1. 翼城县那几个小区是大产权
一、所谓“小产复权”是指在农民制集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,所以叫做“乡产权”,又叫“小产权”。
二、乡镇政府发证的所谓小产权房产,实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证,购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
三、是否为小产权房也很容易判断:
1,我们所说的商品房是要"五证"俱全的,可以按揭,而小产权的房子不会在交易市场备案和交易的,也不可按揭贷款购买的。
2,大产权的商品房土地性质为国有出让性质的(可以办理出《国有土地使用证》),小产权多为集体土地性质的(办理不出《国有土地使用证》的)。
3,大产权房是可以办理出预售证的,而小产权房是明令禁止买卖的,更不用说没有预售证了。
4,大产权房是可以网签,在房管局做备案的,小产权不能在房管局做备案的。
2. 2016年翼城县政府各领导分工安排
根据2016年8月18日翼城县人民政府办公室关于调整县政府领导工作分工的通知
翼政办发〔2016〕68号
县政府领导工作分工调整如下:
高永贤县长:主持县政府全面工作,主抓人事、编办、财政、监察、审计、教育。
许拥军常务副县长:负责县人民政府常务工作,负责政府机关、政府法制、监察、工业经济运行、社会保障、重点项目、行政审批、安全生产、煤炭工业、园区建设、电力运行、发展改革、物价、信息化管理、商务粮食、招商引资、民营经济、矿产资源监管等方面工作。
分管:政府办(人防办)、机关事务管理局、接待处、重点办、应急办、发展和改革局(综改办)、政务大厅管理中心、监察局、经济和信息化局(商务粮食局)、人力资源和社会保障局、统计局、安委办、安全生产监督管理局(煤炭工业局)、国土资源局(矿产资源部分)、粮食服务中心、物价局、中小企业服务中心、城镇集体工业联合社、工业园区管委会。
联系:总工会、供电支公司、煤炭运销公司、移动公司、联通公司、电信公司、阳煤、晋煤、山锻、春雷、首旺等驻翼企业。
牛永福(县政府党组成员):负责文化、体育、文物旅游、广播电视、政府网站、对外宣传等方面工作。
分管:教育科技文化局(文化体育部分)、文物旅游局、广播电视中心。
范钦国副县长:负责财税、政府采购、金融、保险、企业上市、国有资产监管、投资平台建设、妇女儿童等方面工作。
分管:财政局、金融办、供销合作社、物资管理中心、史志办、国库支付核算局、国际资金管理局、非税收入管理局、政府采购中心、县投资集团有限公司。
联系:国税局、地税局、邮政局、人行、银监办、工行、建行、农行、中行、农发行、邮政储蓄银行、信用联社、人寿公司、财险公司及其他保险机构、烟草公司、石油公司、新华书店、银河证券营业部及其他证券机构。
李放明副县长:负责民族宗教、信访稳定、社会管理、民政、卫生、计生、食品药品、工商质监等方面工作。
分管:民族宗教局、信访局、民政局、卫生计生局、食品药品监督管理局、工商质监局、地震局、档案局、检验检测中心、疾病预防控制中心、残联、老龄委、县医院、中医院、妇幼保健院。
联系:药材公司。
杨文明副县长:负责教育、科技、交通、运输、环境保护等方面工作。
分管:教育科技文化局(教育科技部分)、交通运输局、环保局、科技服务中心。
联系:公路段。
于 乐副县长:负责公安、住建、规划、司法、消防、国土、人民武装等方面工作。
