『壹』 高中地理选修《城乡规划》和《环境保护》的知识点总结
环境与环境问题：
人类与环境的相互关系 环境问题的特点 人类所面临版的主要环境问题
资源权问题与资源的利用、保护：
主要资源问题 非可再生资源耗竭对人类的影响及相应措施 非可再生资源开发过程中采取的环境保护措施 可再生资源
生态环境问题与生态环境保护：
主要生态环境问题 某一区域的生态环境问题对其他区域的影响 中国不同区域的主要生态环境问题 生态环境保护的主要措施 生态环境保护的作用
环境污染与防治：
主要的环境污染问题 环境污染事件 防治环境污染的主要措施
环境管理：
环境管理的基本内容 环境管理的主要手段 当前全球环境问题的管理 当前全球环境问题的国际行动 个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则
『贰』 城市规划的心得体会
规划包括许多层次的规划，从上而下的城镇体系规划、总体规划、详细专规划、工业区规划、属协调性规划等，各规划有其规划重点，均针对规划区内的要素进行综合安排。地方性的规划不能违背上位规划对大区域的协调后对规划区的功能定位要求，体现在大区域层面，规划也是合理的。
所有的规划都有一种理念贯穿其中，为了实现具体或抽象的目标。在可持续发展的要求下，例如打造生态宜居城市，事实上所有的城市与地区都应该成为生态宜居城市，而且所有城市的发展目标可能都是保证社会公众利益的实现以及创造最佳城市空间环境质量。区域条件的差异性及有限性决定了不同的城市规划策略，但是最终目标是永恒的、向上的。
城市规划具有前瞻性，且必须考虑当地的发展，必须追求公共利益，在结构上具有科学性和逻辑的自律性，同时也是在基于城市或区域现状条件与未来发展潜力分析的基础上对经济、社会、自然、生态等各方面协调的过程。
『叁』 2018年的总结和。2019年的规划。怎么写。
你好！看了你的描述，二0一八年总结和……？这个问题的回答是，二0一八年工作总结，回具体来说，就是对本单答位一年来做了哪些工作，取得了哪些成绩，进行全面的总结，在总结成绩同时，略举个别存在的问题，那么新一年的规划是，根据本单位实际，提出设想和规划，重点要抓哪些工作，逐项提出来就可以了，以上妥否，请参考，祝你生活幸福！
『肆』 城规专业见习心得体会
一、实习目的： 实习目的： 本次实习的主要目的是让我们投身到城市规划的实践工作，使我们建立起对 城市规划的直观认识， 深切体会城市规划工作的综合性、 复杂性与重要性。 同时， 扩大我们的专业视野，丰富我们的专业阅历，加强理论联系实际的能力，进一步 提高解决实际问题的动手能力与思维能力。 二、实习内容 对于各种形式与性质的城市规划项目进行全面的接触与了解；同时对城市规 划中重要的影响因素进行深入了解： （1）控制性详细规划：兴仁县城东新区控制性详细规划的完成过程； （2）修建性详细规划：包括平坝县聚龙湾项目修建性详细规划、镇远县小田 溪兰亭溪上项目修建性详细规划； （3）城市规划管理工作； （4）熟悉常用的规划制图软件：CAD、Photoshop、SketchUp 等。 三、实习时间 实习时间 2011.09.01 至今 四、实习地点、单位 实习地点、 地点： 单位：XX 设计研究院 五、实习心得、体会 实习心得、 五年的大学生活接近尾声，在即将踏入社会，面对竞争激烈的社会环境前， 社会实践对我们来说是必不可少的重要环节，这是正式工作前的一次大阅兵，同 时也是理论与时间相结合，并锻炼我们动手能力的大好机会，为未来的工作打下 坚实的基础。 大五上学期，我有幸在 XX 勘察设计研究院实习，在这段实习期里，我进一 步了解了城市规划的深刻内涵，从书面的理论水平攀升岛与实际结合的新的高 度，同时，对具体设计流程，城市总体规划布局、城市道路系统布局、以及城市 园林绿地景观的要求规范都有了更深层的体会，空间概念也逐渐明晰，对未来有 了新的定位，这段实习经历在我未来的规划设计生涯中将发挥不可替代的作用。 总结这几个月下来的收获，真的很大很大。 从报到的那天起， 我所感觉到的是设计院人性化的管理和每位员工的敬业精 神。平时 6 点下班，可同事一般都 7 点多才下班，都在忙着画图。加班工作已经 是设计院的常事了。记得一位企业家说过，当一个企业的企业文化能够在每位员 工身上解读到时，这个企业就是一个优秀的企业。