建设局开展节前工作部署

A. 如何安排部署好安监局内部一年工作

安监局个人工作计划(一)
一、总体任务
坚持以科学发展观统领全局，以深入开展“安全生产年”活动为主线，全面贯彻落实全市安全生产工作会议精神和我区“两会”精神，在巩固XX年安全生产工作成果的基础上，不断实施我区“四区一园”发展战略和推进我区安全生产工作长治久安战略，促进全区安全生产工作持续稳定发展。
二、总体目标
一是控制一般事故指标，杜绝较大以上事故，各类事故起数同比下降，死亡人数控制在市政府下达的指标之内。二是深入开展“安全生产年”活动，做到三强化、三坚决（liuxue86.com）。三是继续开展安全生产综合治理，排除安全隐患。四是全区安全生产工作总体水平明显提升，制度进一步健全，工作更加规范。
三、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神，根据市区安全生产工作部署，围绕市区“十二五”规划要求，弘扬崇文、坚韧、实干的精神，按照我区“完善机制、健全队伍、强化素质、明确职责、预防为主、依法监管、综合治理、安全至上”的工作思路强化责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“打非治违”为主线富有成效地开展安全生产监管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生产工作的措施，落实安全生产责任的签订、检查、考核、责任追究和激励机制的制度。
2、督促指导要按照《安全生产法》、《经济特区安全生产条例》要求，建立和完善以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，岗位操作规程，以及以提高企业员工安全意识为重点的安全教育培训工作。
3、督促检查镇街和相关部门要把安全生产纳入经济和社会发展，加强民生保障的重要内容，坚决推行行政首长责任和领导班子成员“一岗双责”制度，奖惩制度;区政府制定“一票否决”制度。安监局制定巩固建立健全“三级档案”管理制度。
4、要配合相关企业全面掌握重大危险源的分布情况和危险程度，做好登记建档工作。对重大危险源和重大安全隐患要进行评估，制定防范措施和监管制度，建立健全重大危险源监控和重大隐患整改制度。
5、8月底前，完成作业场所职业危害企业申报工作。
6、11月前，全面完成任务三大行业标准化达标工作。
7、12月前，全面完成八个专项治理工作。
(二)召开专门会议。
每季度召开安全生产工作暨安委会全体成员扩大会议。
(三)开展综合治理。
1、建筑工地安全生产的综治。由区住建局牵头，组织区安监局、区城管局、区住房保障中心、各镇政府(街道办)对全区建筑工地安全生产进行全面综治。要落实建设项目法人负责制、招标制和工程监理制，加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施和高大模板支撑体系等危险性较大工程施工安全防范措施。加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。有效开展三级安全教育，切实增强施工人员的安全防范意识。加强预防高处坠落、起重伤害、机械伤害、触电、物体打击、坍塌等的综合治理。加强对塔吊、人货电梯等大型机械设备及基坑围护、脚手架搭设等安全设施的管理和重大危险源监管，严格督促落实专项施工方案。突出抓好危险性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证及验收，机械设备的使用登记、产权备案等管理工作，防范事故发生。
2、物业管理安全生产综治。由区住建局牵头，组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、区住房保障中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区物业公司安全管理的综治，确保小区水(游泳池)、电、设施的安全。
