住房和城乡建设局战略规划

❶ 住建局与规划局的区别是什么

住建局的职能范围更为广，有的地方并未单设规划局，住建局行使规划局的权利。

❷ 规划局、建设局和国土局之间有什么联系

只要体现在职能不同，归属不同。国土资源局一般属于直统单位，不归地方管理，规划局、建设局一般归地方管辖。但是三者在实际工作中的联系比较多。.

三者主要工作职能如下：

1、规划局：负责城乡规划管理工作，开展城市总体发展战略规划的研究和组织编制。参与制定区域性发展规划、某地区经济和社会发展规划、主体功能区规划和土地利用总体规划。

2、建设局（就是住建局）：综合管理全市建筑活动，规范建筑市场。指导和监督建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与安全，拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理法规实施办法并监督实施。

3、国土局：主要责任是保护和合理利用土地、海洋、矿产资源。例如保护耕地和基本农田，开发土地，审批建设用地和农村私人建房，办理土地出让、转让、出租、抵押，调处土地权属纠纷等。

(2)住房和城乡建设局战略规划扩展阅读：

在很多二、三线城市或大城市的行政区内，由于在基本建设程序中规划局和建设局工作关联度高，且建设任务不太多的情况下，为节约人力资源、缩短办事流程、减少政府系统内部推诿扯皮现象，建设局和规划局都已合并，简称“规建局”。

❸ 建设局和住建局区别

一样。

建设局是根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立的住房与城乡建设部，简称为建设局，为国务院组成部门。

1、建设局，又称住建局，全称为住房与城乡建设（规划）局，县（或设区）一级主管建设行业的行政部门；

2、住建局--主要是住房、建筑的审批规划发证等；主要是住房、建筑的审批规划发证等。

中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下新成立的中央部委，是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门，负责国家建设方面的行政管理事务。2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

(3)住房和城乡建设局战略规划扩展阅读：

历史沿革

1979年3月12日，国务院发出通知，中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

1982年5月4日，“国家城市建设总局 ”、“国家建筑工程总局”、“国家测绘总局”、“国家基本建设委员会”的部分机构和“国务院环境保护领导小组办公室”合并，成立城乡建设环境保护部。

1988年5月，第七届全国人民代表大会第七次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》，撤销“城乡建设环境保护部”，设立“建设部”；并把国家计委主管的基本建设方面的勘察设计、建筑施工、标准定额工作及其机构划归“建设部”。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部。

将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

❹ 城建局和规划局的关系

两个单位都是政府城建口的职能部门，无所谓谁权利大和小，是并列的关系。

规划局全名叫“住房与城乡建设规划局“。主要负责：

1、制定城市发展战略和城镇规划的政策法规；

2、参与编制城市土地规划和区域规划；

3、监督城市规划实施情况的监督。比如用地性质，控样规指标以及城市的发展等等。

城建局比较偏重建设工程的管理，规划局则比较偏重建设工程的规划区域。

会议指出，改革开放40年来，城镇化进程波澜壮阔，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。住房制度、建筑业体制机制、城乡规划建设管理体制等改革深入推进，住房和城乡建设事业在改革大潮中不断发展前进，群众居住条件显著改善，城乡建设成就斐然，建筑业不断发展壮大。

会议强调，2019年住房和城乡建设工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，统筹推进住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面。

❺ 住房和城乡建设局是什么样的单位

建设局是根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立的住房与城乡建设部，简称为建设局，为国务院组成部门。主要职能（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。（二）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。（六）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全国建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工、建设监理的法规和规章并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。（七）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。（八）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。（九）承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。（十一）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。（十二）开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。（十三）承办国务院交办的其他事项。

