『壹』 三门峡市人民政府2011【73】号令关沟，雷湾等村的正体搬迁的规定
三门峡市人民政府【73】号令全文未提及关沟、雷湾整体搬迁的事情，只是提及了对违章建筑进行拆迁，对新市区做好规划并且依法进行拆迁和补偿。该政令全文如下：
三门峡市人民政府关于加快三门峡商务中心区规划和建设的意见
三政〔2011〕73 号
各县(市、区)人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，
市人民政府各部门：
为贯彻落实市六次党代会精神，加快实施“四大一高”
战略，凸显豫晋陕黄河金三角区域性中心城市地位，市人民
政府决定：加快三门峡商务中心区(以下简称商务中心区)规
划和建设，并提出如下意见。
一、强化规划引领，拓展城市发展空间
商务中心区位于郑西高铁三门峡南站周边，控制范围25
平方公里，核心区规划范围1—3 平方公里，具体范围和面
积经中国城市规划设计研究院论证后确定。要以突出商务、
体现现代、塑造精品、注重功能为规划理念，立足豫晋陕黄
河金三角区域，依托郑西高铁三门峡南站交通区位优势，紧
盯现代服务业发展方向，围绕商务、金融、商贸流通、文化
娱乐、城市综合体等内容，规划建设高端商住、旅游集散、
休闲购物等功能区域板块，有效聚集人流、物流和信息流，
强化城市功能，提升城市品位，增强城市吸引力，促进城市
快速发展。有关部门要迅速启动各项规划和城市设计工作，
确保2011 年底前具备开工建设条件。
二、扩大招商引资，打造高端商务平台
要以“大招商”活动为载体，加大招商引资力度，加快
商务中心区项目建设。坚持按规划招商、按设计招商、招大
商的原则，依靠优惠政策和措施，吸引国内外知名企业、总
部和高端品牌入驻，提高商务中心区品牌形象。要加快完善
相关配套设施，优化服务功能，提升管理能力，为商务机构
和企业创造良好的发展条件。力争通过3 年的努力，把商务
中心区建设成为豫晋陕黄河金三角地区重要的现代服务业
聚集地和高端商务平台。
三、强化协调配合，加大建设支持力度
为确保商务中心区规划建设快速有序推进，要坚持“统
一项目规划，统一土地使用，统一招商政策，统一城乡管理”
的原则，加强对商务中心区规划建设的统一管理。有关县(区)
政府和市政府有关部门要明确责任，通力协作。市新区办对
商务中心区内的规划、建设、土地、招商等工作实施统一协
调管理，项目入驻、建设、土地审批等手续一律报市新区办
把关；市新区办要抓紧制定征地拆迁安置办法，为商务中心
区建设拆迁提供政策依据并做好拆迁协调工作。市规划城管
执法局负责规划的编制和审批，负责商务中心区内签约项目
与新规划的衔接，在建项目重新审核，不符合新规划的项目
另行选址、异地置换等工作。市国土资源局要做好商务中心
区规划范围内土地的整理和收储工作，为项目建设做好准
备。市商务局根据商务中心区功能定位尽快制定商务中心区
招商引资有关政策、办法和宣传资料，为招商引资工作提供
指导。陕县、湖滨区政府和开发区管委会要对商务中心区规
划范围内的现有建筑现状进行拍照记录，经所有人确认后建
立档案。
四、加强监督检查，严格责任追究
任何单位和个人在商务中心区规划范围内进行建设，要
依法按规定程序到市规划城管执法部门申请办理《建设项目
选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可
证》等相关手续。陕县、湖滨区政府和开发区管委会是制止
非法占地、私搭乱建、强栽强种、乱砍滥伐的责任主体，对
辖区内的违法行为要做到及时发现、及时制止，对违法建筑
物和构筑物及时拆除，对套取补偿资金的行为予以及时处
理，并停止商务中心区规划范围内一切宅基地审批。市规划
城管执法局、国土资源局、住房城乡建设局要结合各自职能，
做好制止非法占地、私搭乱建、强栽强种的告知、宣传、巡
查工作，加大执法力度。同时，要把好用地规划、建设审批
关，对不按规划、行政许可程序越权审批，不按法律、法规
出让或划拨土地以及制止违法建设活动不力的，要依法严肃
追究有关责任人的责任。
三门峡市人民政府
二○一一年九月二日
文件出处：
三门峡市人民政府公报2011 年目录
http://img.smx.gov.cn/1smx/201112/201112120219021.pdf
『贰』 三门峡市国土资源局
三门峡市位于河南省西部,建于1957年,是伴随万里黄河第一坝的建设而崛起的一座新兴省辖市。东接洛阳,西临陕西省,南通南阳市,北连山西省,管辖三县(陕县、渑池县、卢氏县)两市(灵宝市、义马市)一区(湖滨区)和一个经济技术开发区,总面积10496平方公里,总人口223万人。三门峡市是全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、河南省对外开放先进市、省级园林城市、省级卫生城市,被誉为“天鹅之城”和黄河明珠。近年来,三门峡市依托资源优势,积极实施工业强市战略,初步形成了以能源、煤化工、铝工业、有色金属深加工和林果业生产加工五大支柱产业为支撑的区域特色经济体系,带动了综合经济实力的快速提升。
马进仓 党组书记、局长
崔宗勤 党组成员、调研员
阴旭阳 党组成员、调研员
徐建立 党组成员、调研员
卫骁 党组成员、调研员
李光生 党组成员、调研员
王西鹏 党组成员、副局长
田宝群 党组成员、副局长
上官勤学 党组成员、纪检组长
马进仓简历:河南新密人,1953年4月出生,汉族,中共党员,大学学历。1992年5月~1995年6月,洛阳高新技术产业开发区办公室主任、工委委员;1995年6月~2002年1月,洛阳高新技术产业开发区管委会副主任、工委委员;2002年1月~2004年5月,洛阳市地矿局副局长、党组成员;2004年5月~2007年3月,洛阳市国土资源局副局长、党组成员;2007年3月至今,任三门峡市国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】三门峡市国土资源局于2001年在原三门峡市土地管理局、矿产资源管理局的基础上组建而成,是主管三门峡市土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的工作部门。辖渑池县、义马市、湖滨区、陕县、灵宝市、卢氏县6个国土资源局和开发区建设土地局。内设办公室、财务科、信访办、执法监察科、地籍测绘科、规划科技科、耕保审批科、土地利用科、矿产资源开发科、储量勘查科、地质环境科、纪检监察室等12个科室和市土地开发储备整理中心、市矿业开发中心、市地产交易中心及市国土资源执法监察支队等4个二级机构。截至2010年底,共有职工114人,大专以上学历达97%。