不错，在贵州大学勘察设计研 究院我更深刻的理解了这句话的含义。 因为有了这些感想，在设计院实习的每一天我都有一种紧迫感，从一名未出 社会的大学生最终成长为一名成功的规划设计师，我不仅要学习专研技术，更重 要的是学习一种敬业精神，努力做到高效、自律、求实、创新，把自己融入到一 个大团队中去，学习与同事交流沟通，组织协调，认真负责，增强自己的集体荣 誉感，因为一个集体的成功就是每个员工的成功。 对于工作的方式方法和为人处事我同样深有体会，我还有很多不懂的地方， 身上还透露着浓厚的学生气，要想最终适应社会，还有许多要学的。 第一： 第一：真诚待人 我刚来报到时，遇到很多新的面孔，由于和他们未熟悉，所以不敢和他们说 太多的话，而且对工作未曾了解，开始觉得不太适应。后来我慢慢发现，只要真 诚待人，虚心请教同事，他们也很乐意和我交往，还教会我一些技术。由此我深 感真诚的重要性，在设计院里不但要学会如何做事，而且要学会如何做人。正确 处理同事之间的关系是非常重要的，它会关系到你能否开展工作。孤芳自赏并不 能说明你有个性，过于清高是很难融入大集体的。 第二： 第二：不要偷懒 刚来的时候，积极性很高，每天都在画图，连午休时间都用上了，周末加班 也是家常便饭，偶尔晚上也会在所里待到深夜。有几次早晨上班迟到，影响了所 里的正常秩序和部分工作的正常交接， 所长开会时提出了这个问题， 教导了我们， 把我从松懈里又拉了回来。从此我时刻提醒自己，来这里是来实习学东西的，不 是来玩的，不能因为个人原因影响工作的正常运行，理由是偷懒者用来安慰自己 的。在学习的领域里，只有勤学好问才能走向成功。 第三： 第三：:勤学好问 刚来到设计院时，我对很多方面都未熟悉，在学校掌握的理论知识缺少实践 的指导，很难派上用场，有些想法很不切实际，难以实施，这些和乌托邦式的教 学方式有着必然联系，这种情况下就需要我勤学好问，不懂装懂并不能显示自己 的聪明，相反会带来工作上的很大不便，甚至给人骄傲自大的印象，因此我要做 的是以别人已有的实际经验填补我的知识真空，经验对于新人来说是很重要的， 不过能学到东西才是最重要的。我感谢那些热情帮助我的同事们，在我需要的时 候无私的指导我，为我提供相关资料，为我指点迷津，在我有错时及时地指正， 帮助我成长，搀扶我走过人生的重要一坎。没有他们，我不可能顺利完成我手头 上的项目，没有他们，我不可能如现在般对未来充满自信。 第四： 第四：严守规范 做实际项目不同于在学校得模拟演练，牵涉到施工、经济效益、安全等实际 问题，设计过程中不能想当然，查阅设计规范是个不可缺少的工作，尤其是对于 大型公共建筑，必须严格遵守规范，在此基础上的个人发挥方可万无一失。作为 新手，在这方面常常忽视，因此，必须抽时间给自己补补课，同时时刻保持严肃 的态度。 第五： 第五：讲究条理 年轻人刚到工作单位时往往会表现急躁， 这是正常的， 但最好不要急功近利， 急于表现自己可能会使自己处于不利地位。我们要抱着踏实的态度来做事，虚心 点往往能得到别人的认同。 开始的一个星期我凭着对待新事物的兴奋和尝试的冲 动，接受了多项任务，每日没夜地做，可事情反而越做越多，总结一下，发现原 来是自己没有安排好计划， 对工作地流程不了解， 几个项目掺在一起便没了头绪， 这样不仅事情没法完成，还给自己凭添了许多无谓的负担，得不偿失。其实我发 觉前辈做事很值得学习的， 他们做事很讲究条理， 他们遇到问题会一步步去解决， 而不是惊慌失策。这就是经验的体现。 第六： 第六：多和同事交流 第一次到设计院实习，刚来的时候心理很没底，不知道怎样与别人相处。实 习几天后发现，与同事相处并不难。当你遇到不明白的地方时，你就要多问，在 问的同时，就增添了你和同事交流的机会，这样，不仅问题解决，也很快融入了 集体。在这里，要勤学好问，多与人交流，要以诚待人。同事们都有工作经验， 多和他们交流，能从中学到不少社会经验，也可避免走一些弯路。在和同事的交 流过程中，我发现其实书本知识和现实真的有很大的差别，本本主义真的很难适 应建筑界的复杂环境，在私下交流中我也得到了许多社会知识，为自己在复杂得 社会环境中定位大有益处。 在生活方面，增长了我了为人处事的能力。在现实的社会中，复杂的人际利 益关系就像是一张张的网，连接着这个社会中的每个人，而当你能够把这张网不 断地进行扩张，并且保持其完好的状态，就有在社会中立足的基础和取得发展的 机会。