❻ 住房和城乡建设局是做什么的城乡建设局是做什么的

一、贯彻执行有关工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业、市政、公用事业的法规、政策；制定城乡建设行业发展那规划，拟订城乡建设规范性文件。
二、监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导建筑活动,贯彻执行建筑施工、装饰装修、建设监理的法规、规章，拟定工程建设、建筑业行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策,制定规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与对外工程承包、建筑劳务合作。
三、承担规范勘察设计咨询市场秩序、监督管理勘察设计咨询质量的责任。执行勘察设计发展、中长期规划、改革方案、产业政策、制度和工程勘察设计咨询业的技术政策，组织实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的抗震设计规范，组织工程建设标准设计的推广应用。
四、指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，编报材料指导价格，组织发布工程造价信息，组织实施建设项目可行性研究、经济评价方法、经济参数、建设工期定额、工程造价管理制度。
五、指导城市建设管理工作。贯彻落实城市建设（含城市房屋征收拆迁）和管理工作中的各项法规、政策,负责城市市政公用扰御喊设施建设、安全和应急管理。指导城市供水、排水、污水处理、垃圾处理、园林、燃气、热力、市政设施、市容环境综合治理等工作；指导城市规划区内的绿化工作和风景名胜区的建设和保护工作,会同文物主管部门负责历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理。
六、承担规范和指导村镇建设的责任。拟定小城镇和村庄建设政策、发展规划并指导实施、农村住房建设和安全以及危房改造,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,指导各类村镇建设试点工作。
七、承担建筑工程质量安全监管责任。拆耐贯彻执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度,组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，贯彻执行建筑业技术政策。
八、承担推进建筑节能、城镇减排和行业科技发展的责任。会同有关部门落实建筑节能的政策，组织实施重大建筑节能项目，组织实施重点科级项目的研究开发。
九、承担推进墙体材料革新的责任。组织新型墙体材料的确认和推广应用；组织重大新技术、新产品的研究开发。
十、承担各类房屋建筑及附属设施的建造缓野和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法责任。指导规范建设工程招投标工作，拟定建筑市场招投标各方主体行为的规章制度，审核从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构资格。
十一、拟定城乡建设行业培训规划。监督实施全市建设行业职工培训和专业技术人员继续教育工作。
十二、承办政府交办的其他事项。
如果你们当地没有单列的规划局和房管局的话，住建局还负责城乡规划的编制及实施，房屋产权的登记和管理、房地产市场监管、保障性住房的建设等等。

❼ 招标投标站和住房和城乡建设局的区别

住房和城乡建设局属于政府事业单位，主要是以下职责一、贯彻执行有关工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业、市政、公用事业的法规、政策;制定城乡建设行业发展那规划，拟订城乡建设规范性文件。
二、监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导建筑活动,贯彻执行建筑施工、装饰装修、建设监理的法规、规章，拟定工程建设、建筑业行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策,制定规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与对外工程承包、建筑劳务合作。
三、承担规范勘察设计咨询市场秩序、监督管理勘察设计咨询质量的责任。执行勘察设计发展、中长期规划、改革方案、产业政策、制度和工程勘察设计咨询业的技术政策，组织实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的抗震设计规范，组织工程建设标准设计的推广应用。
四、指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，编报材料指导价格，组织发布工程造价信息，组织实施建设项目可行性研究、经济评价方法、经济参数、建设工期定额、工程造价管理制度。
五、指导城市建设管理工作。贯彻落实城市建设(含城市房屋征收拆迁)和管理工作中的各项法规、政策,负责城市市政公用设施建设、安全和应急管理。指导城市供水、排水、污水处理、垃圾处理、园林、燃气、热力、市政设施、市容环境综合治理等工作;指导城市规划区内的绿化工作和风景名胜区的建设和保护工作,会同文物主管部门负责历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理。
六、承担规范和指导村镇建设的责任。拟定小城镇和村庄建设政策、发展规划并指导实施、农村住房建设和安全以及危房改造,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,指导各类村镇建设试点工作。
七、承担建筑工程质量安全监管责任。贯彻执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度,组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，贯彻执行建筑业技术政策。
八、承担推进建筑节能、城镇减排和行业科技发展的责任。会同有关部门落实建筑节能的政策，组织实施重大建筑节能项目，组织实施重点科级项目的研究开发。
九、承担推进墙体材料革新的责任。组织新型墙体材料的确认和推广应用;组织重大新技术、新产品的研究开发。
十、承担各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法责任。指导规范建设工程招投标工作，拟定建筑市场招投标各方主体行为的规章制度，审核从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构资格。
十一、拟定城乡建设行业培训规划。监督实施全市建设行业职工培训和专业技术人员继续教育工作。
十二、承办政府交办的其他事项。
如果你们当地没有单列的规划局和房管局的话，住建局还负责城乡规划的编制及实施，房屋产权的登记和管理、房地产市场监管、保障性住房等。