【土地资源】据2010年度变更调查显示,全市耕地17.70万公顷,园地5.33万公顷,林地53.74万公顷,草地11.22万公顷,城镇村及工矿用地5.37万公顷,交通运输用地1.31万公顷,水域及水利设施用地2.07万公顷,其他土地2.61万公顷。
【耕地保护】2010年,全市经储备并备案土地整理复垦开发、补充耕地项目7个,新增耕地941.5公顷,同非农建设占用耕地298.2731公顷相抵后,净增耕地643.23公顷,连续12年实现耕地占补平衡有余。全面完善了基本农田保护档案,共建立县(市、区)级档案7套,建立乡级成果档案66套,村级档案1348套。加大基本农田保护工作宣传力度,2010年,三门峡市共投入经费68万元,设立大型宣传标志牌23块,设立基本农田保护标志53块,与村民小组签订责任书10514份,与农户签订责任书304450份。
【土地利用】2010年市本级处置土地56宗,总面积162.682公顷,总成交价款68579.5986万元。其中,“招拍挂”出让17宗,面积55.978公顷,成交价款59029.4794万元,实现纯收益50346.1万元;协议出让11宗,面积28.976公顷,出让价款6886.5392万元;规划变更19宗,面积33.923公顷,补交出让金2663.58万元;划拨土地9宗,总面积43.8043公顷。
组织开展了房地产开发市场专项检查等工作,全市共清查闲置土地4宗,面积6.9707公顷;逐步建立和完善了国有经营性用地“招拍挂”的六项制度,全市共供应房地产用地197宗,面积703.60公顷,其中出让154宗,面积550.56公顷,收取出让金21.8亿元,其中通过“招拍挂”方式出让120宗,面积458.92公顷,收取出让金20.5亿元。市本级共供应土地41宗,面积110.23公顷,其中出让32宗,面积66.69公顷,出让总成交价款达7.47亿元,比去年同期的5.45亿元相比增长了37%。
【建设用地管理】2010年,全市共报批项目建设用地51个批次,总面积903.093公顷,其中农用地769.3093公顷(耕地555.7169公顷),有效保障了244个省、市联审、联批等重点建设项目的用地需求。
【土地勘测定界及评估】2010年,三门峡市金土地勘测服务中心累计完成勘界工作371宗,勘测面积1968.48万平方米,形成勘界报告350余套2000余份,绘制宗地图100多宗200余份;并积极配合三门峡市国土资源局完成个人住宅楼发证工作92栋。
【地籍及测绘管理】2010年,三门峡市本级共受理国有土地登记108宗,其中国有建设用地使用权初始登记104宗,变更登记4宗;审批个人住房用地分割登记2869户;接待土地登记公开查询100余宗,整理归档地籍档案100余卷,更新图斑200余个。开展了测绘资质复审换证工作,全市29家测绘单位,22家测绘单位通过了复审换证工作,5家测绘单位是新证不需要换,注销2家丁级资质单位。新申请的2家测绘资质单位,1家丙级通过审查证书,另一家丁级资质正在审查受理当中。组织开展了“8.29”测绘法制宣传活动,在全市范围内设立咨询台15个,摆设宣传版面54块,悬挂宣传横幅106条,发放宣传单1万余份,接受群众咨询5000余人。联合有关部门开展了地图市场检查工作,对本市火车站、汽车站、各大宾馆、书店进行了检查,没收“三无”地图册30余本。按规定办理测绘任务备案和测绘成果汇交工作,完成了三门峡市规划局沿黄河景观带1:1000邮码航测成图项目测绘任务备案工作和三门峡市28家测绘单位价值3万元以上测绘任务成果目录汇交工作。组织测绘科学技术进步奖和优质工程奖评选工作,2010年本市有4家测绘单位申报的4项工程项目,获得了优质工程奖。参加了国家测绘局“苍穹数码杯”测绘行业学法用法征文活动,并获得三等奖。
【第二次土地调查】截至2010年底,全市第二次土地调查各项工作基本完成。先后按时按要求完成了县级农村土地利用现状外业调查与数据建库、城镇地籍调查外业调查、与相邻11个县(市)涉及的160余幅1万余个图斑的接边、2009年统一时点变更调查、全市基本农田上图、国家对该市统一时点更新调查与基本农田成果提出问题的整改与完善等阶段性工作。
【土地利用总体规划修编】2010年初,全市6个县(市、区)的66个乡级土地利用总体规划顺利通过省、市有关专家审查,并于5月26日前全部通过市政府审批。
【矿产资源】本市矿藏资源丰富,已发现矿产地318个,其中大型矿床46处,中型矿床96处。发现矿藏66种,已探明储量的有50种,保有储量居全省前三位的约有31种,已开采利用的27种。黄(黄金)、白(铝土矿)、黑(煤炭)是辖区的三大优势矿产。黄金矿产储量、产量均居全国第二位。有16种矿产居全省之冠(金、锰、铅、锌、锡、锑、钽、铌、锂、铍、铷、硫铁矿、铸型用砂岩、砷、云母、玻璃用砂岩),有9种矿产居第二位(铜、钼、银、钨、磷、压电水晶、熔炼水晶、石膏、石墨),6种矿产居第三位(铝土矿、铁、镓、白云岩、伴生硫、水泥配料及粘土)。截至2010年底,全市在有效期内共有矿产资源勘查登记项目148个(包括部办6个项目),其中,金矿项目33个,铝土矿项目19个,铁矿项目29个,铅锌矿项目33个,重晶石项目1个,煤矿项目3个,银矿项目4个,铜矿项目6个,锑矿项目3个,锰矿项目5个,钼矿项目5个,钒矿项目1个,硫铁项目1个,白云岩项目2个,石煤项目1个,锂矿项目1个,红柱石项目1个。