3、文化市场安全生产综治。由区文旅局牵头，组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区文化市场安全管理的综治。重点整治影剧院、舞厅、酒吧、网吧、“三合一’’和“多合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑、多产权或多使用权建筑及在用在建的高层、地下建筑和政府挂牌督办重大隐患等人员密集场所。
4、“校安”工程安全生产综治。由区教育局牵头，组织区安监局、区住建局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区中、小学校安全管理的综治。重点整治中、小学校校舍及设施的安全，排查隐患，及时消除隐患;整治对接送中、小学生车辆的安全监督。
5、农机、沼气安全生产综治。由区农林局牵头，组织区安监局、区发改委、区农林服务中心、消防大队、各镇政府对各镇农机、沼气安全管理的综治。强化农机作业场所安全监管;开展农业机械安全监理“三率"(拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率)专项治理;机手的安全教育和培训;沼气设施的安全管理。
6、建材市场安全生产综治。由区安监局牵头，组织区科工信局、区发改委、区农林局、各镇政府(街道办)对全区的石场、砖厂、混凝土搅拌厂、木材加工厂、石材加工厂等建(木)材市场安全管理的综治。推行露天矿山中深孔爆破，落实边坡、排土场的监测监控和管理措施，积极推广应用先进适用开采技术，提高企业本质安全水平;继续整合不具备安全生产条件的小型露天采石场数量。继续推进并实施职业危害申报备案，严肃职业危害事故调查处理，开展用人单位作业场所职业危害强度、浓度监督性检测，推进作业现场设备设施的技术改造，夯实职业健康监管基础。
7、危化易爆安全生产综治。由区安监局牵头，组织工商分局、公安分局、消防大队、市城郊供销社、各镇政府(街道办)对全区危险化学品、烟花爆竹的生产、销售企业安全管理的综治。强力开展“打非治违”专项行动，严厉查处非法建设、非法生产、非法储存、非法经营危化品行为，整治内外部安全距离不符合设计规范、重大危险源监控不满足规定要求、作业现场安全措施不落实等违法违规问题;打击并取缔非法生产经营窝点。做好烟花爆竹运输和燃放安全监管，查处非法运输行为。
8、农贸市场安全生产综治。由区商务局牵头，组织工商分局、区安监局、旅游局、卫生局、市场服务中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区商场、市场、物流等农贸市场安全管理的综治。加强对3000平方米以下市场、商场(超市)商业网点的安全生产管理，督促企业落实安全防范措施，消除事故隐患;加强物流公司载运安全管理。
(四)搞好宣传活动。
1、以“安全生产月”为工作重点，全面开展安全生产宣传工作。
2、继续开展“安全下乡万里行”、平安进农户、平安进社区、平安进校园等群众喜闻乐见的宣传教育活动，推进安全文化发展。
3、开展节日安全宣传活动，确保元旦、春节安全。
4、结合“5·26道路交通安全宣传日”开展活动。
5、开展持证上岗宣传活动。
6、结合“11·9”消防宣传日开展宣传活动。
7、结合“12·4”法制宣传日开展宣传活动。
8、3月底，开展“安康杯”竞赛。
(五)抓好培训工作。
1、组织区安委会各成员单位分管领导和信息员安全生产监管人员培训班，重点培训《安全生产法》和《经济特区安全生产条例》等法律法规。
2、协助区教育局组织举办中、小学校校长和安全管理人员培训班。
3、协助相关部门、企业举办职业卫生和企业职业健康场所网上申报培训班。
4、协助相关部门、企业举办企业主要负责人、安全生产管理人员，重点培训《经济特区安全生产条例》等法律法规。
5、举办企业农民工安全生产知识和技能培训班。
6、举办高危行业，以及特种作业人员安全培训。
7、10月，举办商场、宾馆员工安全生产知识培训班。
(六)搞好应急演练。
1、协助区商务局、区教育局、区消防大队搞好中、小学校消防逃生演练，歌舞厅消防逃生演练，工厂消防逃生演练，商场、宾馆消防逃生演练。
2、督促检查相关单位、企业制定应急救援预案，定期进行演练。安全生产重点单位要配备应急救援设施、设备人员。
(七)总结考核工作。

