❶ 历史文化遗产在城乡发展过程中起到什么作用
文化遗产保护包括物质文化遗产保护和非物质文化遗产保护。我国文化遗产蕴回含答着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着中华民族的生命力和创造力，是各民族智慧的结晶，也是全人类文明的瑰宝。保护文化遗产，保持民族文化的传承，是连接民族情感纽带、增进民族团结和维护国家统一及社会稳定的重要文化基础，也是维护世界文化多样性和创造性，促进人类共同发展的前提。
加强文化遗产保护，是建设社会主义先进文化，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。
❷ 历史文化名城保护的意义
政府对历史文化名城的评定和保护，其主要目的在于保持这些城市的历史特内色、地方特色、文化容特色和民族、民俗特色，反映城市自身的发展历程、城市文化的时空连续，确保城市建设的有序发展，其工作重点是保护好文物、历史地段、历史遗址和历史风貌。
很多历史文化名城因其丰富的人文资源、深远的文化影响、广泛的知名度而吸引海内外众多旅游者纷至沓来，而历史文化名城的保护也为发展旅游提供了一个良好的环境。让大家牢记历史，同时也为了探索古代建筑特点和工业技术。也是本国成为文明古国的有利证据。
❸ 历史文化名城的审批程序
国家历史文化名城来由中华人民共和国自国务院确定并公布。
审批程序
（一）市、县人民政府向省人民政府提出申请；
（二）省人民政府批转省住房和城乡建设厅会同省文化主管部门办理；
（三）城市规划处承办人和分管副处长对申请材料进行核对；会同省文化主管部门依据《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号）进行初审，组织专家审核，并形成审查报告，于15个工作日内上报省人民政府；
（四）省人民政府审查通过后，上报国务院审查、公示、批准、公布。
❹ 中国历史文化名城的发展历程
20年前的一次重要会议
20年前，正值烟花三月的时候，国务院经济技术社会发展研究中心、城乡建设环境保护部、文化部文物事业管理局、北京大学、清华大学、北京经济学院的领导和专家学者，24个首批国家历史文化名城的领导与专家，齐集历史文化名城扬州，以历史文化名城的经济社会发展为专题，进行了广泛的交流与研讨。这是一次十分重要的会议，对历史文化名城的保护与建设起到了极为重要的作用。许多专家学者和领导都作了非常重要的发言。
会议进行了5天，来自首批24个国家历史文化名城的154位代表，百家争鸣各抒己见，一致认为历史文化名城的保护与建设不能脱离经济社会的发展，如果结合得好可使保护与经济社会发展相得益彰、两全其美，反之则会相互对立，两败俱伤。
这次会上还有许多专家和代表很好的发言和意见。文化部文物局的代表郭旃（时任文物处副处长）在会上也做了《关于历史文化名城发展战略研究工作的几点意见》发言，着重提出：“要牢固确立文物必保和保护文物古迹同发展经济相统一的观点……把完善地保护优秀的文化遗产，实现城市生产、生活的现代化和繁荣社会主义经济，作为历史文化名城发展的目标。”确立了这个观点，历史文化名城就会在良性循环中健康地发展。那么，怎样把文物保护和发展经济统一起来呢？郭旃说：“ 要把文物古迹保护纳入城市发展总体规划，在摸清各项资源和基本条件的基础上，制定出全面、科学的总体规划来，合理地管理、开发和利用各项文物资源。对任何一个事物，如果没有宏观的认识，不能全面地分析与这一事物有关的纵、横各个方面，就不能有高水平的指导，也就不利于有效地把握这一事物的进程。目前把文物古迹保护作为名城的经济社会发展战略内容来讨论，并从规划的角度，针对历史文化名城的特点，论证保护文物古迹的重要性和合理有效的保护方法，提出实施的设想，这一切无疑都是很好的。这将可以逐步消除名城保护工作中头痛医头、脚痛医脚、就事论事、四处救火的被动现象。可以相信，有了文物必保的意识，把文物保护事业合理地纳入名城的总体规划，就不难走出一条协调发展的道路。”