【矿产资源管理】2010年,组织编制了《三门峡市非煤矿产资源勘查开发整合实施方案》,并于年底完成了整合任务,整合重点矿区个数为11个,参加整合的矿业权77个,其中采矿权57个、探矿权20个。整合后矿业权减少为47个,其中采矿权37个、探矿权10个;减少采矿权20个,减少35%;减少探矿权10个,减少50%。圆满完成了149个矿山的储量动态检测年度报告、287个矿山企业“三率”指标考核和开采回采率系数核定工作。矿产资源补偿费征收成效显著,全市共征收矿产资源补偿费9473.8万元,其中市本级征收1650万元。申报中央矿产资源节约与综合利用及示范基地建设资金5800万元。完成了463宗矿业权核查工作,按照部、省要求完成了268宗采矿权换证工作。本年度完成市级采矿权延续15个;新立6个;变更5个。开展了打击非法违法矿业活动专项行动,无证勘查开采、乱采滥挖、浪费资源等现象进一步遏制。
【地质环境管理】全市新发现的321处地质灾害隐患点,建立健全了县、乡、村三级监测网络,明确了监测责任人,发放了35000余份地质灾害防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险明白卡。争取中央及省级财政地质环境类项目资金1.3亿元。筛选、上报了灵宝市豫灵镇安头村黄土滑坡等3个地质灾害隐患点,并纳入2011年省级财政资金治理项目名单。灵宝小秦岭地质公园获得了国家地质公园建设资格,渑池韶山地质公园获得省级地质公园建设资格。由于措施到位,继卢氏县、灵宝市后,湖滨区和义马市分别被国土资源部授予地质灾害群测群防“十有县”荣誉称号。
【执法监察】2010年度全市共开展巡查1550余次,出动警力4000余人(次)。市执法监察支队共开展巡查55次,出动警力137人(次),其中一级巡查区域30次,二级巡查区域25次,到基层乡所巡查20余次。全市发生国土资源违法案件511起,其中,违法占地170起,制止170起,总面积715580.83平方米;违法开采341起,取缔341起,立案83起。全年共受理国土资源违法案件(巡查发现、“12336”举报、上级批转、政府批转等)共计74件,其中,“12336”举报案件共计32宗(土地类案件24宗,矿山类案件9宗),处理到位32宗。市国土资源执法监察支队自办案件17起,结案17起,结案率达到100%。到现场勘查40余次,追缴罚款147万元,封填非法井口16个,现场勘测定界3次。督促县(市、区)办案件57起,结案54起,结案率达到94.7%。
【信访工作】2010年,全市国土资源信访工作紧紧围绕“破难题、保发展、保红线、保民生、保稳定”的总体思路和要求,主要从“围绕一个中心、确保两个到位、抓好三项落实、着力四个重点”四个方面做好此项工作。通过全市系统上下的共同努力,在“两低、两高、两无”工作方面成效显著,实现了全国“两会”召开期间本市国土资源类信访事项零京访、全年零上访,完成了市委、市政府和省厅下达的年度信访稳定工作责任目标,三门峡国土资源局被市委、市政府和省厅分别授予“2010年度信访稳定工作先进单位”;被市委维护稳定工作领导小组和市三项重点工作领导小组联合评选为“全市社会矛盾化解工作先进单位、全市矛盾纠纷排查化解百日竞赛活动先进单位”。2010年,该局共接待群众来访198批394人次,其中集体访19批131人次。
【“两整治一改革”专项行动】全国、全省和全市国土资源领域腐败问题治理会议后,根据国土资源部、省国土资源厅统一安排部署,从2010年10月份开始在全市国土资源系统开展以整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题、整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题、深化国土资源管理制度体制改革专项行动。
一是坚持把廉政风险点排查作为认真落实“两整治一改革”工作任务,深入推进国土资源领域腐败治理活动的基础性工作来抓,主动作为,扎实工作,将此项工作列入局党组议事日程,局党组多次召开专题会议,研究部署此项工作,并结合实际研究制定了具体的工作方案,成立了以局党组书记、局长马进仓为组长,其他领导班子成员任副组长,相关部门负责人为成员的“两整治一改革”专项行动领导小组,并设立了专门的办公室,抽调专人,专门负责此项工作,加强了对“两整治一改革”专项行动工作的领导。领导小组下设了土地市场治理、矿业权市场治理等五个专业工作组,明确了职责分工,细化分解了工作任务,建立工作责任制,强化督促检查,确保了各项工作任务落到实处。二是把学习贯穿于整个专项活动的全过程,统一印发了学习笔记本、心得体会本,建立了学习制度,制定了学习计划,坚持每周二、五为集中学习时间,据统计全系统干部职工人均记学习笔记12000余字,撰写学习心得4篇。为加大宣传力度,局领导小组办公室编印专题简报13期。同时,在局门户网站建立了专项活动网页,开设学习交流、工作动态等专栏,为全系统上下深入学习交流建立了平台。切实提高了系统干部职工对“两整治一改革”专项行动的认识,增强了做好“两整治一改革”专项行动的紧迫感和责任感,在全市国土资源系统干部职工掀起了学廉、倡廉的良好氛围。三是围绕“三个层面”全面推进。从个人、部门、组织三个层面,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深入查、用心查、细致查、真正把岗位风险查清、查明、查实。党组成员带头自查,组织全局干部职工结合岗位职责,以科室为单位,从中层干部到一般工作人员、从正式干部到聘用人员,全面深入查找廉政隐患,并针对排查出的风险点,实事求是进行风险评估。四是抓好“三个结合”深入排查。为确保廉政风险点排查无死角、无遗漏,本着“自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审”的原则,采取自查与互找相结合、领导点与群众提相结合、风险查找与完善防范措施相结合的方法,突出以征地供地、农地转用、规划、评估、执法监察、土地和矿山权审批、登记发证、资源项目开发、财务、人事等业务方面为重点,全面深入查找思想道德、行为过程、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险点,严格审核把关,并逐一填表登记,建立了台账,做到了不漏岗、不缺项。