也许我们不必将这个关系看得太复杂和过分重要，毕竟我们才刚从学校里 走出来，要建立良好的人际关系也需要一定的时间慢慢积累和沉淀。由于这次实 习时间短暂，因此并没有多少时间让我对规划院的同事进行详尽的交流，一般只 能够把握在每天的吃饭过程中以聊天的方式促进了解。除此之外，在我实习的这 段时间里，还有几次聚餐，我也积极参加了，这多少也会增加我与同事之间的交 流。 在画图中要保持一颗认真地心不要去应付，设计丝毫马虎不得，所有的图纸 要用统一的坐标，统一的线宽，统一的风格等，这样才看上去美观。还有就是在 用 cad 的时候图层要按规定的建，不能乱建图层，因为工作的不是你一个人，你 的工作可能下一个人还要接着干。 和我一起实习的还有其他学校的学生，当中有大三的，有大四的，在我们的 交流中我发现我们之间有差距，并且差距很大。他们的基础知识要比我们牢固的 过，他们首先手绘能力强；其次他们的基础打得很牢固，对于城市空间组合很有 想法；还有就是构思，他们有立意，有理念，能把很复杂的问题抽象几何图形。 并且他们实习的机会也比我们多的多， 他们有的大二在放假或者平时就开始干兼 职，并且是在甲级设计院里面实习，这样他们的实践经验就丰富，最后导致我们 之间的差距越来越大。 这次的实习带给我不仅仅是一种社会经验，更是我人生的一笔财富。更可喜 的是我在实习期间还结识了一些好朋友，他们给予我不少的帮助。俗语说：纸上 得来终觉浅。 没有把理论用于实践是学得不深刻的。 当今大学教育是以理论为主， 能有机会走进设计所去实习，对我来说是受益非浅的。我就快毕业走向社会了， 相信这次实习对我日后参加工作有帮助。 通过这次实习，在设计方面我感觉自己有了一定的收获。实习主要是为了我 们今后在工作及业务上能力的提高起到了促进的作用，增强了我们今后的竞争 力，为我们能在以后立足增添了一块基石。在设计院我得到了很多机会，参与设 计的过程中我懂得了很多以前难以解决的问题、 容易忽略的细节和将来从事设计 工作所要面对的问题。这次实习丰富了我在这方面的知识，使我向更深的层次迈 进，对我在今后的社会当中立足有一定的促进作用，但我也认识到，要想做好这 方面的工作单靠这短短的实习是不行的， 还需要我在平时的学习和工作中一点一 点的积累，不断丰富自己的经验才行。我面前的路还是很漫长的，需要不断的努 力和奋斗才能真正地走好。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对 我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体 会实习中所学到的知识， 在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验 不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的 理想和光明的前程努力。 这次实习划下了圆满的句号， 再回首时发现现在的我较之初入设计院时成长 了许多，专业知识的增长和经验的积累将帮助我在未来的工作中顺利前进，城市 规划是门综合学科，规划方案的实施需要各部门的协作才能完成，我必需全方位 进一步提升自己，争取在城市规划领域最终获得成功。
『伍』 总结和未来规划该怎么写呢
看你是写个谁，让谁看了。如果是个上司看的话可以在网上找找模版，在结合一下内容就行了。如果只是自己对一件事情的总结和自己未来的规划，大可不必中规中矩，随意点，自己怎么想的就怎么写就行了。
『陆』 求城镇规划毕业设计总结报告
就业杂样
『柒』 如何提升城市规划建设管理工作总结
代笔原创
头相口口
『捌』 城市规划心得体会
师弟师妹们，大家晚上好！
很高兴能借此机会与大家交流一下有关我们城市规划专业学习的经验和心得体会。我想大家可能很期待这样的机会；就像我们读大一的时候一样，在这个学习的“朦胧期”很渴望能找到师兄师姐们交流一下。
说实话，我自己在专业方面的学习并不是很好；但是我就我能想到的和能够总结出来的学习体会在这里和大家做一番分享。同时，我希望我说的内容能在学习上给大家带来帮助。
现在都大三了，我的出来一个结论：“大学生活真的不好过”。下面我主要从四个方面来谈谈我个人的在专业学习方面的心得和体会。