B. 上饶市建设局的工作动态

上饶市召开全市建设工程勘察规范化管理工作推进会
2013年7月23日，上饶市建设局召开了全市建设工程勘察规范化管理工作推进会。市、县两级建设局分管领导和相关部门负责人，上饶市工程勘察行业自律委员会成员单位、图审机构、外来工程勘察单位的代表共50余人参加了会议。会上传达了省住房和城乡建设厅关于工程勘察外业见证及前置审查工作精神，并就上饶市开展工程勘察规范化管理工作进行了部署；上饶市工程勘察行业自律委员会负责人徐建平同志传达了省工程勘察与岩土专业委员会关于工程勘察行业自律管理实施办法，对上饶市工程勘察行业自律工作作出了部署安排；围绕建设工程勘察规范化管理和行业自律各单位代表提出了意见和建议。上饶市建设局副局长姬凌同志对做好全市建设工程勘察规范化管理工作提出了四点要求，一是进一步认识做好建设工程勘察工作的重要性，二是进一步规范建设工程勘察的市场行为，三是进一步落实建设工程勘察的质量责任，四是进一步加强建设工程勘察的督查力度。

C. 如何抓好2015年重点工程春节后复工

为认真贯彻落实市、区两级政府关于做好春节期间建设工程安全生产工作的指示精神，进一步落实安全生产责任，加强现场安全管理，及时消除安全隐患，确保建设工程节前各项收尾工作有条不紊和节后复工工作有序展开，确保节后民工安全教育工作扎实有效，现就2015年春节期间建设工程安全生产工作和节后开展“安全常识学习月”活动的相关要求通知如下：
一、认真做好春节前建筑安全生产工作
（一）工作内容
各企业和项目部要结合当前“气温低下、春节临近”的特点，并结合当前施工现场的实际情况，制定冬季安全生产工作应急预案，倒排时间节点，提前安排春节前各项工作；同时，还要安排好春节期间建设施工现场值班计划，并在规定时间内上报我局安监科室。
（二）工作要求
1、提高思想认识，加强组织领导，进一步落实安全生产责任。建设、施工和监理企业要高度重视春节前后的安全生产、食品卫生和消防安全等工作，切实加强组织领导，并结合所属工程项目进度和冬季施工特点，有针对性地制定工作方案，做到早部署、早安排、早检查，确保节日期间人民群众生命财产安全。
2、突出工作重点，严格制度落实，进一步加大安全管理力度。一是加强对一线施工人员的安全生产教育。各施工项目部要利用日常安全教育的时机，有针对性地开展一次以“防冻、防火、防触电、防高处坠落和安全返乡”为重点内容的安全常识教育，切实提高一线从业人员的安全生产意识和自我保护能力。二是加强重点部位和薄弱环节的隐患排查。施工和监理单位要开展一次春节前安全生产专项排查，在排查中要把脚手架、深基坑、大型机械、民工宿舍和模板支撑作为主要内容，确保专项排查不留一个死角，不留一个盲点，不留一处隐患。三是加强施工现场动火用电的安全管理。各单位要严格落实动火审批制度，按规定配置消防器材，严禁在宿舍内使用大功率电器，确保施工区和生活区用电规范，保证各类电气设备安装正确、保护措施到位。
3、精心组织部署，加强值班落实，进一步提高应急处置能力。各施工企业和项目部要结合所属工程项目的工作实际，合理安排好春节放假前的工作计划，对值班留守人员搞好教育，教育值班人员要认真履行值班职责，严守值班纪律，做好上情下传、下情上报工作，保证24小时信息畅通。同时，各施工企业和项目部要提高节日期间建设施工现场各类突发情况的处置能力，各单位在放假前要根据工程项目的实际情况，制定相关应急预案，确保一旦有险情出现，能迅速按预案进行处置。各施工项目部在春节停工放假前，应将《二○一五年建设工程春节停工放假报告》（附一）以书面形式上报给负责该项工程的安监员。如建设工程因重点项目或工期较紧等原因导致该工程项目在春节期间要继续施工的，该施工项目部也要以书面形式将此情况上报给负责该项工程的安监员。书面上报的截止时间为2015年2月16日。
二、扎实做好春节后工程项目复工前的安全检查工作
（一）检查内容
严格按《建设工程春节后复工安全检查表》和《建设工程节后复工安全生产综合检查对照表》中规定的内容进行检查，及时整改存在的问题。
（二）检查方式
建设工程项目节后开工前，建设、施工、监理三方责任主体，要结合工程项目施工进度和节后复工实际，进行专题会议布置，形成会议纪要。按照项目部自查、施工企业复查和监理企业审查的程序进行。建设各方责任主体要成立专门检查组，结合本通知明确的检查内容，逐条逐项对照检查，对在检查中发现的问题要及时组织整改，认真填写《建设工程春节后复工安全检查表》（附二）和《建设工程春节后复工安全生产综合检查表》（附三），并上报给负责该项目的安监员后，方可组织恢复施工。
（三）工作要求