分管:公安局、司法局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局(土地管理及泥石流、滑坡、地面沉陷等自然灾害)、公安局交警大队、公安消防大队。
联系:人武部、住房公积金管理部。
胡国华副县长:负责农业、农村、水利、林业、绿化等方面工作。
分管:农委、水利局、林业中心、农机中心、畜牧中心、农业综合开发办公室、绿化办。
联系:气象局。
贾永强(政府办主任):协助县长处理县人民政府日常政务工作,负责县人民政府办公室工作。
许正虎(县长助理):协助常务副县长分管安全生产工作。
3. 翼城最繁华的地方在哪
翼城县是全国经济增幅最有竞争力的百强县之一,是临汾市的钢铁大县、铸造强县和果菜名县。县域总面积为1170平方公里,折合174万亩,辖4乡6镇,212个村委会,总人口30.6万人。
区位优越,交通十分便利。翼城县位于山西省南部,地处黄河流域汾浍之间。东北部群山环抱,西南部平坦辽阔;东西宽44公里,南北长53公里,境内平川、丘陵、山区大体各占分三分之一。地理座标为北纬35°23′—35°52′,东经111°34′—112°03′。翼城自古为承东启西之咽喉要地,县境东临沁水,西接曲沃,北和浮山、襄汾眦邻,南与绛县、垣曲相连。不仅地处临汾、运城、晋城三市交界处,而且属秦、晋、豫“大三角”之中心地带。县城距沁水30公里,曲沃25公里,垣曲101公里,临汾86公里,晋城156公里,运城120公里,太原360公里,西安354公里,郑州328公里,北京965公里,交通便利,四通八达。被誉为“小陇海线”的侯月(山西侯马—河南月山)电气化铁路、晋韩(山西晋城—陕西韩城)二级公路以及正在建设的阳侯(阳城—侯马)高速公路横穿东西;临翼、王续、翼么三条二级出境公路纵贯南北,与同蒲、陇海、京广、京九等铁路干线融于一体,与大运、晋焦、长治至太原、运城至西安大三角高速公路紧密相接。全县城乡公路密如织网,10个乡镇和90%以上的行政村通了油路,总里程达1600余公里。
矿藏遍布,资源优势明显。翼城三面环山,地域辽阔,资源丰富。以煤、铁、石灰岩为主的三大矿产资源,现已开发利用。已详查探明的矿藏有金、银、铅、锡、铝、锌等有色金属和大量的花岗岩、石英石、大理石、白云石、重晶石、硅石、洋坩、朱砂、硫磺等非金属矿藏和含多种稀有元素的矿藏共30余种,尤以煤、铁为最。据勘探详查,铁矿矿点有12处,储藏量近1亿吨;煤炭总储量近20亿吨,其中贫瘦煤、贫煤15亿吨,无烟煤近5亿吨,含煤面积194.4平方公里,且多属低硫、低灰、高发热量优势电煤。全县共有各类煤矿46座,年生产能力达600万吨,加上正在筹建的与发电厂相配套的年产300万吨的大型动力煤煤矿,煤炭年产量可达到1000万吨。翼城石灰岩资源面广点多,分布于南梁、中卫、王庄、隆化、里砦等5个乡镇,年开采石料在55万方左右。
翼城属暖温带大陆性气候。年平均日照时数为2408.7小时,年平均气温11.8℃,年平均降水量为510—585毫米,年河川径流量0.87亿m3。全县水资源总量为1.476亿m3,重复水资源量为0.203亿m3。全县有中、小型水库15座,总库容量5726.2万m3,塘坝55座,水井791眼,农业用井671眼(深井255眼)。其中小河口水库为中型水库,位于浍河北支,库容量4430万m3。翼城可集中利用的城区生活污水、工业园区污水与矿坑排水总量共计1026.1万m3/a,年产900万吨的城市污水处理厂将于明年建成投用。