一 学习态度
我个人认为，“态度”是做任何事情最重要的一个方面；学习也不例外。
美国西点军校有22条军规，其中第三条是“细节决定成败”。我们上高中的时候，学校就报这句话挂在了我们的教学楼上，让每一个学生不管在什么时候、什么地方、干什么事都要记住这句话。
我提这句话的目的就是想提醒师弟师妹们：学习过程中一定要千万要细心。比如说：大家都做完了《建筑初步》的作业，听说被蔡老师PASS了不少！这不是最坏的情况，更坏的情况是：老师给我们指出了错误，结果下次又犯了！这就是一个细心的问题。大家想想，我们做过的建筑初步作业只是简单的线条练习，现在看来，就是线条练习，很简单；但是大家不要忘了：这每种不同线宽的线条在以后的规划正图中可都是代表着一种或者几种不同意义的符号。就像大二下学期我们做建筑设计时，正图我也是改过一遍的；最重要的问题就出在这种细节问题上。
我是我们在平时的练习当中不注意这些问题，那么在以后画正图的过程中同样会出现这样的细节问题；同样那时候自己辛辛苦苦花的图结果只有一个那就是被PASS掉！我举这个小例子就是想告诉大家，在我们这个专业的学习过程中尤其是作图练习过程中一定要注意这些小问题，培养处理细节问题的能力。不要让小问题坏了大局。
我们这个专业能够考验一个人的吃苦能力，也能培养一个人的吃苦能力；大家在画图的过程中肯定已经尝到了苦头了吧！？但是大家不要害怕吃苦；你吃过苦、努过力，你就会比别人学的多、学得深，不信大家就试试！所以大家要“不怕吃苦”、要“敢于吃苦”；再者说了，我们都还年轻气盛的，吃这点苦算得了什么？与吃苦相对应的一点就是“严谨”。严谨就是我们时刻时刻要对自己严格要求，不要遇到一点小槛就“自我妥协”，想“放自己一马”；我认为不管是在生活还是在学习中绝对不能这样做，连这种想法也不能有。我平时对自己要求还是比较严格的，所以我有时候会有种反应，比如我在看书的时候看到不懂的地方或者遇到什么问题，这时就会特别的“兴奋”，这种兴奋时埋在心里的。因为这种问题有种很大的吸引力或者说是一种促使我去寻找答案的强大动力；那好，下一步就是去找答案了。大家想一想，这是什么？这就是进步!进步就是这样积累起来的。
细心、严谨，还有一个就是认真。毛主席不是讲过一句话吗：“凡是就怕认真二字。”把这句话用到学习中包括两层意思：①对待学习要认真；②不管遇到什么问题或困难，只要认真去思考、去解决，总会找到办法的。所以大家不管干什么都要认真的去做。
还有一个非常非常重要的问题就是自主学习能力的培养。可能在座的有的人自主能力比较强、自主学习能力比较强；而有的人可能在这方面的能力就比较弱。大学是一个自我学习和自我实现的空间。在高中我们都是一样的，我们接受的是“填鸭式的教学”——学也得学，不学也得学；但是大学不一样，完全靠自主。导师有作用吗？有！作用大吗？不大！我说这话不是否定导师的能力，而是现实情况就是这样——我们要是还像高中那样，完全靠老师督促才能学习，那我们就错了！老是不可能天天盯着你，也没有那么多的精力去完成这项工作。再就是，不要让身边的某些人忽悠了，说上大学就是来玩的、来放松的；说这种活的人都是没上过大学的人。在现在的社会中，如果还有人这么认为的话；那不是观念思想问题，完全是智商问题。所以大家平时多给自己施加些压力，自己多敦促自己主动的学习。
学习的态度我觉得主要的就是这四点。但是还有两点我想说一下：①责任和学习的目标；②生活习惯对学习的影响。
我们现在都是（大部分）成年人了，应该学会为自己的行为和话语负责，学会承担责任。高中的时候，班主任就像苍蝇一样整天在我们耳边叨叨：“学习不是为别人学的，是为你自己学的！”所以，首先我们要对自己负责，其次就是我们要对自己的父母和家庭负责。为什么这样说？应为我见过的有这两种不负责任行为的同学太多了，有时候我还是能抽空为他们悲哀一下的！包括我们以后出去参加工作了，责任一样很重要。就拿我们专业来说，我个人觉得作为一名规划师也好还是建筑师也好，首先最重要的素质就是要有责任感！像现在易老师在给我们讲总规课，课上易老师会给我们一些题目让我们分析——看哪里有错误或者说哪里规划得不合理，我就想出现的错误都是那种低级错误——反过来我们在做一番思索：像这样的不负责任的规划设计师做出来的方案那不是害人的吗？（当然，题目还是题目；我只是拿这个例子来说明一下责任的重要性。）有了责任，我们就会有学习的目标和奋斗的目标；有目标我们才不会迷失方向。