郭旃在发言中还提出了“如何在历史文化的发展中保护文物古迹”、“保护和发展名城需要各级政府和有关部门积极而又长期的支持”的意见，现在看来仍然是很重要的。
这次会议之后，由于种种原因，如机构调整、人事变动等等，国务院经济技术社会发展研究中心未能继续关心、指导、支持历史文化名城的保护发展工作，特别是未能把经济社会的发展与历史名城的保护与建设统一协调起来，是一件很大的憾事。比如大的经济项目的安排、房地产的开发，甚至工农业、三产的规划布局等等都掌握在经济社会发展部门的手里，如果他们继续关心历史名城的保护，对此予以合理的安排，城建和文化文物部门花费天大的气力也难办到的一些事就可以很好地解决了。如果形成了对立，事情就难解决了。20多年来，我们常说“累战累败”的事情太多了，造成文物的极大损失。
真正贯彻“两重两利”方针
关于“两重两利”方针的认识，我曾经在一篇《有中国特色的文物建筑保护理论与实践科学》的文章中回顾了建国以来的经过和实例，认为：“保证重点，分等分级、分别不同情况，采取不同措施是文物建筑保护管理的重要经验。世界上的事物总是千差万别的，完全一样的很少，或是根本找不到这是客观的存在。对待不一样的事物，处理的方法也不同。根据这一客观的存在，40多年来，我们积累了丰富的经验，尤其是在解决文物建筑保护与各种情况下所产生的矛盾时取得了很好的效果。”
要真正贯彻“两重两利”方针，最根本的一条就是要客观地权衡文物保护和新建设两者之间的轻重，合理地解决。有下列几种不同的解决办法：当某一古建筑和文物古迹十分重要而又不能搬动，如果与新的建设发生矛盾时，这一新的建设就要为保护重要文物古迹让路。如果某一新的建设工作十分重要而又必须在这一古建筑或文物古迹的位置上进行时，这一文物古迹就要为新建工程让路。如果这一文物古迹的价值不是很大，即在做详细的测绘、记录之后，予以拆除，把记录资料留作研究参考。如果这一文物古迹价值重大，即把它迁移他处重建保护。如果古建筑和文物古迹的价值重大，又不能搬迁他处，新建工程也必须在古建筑所在位置进行时，就要采取工程技术上的措施把文物古迹在原地保护起来。
文物、古建筑、古城镇 保护史上的三个里程碑
城市更是人类文明集中的焦点，因而历史文化名城的保护应是文物保护工作的重要环节。但是对这一问题的认识，是逐步在我们的文物保护工作中明确和深化的。回顾一下我国文物、古建筑、古城镇保护的历程，大约可分为三个阶段，也可以说是三个里程碑。
在上世纪二三十年代，首次把古建筑列入了文物保护的范畴。中国的文物保护有着上千年的悠久历史，从前把文物称之为古董、骨董，指的是金石、陶瓷、书画、简牍、印章、雕塑、玉器、琴书等等，而古建筑则为工匠之作，不能进入文物的行列，因此也就不去加以保护了。19世纪末期和上世纪初期，我国一些开明人士、进步学者们认为中国的古建筑和其他文化遗产一样，同样是“国粹”，应该由中国人自己来进行调查研究，整理出版，发扬光大。于是，由朱启钤等人发起成立了中国营造学社，并相继由梁思成、林徽因、刘敦桢等主持。
建国前中共中央派人请梁思成等编制发到解放军中的《全国重要文物建筑简目》，要求在解放全国各地时，注意保护文物建筑。在这些项目中，就把当时的北平作为一个完整古城来保护。但是由于种种原因，把古城、古镇作为文物来全面加以保护，未能受到重视，以致引起了对大量古城风貌和文物古迹的破坏。绝大多数的城墙、城楼和街市公共建筑，如城楼、钟鼓楼、牌楼等等被拆除。而后由原国家基本建设委员会、国家文物事业管理局、国家城市建设管理总局提出了报告和第一批国家历史文化名城的名单，经国务院审定后公布了。首批历史文化名城的公布，不仅使古建筑文物的保护能更好地纳入城市建设的范围，而且扩大了文物保护单位的界限，可以更好地考虑周围环境和彼此之间的联系，组成完整的历史文化名城风貌。这一保护历史文化名城的措施，是一次重大的发展，可以说是古建筑文物保护工作的第二个里程碑。