环境宽松,重工产业强势崛起。翼城物产丰富,发展工业得天独厚。据记载,早在春秋时期,就有矿业开采与生铁冶炼。汉武帝时还于翼城置铁官,督办本县冶铁事宜。改革开放以来,翼城采矿、炼铁业迅猛发展,煤炭、冶炼已成为县域工业的支柱产业。特别是我县的动力煤巨大储量和开采能力,成为发展火力发电、煤化工业的绝佳选择。为此,县委、县政府把建设坑口电厂,加快煤炭转化列为全县工业调产的战略重点,并积极申批投资55.43亿元的2×60万千瓦坑口火力发电项目。自上世纪80年代以来,翼城县依托资源优势,大力发展冶炼业。“翼城生铁”凭借含硫低、纯度高、品质优饮誉大江南北。不仅供应国内市场,而且远销韩国、日本。进入21世纪,全县上下坚决贯彻国家产业政策,致力传统产业新型化,接替产业规模化,内引外联,关小上大,提档升级,一批现代化钢铁企业集团蜂拥而起,形成了年产国际优质生铁300万吨的产业规模。近年来,翼城县以建设名列全省的“钢铁大县、铸造强县、果菜名县、煤电重县”为目标,突出工业科技调产,不断优化发展环境,制定了“翼城县招商引资优惠办法”,出台了一系列税费优惠、财政支持、人才引进、引资奖励等方面的优惠政策,努力营造加快发展的“凹地”效应,切实加强院县、院企合作,同全国20余所重点院校和10余家国内外大中开型企业建立了产学研合作关系,使一批科技含量高、经营规模大、市场前景好、带动力强的重点项目相继在翼城落户并投产。2002年,总投资18亿元,集炼铁、轧钢、轧材、焦化为一体的年产百万吨铁、百万吨钢、百万吨材的山西宏阳钢铁公司一期工程全面竣工投产;全国组合机床行业“龙头老大”大连机床集团投入巨资将其主导产品通用机床的组装移师翼城,建起了万台机床生产基地;丰昆、福旺、振浍、华尔、华乐等铸造企业生产的一批具有国际国内先进水平的铸造项目相继投入批量生产,形成了年产铸件50万吨的产业规模。目前,全县已建起城东钢铁工业、封比汽车制动铸造、华尔车床铸件加工、浍史精密铸造、里砦生铁冶炼等五大工业园区。一个以冶炼、煤炭为主,食品加工、铸造、机械、建材为辅的主导产业突出、布局日趋合理的工业体系正逐步形成。
面向市场,现代农业纵深拓展。农业是翼城县的传统经济。早在西周古唐,就曾孕育了“异亩同颖”大面积丰收的景象。盛唐时期,南梁翔翱泉附近五乡之境便“奇树蓊郁,芳畦霍麋,紫穗飘香,青花吐色”。建国后,特别是改革开放以来,翼城县不断改善农业生产条件,农业得到长足发展,先后被国家、省有关部委树为“商品粮基地县”、“平原绿化先进县”、“瘦肉型猪基地县”、“畜牧产业化示范县”。翼城人依据山区、丘陵森林茂密,土层深厚,林草广袤;西南平川沃野万顷,日照充足,水利条件优越的条件,瞄准市场需求,大力调整农业产业结构,促使农业生产快速发展。特别是进入21世纪后,全县掀起了向设施农业、绿色农业、现代农业全面进军的高潮,全力打造“果菜名县”的品牌。到2003年,已发展日光温室10000余座,蔬菜种植面积达到3.8万亩,枣草间作20万亩,丘陵山区酸枣接大枣1800万株,优质干鲜果基地6.3万亩。并顺利完成“舜都”牌果蔬、“舜田”牌小杂粮两大系列农产品商标注册和绿色认证。同时,全县发展“百户万头”集中养殖园区4个,养殖大户400余户;尧森公司率全省之先,建起了国际领先水平的组合式气调保鲜库和三条农副产品深加工生产线;中港公司、舜都公司、浍史乳业等分别在特养业、中药材、果品、小杂粮等多种领域担当起农业产业化的龙头。一个打破传统种植结构,以市场为目标,以效益为中心,全面与国际接轨的农业产业化格局已初步形成,现代农业正在向纵深拓展。