大家平时用电脑，包括现在和今后，学学软件、找找资料、参与交流平台什么的还是可以的；但千万不要玩网游，就是一般的电脑游戏最好也不要玩。因为那太浪费时间了！比如说偶尔自娱一下或者跟同学“切磋”一下还是可以的。
再一个就是生活习惯问题。我建议大家平时最好养成良好的生活习惯 ，很多人意识不到这一点；但是这确实是非常有利于学习的。比如说大家马上就要过4级考，从现在就不妨早起一点，去背背单词、读读英文文章或者跑跑步什么的；就不要赖床了。
二 学习方法
就我而言，我也没找到什么好的学习方法，总结一下就是：多看书、多相互学习和交流、多积累。
⑴多看书。
我们城规专业要学的东西实在是太多了，因而要看的书也很多。我的建议是，等大家到了本部后，除了发的教材之外，一定要把图书馆的好书借来看看；还有就是从网上买自己喜欢的书。一开始看的时候肯定很吃力，但是看得多了、积累的多了，这种感觉就会越来越弱。看书的时候注意几个问题：①不要为了看书而看书，要有目的的看。举个例子，比如说我们现在要做设计，在解决有些问题的时候不知如何下手；那么我们可以找相关的书，看看别人是如何想的、做的，看能不能借鉴一下。②看书的时候，多少做点笔记。这样一方面便于自己日后做资料，另一方面防止自己在读过一遍书后不知道自己读的是什么。③看书的时候，面要广。我们专业的书多得如同天上的星星，数都数不完；别说看了。根据我们专业的特殊性——就是跨学科夸得太大了，所以我么要及时补充各方面的知识；而这些知识主要来自书本。重要的一点就是：看书的同时也是专业素质和素养的形成过程。
⑵多相互学习和交流
相互学习和交流对我们专业来说是非常重要的，这也是我们应该具备的基本专业能力。平时就是没有问题也可以多跟同学、老师或者网友交流一下。有一点要注意：别人的观点和看法我们可以接受，但是我们的头脑决不能被这些你接受的观点和看法俘虏了。所以，平时还是多思考些问题，试着用自己的观点表述对某一问题的看法。举个例子，最近网上炒得挺厉害的一件事：贵阳市“花溪CBD”试验性方案设计（设计简介）。从MAD建筑事务所发布的效果图来看，幸亏那是试验性的设计；要不那些方案不把人吓个半死，也能把人气个半死。就拿其中的一个小但却很重要的问题来说，看他们的设计场地——辽阔的的耕田；再看看他们的方案——就在这辽阔的耕田上直接竖起变形、扭曲十分夸张的“玻璃盒子”。为什么这种设计会招人骂？为什么我们现代城市规划和设计要结合自然（Design with Nature）？但是反之我们想一下，这种探索性的城市设计方法是不是很值得我们学习？象这样的例子很多，也是很值得我们思考的。平时大家多关注我们专业领域的事件或动态，这对专业的学习和理解都是非常有用的。
⑶积累
我指的是学习过程中知识的积累和“手头表达功夫”的积累。知识的积累就不用多说了，就是学习在学习的过程。我想重点说一下手头功夫的积累，这对我们专业也是非常重要的一种能力要求。现在大家还没有做课程设计，等大家做课程设计的时候就会深有体会：面对一副小区或者住宅的平面图，如何用我们所掌握的方法或技巧去表达？简单的说，要学会利用属于自己的“图面表达符号”。怎么理解这种“表达符号”？大家以后会做建筑设计、居住小区设计、城市设计等等课程设计，在最终成果（主要是图纸）的表达中有很多层次，而每个层次又有很多不同的构成要素，那么怎样用符号表达这些构成要素？举个最简单的例子，总平图中的指北针的表示方法、分析途中箭头的表示方法或者出入口的表示方法等等。这主要说明符号的积累对表达是很重要的。我想很多人可能连个箭头都不会画。
平时大家有种习惯——涂鸦（Scribble），我认为这是一种很好的记忆符号的方法。比如看书的时候，觉得哪幅画或图比较好，自己可以试着临摹或者默写下来；没事的时候，多画、多写，哪怕是胡写乱画也行。
在这里我想大家推荐一个网站：www.aitop.com 是鲁英灿办的一个专业设计师网站。在那上面有他的讲座录音，讲的主要是如何做快速设计（但我觉得里边他讲的关于学习的方法和态度问题给我的感触挺深），大家可以在上网的时候顺便下来听听。
三 兴趣的培养
① 要自己寻找成就感
我个人认为这对培养专业兴趣很重要。马斯洛把人的需要分为5个层次，最高的一层是：自我实现需要。这里我说的“成就感”和这种“自我实现需要”有相通的地方。自我成就感是种最好的自我激励。