❽ 什么是城市发展战略规划

国外城市战略规划介绍

作者：陈秉钊 文章来源：城市规划学刊

英国战后的城市地区规划，最初是根据年城乡规划法进行编制的建设规划，基本上就是土地使用规划，包括图纸和说明书两大部分。这种规划由于是凝固的，缺乏机动性，因而受到了各方面的批评。于是在1965年人们开始酝酿，很快在1968年就形成了法律，接着在1971年修订了城乡规划法，肯定了结构规划(structure plan)，或称战略规划。在美国称为“新”的规划或称“活动”规划(action planning)。
结构规划是战术的局部规划的基础。它的内容包括体现国家、地区的政策；在规划区范围内的发展目标和建议，为局部规划规定格局；协调公、私经营部门的决策以及向政府和公众阐明有关结果和建议。英国到1976年的八年中已有20个结构规划得到了国家环境大臣的批准。
结构规划一度包括一张地图和控制性图纸(key diagram)，还有说明书。如考文垂城市结构规划的控制性图纸表明了城市的用地，主要交通线、以及有关政策。其中标有保留地区、重建地区、环境改良地区及加强处理地区。这些都是图解式的，精确的界线没有详细标明，而留待局部规划深入处理。整个控制性图纸是没有比例的。(但图形是准确的)因为它是战略的轮廓，不是土地使用规划。
但是这种规划仍然被认为不够灵活，还带有先前的终极规划的陈迹。结构规划必须更为机动灵活地适应似乎急剧的经济和社会的变动，因而又进一步发展以机动的管理文件来代替。
这种战略性规划看来并未成熟定型，各个地方做法也不一样，根据不同的目的各有侧重，但共同点是从宏观的角度来研究整个地区的发展方略，为后续的局部战术问题的解决提供依据，把握其大方向。
如1966年，英国默西舍德地区，由住房和地方政府部，交通部、默西舍德地区六个规划主管部门，英国铁路和五个当地公共汽车公司共同发起，共同研究土地使用的分布及其相关的交通系统。经研究发现，如果市中心区工作岗位继续大规模增加，那末最有效的土地使用与交通布局将是一条放射状铁路向西延伸到兰开夏平原，向南伸到浮雷尔半岛，形成一条线形“干线”，这些区各有它自己的设施和就业点。如果工作岗位能在建成区内均匀分布，特别在各干区的中心和边缘地区，那么沿着往东经兰开夏到圣海伦期和沃林顿的放射状线上进行建设，那将更好。
这种战略性规划构思，着眼点更高更远，涉及面很广，但也不应无所不包，过于雄心勃勃。但它毕竟要深谋远虑，仔细论证所以所耗时间，费用也很可观。如上述默西舍德地区规划研究用了三年时间，花费50万英磅。1969年美国底特律的区域规划委员会着手的交通和用地研究，用了四年时间，耗资350万美元。
哥伦比亚首都波哥大在联合国帮助下也作过研究，按照战略模式用电子计算机算出15种用地和交通结合的模式，结果表明，第一种方案，“照现在的趋势发展下去”是不行的，因为这样到1979年以后这个城市就没有可能再发展了……第三种方案，向西发展较为可取。
从所见资料中最完整的是澳大利亚“首都建设委员会”领导研究的堪培拉战略规划报告:“《明日的堪培拉》。全书几百万字，共十四章，系统地分析了首都地区的历史、地理、城市现状，尤其详细地分析了经济、技术、社会发展变化将给城市建设带来什么影响，相应提出一系列对策。如由于妇女运动发展，妇女就业增加，这将引起拥有两部小汽车家庭的增加，带来城市交通的严重问题。同时由于家庭收入的增多，能支持子女接受更长期的教育，这将影响城市文教设施的发展，由于劳动时间缩短，更多人要求郊区第二住宅……。堪培拉在1965年、1970年都编制公布了城市总体规划，基本上都是同心圆向四周扩展，而在同一时期，该委员会平行地进行了战略规划研究，归纳了六个方案，其中两个是同心圆发展，另外四个是不同方式的线状发展，通过电子计算机的试验，最后选定了Y型线状方案。
结构规划要求规划者有常态的思想、分析的思想、未来的思想和战略思想。强调规划者要把握社会发展变化的力量。结构规划和土地使用规划之间的区别在于，前者是在政策的层次上，而后者是在技术的层次上。
结构规划的工作阶段，以英国诺丁汉州德培茨区研究工作为例，大体分为三个阶段。
第一阶段，调查和初步分析，战略目标的系统描述。这必须研究现状，城市发展的物质潜力，研究现有建成区改造的可能性和必要性，预测今后30年市区人口、经济和社会特征的发展和变化。
第二阶段，战略方案的完整描述和试验。根据调查分析，需要和可能提出可供选择的战略方案，进行可行性、灵活性、可接受性方面的试验。
第三阶段，实施报告，包括检查系统和建设计划。
在这研究的过程中有两个方面值得强调一下，这就是调查研究方向的最初选择和试验的方法。这些是最终结果的最关键的东西。指导这种调查研究的方向，包括六个方面的原则:
1.最有利的发展；
2.最能容纳经济、居住、交通，农村地区大规模建设发展；
3.受到物质与机体的限制最小；
4.采用理想的城市空间形式；
5.将来有最大的发展潜力；
6.顺从发展的趋势。
所采用的试验方法主要是依靠各种类型的重力模型进行试验。
另外英国法律还严格规定，这种规划必须通过报纸，流动展览车等公布于众，召开各种形式群众会议征集意见，并对各种意见逐条回答，只有履行了这些法律程序，规划方案方可上报审批。