社会进步,经济实力明显增强。翼城县委、县政府坚持政治、经济、社会全面进步,物质文明、政治文明、精神文明并驾齐驱,促进了全县经济、社会及各项工作的全面进步。通过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学教活动,认真落实“十六大”精神,切实加强党的建设,全县各级党的组织更加坚强,基层组织得到巩固,精神文明创建活动蓬勃开展。目前,全县已有国家级文明村1个,省级文明村6个,市级文明村17个,文明先进村46个,“十星级文明户”6000余户。已建成园林化新村47个,文明学校64处,文明联村路96条,文化活动中心20余个,并涌现出了一大批文明村的典型,文明村镇的质量和水平大大提高。十五期末,“撤县设市”是翼城全面建设小康社会的战略举措,“经营城市”是翼城县吸引外资参与县城建设的主体思路。围绕这一思路,近几年来,翼城县铺开了水、路、电等基础设施和市政建设工程项目,完成了29处饮水解困工程和南水北调、滦水北引、小河口水库除险加固等重点水利工程,完成了王庄、桥上、老官庄110KV三座变电站建设和五座变电站增容改造,新建了一批商贸中心。2003年,总投资2.6亿元的解放路拓宽改造工程已全面启动,目前正加紧建设。与此同时,全县经济出现强劲增长态势。2003年,全县国内生产总值完成23.4亿元,比上年增长18% ;财政收入首次突破2亿元大关,达到2.3456亿元,比上年增长46.4%;现价工业增加值完成12.8亿元,比上年增长30%;城镇居民人均可支配收入达到5929元,比上年增长19%;农民人均纯收入达到2602元,比上年增长7.75%,成为全国“县域经济综合竞争力提升最快”的百强县之一。
县域辽阔,环保容量很大。翼城县县域总面积达1170平方公里,森林覆盖率达到38.1%。2003年,县委、县政府积极实行“关小上大”,对全县65座100m3以下的小高炉全部予以关停取缔,在浍河两岸、县城周围实施绿色生态屏障工程,在山区实施退耕还林和天保工程,建设了百里百米经济林带,全县生态环境得到有效改善,空气自净能力强,环境容量大。去年我县已完成了区域环评,对包括2×600MW煤电项目在内的全县排污总量进行了科学计算,还有较大的环境容量。初步确定的隆化镇北卫、南唐乡南唐、北唐三处预选厂址都远离环境敏感区、环境敏感点,距离煤源均不超过20公里,由于运输里程短,可有效减少二次扬尘污染。
历史悠久,极具人文魅力。翼城是中华民族古文明发祥地之一。历史悠久,人文荟萃,文物古迹繁多,文化底蕴深厚。考古表明,早在旧石器时代境内即有人类栖居,现存仰韶文化、龙山文化以及商、周与汉属文化遗址多达40余处。史载:翼古称唐,属尧及其后裔开疆封域。西周初年,周成王戏剪桐叶为珪,封其弟叔虞于唐,都今翼城西之唐城,旋迁都于今翼城东南翔翱山下之故城,以山形为舒翼之鹏,故名翼。至其子燮父改唐为晋,开启晋之春秋霸业。目前,已发掘的国家、省级重点保护文物和古遗址8处,市、县级重点保护文物古迹近300处。保存完好的古遗址有:苇沟—北寿城西周文化遗址,天马—曲村晋文化遗址,枣园新石器文化遗址等6处。古墓葬有西周唐叔虞墓、周将军阎没墓、周小子侯墓、周郑太子墓等数十处。古建筑有明代玉皇楼、元代四圣宫、元代舞楼(乔泽庙)、清代关帝庙、明代木牌坊、石牌坊、文峰双宝塔等上百处。古碑碣石雕有:元裕公和尚道行碑、宋苏轼书《醉翁亭记》碑、清风竹惊鹤图碑等数十通。
翼城山川秀美,自然风光旖旎,旅游资源丰富。位于县域东南的历山舜王坪风景区为华北最大的自然保护区。舜王坪地势奇特,年平均气温10℃—12℃,为绝佳避暑胜地;区内的瓜子寨、梳妆台、玄云洞、十八盘、桃花洞、珍珠帘、黑龙潭等景点,风光秀丽,景色迷人。此外,还有佛爷山风景区、翔山风景区、绵山风景区、海子沟大桥、介湖水上乐园、北关世纪文化广场等一批新的旅游景点,正在以全新的面貌招徕众多游客。