古建筑文物保护工作的第三次发展，就是这次以经济学界为主所倡导的，对历史文化名城的保护与经济社会发展研究进行的讨论。这对历史文化名城（包括文物古建筑、文化传统）的保护、规划、建设具有重大意义的发展。
历史文化名城形成和发展的主要因素虽然很多，有政治的、军事的、经济的、交通的、游乐的(如承德避暑山庄)等等，但是其中由于经济发展而成为历史文化名城的，为数甚多。在第一批国家历史文化名城中，无一是离开了经济基础而发展的。今天的首都北京，虽然性质是政治和文化中心，但同时也十分重视经济的开发。杭州、桂林、遵义、延安、西安、洛阳、昆明、成都等等，虽然它们作为形成历史文化名城的条件有所不同，现在所赋予的城市性质也不完全一样，但它们都同样不能脱离经济基础而存在。
正因为历史文化名城还在使用着、发展着，那么它的经济和社会也必然同时在不断地运动和变化着。社会在前进，经济在发展，居民的生活要改善，这是不能阻止的历史潮流。我们的文物保护和城市规划工作者，过去主要是从“体形环境”方面去考虑的，如文物本身的保护维修、城市传统格局、城市建筑风貌等等很少也很难从经济方面去考虑，因为分工不同，各有侧重。而经济和社会的发展，确是历史文化名城存在和发展的生命线，没有经济和社会的发展，历史文化名城也就不能继续存在和发展了。
历史文化名城是建设有中国特色社会主义的强大支柱
在上世纪90年代初，我又以《历史文化名城是建设有中国特色社会主义的强大支柱》为题，再次重点阐述了历史文化名城的传统经济基础及其发展的意见，对协调保护与建设矛盾以及解决经济社会和谐发展的矛盾提出了如下建议：在传统的经济基础及其发展方面，经济是基础，这是人所共知的。我们考察了一下，所有历史文化名城的产生、成长、发展，大多数是在经济发达的基础上发展起来的。“腰缠十万贯，骑鹤上扬州”，说明了扬州当年的经济繁荣。西安、洛阳、南京、开封，这几座古都，当时经济繁荣的情况历史上记载很多。就是今天我们的首都北京，虽然也曾经做过辽、金、元、明、清几代王朝的首都，但是考察其产生和发展，正是由于她南临大海、西依太行、东接运河、北通草原，是在通向蒙古高原和东北地区的交通枢纽的地位和商品生产、经济贸易的基础上成长起来的。就是一些本来为政治、军事需要建立的城市、为了维持其城市的供应，也要发展经济。如像长城沿线的军事重镇，本为屯兵驻防的需要，为了军需供应，发展了屯田和移民实边，很快充实了经济基础。例如西汉时期的张掖、武威、酒泉、敦煌河西四郡，2000多年一直是经济的中心，例子很多不能一一举出。因此，历史文化名城必须要发展经济。
历史文化名城的经济优势，主要有两个方面，一是原有的经济基础，二是历史文化传统。原有的经济基础除了一般的交通运输、商业贸易、金融企业、工农业生产之外，我想应抓住土特名产这个环节。如像宜宾就应该抓着五粮液酒的生产，现在国内外的需求量都很大，供不应求，经济效益也大，但我想要提起注意的是质量很要紧，如果质量败下来就很危险了，还应挖掘传统技术，改良提高。又如景德镇，陶瓷生产这一优势一定要抓住。有些历史文化名城的传统特产还要挖掘，如徐州市从已失传多年酒的传统产品中，发掘出了“沛公酒”，增加了生产，丰富了历史文化名城的内容。许多历史文化名城的老字号、老店面、老产品，有的已经失传或停业了的，也应挖掘恢复，不仅可以增加生产也可为历史文化名城丰富内容。
发展旅游是历史文化名城的一个重要经济项目。历史文化名城一般都具有这一优势。据了解，国外的旅游者，凡来中国旅游的主要是看中华的古老文明、文物古迹和风景名胜。因此，首先必须要保护和修整好文物古迹和风景名胜，不仅要发挥民族文化艺术传统的优势，还要注意对历史文化名城的宣传介绍、导游讲解。旅游服务设施是很关键的一环，旅馆、饭店、影剧院、音乐厅、通讯以及博物馆、展览馆、图书馆等均很重要。在旅游收入上，旅游产品是一个很重要的成分，必须加以重视。旅游产品既有经济效益又有社会效益，这里面有很多的学问，要很好地研究。