② 信心的建立
学习肯定不会像喝白开水那样不要消化，所以学习知识和消化知识的过程中肯定会遇到种种问题，遇到困难不要紧，但不要丧失信心。所以大家要善于建立和强化自信心。我前面也讲过了，平时我就是越遇到困难越“兴奋”；要把这种学习的阻力变成动力，要有“越战越勇”的气概！
四 学习的氛围
良好的学习环境和生活环境对我们的学习都是非常重要的，所以大家平时多相互激励、相互督促；能够形成彼此之间有力的影响。
基本的内容就是这样，就象我开始说到的：讲得好不好不重要，目的只有一个——能给师弟师妹们丁点的帮助。
小沈阳在春晚上不是总结了吗：“其实，人生是挺短暂的，一眨眼就过去了！”所以，我的总结就是——大学四年，我们连眨眼的机会都没有！所以希望大家好好珍惜这四年的大学生活。
最后祝师弟师妹们身体健康、学习进步！！
谢谢！！
『玖』 城乡规划存在的不足及如何解决.doc
目前实施城乡规划尚存在哪些方面不足，如何解决 一 龙山县规划局的基本情况 县规划局是从建设局的一个下属单位——县城建站分离出来。我县于一九九0 年成立县规划办，从90 年至97 年作为建设局的一个内设股室从事全县规划管理工作，先后有工作人员4 至 6 人；一九九七年十月，规划办被升格为副科级单位，成为独立的法人，隶属于建设战线领导，97 年至2007 年主要从事县城规划及建制镇规划管理工作，先后有工作人员8 至14 人，有专业技术人员4 至7 人；随着我县建设形势的不断发展，城市规划区的逐步扩大，特别是县委、县人民政府实施城市带动战略后，规划工作的重要地位日益凸现，为了使规划工作满足服务建设的需要，经县委、县人民政府努力争取，二 00 七年县规划办升格为正科级单位——龙山县城镇规划管理局。县规划局现在岗干部职工共16 人，有建设专业技术人员8 人，中级技术职称工作人员 5 人。县规划局目前主要是从事各类建设项目的审核、审批、规划设计、规划管理等工作，局内设办公室、法规股、业务股、财务室、设计室，各股室按分工分别做日常各项服务工作。 二、我县实施规划工作的基本作法 、县城总体规划的编制及建设概况 我县于一九九二年编制了比较详细的县城总体规划，县政府邀请的编制队伍是原省城建专科学校的规划技术工作人员。规划 范围是民安镇大部分行政村、新城乡和华塘乡部分行政村，确定的规划发展方向是向北指向石羔镇方向，规划只有一个城市核心——民安镇，科学有效地指导了我县城城市建设。因为县城扩容的需要，一九九七年县委、县政府对我县城市总体规划进行了第一轮修编，城区规划范围扩大，主要包括民安镇全部行政村、华塘乡新城乡大部分行政村，确定规划发展方向指向来凤县城，将县城规划为两个城市核——民安镇和华塘乡，两城市核之间由一绿带——皇仓坪森林公园紧密联结，为龙凤两县城市总体规划有机衔接打下坚实的基础。在县委、政府的领导下，我县坚持实施可持续发展的城市建设带动战略，经过十年努力，到二00 七年，民安城市核区建设基本完成，这十年，是我县改革开放以来取得建设领域丰硕成果的十年，先后建成了民族路、朝阳路、湘鄂路、环城路、延伸了长沙路、湘鄂路等等，修建了长沙大桥，极大地改善了城市环境，使我县城市建设迈出了跨越式的步伐，也为我县城市建设进一步发展提供了许多有益的经验。二00 七年县委、政府为了实施龙凤融城战略，决定对我县城市规划进行了第二轮修编，有力地指导了华塘新区的开发建设。先后完成了岳麓大道、青年路、财富路等建设项目，修建了湘鄂情大桥，为龙凤两县建设规划的进一步衔接与共同发展奠定了良好的规划基础。在省委省政府、州委、州政府领导的重视和支持下，县委、县政府和相关各职能部门坚持不懈，努力抢抓机遇、锐意进取，积极主动到国家、省、州力争各类建设项目，有力推进了我县各项建设的全 面发展。最直的骄傲的是我县努力争取的铁路和高速公路两大建设项目，终于获得国家批准立项，现在已进入道路测设阶段。经过铁路和高速公路两大建设项目的引入和成功实施，这将给我县的各项建设和经济的发展带来前所未有的机遇，同时我县县城总体规划和相关乡镇的总体规划面临极大的挑战。为了满足建设对规划的新要求，全面服务好铁路和高速公路两大建设，二0 一0 年底县委、政府决定对县城总体规划进行第三轮修编，现在已启动了规划预定范围内的地形测绘工作。 