1、建立组织机构，落实工作责任。各建设、施工和监理单位要成立春节后复工安全生产和文明施工检查小组，施工企业检查小组要由企业分管安全的领导担任组长，对企业下属所有施工项目部进行逐个检查，对符合安全生产和文明施工标准的，方可同意复工。项目部应成立由建设单位项目负责人、项目经理、监理人员和专职安全员组成的春节后复工检查小组。在复工检查中要实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，并严格落实责任追究制度。
2、加强教育培训，增强安全意识。施工企业和项目部要对用工情况进行严格审查，禁止私招乱用，凡招用人员必须严格按照相关规定办理用工手续，明确所属单位，确立劳动关系，建立管理台账。针对春节过后部分工程项目新招人员变化大的特点，项目部要认真落实节后安全教育制度，对新进场人员组织开展不少于3天时间的 “三级安全教育”，由施工项目部制定学习教育培训计划，并组织落实；监理单位负责督促安全教育的“时间、人员、内容和效果”的落实。同时，项目部还要突出对特殊工种的教育管理，坚决杜绝无证上岗或持无效证件上岗的行为。教育培训结束后，要对全体参加培训人员进行考核，经考核合格后方可上岗作业。
3、精心组织检查，严格工作标准。各建设、施工和监理企业要督促施工项目部按照规定的程序和要求，严密组织节后复工安全检查工作。在安全生产检查中，要突出对施工现场的大型机械、脚手架、模板支撑、临时用电、民工宿舍、深基坑、临边洞口和文明施工等设施进行检查；对在检查中发现的安全问题或事故隐患或文明施工不符合标准规定的，要按照“定人员、定时间、定措施和定资金”的要求立即整改，直至符合标准。全区所有建设工地车辆冲洗平台的设置标准达不到《车辆冲洗平台设置图示》（附四）标准的，一律不得复工。
我局将对全区各建设工程节后的复工情况进行抽查，对在抽查过程中发现安全生产和文明施工问题较多的施工项目部，将依据相关法律法规对建设、施工和监理单位给予相关行政处罚。
三、认真开展“安全常识学习月”活动
春节过后，各建设工程需要在社会上招聘大量的农民工到一线建设工地，从事各类建设工程的生产活动。由于这些从业人员大部分都是来自农村，缺乏建设工地的安全防护常识，缺少建筑工程的安全防护技能，缺失一线工作的安全防护经验，易成为建设工地安全生产事故的高发群体。为增强建设工程从业人员的安全意识，提高安全防范技能，决定在全区建设工程开展为期一个月的 “安全常识学习月”活动。
（一）活动时间
2015年3月1日至31日。
（二）学习内容和教育对象
在学习的内容上主要以建设工程工种操作规程、安全生产基本常识、专业基础知识和专业技术为重点；在教育的对象上主要突出班组长、特殊工种和新进场或转岗变换工种的人员为重点。
（三）组织方法
由各建筑企业和项目部制定学习计划，采取个人自学和集中组织学习的方法，完成规定内容的学习；同时，还要号召和动员建筑从业人员利用业余时间进行建筑安全生产常识的学习。所有施工项目部在完成施工人员招聘后，要依托农民工业余学校为载体，对所有班组长、特殊工种和新进场或转岗变换工种的人员进行不少于三天时间的安全生产常识的学习教育。学习教育活动结束后，由施工项目部统一对所有参加学习教育的人员进行考试。经考试合格后，从业人员方可上岗。各施工项目部确定好集中学习时间后，由施工单位将具体学习计划以书面形式上报给负责该工程的安监员，施工项目部在组织集中学习时我局将安排安监员现场检查督促。
（四）活动要求
1、各企业领导和项目部要高度重视“安全常识学习月”活动。从近年来发生建筑安全生产事故的人员来看，绝大多数是因为建筑从业人员缺乏安全意识和安全技能、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律造成的。为此，要把此次学习安全常识活动作为提高民工安全防范能力、减少事故发生的有力抓手，认真抓好落实。
2、突出学习教育活动的“时间、人员、内容和效果”的落实。各项目部在组织学习教育时，要集中时间、集中人员、按照内容、专人负责、认真组织、确保效果；要克服因工期紧、任务重等因素，防止学习教育活动走过场、搞形式。同时，我们还要通过张挂条幅标语、设置宣传墙等多种措施手段，大力营造安全生产学习氛围，丰富学习内容，确保学习效果。
3、加强检查督促和讲评。各建筑企业要加强对所属施工项目部开展“安全常识学习月”活动的检查和指导，督促认真落实。各施工项目部在教育活动结束后，应做好相关资料的收集与归档工作，我局将结合节后复工抽查的时机，对各施工项目部开展教育活动的情况进行检查。在检查时，我们主要查看项目部有无安全常识学习计划、从业人员有无学习笔记和有无理论考核试卷，并现场询问作业人员的学习内容。我局将对没有落实或落实不到位的项目部责令停工整改，重新组织学习；同时，我们还将检查的相关情况在全区范围内予以通报。