20年来的经验证明，历史文化名城的保护没有得到经济社会发展部门、科技、旅游等部门的足够重视，损失之大难以估计。为此，建议国家发改委、旅游、环保、科教等部门都直接参加到历史文化名城的保护中来，在考虑经济社会发展的时候，把历史文化名城的保护同时考虑。经济学、社会学、科学技术、旅游等等各方面的专家学者也直接参加到历史文化名城的保护与发展中来。
❺ 如何把当地历史文化融入城镇建设
首先，形成文化遗产保护与城市规划相结合的良好机制。近年来，介休市按照“慈孝之都、琉璃之城、寒食之乡、三贤故里”的文化发展定位，坚持“抢救、保护、利用”三位一体，让文化遗产保护与城市总体规划、周边环境整治、民生改善相结合，掀开了历史文化名城复兴的帷幕。聘请西安建筑科技大学王树声教授制定了《介休市历史文化街区保护复兴规划》，所有文化遗产保护项目严格按照规划方案实施。
其次，老城区规划保护一切以最大限度享受文化遗产为准。从2010年后半年起，我们先后展开了一批全国、省、市重点文物的保护修缮和文物周边环境整治，在老城区内文物本体的维修费用投入近亿元；加快2.37平方公里老城历史文化街区保护步伐，探索出一条“碎片重构、新旧共融”的介休文化遗产保护模式，老城范围内不再审批任何新建筑；在实施文化遗产抢救保护工程中，注重文化遗产空间公共化。开工建设顺城关历史文化街区“一街”，介休博物馆“一馆”，明代古城墙，后土庙、祆神楼、城隍庙“三大广场”和祆神楼、城隍庙、龙泉观等文物维修11项重点工程。
最后，构建“新旧两城、协调发展”的城市格局。“新城”是一座城市创造新文化的产物，是承载新的公共服务和城市功能的载体，是城市新生命力的孕育腹地。“新城”必须突出以空间区域为重点，适度扩大规模、扩张空间。目前，北部新城网络基础设施陆续完成，文化中心等地标性项目顺利推进。义安、张兰镇成为全省重点镇，张兰古玩市场再现昔日辉煌；张壁古堡新村崛起；城乡公路星罗棋布。
❻ 如何再城市建设中加强对历史文化
文化元素融入城市建设的基本路径
文化元素融入城市建设不可能也无必要面面俱到，关键是从实际出发、走合理捷径。建议在如下四个方面有较大突破。
正确把握城市文化形象。合理的城市文化形象决定了城市的个性与灵性，也是文化元素融入城市建设必须解决的首要问题。上虞历史悠久、文化璀璨，又不乏鲜明特征。从历史起源看，曹娥江穿城而过，哺育了上虞；从地理位置看，杭州湾敞开怀抱，呵护了上虞；从地形地貌看，河道纵横交叉，滋润了上虞。可以说，水是上虞生生不息的源泉，水乡文化是上虞的重要品牌文化。建议在城市规划建设中牢牢把握滨江生态型城市发展的核心定位，着力构建以曹娥江为轴、城区河道相互贯通的城市水系，并加强对河道的修整护岸、水体治理、绿化亮化，形成水系发达、绿树掩映、波光粼粼、人水相亲的城市文化形象和核心魅力。
积极提升城市文化景观。建设城市文化景观是增强城市精神性功能的必然要求。建议从三个方面入手建设城市靓丽的文化景观。一是打造曹娥江文化旅游品牌。在现有曹娥江水利风景区的基础上，推进两岸道路全线贯通，实施水路、游步道、陆路立体通行，种植同一树种，增设舜江十景，物化曹娥传说，配套运动项目，使之成为自然、人文、时尚交相辉映，观光、休闲、娱乐融为一体的文化旅游品牌。二是建设文化主题公园。依托曹娥庙景区建设孝文化主题公园，依托龙山建设虞舜文化主题公园，把历史事件、名人精神充分展现出来，把现代科技、时尚元素有效运用进去，使之成为人们文化娱乐、假日休闲、社交活动的目标去处。三是构建标志性建筑。着力建设具有文化、会展、体育等综合性功能的“虞舜大剧院”，使之成为城市标志性建筑。
合理设置城市文化雕塑。城市雕塑是现代城市的公共艺术，任何视角、任何时点都带给人们美的倾诉。建议把城市雕塑作为文化元素融入城市建设的有效载体。一是注重城市雕塑规划。将城市雕塑规划作为城市文化规划的重要内容，成为城市规划的子规划，在城区重要节点处规划和建设文化雕塑，避免盲目发展、轻易改变。二是注重特色雕塑开发。面向全国统一征集一批具有上虞传统文化特色和现代文明特征的雕塑作品，切实增强城市雕塑个性，真正发挥其“画龙点睛”作用。三是注重城市雕塑匹配。按照“因地制宜、因时制宜、因事制宜”的原则，合理设置城市推介性雕塑、主题纪念性雕塑、广场标志性雕塑、环境感召性雕塑、公园绿地雕塑、建筑装饰雕塑，真正让城市雕塑传承历史文脉、弘扬城市精神。