、乡镇总体规划编制及建设概况 随着农村联产承包责任制的实施，我县经济和建设开始进入发展阶段。为了科学指导建设，一九八五年至一九八六年，县委、县政府组织抽调全县职能部门各类技术工作人员，分别深入全县广大农村扎实调研，编制了全县各个乡镇及重点村的中心建设规划，规划范围仅仅局限于各乡镇和中心村的核心区域，规划发展方向随意性大，表现规划意图只有两张图纸——现状图和中心区规划图，文字说明粗略，规划指标欠缺。虽然规划本身对乡村建设起一定指导作用，但是因种种原因没有真正用于实际建设中，只是纸上画画、墙上挂挂而已。我国实行改革开放政策后，直到《中华人民共和国城市规划法》实施5 周年——一九九四年，在我县农村经济和建设得到快速发展的情况下，经请示县委、县政府同意，规划办组织建设规划技术工作人员，对全县重点建制镇规划进行了第一轮修编，以后几年又分别对其他建制镇和重点 乡集镇进进行了规划修编，因经费不足和技术力量薄弱，所编制规划的科学性和对实际建设的指导作用存在局限性。94 至99 年，随着我县人民群众家庭收入和县级财政收入的不断增长，全县各乡镇建设从少到多、从小规模到一定规模。特别是我县的里耶镇、召市镇、红岩镇、洗车河镇、洗洛乡等重点乡镇街道进行硬化整修后，触动了人民群众建房的热情，经过几年建设，我县乡镇面貌焕然一新。一九九九年按照上级指示精神，县委、县政府积极部署，在我县掀起了小城镇建设的热潮，先后增加了苗儿滩、靛房、石牌三个建制镇，为了使各建制镇和重点乡镇的小城镇建设有比较科学的规划指导，规划办针对我县建设形势的变化，主动给县委、县政府提出建议，请求对部分乡镇的规划进行调整，对新增建制镇编制总体规划。在县委政府的领导下，县规划办邀请省城市学院规划技术人员来我县，先后对部分乡镇规划进行编制和修编，经过两年多的时间，终于完成了预定乡镇的规划编制和修编任务。通过这次编制和修编的规划，对我县小城镇建设起到了重要的指导作用，明确指出了各规划乡镇未来建设的发展规模和发展方向，比较科学地提出了各项建设的经济技术指标。全县各乡镇在新规划的指导下，相继主动进行了小城镇建设，如苗儿滩镇、靛房镇、隆头镇、石牌镇、里耶镇、桂塘镇等乡集镇，经过几年的建设，小镇已初具规模，现代化新集镇如雨后春笋般遍布我县各地，呈现一派欣欣向荣的景象，特别是我县里耶镇经过移民工程、秦简发掘、古城规划与建设后，现在已成为湘鄂川一 个美丽而充满传奇色彩的历史文化名镇，我县形成了“北有民安、南有里耶”的建设格局。全县经过多年小城镇建设，到二 00 七年已有许多乡镇规划局部不能满足建设需要，为了服务建设新形势，县委政府决定分三年完成我县规划编制和修编工作任务。经过规划工作人员的努力，到二0 一0 年初，我县终于全面完成了这项重要而艰巨的工作任务。这项工作任务的完成，为我县建设规划工作从执行《中华人民共和国城市规划法》过渡到执行《中华人民共和国城乡规划法》，打下了坚实的规划基础。 、我县规划管理工作的基本情况 规划管理包括规划执法、规划审批、建设项目审核等方面的工作。俗话说“三分规划，七分管理”，这充分表明规划管理在规划实施工作中的重要性。我县一九九0 年以前，即规划办成立以前，是由县城建站负责规划管理各项工作，主要从事县城建设项目的审批和管理，对乡镇建设只从业务上进行指导，乡镇规划建设工作主要是由基层党委、人民政府负责。《中华人民共和国城市规划法》于一九九0 年四月一日实施后，县规划办在做好县城规划管理工作的同时，逐步深入全县各建制镇，积极协助基层党委、人民政府做好各项规划管理工作，从项目的选址、用地地形测绘、用地审批、工程规划设计初步审查、工程审批、施工放线等到工程竣工验收，规划工作人员需要做大量而细致的工作，为我县小城镇建设的发展做出了应有的贡献。在做好规划审批和搞好项目建设规划服务工作的同时，97 年到2007 年，规划办积 极组织工作人员全力搞好全县规划执法工作，主要是对在建工程的跟踪管理、对违规建设行为的及时查处等工作。虽然规划执法工作条件差，但是执法工作人员没有一个人后退，不管日晒雨淋，都能坚持天天做好规划巡查和查处工作，如新建路两侧旧房倒修的规划控制、209 国道城区段两侧工程建设的规划控制、长沙路延伸规划控制、民族路两侧建设规划控制等等，尽管我县规划执法工作难度很大，规划工作人员却能坚持严格、公正执法，从不以权谋私，有力地规范了我县的各项建设的规划行为，对保障我县建设市场的稳定和发展起到了很大的作用。