D. 工作部署与实施

（一）工作部署

根据省、部合作协议书，浙江省农业地质环境调查项目工作范围涉及浙江省3个重点农业经济区，包括：浙江北部平原区（包括杭嘉湖平原、宁绍平原、长泗平原）、浙东沿海丘陵平原区（包括温黄平原、温瑞平原）、浙中丘陵盆地区（包括金衢盆地、丽水盆地、新昌盆地）、沿海滩涂区（包括慈北、三门湾、台州湾、乐清湾、温州湾）、近岸海域（水深小于10m）区，总面积43613km²，其中陆域37737km²、沿海滩涂1 028km²、近岸浅海4848km²（图版Ⅰ-1）。

根据浙江省政府联席会议和国土资源部中国地质调查局的意见，在总体设计的基础上，结合项目总体目标和浙江省经济社会发展的需求，通过反复论证和分析研究，厘定了16个工作项目。其中，基础性调查项目3个，专题研究项目6个，示范区项目7个（表1-2）。

1.基础性调查项目

（1）多目标区域地球化学调查

是一次广覆盖的、系统性的、多目标的综合调查，调查介质包括表层土壤、深层土壤（土壤母质）、沿海滩涂沉积物、近岸浅海（水深小于10m）底积物和浅层地下水，分析测试项目包括无机和有机2部分。

表1-2 浙江省农业地质环境调查项目结构表

续表

（2）农业地质背景调查

开展土壤母岩、土壤地质调查以及土壤矿物分析与元素生态有效性研究、土壤地球化学演化研究等工作，编制农业地质背景图，为农业地质环境综合研究提供基础性背景资料。

（3）农业地质环境遥感调查

利用遥感宏观、动态、综合、快速、多尺度、多时相的技术优势，开展土壤与农业地貌类型遥感调查、海涂资源遥感调查、浙江省农业地质遥感调查数据库建设等方面工作。

2.专题研究项目

（1）农业地质环境与农产品安全研究

根据浙江省农产品生产现状，选择稻米、茶叶、蔬菜、果品等四大类农产品作为研究对象，调查主要农产区农产品安全性现状，研究地质环境对农产品安全的影响，建立农产品安全的咨询、评价和辅助决策系统。

1）粮油类：重点为浙北杭嘉湖平原的嘉兴市以及金衢盆地的金华市等地的油菜籽、早稻。

2）茶叶类：重点为安吉、新昌、开化、泰顺、建德、临安、兰溪、浦江、东阳、义乌、武义、磐安等地不同品种的茶叶。

3）蔬菜类：重点为杭州、宁波、嘉兴等地的城郊蔬菜区、沿海滩涂蔬菜生产区和高山蔬菜生产基地。

4）水果类：以黄岩和临海柑橘、衢江椪柑、常山胡柚、玉环文旦、慈溪杨梅和梨、秀州梨、金东葡萄为重点。

（2）非点源污染对农业地质环境影响评价与控制对策

以浙江北部平原区、浙东沿海丘陵平原区、浙中丘陵盆地区为重点研究区，研究农业非点源污染的产生及对农业地质环境的影响，研究化学污染物在不同介质环境中的迁移富集规律、转化条件及其对土壤结构和功能的影响，建立农业面源污染预测模型及农业地质环境安全预警系统。

（3）农业地质环境与农业发展研究

在农业资源与环境调查基础上，研究农业资源分布及农业自然条件的优劣和潜力，研究影响和制约农业生产的主要障碍因素，提出农业布局建议和农业自然资源开发利用与保护措施。

（4）特色农产品立地地质背景研究

开展浙江省名茶、竹笋、胡柚、四季柚、文旦、柑橘、香榧、银杏等特色农产品主产区的立地地质背景研究，研究主要名特优农产品的适宜性和限制性条件，建立名特优农产品的适生地质环境模式，提出适生区划建议，为因地制宜发展名特优农产品提供科学依据。