有效改进城市建筑风貌。建筑作为人类文化的一个重要组成部分，是反映人们审美观念、社会艺术思潮、建筑技术进步、地方历史文化精髓的承载体。建议积极营造优美的城市建筑风貌。一是突出建筑设计的艺术性。对城市建筑尤其是大型的公共服务建筑、桥梁、公园设施的设计，要在保证内在功能的基础上突出含有文化元素的外观艺术性，使这些建筑物具有观赏价值和文物价值。二是突出建筑布局的合理性。既要重视建筑体自身的布局，又要重视建筑体以外的空间利用，使功能区之间的隔离更美丽、每个小区之间的衔接更优美。三是突出建筑命名的特色性。将历史文化、现代文明融入公共服务机构、道路、桥梁等建筑的命名之中，并结合城市广告适度介绍建筑命名的文化背景，让人们时时感受文化熏陶
❼ 谈谈如何加强城市文化建设,打造城市文化特色
文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。广义文化指的是人类在社会历史发展过程中所创造的物质和精神财富的总和。它包括物质文化、制度文化和精神文化三个方面。文化是指一个国家或民族的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。在不同的地方和不同的时代有不同的文化。在文化传播中必然会发生文化交流与文化合作，在不同文化之间必然会出现文化冲突与文化融合。随时代的进步文化会不断进行文化传承和进行文化创新。本文拟从广义文化上来讨论泗阳城市文化特色问题，谈粗浅认识，提出一些建议，供领导参考。一、 城市文化特色建设的重要性认识文化建设既是城市化发展进程中的重要组成部分，也是城市化发展的重要保障力量。但从我国当前城市化进程的整体情况看，普遍存在着文化建设滞后的问题，一些城市在现代化的名义下，被改造得面目全非，城市形象变得千篇一律，直接影响了城市化进程中的质量。要正确引导城市发展，科学提高城市品位，就必须重视和加强城市文化建设，以形成和强化自己城市的特色。在现代社会中，文化的内涵越来越丰富，它几乎涵盖社会生活的方方面面。判断一个城市的发展水平，人们已不再单纯看发展速度和国民生产总值，还要看城市环境和文化品位，以此来判断城市的综合实力，是否可持续发展。要建设现代化的城市，文化是不可缺少的，没有文化的城市是没有品位的城市，是没有发展前途的城市。加强城市文化建设，提高城市的文化形象，增强文化软实力，是泗阳城市建设和发展中的重要问题。在这方面，我们正在努力推进文化兴市发展战略。如果要让外地人能更好地识别泗阳，让本地人能清楚的了解泗阳，让来泗阳人能更加喜爱泗阳，那就主要在于通过文化符号来识别，通过文化传承来认知，通过文化特色来吸引。因此，在城市扩张和建设发展中，如何体现出泗阳城文化特色，是一个值得高度重视、重新审视和共同研究的问题。泗阳城市文化建设已取得了一些成绩，一是城市建设发展加快，新城区扩张提速上档，老城区改造正在强力推进，城市面貌日新月异。二是文化载体方面，修建了体育中心、体育馆，大剧院等。二是文化景观方面，抓了泗水古城、骡马街的建设；三是从精神成果方面，提炼过泗阳“人文精神”，确定泗阳精神、泗阳“城市名片”等。四是在文化特色方面，已经进行过一些打造，对杨树文化、泗水汉文化，已经具有较强的对外社会影响力。五是在文化教育方面，通过教育现代化的建设和发展，建设和发展了一大批名校，形成了具有泗阳特色的在全省有较大影响力的教育文化特色。六是制度文化方面，加强了法制建设，制定了城市管理规范，加强了公民道德建设，出版了《市民必读》、《市民公约》、《市民守则》等。七是文化联动发展开始起步，进行了文化与教育、体育、卫生、旅游、商贸等产业与联动发展的探索，特别是“四城同创”取得了较好的成效。