二 00 七年，县委政府为了进一步做好规划执法工作，经请示省委省政府，省政府下达了将规划执法权移交给县城管综合执法局的决定。规划办并没有因此而放弃规划执法工作，而是积极从规划业务方面给执法工作搞好全方位服务，主动配合执法局做好规划执法各方面工作。2007 年至2010 年，规划局和执法局对全县各建设项目进行扎实有序的管理，先后严厉查处了十多起严重违规建设行为，查处纠正了一百多起一般违规建设行为，有力维护了建设规划法律法规的严肃性和权威性。 三、我县实施城乡规划工作的基本经验 通过以上我县规划编制和规划管理工作的回顾，认为我县实施城乡规划的基本经验有以下几方面： 、县委县政府的支持和领导的重视，是搞好实施规划工作的领导基础。实施规划工作是是一项综合性工作，规划的编制、 规划的宣传、规划的管理等等，都需要领导的支持和重视，这一系列工作需要大量的人力、物力和财力，没有领导的支持就好像无米之炊，是寸步难行的。 、编制好一部科学实用的规划，是搞好实施规划工作的前提和基础。编制一部科学实用的规划，是指导城乡建设可持续发展的有力保证，它对城乡建设与发展的影响是积极而深远的，反之不但不能对城乡建设起到指导作用，而且影响城乡建设的长远发展。 、培养一支高素质的规划技术队伍，是保证实施规划工作的业务技术基础。仅有一部好的规划，没有一支高素质的规划技术队伍是不可能搞好实施规划工作的。就好像木工有了好的木料，不知道材尽其用一样，要么浪费了木材，要么做工粗糙。 、培养一支良好综合素质的规划执法队伍，是搞好实施规划工作的法制保障基础。要搞好实施规划工作，必须要一支既懂规划业务知识又懂规划法律法规综合素质良好的执法队伍，只有这样的队伍，才能充分保证实施规划工作正确性。 四、我县实施城乡规划工作存在的问题与建议 < 一>、实施规划工作存在的问题 经过对我县规划工作全面深刻反思，认为我县实施城乡规划工作存在一些几方面问题: 、规划编制工作步伐滞后于建设现状 纵观我县规划编制工作经历，不难看出，我县每次规划编制 或修编都是在建设急迫需要的情况下进行的，规划编制和修编工作基本处于被动服从的地位，这极大地影响了规划编制和修编工作的质量，使规划编制和修编工作处于不良循环状态中，同时也影响了城市的建设。 、实施规划的执法体制不顺，权力移交频繁 我县规划执法从建设到规划，又从规划到建设，再从建设到城管综合执法，一路颠簸到现在，随着执法单位的变化，执法人员也几经易面，虽然执法工作没有停止过，但是每次执法权力的移交，都或多或少对执法工作带来不利的影响，既有损执法工作人员的工作激情，又不利执法工作的有序过渡。 、实施规划存在部分不科学的行政干预 我县建设基本是在规划指导下进行的，但在建设具体过程中仍然存在局部不依规现象，如公共设服务施用地的预留，要么按规划没预留，要么没按规划预留等等，这严重影响城市服务的综合功能。当然，并非行政不能干预规划实施，对规划实施工作中的过失或不力是可以整改的，对规划因建设的需要做科学合理的局部调整，也是合理合法的，但不能有随意性，应严格按程序进行。 、实施规划工作中存在一定重城市、轻乡镇的现象 我县在城乡一体化规划建设工作中做了大量工作，取得了一定成绩，并总结了很多有益的工作经验，但是，在实施规划实际工作过程中，不难看出有重城市、轻乡镇的现象。如我县每年对 各乡镇被确定为“重点”的各项工作都进行了全面表彰，而在建设规划工作方面很久没有开展争先评优活动了。当然，规划管理各项工作城市比乡镇突出没有可厚非的，因为城市规划建设规模比乡镇大，但是，不能因为城市建设工作繁重就可以不重视乡镇建设规划工作了。只有城乡兼顾、城乡联动，才能真正做好城乡一体化各项规划建设工作。 、对实施规划工作提几点建议 为了搞好我县实施规划各项工作，推动我县规划建设工作的长远发展，提出相关工作建议如下： 、强化领导的规划意识，确保规划实施的科学性延续性 、理顺规划管理体制，确保规划实施的规范性严肃性 、培养素质良好的管理队伍，确保规划稳步有序实施 、坚持城乡一体化战略，确保城乡规划实施的共同进步 五、简单说明 以上关于我县实施规划的论述，只是个人观点，仅供参考。如有错误和不当之处，望领导和同志们多多批评指正，谢谢。 编写人：叶 坚 本人单位：龙山县城镇规划管理局 编写时间：二0 一一年四月二十五日