五是严格“三个等级”分级管理。按照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生概率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等,评估确定风险点的定级,并根据腐败风险的变化,及时调整风险等级。全市国土资源系统123个单位,1037名干部职工,从市局机关科室到各县(市、区)国土资源局,从县(市、区)局机关股室到乡所,从市局领导到乡(站)所一般同志,全员参与,人人查找,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,围绕征、管、查、减、免、罚、人、财、物“九大节点”,深入扎实开展全面四轮排查,单位共查找风险点599个,其中A级183个;B级119个;C级297个。个人共查找风险点3327个,其中A级1017个;B级717个;C级1593个。清理规范性文件203份。复查复审卷宗1192个。基本完成了廉政风险点排查和自查自纠阶段工作任务。六是注重实效,边查边改。为把廉政风险点查深、查透、查准,变“风险点”为“安全点”,增强廉政风险防控的主动性,围绕排查确定的各类风险点和风险等级,从个人自我防控、科室内部防控、单位综合防控3个层面,有计划地研究制定在教育、制度、监督等方面的具体防控措施,坚持边查边改,局班子成员多次召开专题会议,制定了《三门峡市国土资源局收缴礼金和有价证券管理办法》,完善了《三门峡市国土资源局财务管理暂行办法》,领导干部廉政承诺制度;立足“前期预防”、“中期监控”、“后期处置”三个环节的廉政风险防线,建立运用廉政“三卡”预警机制。针对可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,运用提醒、告诫、纠错等制度,通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,着力督导犯了错误的人切实改正错误,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的干部。
【荣誉称号】2010年,三门峡市国土资源局被国土资源部评为国土资源管理系统“五五”普法工作先进单位,产业集聚区分局局长仲兴民被评为国土资源管理系统“五五”普法工作先进个人,被省国土资源厅评为全省国土资源信访稳定工作先进单位,卫骁、荆海波获得先进工作者荣誉称号。同时,也被省国土资源厅评为(地质找矿)工作先进单位、全省测绘系统先进集体,乔娟芳被评为先进工作者。
(余钊慧)
『叁』 三门峡市六局院在城市规划范围内吗
法院起诉，然后对其财产强制执行，当然前提是有资产的话。
『肆』 三门峡市规划和城市管理综合执法局下属事业单位有哪些
有规划设计院、审图所、测绘队、环卫处
『伍』 《三门峡市“十二五”发展规划纲要》的内容，“四大一高”战略是什么时候提出的，在什么文件上
四高是指报关，运输，大商业，旅游和高新技术产业;
四位一体战略明确专：
海关通关是属指关于加快三门峡海关，国家铝及铝制品质量监督检验中心建设的重点。加强经济的重点，罗三的经济合作，在黄河金三角四市的区域合作。
围绕建设“三纵四横”的交通网络，三门峡市在全省乃至中西部地区重要的战略交通枢纽的大交通。围绕沿310国道与209国道城市和城镇隆起，大力推进新型城市化的经济隆起。
一个大型的电子商务是把握四个物流园区大中，上海商业文化广场，义乌国际商贸城，和其他大型商业项目和三门峡西综合物流，食品冷链物流。
大型旅游重点建设黄河，黄河的“文化景观”的旅游品牌，以提高规划国际黄河旅游节投资贸易洽谈会的运作水平，文化内涵的风景，真正做到了三门峡引起的全国重要的旅游目的地，黄河旅游核心城市和全省旅游经济强国。
围绕建设郑洛三工业走廊，进一步壮大能源，煤化工，黄金三个省级产业集群，加快发展新能源汽车，生物技术，新材料，新能源，四个战略性新兴产业的高新技术产业，并积极创建全国有影响力的铝及铝深加工，装备制造和汽车及汽车零部件的生产，水果和蔬菜食品加工产业基地。赞同0 |评论
『陆』 三门峡市建筑设计院有限责任公司怎么样
简介：三门峡市建筑设计院有限责任公司成立于1991年07月24日，主要经营范围为乙级建版筑行业建权筑工程设计（凭有效资质证经营）等。
法定代表人：张先锋
成立时间：1991-07-24
注册资本：300万人民币
工商注册号：411200010006897
企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
公司地址：三门峡市湖滨区崤山路中段南侧帝苑商厦仓库楼二楼（鸿志大酒店后院）
『柒』 三门峡是什么时候升级成城市的
编辑本段历史文化
地处黄河流域的三门峡市是华夏文明发祥地之一。在漫长的历史进程中，先民们在这块土地上生息繁衍，用勤劳的双手创造了光辉灿烂的历史文化，成为华夏浩瀚文化的重要组成部分。这些历史文化对于推进历史的前进乃至当今社会各个方面都产生了重要及其深远的影响。仰韶文化、虢国文化及由老子《道德经》衍化而来的道家、道教文化便是这诸多历史文化的典型代表。
1921年，首先发现于渑池县仰韶村而命名的仰韶文化是远古新石器时代晚期文化，分布在黄河中、下游地区，展示了中国母系氏族社会由盛到衰的时期，表面绘制有图案的彩陶是其重要特征之一。1961年3月4日，仰韶村遗址被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。2000年底，全国共发现仰韶文化遗址5000余处，其中三门峡市约有200处。2001年，仰韶村遗址被评为“中国20世纪100项考古大发现”之一。