泗阳城市文化建设中还有一些问题。一是历史文化总量不多，抢救保护工作力度不够，尚存历史文物古迹不多，发掘开发利用不够；二是建设发展力度不够，文化投入不够，文化规划不够，项目数量不多，文化质量不高；三是对泗阳文化认识还需深化，如对泗阳的文化资源、文化特征、文化特色、文化精神、文化形象、文化标志等的理解还不很清楚；四是在泗阳文化风貌方面，特色不突出，个性不突出，特点不突出，具象化不强，影响力不大。五是文化拓展宽度不够，文化与旅游结合不够，文化与产业结合不够，对外文化交流不够。城市的魅力在于它的特色，城市的特色是民族文化特性的反映。人为地改变一个城市的传统风格和特点，牵强附会地注入一些格格不入的东西，是对城市特色的扭曲。在发展城市文化时，不能人云亦云，一定要搞好论证，结合实际，把握和弘扬本地及民族、人文、历史、地理、经济方面的个性和优势，把文化特色纳入城市化建设之中，使自己城市硬件建设中浸透特色文化的内容，营造特色文化的氛围，塑造特色文化的精神。二、泗阳城市文化特色因素的简要分析作为一个地方的文化建设发展和城市文化特色形成，受影响的因素是多方面的。研究泗阳的文化建设发展和城市文化特色形成，不能不对影响泗阳文化发展和特色形成的因素作简要分析。（一）从文化源流来说，泗阳是古泗水汉文化的发源地，悠久的汉文化是泗阳文化的根源，可以说泗阳是汉文化的传承地。（二）从地缘文化来说，泗阳地处长江流域，泗阳饱经长江文化的影响，泗阳位于长江下游地带，是长江下游文化的组成地；地处齐鲁文化和吴越文化的地带，可以说是南北文化的结合地。（三）从经济文化来说，泗阳农耕文化影响久远，泗阳一直是一个农业大县。泗阳商业文化于近代兴起，商贸业发展时间较晚，工业文化的传播时间不长，信息时代文化影响是当代才开始的。（四）从历史名人来说。书法家林大木、地理学家张相文、纺织大师卢庭兰等，这些地方历史名人还是具有重大历史影响和历文化意义的。上述情况表明，泗阳历史文化因种种原因确实存在着“历史缺陷”，但泗阳历史文化也不是一片沙漠，仍然有着比较丰富的底蕴和众多的文化影响存在。影响泗阳文化发展的因素，有历史的也有现实的，有外来的也有本土的，有人文的也有自然的，有名人的也有社会的，有积极的也有消极的。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的态度加以对待，不承认和看不到泗阳历史文化因素的存在及其影响是不对的，而且必须认识到这些因素都会对泗阳城市文化特色的形成和发展产生影响，而要打造泗阳的城市文化特色，也必须充分利用这些因素的积极方面，从而找到泗阳城市文化的根基所在、源流所在、表现所在、特色所在。才能更好地推进泗阳城市文化建设和彰显泗阳城市文化特色。三、泗阳城市文化特色建设的主要原则一个城市的存在要有城市文化要有自己的特色，城市文化特色的形成要经过一个历史过程，按照建设发展规律，结合泗阳实际情况，打造泗阳城市文化特色要注意以下原则。（一）要坚持历史的与现代的相结合。不能忽视泗阳的历史文化的传承和历史文化资源的利用，也不能简单地只追求泗阳现代文化形象塑造。泗阳从建县以来已有2000多年的历史，在其发展中，有过一些重大历史事件，出现过一些历史名人，曾有过一些古代文化建筑物。虽然保留和传存下来的甚少，这正是泗阳历史文化保护的悲哀所在，也正是当代人对泗阳进行文化寻根、留下历史文化符号和打造特色文化的重点之一。然而，现在我们已进入建设现代大城市的重大发展时期，建设具有现代文化感的新泗阳，是我们的首要任务和长期目标，这是我们必须为之努力奋斗的。但在城市扩张发展和城市文化建设中，我们不能简地单复制再造一个古代泗阳，也不能机械的移植一个现代泗阳，一定要坚持历史的和现代的结合，让泗阳历史文脉的传承和泗阳现代建设的实施有机结合，才能更好的形成泗阳城市文化特色。（二）要坚持人文的与自然的相结合。注意将泗阳自然景观人文化和泗阳人文精神形象化。