翼城不仅地灵人杰,而且人气颇佳,在长期的革命和建设实践中,翼城形成了自己独特的人文沉淀,这就是“艰苦奋斗,自强不息,敢于创新,勇于奉献,不甘落后,争创一流”的“翼城精神”。正是凭着这种精神,翼城县的多项工作都在全市全省领先。相信在“三个代表”重要思想指引下,在党的十六大精神鼓舞下,翼城县委、县政府一定会带领全县人民迎难而上,克难攻坚,与时俱进,把翼城县建设的更加美好。
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4. 山西省翼城县很富裕么
山西省翼城县位于省境西南,中条、太岳两山之间,县境东临沁水,西接曲沃,北和浮山、襄汾眦邻,南与绛县、垣曲相连。不仅地处临汾、运城、晋城三市交界处,而且属秦、晋、豫“大三角”之中心地带。翼城总面积为1163平方公里,下辖:唐兴镇、南梁镇、里寨镇、隆化镇、桥上镇、西闫镇6个镇和中卫乡、南唐乡、王庄乡、浇底乡4个乡,县政府驻唐兴镇。经济发展与此同时,全县经济出现强劲增长态势:全县生产总值达到43.9亿元,比上年增长15%;财政收完成6.5亿元,比上年增长20%(不含一次性收入),力争突破7亿元;现价工业增加值完成24亿元,比上年增长20%;城镇居民人均可支配收入完成9450元,比上年增长16%;农民人均纯收入完成3500元,比上年增长10%;人口自然增长率控制在6‰以内(计划生育试点);空气质量严格控制在三级以内,力争二级天数达到180天以上;杜绝重特大事故发生,安全生产形势有根本性好转。 翼城县在经济发展的同时,重视环境优化:积极取缔关停低效能高污染的企业,在浍河两岸、以县城为中心实施绿色生态屏障工程;在山区实施退耕还林和天保工程,建设了百里百米经济林带。全县生态环境得到有效改善,空气自净能力增强,环境容量加大。
5. 每期焦点访谈的文字稿
你可以在网络贴吧中搜焦点访谈吧,里面有每期的文字稿,这是其中一期
顶风建起的别墅区
河南省虞城县是一个国家级的贫困县,就是在这样一个地方,却建起了一片别墅,别墅里小桥流水,亭台楼阁,豪华气派。那么,这个贫困县里的别墅群属于什么人,又是如何建起来的呢?记者进行了实地调查。央视《焦点访谈》2010年12月18日播出节目《顶风建起的别墅区》,以下为节目实录:
花草树木,亭台楼阁,小桥流水,这里并不是什么公园,而是河南省虞城县一个住宅小区的中心花园,中心花园的四周围绕着几十栋别墅,这些别墅每栋都有三层高,占地半亩多,使用面积约300平米,靠近中心的红色的别墅看起来更气派一些。
外围蓝色屋顶的别墅尽管别墅与别墅之间的密度小了点,使用面积也和红色的别墅不相上下,尽管我们无法进入别墅内部,但从外表看,罗马柱装饰造型,直达三层的矩形玻璃窗和地下的车库,都显示出了豪华气派的程度。翼城县是国家级的贫困县,与当地百姓的一般住房相比,这个全县唯一的别墅区如鹤立鸡群,十分惹眼。
记者:
这栋房子是什么人在住?
李磊 河南省虞城县供电公司工会主席:
这栋房子是胡伟。
记者:
他在公司里头做什么工作?
李磊:
以前是我们供电公司的上一任局长。
记者:
这个呢?
李磊:
郭书记。
记者:
A22是什么人在住?
李磊:
A22是原局长,原局长的房子,前面那一栋是退休的一个老领导,黄局长,黄书记。
记者:
过去担任什么职务?
李磊:
担任书记。
记者:
这一栋呢?
李磊:
这一栋是我们副局长。
解说:
原来这个小区叫做珠江花园,是翼城县原电业局,也就是现在的供电公司的住宅区。中心位置的九栋别墅住的是公司高层领导,边上的别墅住的是中层领导,最外围的五栋住宅楼住的是一般职工。
记者:
像普通职工住宅楼那个面积有多大每户?