西周时期重要姬姓封国之一虢国对西周历史与文化的影响广泛而深刻。20世纪50年代，中央黄河水库考古工作队在三门峡市上村岭考古发现虢国墓地，并首次对其进行大规模发掘。90年代，河南省文物考古研究所和三门峡市考古队联合对虢国墓地进行第二次大规模发掘。其中，1990年发掘的M2001虢季墓、1991年发掘的M2009虢仲墓分别被评为当年“全国十大考古新发现”之一。1996年，虢国墓地被国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。先后两次发掘出土的大量文物是三门峡地区数千年文化的积累和结晶，为虢国历史与文化研究提供了宝贵的实物资料，国内历史学界和考古学界掀起了研究虢国文化的热潮。2000年，李家窑遗址被证实为虢国都邑上阳城的所在地，不仅将三门峡的城市历史上溯到3000年前，而且给虢国文化研究增添了新的史料，使虢国文化研究达到了高潮。
东周时期著名思想家老子晚年在函谷关（三门峡市灵宝市境内）著就的《道德经》奠定了中国道家、道教的基础，其影响渗透到了中国社会意识形态的各个方面，成为中华民族宝贵的精神财富和文化遗产。《道德经》内容涉及哲学、经济、军事、养生、伦理、艺术等方面。继老子后学者，战国初期，庄子继承和发展了老子思想。随着社会前进，老子思想被后来学者不断丰富、完善，至汉初形成道家学派。东汉后随着道教的形成，老子被奉为道教的教祖，《道德经》被奉为道教的主要经典之一。道家哲学成为道教的思想渊源之一。《道德经》自问世后，研究者甚多。80年代后，国内外又兴起一股“老子热”，外国人称老子的《道德经》是“东方智慧的结晶”。在西方除《圣经》之外，《道德经》译本最多，影响最大。
此外还有中华民族的人文初祖——轩辕黄帝在灵宝荆山铸鼎祭天、奠定政权；达摩祖师舍身求法，空相寺作为佛祖圆寂地香火传世；中国古代四大回音建筑之一的宝轮寺塔昭示着三门峡悠久灿烂的古代文明。三门峡大坝作为铭记新中国根治黄河水害丰功伟绩的丰碑更将彪炳史册。紫气东来、白马非马、唇亡齿寒、完璧归赵、秦赵会盟等历史典故就发生在这里。还有大禹、张仪、刘邦、李世民、武则天、杜甫、韩愈、司马光、上官仪、上官婉儿等历史人物曾在这里留下足迹、墨迹和诗篇。目前，全市有国家级重点文物保护单位6处，省级25处，市级21处，馆藏文物7万余件。
编辑本段经济发展
“十五”以来，市委、市政府立足于我市实际，确立了发挥比较优势，大力培育特色经济，构建区域特色经济体系的发展思路；突出五大产业基地建设，构筑九大产业链条，使三门峡经济呈现出前所未有的发展势头，成为河南省最具发展潜力的区域之一。
国民经济快速发展，经济实力进一步增强。2005年全市生产总值达到335.2亿元，“十五”时期年均增长11％。其中：第一产业增加值达到33.1亿元，年均增长5.4%；第二产业增加值达到202.3亿元，年均增长13%；第三产业增加值达到99.8亿元，年均增长9.8%。人均生产总值达到1876美元（按2005年末汇率1：8.0608折算，下同），比“九五”末提高943美元，高出全省平均水平482美元。全市财政一般预算收入达到16.63亿元，五年平均增长15.7％。进出口总额达到1.5亿美元，年均增加2350万美元；社会消费品零售总额达到86.5亿元，年均增加6.7亿元。全社会固定资产投资五年累计完成484.5亿元，比"九五"时期累计投资增加1倍以上。一大批重大项目建成投产，为经济发展注入了活力，增添了后劲。
结构调整力度加大，经济结构趋于优化。五年来，第一产业在总量增加的同时，占全市生产总值的比重由2000年的13.4% 下降到2005年的9.9%，年均下降0.7个百分点。经济作物比重达到50%以上，比“九五”末提高14个百分点，优良品种覆盖率达到90%以上，林果、畜牧、烟叶等八大地方特色产业增加值占农业增加值的比重达到80%以上，全市农业开始向规模化经营、区域化种植、标准化生产方向转变，现代农业生产格局初步形成。第二产业比重由2000年的52.4%上升到2005年的60.3%，年均提高1.58个百分点，其中工业增加值所占比重由2000年的43.8%提高到56.1%，年均提高2.46个百分点。高新技术产业增加值比重由2000年的3.5%提升到9.3%。能源、铝、煤化工、黄金生产加工、林果加工等支柱产业的产品链条进一步拉长，精深加工产品的比重进一步提高，五大产业增加值占工业增加值的比重达到80%左右，对国民经济的支撑作用进一步增强。第三产业比重保持在29%到34%之间，交通运输、仓储及商贸、餐饮等传统服务业比重下降，邮电通信、房地产、社会服务等新兴服务业比重上升。非公有制经济在结构调整中快速发展，实现增加值120亿元，占生产总值的比重达到35.9%；入库税金达到10.9亿元，占地方财政一般预算收入的比重达到65.5％。
城市建设步伐加快，城镇化水平显著提高。高起点编制了符合市情特点的《三门峡城市总体规划》和《三门峡市域城镇体系规划》，城镇设施建设得到加强，城市布局趋于合理，"一主两副一点"的城镇格局已经形成，城镇规模扩大，城镇化步伐进一步加快。2005年底，城镇化率达到39.3%，高出全省8.6个百分点。中心城市（包括西城区）建成区面积达到40平方公里，年均增加1.5平方公里，城区人口增加到40万人。涧河治理工程、沿黄（河）公路、西区的规划和建设、陕州大道、310国道立交桥的建成，将一城三区有机连为一体，拉大了中心城市框架。城市道路、火车站改造、涧河公园、湖滨广场、陕州风景区、高阳山风景区、虢国博物馆、南山公园、天鹅湖风景区、青龙涧河和仓龙涧河蓄水大坝等一批项目的建设及全国优秀旅游城市的创建，凸显了自然山水生态城市风貌，提升了中心城市品位。城市污水处理、垃圾处理、集中供热、供气、通讯等基础设施的建设，进一步提高了城市居民的生活质量。副中心城市和小城镇建设步伐加快，凝聚和辐射功能进一步增强。义马和渑池城区相向对接发展，东部组团式城市雏形显现。灵宝市成功创建为全国县级优秀旅游城市，北区开发初见成效。卢氏县通过洛河滩区治理拓宽了城区面积，并获得了国家绿化城市认证。