泗阳有较好的自然环境、自然风貌和自然景观，可以人化的的文化的重点自然景观也不少。泗阳人文资源还是比较丰富的，只是在历史发展过程中，有的没有很好的保存下来，有的还没有被我们发现和利用，有的已经开始被发现和正在进行挖拙和打造。但这还不是很多。因此，在泗阳城市建设发展和城市特色文化建设中，一定要坚自然的和人文的相结合 ，充分发现和发掘泗阳的自然景观和人文资源。这不仅能为代城市特色文化建设做出贡献，而且能为后世留下丰富的文化遗产。（三）要坚持特色的与共性的相结合。泗阳文化要强调自己的地域特点，也要有与时代相宜的时代特征。泗阳是个人杰地灵的地方，有着悠久的历史传统，还有独特的地理资源和人文资源，在建设发展中，要从物质文化、心理文化和制度文化中，找到泗阳的文化个性，强化泗阳的文化特色，形成泗阳的文化符号。同时，要立足本地文化特点，继承中华文化的优良传统，吸收古汉文化的文化因子，借鉴外来文化的积极影响，努力创新先进文化，发扬光大中华民族共性的文化精神和建设发展社会主义先进文化，在彰显泗阳城市文化特色的同时融入民族的时代的先进的文化共性。只有这样，泗阳文化才能根正枝繁叶茂，才能让人产生独特感和具有认同感。（四）要坚持历史再现与创新体现相结合。一方面要注挖掘泗阳的重要历史名人、重大历史事件和历史发展进程的文化形象，另一方面要努力创新现代文化景观和当代文化形象和社会主义先进文化精神。在建设过程中，要努力发现、挖掘、整理和再现在泗阳发展历史中的具有重要的积极的历史文化意义的重大过程、重大事件、重要人物。要在坚持尊重历史、注重现实的基础上，通过城市规划布局、建筑风格、城市雕塑、旅游景点、主题公园、文化广场、人文景观、特色街巷、商号牌扁、店堂装饰等加以历史再现或创新体现，利用现代科技手段记录集成，设置专门地点和机构行进行征集管理，记录、塑造、再现一批文化标志和文化符号，让人们能从感觉泗阳文化形象和领悟泗阳文化精神。四、泗阳城市特色文化建设的概念设想根椐上述分析，找准泗阳城市文化的发展和建设的方向和重点是我们研究的重点之一。城市文化特色打造。不仅要城市物质财富积累，而且要形成自己的城市文化特色，城市文化特色就是城市文化的个性体现。在泗阳城市特色文化建设中，我们可以从广义文化角度作一个概念规划。（一）继续加强文化场馆建设，围绕文化大县建设目标，加大了文化载体建设力度。”县委常委、宣传部长吴小雨告诉笔者：“全县先后投资近3亿元，建设图书馆、城市展览馆、革命历史博物馆、农耕教育博物馆、中国杨树博物馆、体育馆、棉花博物馆、科技馆、游泳馆。打造出泗阳“文化纪念碑”。（二）建设“新城文化景观”。新城区泗阳城市的重要组织成部分，是城市扩张发展的重点，是泗阳现代城市的代表，在文化载体、人文景观、文化标识、建筑风格、城市风貌等方面已有很好的基础。因此，在新城区的建设发展中，要结合建设发展进程，更加应注意规划和建设好城市特色文化项目，在新城区进一步呈现具有泗阳文化特点和现代文化特征的城市文化特色。（三）打造“特色文化街区”。在形成文化娱乐街、文化用品街、饮食文化街等文化街巷建设。泗阳文化发展与城市规划建设结合起来，将泗阳文化发展与商贸经营结合起来，将泗阳文化发展与街容巷貌建设结合起来，将泗阳文化发展与店堂装饰结合起来。从而多方面展现泗阳文化，让人们从多角度感受泗阳文化。（四）修建“泗阳文化新载体”。泗阳会展中心。在会展中心中，同时内设立泗阳历史博物馆，泗阳文物展览馆、泗阳历史名人馆、泗阳区情展览馆，泗阳规划展览馆，集中展示泗阳的文物博物、泗阳发展历史、泗阳历史名人、泗阳建设成就，泗阳发展前景，形成泗阳的城市发展“泗阳文化综合展览馆”。同时要根据城市发展的城要，抓好文化体育广播电视等新的载体工程建设 。（五）抓好文化标识工程。要在城市建设发展和城市新区扩张中，在城区特别是在新城区要注意规划和建设体现泗阳的文化特点和现代特色的文化标志。如建设体现泗阳文化主题的城市公园、城市广场、城市雕塑等，打造出泗阳城区特色文化景观，彰显泗阳的文化特色，增强人们对泗阳的识别度，强化泗阳的文化影响力。