（5）农业地质环境调查评价方法技术研究

通过对农业地质环境调查中所投入的主要方法、手段、技术的总结与研究，建立区域农业地质调查的方法技术体系，开展跨学科综合评价方法体系研究，提升农业地质环境评价水平，为农业地质环境综合研究与评价提供技术支撑。

（6）农业地质环境信息系统建设

利用现代计算机技术、3S技术、网络技术、多媒体技术等，建立农业地质环境调查各专业的子数据库；以基础地理数据库和农业地质环境数据库为核心，开发一套适合于浙江省农业地质环境资源有效管理的农业地质环境管理信息系统，实现与农业地质环境相关信息的收集、存储、加工、使用、动态更新、统计分析和辅助决策等。

3.示范区调查项目

示范区农业地质环境调查是在区域地球化学调查基础上，选择部分具有代表性的市、县，针对当地农业发展的需要，进一步研究与农业生产密切相关的水、土及生物环境，进行农业生态环境和地质环境适宜性评价；对当地农业地质环境保护、农业结构调整和发展效益农业提出建议，为政府发展农业提供科学决策的依据，以快速实现农业地质调查成果的转化。根据浙江省有关县、市农业发展的现状和代表性，经与有关部门共同研究，在全省选择了杭州市萧山区、湖州市长兴县、嘉兴市平湖市、宁波市慈溪市、温州市瑞安市、衢州市龙游县、绍兴市上虞市7个县（市）作为农业地质环境调查的示范区。

（二）项目实施

浙江省农业地质环境调查项目自2002年3月正式启动以来，按总体设计确定的工作思路，全面开展了项目所涉及的各项工作，并于2005年5月初步完成了各子项目的研究工作，项目工作大致分为如下几个阶段展开。

1.立项论证与设计编制

浙江省国土资源厅和中国地质调查局于2001年12月联合组建了“浙江省农业地质环境调查可行性研究小组”，对项目的可行性进行了深入调研，广泛听取了省内外有关部门领导和专家的意见和建议，并于2002年2月通过浙江省联席会议组织的“浙江省农业地质环境调查可行性研究报告”审查。

2002年3月4日，浙江省人民政府与国土资源部在北京签署了合作开展农业地质环境调查项目的协议书，并确定浙江省地质调查院为项目负责单位，具体组织项目的实施。

2002年4月，受国土资源部和浙江省人民政府委托，中国地质调查局、浙江省国土资源厅联合组织有关专家，审查并通过了由浙江省地质调查院提交的“浙江省农业地质环境调查总体设计书”和“多目标区域地球化学调查设计书”。

2.野外调查工作

野外实地调查，是农业地质环境调查最重要、最基础的工作，实物工作量大，时间紧是野外调查工作的突出特点。项目在完成总体设计之后，各个子项目相继开展了野外调查工作。

1）2002年4月～2003年6月，先后完成了浙北、浙东沿海和浙中3个地区多目标地球化学调查的野外采样工作；

2）2003年10月～2004年6月，开展了浙东沿海近岸浅海地区海洋沉积物取样工作；

3）2003年8月～2004年8月，完成了农业地质背景的野外调查、剖面测制及样品采集工作；

4）2003～2004年，完成了全省24个县（市）五大类农产品主产区的野外实地调查和样品采集工作，同时完成了全省7个市近400个乡（镇）农业和农村发展现状、农业产业结构和布局的调研，开展了部分污染区和地球化学异常区的野外查证、主要特色农产品立地地质背景的野外调查工作；

5）2002～2004年，先后开展并完成了萧山、长兴、平湖、慈溪、瑞安、上虞、龙游7个市（县）示范区农业地质环境的野外综合地质调查，面积达8596km²。

3.分析测试工作

2002年7月，项目联合领导小组通过全国范围内的招标，确认了中国地质科学院物化探研究所分析中心、安徽省地质实验研究所、浙江省环境监测中心站，分别承担区域地球化学调查土壤元素全量（53项）及pH值、土壤元素有效态及可浸提性含量（13项）、土壤有机氯农药残留量及多氯联苯（总量及分量10项）的分析测试工作。