体制改革向纵深推进，对外开放取得新的进展。国有企业、农村税费、粮食流通、投融资、财政、行政审批制度等各项体制改革逐步深化。国有企业改制面达到90%以上，在全市范围内取消了农业税，率先在全省实行投资项目核准制、备案制，成立了财政统一支付中心，建立了行政服务中心，经济社会发展的体制环境进一步优化。对外开放成效显著，五年累计引进省外资金200亿元以上，利用外商直接投资2.1亿美元，引进美国杰德、英国开曼、香港先锋等20余家世界著名企业到我市投资兴业。“十五”期间，全市与国外20余个国家和地区建立了经贸、科技往来关系，有165家企业取得了自营进出口经营权，五年累计实现出口创汇4.63亿美元，比"九五"时期增长6.4倍，年均增长43.7%。机械、电子、铝合金轿车轮毂等高技术含量、高附加值产品出口比重逐年上升。湖滨果汁、天元铝业成功实现境外上市，金渠集团在柬埔寨王国取得黄金开采权，义煤集团、灵宝黄金股份公司等进军西部地区，“走出去”战略取得突破性进展。
社会事业全面进步，经济社会协调发展。科技推广和技术创新能力进一步增强，五年累计组织实施市级以上各类科技项目500余项，获市级以上科技进步奖 90项，其中国家级科技奖1项，省级近20项。科技进步对经济增长的贡献率达到48%左右。全市拥有各类人才达到9万人。教育事业有了新的发展，“普九”提高目标顺利实现，五年累计改造农村中小学危房23.7万平方米，改造各类学校518所，小学、初中阶段学龄人口入学率均达到100％。三门峡市一高、灵宝市一高、三门峡市一中、灵宝市实验高中成为省级示范性普通高中。职业教育、成人教育和中高等教育有了较大的发展和提高。五年累计改造乡镇卫生院40所，疾病预防控制体系逐步完善，医疗救治水平进一步提高。计划生育工作成效显著，人口自然增长率年均4.5‰，人口素质显著提高。广播电视、新闻出版、环保、民政等各项社会事业继续发展，社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强。
社会保障体系逐步完善，人民生活水平继续提高。五年累计新增城镇就业人员13万人，全市下岗失业人员实现再就业 6.7万人，城镇登记失业率连年控制在4.5%以内。“两个确保”得到巩固，下岗职工基本生活费按时足额发放率、社会保险费代缴率均达到100%。建立了以养老、失业、医疗、工伤和生育保险为主要内容的险种齐全、覆盖面广的社会保险体系，2005年全市城镇职工养老保险覆盖面达98%以上，失业职工参保率达90%以上。农村新型合作医疗制度改革试点稳步推进。农村基础设施建设得到加强，农民生产和生活条件有较大改善。2005年全市城镇居民人均可支配收入达到8071元，五年平均增长9%；农民人均纯收入达到2935元，五年平均增长6.3%。五年累计脱贫7.9万人。
编辑本段文化教育
一、基本情况
全市现有各级各类学校1288所，在校生443804人，教职工27901人，其中专任教师23590人。直属学校18所，在校生27857人，教职工1850人，其中专任教师1422人。
（一）基础教育：共有学校1269所，其中普通高中21所、普通初中149所、小学917所、幼儿园179所、特教3所；在校生406216人，其中普通高中55769人、普通初中119915人、小学190013人、幼儿园40519人；教职工25419人，其中专任教师21978人。
（二）职业教育：共有学校16所，其中高等职业学校1所、中等职业学校15所，在校生35699人，教职工1852人，其中专任教师1310人；全市成人教育机构(扫盲班)234个,教职工99人，其中专任教师49人。
（三）民办教育：全市共有民办性质学校64所，其中高中2所，初中4所，小学3所，幼儿园55所，在校生共16802人。另有民办培训机构141个。
二、主要工作成绩
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统确立农村教育工作的重中之重地位，坚持以教学为中心，深化教育改革，优化教育资源，提高师资水平，强化内部管理，教育教学质量稳步提升，教育事业取得突破性进展。市教育局2000年荣获河南省“五一劳动奖状”，全市教育系统2001年被评为全国“两基”工作先进单位、荣获全省推进“两基”成果奖，1997年至2006年连续十次受到市政府通令嘉奖。
（一）“两基”工作成效显著。按照“实事求是、积极进取”的方针，强化政府行为，加强教育督导，全市1996年提前4年完成了基本扫除青壮年文盲的历史性任务；2000年，6个县（市、区）全面实现了基本普及九年义务教育的工作目标。实现“两基”工作目标后，市教育局坚持“突出重点、全面提高”的原则，不断加大“两基”巩固提高力度，“两基”工作达到新的水平，2005年底，初中、小学阶段人口入学率达100%，初中、小学在校生巩固率分别达到99.7%、99.9%；非文盲率保持在99%以上，扫盲巩固率达100%。
（二）普通高中和幼儿教育发展迅速。全市普通高中在校生达54199人，比2000年的18044人增加36155人，增长200.37%。市一高、灵宝市一高、市一中、灵宝实验高中跨入省级示范性普通高中行列。独立设置幼儿园在园幼儿41868人，比2000年的18058人增加23810人，增长131.85%；学前一年和三年受教育率分别达到了84%、61%；市实验幼儿园、陕县实验幼儿园跨入省级示范性幼儿园行列。
（三）职业教育有效促进了当地经济发展。1998年8月，经国家教育部、省政府批准建立了三门峡职业技术学院，实现了高等职业教育零的突破，目前职业技术学院在校生4230人，开设有供用电技术、建筑工程技术等23个专业；中等职业学校中，国家级重点中等职业学校3所，省级重点中等职业学校3所，省级重点专业5个，为我市现代化建设培养了大批高素质的劳动者和中、初级实用技术人才。“十五”以来，全市举办各类农民技术培训班12850余期，推广实用技术110余项，培训青壮年农民、回乡知青140多万人（次），劳动力转移培训近16万人。