（六）抓好文化交流工程。要扩大泗阳城市文化的知名度，又要吸收外来先进文化对泗阳的积极影响，必须加强文化交流。要组织文化部门和文化组织，运用多种方式，拓宽多种渠道，进行文化互动、加强文化交流，促进文化合作、增进文化融合、推进文化发展。从而扩大泗阳文化影响力和泗阳对外知名度。五、泗阳城市文化特色建设的主要措施（一）完善文化发展规划，强化公共文化设施。要以完善城区基础设施、强化农村基础设施、发展基层基础设施、发挥基础设施作用为重点，进一步加强文化基础设施建设。（二）加强文化建设投入，做到硬件软件并重。在加大硬件投入的同时，要加大对软建设的投入。在资金投入上，要实行政府投入与社会投入相结合，加大政府对公益文化设施投入，引导民间资本向文化产业投入，引导社会单位加大对文化活动投入。（三）加强文化人才培养，发挥文化人才作用。加强管理者队伍建设。深化机关改革，加强领导班子、管理干部队伍建设、文化市场执法队伍建设。加强专业工作者队伍建设，深化事业单位改革，加强事业人员管理，加强对专业技术人员培训。引进、培养、文艺创作人才，壮大创作队伍，提高创作水平。加强经营者队伍建设，结合产业发展的需要，健全文化产业行业协会组织。大力开展文化企业经营者培训。（四）加强文化产业发展，产业支持文化建设。坚持以国有和民营多种所有制共同以展，坚持以产业发展促进事业繁荣的要求。重点抓好国有文化资产经营业、广播电视网络传输经营业、电影放映服务业、文化娱乐市场经营业、体育赛事市场经营业、图书音像制品营销业、新闻出版印刷包装业、广告和影视音象制作业、文化艺术体育培训业、文化艺术中介经营业。（五）加快文化体制改革，增强文化发展活力。更新管理理念，深化体制改革，创新运行机制，革新管理办法。在管理方式上，管理机关要由管办结合向管办分离转变，要由管理文化单位向管理辖区文化转变，要由重视城区发展向城乡统筹发展转变。在经费管理上，重大公益文化需要实行政府采购制、专项活动实行政府补贴制、社会文化活动实行社会单位资助，商业文化活动实行市场运作。在人事管理上，事业单位要改革，在用人机制上要搞活。在分配方式上，多种社会分配形式。在激励机制上要搞活。建立完善考核制度、评估制度和奖励制度。
❽ 历史对城市规划的意义
1、城市是经济发展的产物，也是历代文化演变的结晶。在城市发展的历史长河中，前人为我们留下了丰富的历史文化遗产：古城堡，古建筑(塔、桥、寺、观、园林、宅院等)，古街道，古镇，古雕塑、古城市遗址等，都是古代文化思想观念、科学技术和社会风貌的遗存。它们就像一面镜子，可以折射出某个历史时代的文明特点，并成为城市建设进一步发展演变和迈向未来的借鉴和基础。
2、
城市历史文化传统不仅直接影响当时的城市建设，而且那些不同时代保留至今的城镇或历史街区，不同风格的建筑和历史古迹，还构成现代城市发展的基础，为现代城市建设提供借鉴和启迪。我国现有600多座设市城市，1800多座县城，还有上万个建制镇。它们中的绝大多数，都是依托历史已有城镇、集市、村落而发展演变过来的。对完全新建的城市而言，其规划构思、选址布局、建设标准、建筑风格等，也都深受过去历史文化传统的深刻影响。
3、历史文化的继承与保护是现代城市建设的灵魂。确认任何地方的历史城镇与古迹，都是人类文化遗产的组成部分。保护古迹，保护传统，保护环境，要形成一体。历史城镇与城区的保护不是孤立的，它应包括位于城镇所在地区内的史前遗址，老城区，老村落，古建筑，地上地下古迹群保护、恢复和利用相结合。对历史城镇、历史街区和古建筑，要在保护的前提下适当恢复和利用，如辟作旅游景点等，使之具有现代经济意义，焕发新的生命力。。.开辟新区，保护旧城。在工业技术飞速进步、现代城市迅速发展、城市规模日益扩大、建筑密度不断提高的情况下，为避免在迅速城市化过程中，历史城镇或历史街区遭到破坏，在规划上宜采取保存旧城、另辟新区的原则，以达到保护历史文化传统的目的。