浙江省地质矿产研究所、浙江省农科院农产品监测中心、湖北宜昌地质矿产研究所同位素实验室、中国水稻研究所及北京大学地质实验室等单位也分别承担了浅层地下水、农产品、土壤矿物等样品的分析测试。这些高质量的海量数据，具多部门、多学科、多领域的长远应用价值。

4.综合研究工作

2005年4月转入项目综合成果的汇总研究和成果编制阶段。在系统收集浙江省农业、环保、国土资源等部门的以往研究成果，对国内外农业地质、非点源污染、农业环保等方面的研究现状和进展进行调研的基础上，相继开展了农业生态地质填图与土壤地质分类、名特优农产品适生地质环境建模、土壤元素时空演变、农产品安全现状、重金属在土壤植物系统中迁移机理、植物元素地球化学图谱、污染元素同位素示踪技术应用、农业地质环境评价方法体系、农业综合区划、多参数综合地球化学制图方法、信息系统空间分析技术与三维显示技术应用等方面的综合研究工作，获得了不同程度的成果。

E. 城乡建设局是干什么的

城乡建设局主要职责：

1、承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任，落实住房保障相关政策并组织实施，拟订保障性住房规划，参与保障性住房资金安排有关工作，编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

2、承担推进住房制度改革的责任，落实住房政策，落实住房建设和住房制度改革，落实全市住房建设规划并组织实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

3、承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任，落实房地产市场监管政策并监督执行，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，拟订房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理的规章制度并监督执行。

4、监管全市建筑活动并规范建筑市场，监督建筑市场准入与清出、房屋和市政工程项目招标投标、工程监理工作，负责城市基础设施建设项目的监督检查，落实勘察设计、工程建设、工程质量监督和检测、建设监理、工程造价及相关社会中介组织管理的有关政策并监督实施。

落实全市房屋和市政工程招投标监督管理政策、规章制度并监督实施，组织市房屋和市政工程相关项目招投标活动的监督执法。

5、负责全市城市建设。负责城市市政公用设施建设、安全和应急管理，负责城市规划区的绿化工作，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。

负责对城镇供水、节水、供热、燃气、污水处理及垃圾处理费、污水处理费征收的监督、管理工作。

(5)建设局开展节前工作部署扩展阅读：

城乡建设局历史沿革：

1979年3月12日，国务院发出通知，中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

1982年5月4日，“国家城市建设总局”、“国家建筑工程总局”、“国家测绘总局”、“国家基本建设委员会”的部分机构和“国务院环境保护领导小组办公室”合并，成立城乡建设环境保护部。

1988年5月，第七届全国人民代表大会第七次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》，撤销“城乡建设环境保护部”，设立“建设部”；并把国家计委主管的基本建设方面的勘察设计、建筑施工、标准定额工作及其机构划归“建设部”。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部。

将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

F. 如何向发改委申请项目开展前期工作

不要有个概念才行，做这个很复杂的，但是你做下了的话，年薪10几二十万不是问题。
工作流程及资料办理
一 工作流程及资料办理
1 办理项目选址意见书
2 单位申请红头文件2份
3 填写《建设项目选址意见书》跟踪表
4 以上文件刻牒
5 核准后向建设单位下发选址意见书
二 设计合同
1 设计费高于50万的项目需公开招标
2 与项目建设方设计合同
a、实际施工图纸内容
b、规范允许范围内尽量扩大设计
c、包含可能出现的设计变更和洽商记录
d、包含可行性研究报告费用
3 合同
严格控制实际施工图纸内容
三 可行性研究报告
1 将设计委托书及选址意见书的纸质、电子版文件提交设计院要求出具可行性研究报告
四 环境评价报告
1 建设单位向区环保局出具环评申请红头文件
2 选址意见书电子版、纸质文件
3 可行性研究报告电子版、纸质文件
4 根据项目情况由建设方与环评单位签订合同，部分费用无票据
5 编制环境评价报告书或表
6 在媒体公示项目情况
7 区、市两级环保局审批环境评价报告书或表
8 市环保局向申报单位出具环境评价批复文件
五 开展前期工作的通知（区发改委）
1 申报单位向区发改委提交开展前期工作申请红头文件、项目选址意见书、 项目可行性研究报告、环评批复
2 区发改委向市发改委出具开展前期工作的函
3 市发改委向区发改委下达开展前期工作的通知
4 区发改委向申报方转发开展前期工作的通知
六 土地预审
1 由建设方与测绘单位签订合同
2 向测绘单位提交选址意见书电子版文件
3 测绘单位编制土地报件（ 体现项目用地面积、性质、符合国土局规划的信息）4份
4 需要时办理耕地协议、征地列入预算说明等具体事宜
5 申报单位出具土地预审的申请红头文件
6 建设单位的营业执照副本、组织机构代码、企业法人证、法人身份证
7 项目开展前期工作的通知
上述文件由申报单位报送区国土局连同以下区国土局出具文件上报市国土局
8 现场查看记录表
9 项目用地情况说明
10 建设项目用地预审申请表
11 项目用地的初审意见
12 核准后市国土局向建设单位下发土地预审意见书
七 可行性研究报告审查报告
1 申报单位向区建设局出具可行性研究报告审查申请红头文件
2 区建设局向市建委出具关于审查《项目可行性研究报告》的报告和可研报告
3 市建委出具关项目可行性研究报告审查意见
八 立项批复
1 申报单位向区发改委提交立项申请红头文件、选址意见书、项目可研报告、 环评批复、土地预审意见书
2 区发改委出具立项请示红头件连同选址意见书、项目可研报告、环评批复、土地预审意见书、资本金到位的函（贷款）提交到市发改委，专家论证可研报告合格后出具可行性研究报告的批复即立项批复