（四）办学条件明显改善。“十五”以来，全市投入改善办学条件经费超过4.8亿元，新建校舍58万平方米，目前全市学校占地面积达761万平方米，校舍建筑面积达277.5万平方米。改造农村初中食堂81个，涉及面积3.39万平方米。实施农村中小学危房改造工程，消除危房26.9万平方米，涉及614所学校，共投入资金11182.57万元。实施农村中小学远程教育工程，投入资金3566.4万元，建成教学点152个、卫星教学收视点1008个、计算机教室118个，4月底顺利通过了省级验收；为1200所农村中小学开通了中央电教馆卫星教育资源库。加强图书仪器建设，教学仪器价值超过2亿元，图书575.7万册，为提高教育教学质量奠定了良好的基础。
（五）队伍素质明显增强。近年来，深入开展了师德师风大讨论、先进事迹巡回报告等系列教育活动，建立了教师师德档案，广大教职工普遍树立了敬业爱岗、以德立教的良好职业道德规范。同时把深化“名师”工程和校本研修、继续教育作为提高教师队伍素质的有效载体，全市现有国家、省、市级学科带头人和名师283名、骨干教师 898名；全市小学、初中、高中教师学历达标率分别由2000年的94.6%、89.5%、68.7%提高到99.6%、95%、75.2%。
（六）社会力量办学健康发展。截止目前，全市社会力量举办的各级各类学校（培训机构）发展到205所，在校生超过4万人，初步形成了适应社会主义市场经济需要的办学体系。
（七）教育投入不断增长。2001—2005年，教育部门的办学经费总投入分别为45250万元、50372.3万元、52915.5万元、60704.4万元、81090.8万元，增长比例分别为9.39％、11.32％、5.05％、14.7％、33.58%。
（八）教学质量稳步提高。市教育局始终坚持“以教学为中心，以素质教育为核心，以教学改革为动力”的教学管理理念，形成了高中、初中、小学相互促进，基础教育和职业教育、成人教育协调发展的良好态势。“十五”以来，全市有6425人（次）获省级以上学科竞赛奖，106人获省级以上科技创新大奖；涌现出223名省级“三好学生”和“优秀学生干部”。
编辑本段科技发展
改革开放以来，三门峡市的科技事业得到了长足发展。科技综合实力明显增强，全民科技进步意识显著提高，科技发展社会环境得到大力改善，同时科技工作以技术创新为主线，以深化科技体制改革、扩大科技对外开放为动力，以优化科技发展环境、完善区域创新体系、实施人才战略和加大科技投入为主要措施，大力推动科技进步与创新，有力地推动了传统产业的改造提升、高科技产业的发展和农业科技进步，科技已成为经济发展和社会进步的重要支撑力量，科技对经济增长的贡献率进一步提高。
在科技计划管理方面始终遵循“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”指导方针，贯彻落实“科技教兴市、工业兴市、强工富农”的战略部署，紧紧围绕“加快发展”主题和“结构调整”主线，积极组织实施各级科技计划项目，推动科技进步和技术创新，为三门峡市经济和社会发展提供技术支撑和发展动力。全市共实施科技攻关、星火计划等各类科技项目1633项，投入资金24.16亿元，新增产值36.35亿元，利税6.89亿元，研制开发新产品348种，先进适用技术546种，同时也取得了明显的社会效果。
在发展高新技术产业方面，把全面加强技术创新、加快发展高新技术产业和运用高新技术改造传统产业，作为转变经济增长方式、提高经济质量的关键性措施来抓，开创了我市高新技术产业发展的新局面。1999年三门峡市启动了实施省级高新技术产业化重点项目，加快了高新技术产业发展的步伐。成立了三门峡市高新技术产业发展领导小组，市委、市政府相继出台了“关于贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高新技术，实现产业化的决定》的实施意见”、“关于加快高新技术研究开发与产业化的通知”、“关于印发三门峡市扶持高新技术产业发展的若干规定的通知”等一系列配套优惠扶持政策，为高新技术产业发展提供了可靠保障。全市有23家企业被省科技厅认定为河南省高新技术企业，有88种产品被认定为河南省高新技术产品。全市共组织实施国家中小企业创新基金扶持项目4项，国家农业科技成果转化基金扶持项目1项，国家生产力中心信息化建设项目1项，国家863计划项目1项，国家火炬计划项目4项，同时组织实施了三门峡蓝雪实业有限公司电子彩色印刷凹版、三门峡天元铝业集团有限公司60万只/年铝合金轮毂、三门峡龙飞生物工程有限公司年产3万吨酵素菌生物肥料工程等省级高新技术产业化重点项目18项；组织实施市级高新技术产业化重点项目6项。这批项目已实现总投资5.96亿元，共落实贷款4.28亿元，已获省、市两级贴息2253万元，实现产值6.29亿元，利税1.36亿元。截止目前全市从事高新技术产业应用开发活动的企业46家，研制开发高新技术产品215种。高新技术产业总产值从2000年的7.02亿元增加到2006年的46.89亿元；高新技术产业增加值从2000年的2.6亿元增加到2006年的15.02亿元；利税从2000年的0.93亿元预计增加到2006年的4.68亿元；出口创汇从2000年的310万美元增加到2006年的5200万美元。
在农业科技方面，把推动科技进步与创新作为解决“三农”问题的突破口，深入贯彻《国家农业科技发展纲要》，以服务“三农”为宗旨，以调整农业结构、增加农民收入、增强农业综合生产能力、提高农业效益、改善农村生态环境和实现农业和农村经济的持续稳定发展为主攻方向，以强化领导为保证，以实施六大农业科技行动为重点，以扩大科技开放为动力，以科技示范为引导，以增加投入为支撑，大力推进新的农业科技革命，积极运用现代科技改造提升传统农业，促进传统农业向现代农业转变，开创了“三农”工作的新局面。主要农作物优良品种覆盖率达95%以上；经济作物比重提高到50%；林果、畜牧、烟叶等八大农业特色产业增加值占农业增加值的比重达到80%以上；农民人均现金收入达到3220元；农民人均纯收入达到2935元，农业增加值33.1亿元，科技进步对农业经济增长的贡献率由2000年的38%上升为46.7%，科技进步与创新已成为我市农村经济发展、农业结构优化、农民收入增加和农村生态环境改善的主要推动力量。组织实施农、林、牧良种科技行动，优化农业品种结构。近五年来引进牧、果、林、菌、草等新品种达240余个，建立无公害及绿色苹果生产配套栽培技术、无公害蔬菜等基地30余个，年增加效益7000余万元；以生物技术、信息技术在农业上的应用为重点，积极发展农业高新技术，在生物脱毒组培、人工授精、胚胎移植、生物肥料、生物饲料、植物生长调节剂以及计算机在农业上应用等领域有了较大进展。投资300多万元先后建设和开通了黄河农网、三门峡科技成果网、科技信息“户联网”、“ 农家宝”信息系统、三门峡科普影视在线，使现代科学技术、科技信息、科技知识和专家智慧与农民实现对接。围绕农业及农村开展实用技术人才培训及科技交流活动，建立和健全星火人才培训基地，开展星火人才培训工作，举办各类培训班12595余期，受训人数总计37.6万人次。积极强化科技示范基点建设，狠抓科技示范带动战略，全市先后建立省科技示范乡镇6个，市级科技示范乡镇20个，各类农业科技园区（示范基地）50个，科技示范村362个，各类科技示范基点1259个，专家大院建立各类农村专业技术合作组织2000多个，会员达12万人
在科技成果与专利方面也取得了明显成效，全市共获得科技成果奖713项，其中获得省级以上科技成果奖153项，市级科技成果奖560项；申请国家专利998项。
随着科技事业的发展，三门峡市科技队伍也日益壮大。全市拥有各类专业技术人员35911名，其中高级科技人员1272名，中级科技人员10951名。
编辑本段旅游资源
三门峡地处豫、晋、陕三省交界处，东与洛阳市为邻，南依伏牛山与南阳市相接，西望古城长安，北隔黄河与三晋呼应，是历史上三省交界的经济、文化中心。 华夏的古老文明、祖国的今朝奇迹、南疆的湖光山色、北国的秀丽冰川，在这里得到了巧妙的浓缩和展现，发展旅游业有着得天独厚的条件和十分广阔的前景。厚重的历史文化为这里留下了许多名胜古迹和人文景观。自然景观主要有融观光、登山、避暑为一体，享有“ 小华山”之美称的亚武山国家级森林公园；“四面环山三面水，半城烟村半城田”的陕州老城风景区（陕州公园）；风光旖旎、 景观险胜、古迹遍布的三门峡黄河游览区等。近年推出的“黄河之旅”旅游线路，已被国家旅游局定为14条旅游专线的第二条，推向国际市场。
编辑本段交通运输
截止2006年底，全市公路通车里程7133公里，其中油路面里程7069公里，占总里程的99.5％。其中高速公路167公里，二级以上公路618公里，县乡公路及村级道路6054.9公里。公路密度达到68公里／百平方公里，平均每万人拥有公路32.3公里。全市76个乡（镇），1362个行政村全部通油（砼）路。初步形成了以连霍高速公路、国道310线和209线为主动脉，以南闫路、三洛路、郑卢路、洛卢路、西铁路等5条省道为主干线，以农村公路为支线的公路交通网络，实现了东西畅，南北通的的公路交通新格局。
公路通达能力的提高，极大地促进了我市道路运输业的快速发展。截止2006年底，全市共有三门峡市汽车站、三门峡市东风汽车站、渑池县汽车站等8个运输场站；汽车维修厂（站）538家，其中一类维修厂（站）10家，二类维修厂（站）62家，三类维修厂（站）466家。拥有省际客运线路49条，市际客运线路84条，县际客运线路82条；全市拥有营运汽车11223辆，其中客运汽车1287辆，货运汽车9936辆。基本实现了货畅其流、人便于行，为加快我市经济发展提供了良好的交通环境。
编辑本段历史沿革
三门峡曾是夏商王朝统治的中心区域；西周属虢国，秦置三川郡，西汉为河南府，汉武帝时置弘农郡，北魏置陕州后一直延续至明、清。
随着万里黄河第一坝——三门峡大坝的建设，于1957年3月经国务院批准成立的省辖地级市。1962年改为县级市。1986年1月又调整为地级市。
1986年1月18日，国务院批准，三门峡市升为地级市，原洛阳地区的渑池、陕县、灵宝、卢氏4县划归三门峡市管辖。义马市由三门峡市代管。
1990年，全市共设93个居民委员会。1992年，为适应改革开放与经济发展形势，三门峡市内设经济技术开发区管理委员会，驻地在陕州城遗址；开发区管委会下辖向阳、后川、南关、三里桥、韩庄等5个村民委员会。
1993年5月，报经国务院批准，灵宝县撤县设市。
2000年底，三门峡市共设76个乡（镇）、10个街道办事处，1347个村民委员会、152个居民委员会，11204个村民小组。据第五次全国人口普查数据：三门峡市总人口2177428人；湖滨区 288746人、渑池县 328947人、陕县 343863人、卢氏县 356431人、义马市 136543人、灵宝市 722890人。
2005年，乡镇区划调整：11月4日，三门峡市召开深化和完善乡镇机构改革工作座谈会，撤并乡镇和乡镇机构改革工作正式进入实质性阶段。三门峡市全市原辖76个乡镇，根据省委、省政府关于撤并乡镇工作实施意见的精神，全市净撤乡镇12个，改设街道办事处2个，撤并后全市乡镇总数为62个。渑池县：撤销池底乡并入陈村乡，撤销西村乡并入果园乡，撤销笃忠乡并入天池镇，撤销西阳乡并入仰韶乡。湖滨区：撤销崖底乡并入交口乡，撤销会兴镇并入磁钟乡。义马市：撤销千秋镇、常村镇，改设街道办事处2个。陕县撤销大延洼乡并入观音堂镇，撤销柴洼乡并入王家后乡，撤销东凡乡并入菜园乡，撤销宜村乡并入西张村镇。灵宝市撤销东村乡并入寺河乡，撤销程村乡并入阳平镇。会议要求，撤并乡镇工作要在11月20日基本结束，乡镇机构改革工作要在12月20日基本结束。
截至2005年12月31日，三门峡市辖1个市辖区、3个县，代管2个县级市；全市共有12个街道（其中3个街道尚未向河南省备案）、27个镇、35个乡，117个居委会（其中1个由开发区管理，估计也未备案）、1362个村委会，11456个村民小组，总人口227.48万。（数据根据：《三门峡市行政区划简册》）
『捌』 听说三门峡市政府要向三门峡西搬迁陕县城区是否要变更为三门峡的一个区
这个问题还说不准
等到具体正式的文件下来才有定论