九 建设用地规划许可证
1 申报单位申请红头件2份
2 填写《建设用地规划许可证》申请表
3 填写《建设用地规划许可证》跟踪表
4 建设项目选址意见书复印件2份
5 发改委立项批复2份（转发件为原件，市发改委可复印件）
6 上述资料拷贝电子版2份连同纸质文件递交至区规划局大厅
7 核准后签发建设用地规划许可证
十 地质勘查报告
1 委托方与勘察院签订勘察设计合同
2 委托方提交勘察院选址及可研文件
十一 初步设计方案提交及论证
1 委托方向设计院提供地质勘查报告
2 设计院实地放线
3 公司领导现场踏勘并提出修正意见
4 二次放线并请公司领导踏勘
5 向公司领导汇报并确认初步设计方案
十二 施工图设计
1 深化初步设计至施工图设计，出具两个版本（内、外）的设计图
十三 施工图审查报告和施工图设计文件审查合格书
1 建设单位向市建委建设工程设计审查站提交项目施工图设计申请
2 建设工程设计审查站及抗震办公室签发鄂尔多斯建设工程施工图审查报告
3 建设工程设计审查站签发施工图设计文件审查合格书
十四 建设工程规划许可证
1 申报单位申请红头件2份
2 建设项目选址意见书复印件2份
3 建设用地规划许可证复印件2份
4 《建设工程规划许可证》申请表
5 《建设工程规划许可证》跟踪表
6 施工图设计图纸1套及电子版文件
7 拆迁完成情况统计及协议书等证明书
8 上述资料拷贝电子版2份连同纸质文件递交至区规划局大厅
9 区规划局设计室核对上述资料准确无误签发建设工程规划许可证
十五 建设用地批准书
1 建设项目选址意见书复印件
2 建设用地规划许可证复印件
3 发改委立项批复（转发件为原件，市发改委可复印件）
4 国有土地摸底调查（项目拆迁明细需写经摸底调查以上或以下均为国有土地加盖申报单位公章）
5 申报单位的营业执照副本、组织机构代码、企业法人证、法人身份证
6 土地局出具收回国有土地使用权及建设用地审批表（规划局、国土局、政府审核领导签字、盖章）
7 通过媒体发收回国有土地使用权公告
8 上述资料核准后签发建设用地批准书赞同3| 评论
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G. 到建设局工作需要注意什么

1、建设局的工作，政策性很强，一定要熟悉掌握相关政策、规定、制度，这是开展工作的基础；
2、建设局工作的很忙碌，头绪很多，要想做好工作，得到肯定，就一定要耐心细致有吃苦精神；
3、直接和各类企事业单位及人民群众打交道，要经得起诱惑，牢记嘱托，带着感情为百姓服务；
4、坚持少说多做，坚持正直正义，勤于思考、善于总结，要保持年轻人应有的昂扬朝气和激情。