李磊:
职工楼是150平方米。
解说:
我们数了一下,珠江花园小区共有61栋别墅,每栋占地0.5亩左右,如果加上附属设施和配套路面,这61户就占去了七八十亩,相当于整个小区近三分之二的土地。由于我国土地资源日趋紧张,为最大限度地节约用地,国家出台了一系列严格的制度和措施。早在2003年初,国家就明确要求,停止所有别墅项目供地,那么这个大型别墅小区的建设是否经过了审查批准呢?我们首先找到了县里负责规划和工程建设的住房和城乡建设局。
记者:
当时报批的时候是以别墅项目报批的,还是以办公住宅,住宅楼的形式报批的呢?
吴志峰 河南省虞城县建委副主任:
2003年的时候,我也不抓这一块,我也不知道。
记者:
那现在怎么能够查出来原始的档案材料在什么地方?
吴志峰:
原始材料档案室管理者。
记者:
这个档案在不在?
胡文军 河南省虞城县住房和城乡规划局办公室主任:
搬过几次家了,这些档案暂时找不到了。档案员找了那么长时间也没有找到。
记者:
你说暂时找不到还是?
胡文军:
可能是丢失了。
胡文军:
丢失了。
解说:
在规划这个部分无法查到档案,我们准备从别的角度入手。供电局住宅小区的建设是由县建设局专门负责工程建设项目的施工股负责的,他们应该也很清楚别墅区建设的相关情况。于是第二天我们来到了县建设局施工股。
记者:
你好,看一下珠江花园开工证。
张磊 施工股股长:
开工证。
记者:
对。
张磊 施工股股长:
你哪儿的?
记者:
我是中央电视台的。
张磊 施工股股长:
你找谁?
记者:
找施工股。
张磊 施工股股长:
我也是找人办事的。
记者:
你不是刚才坐在那儿吗?
张磊 施工股股长:
不是,我俩这儿说话呢,他人出去了。
记者:
他人去哪儿了?
张磊 施工股股长:
人出去了。
解说:
刚才还很热闹的施工股,一下人去无空了,我们无意间发现了这张桌子玻璃板下的照片,和刚刚离开的是同一个人,原来自称来访者的那位就是这间办公室的主要矛盾主人,施工股股长张磊。
建设局施工股拒绝接受采访,我们又找到了专门负责土地管理的县国土局,了解别墅项目的用地情况。
耿建设 河南省虞城县国土局副局长:
通过政府批准出让,协议出让供它的。
记者:
以协议出让形式。
耿建设:
对。
记者:
当时供给多少土地呢?
耿建设:
当时是105亩,那一片吧。
解说:
在县国土局与供电公司的土地协议出让合同上,我们看到土地的用途是办公住宅,并没有别墅的内容。
耿建设:
当时他没说是别墅,当时他们办地时,只是说住宅办公。
解说:
既然小区的土地用途是办公住宅,那么小区里自然应该有办公场所,可我们找遍了整个小区,除了别墅和住宅,只找到了这样一个看上去不太像住所的房子。
记者:
这栋房子是干什么的?
供电公司小区居民:
这是会所,职工干部活动中心。
记者:
那这小区也没有见着有办公楼啊。
供电公司小区居民:
没有,这里没有,这里是家属院。
解说:
审批的土地用途中的办公项目实际上子虚乌有,那么住宅项目里是否可以包括别墅呢?
记者:
政策允许建这个吗?
耿建设:
别墅可能是,当时也应该不允许建别墅。
记者:
那么怎么会没人管呢?
耿:
这事我也跟你说不清。
解说:
后来我们从县规划局拿到了一张供电公司住宅小区建设的规划图,就是外行也可以一眼看出,这个项目在规划的时候明显就是一个别墅区。可见这个别墅项目的建设在县里并不是什么秘密。
记者:
这个是别墅房,还是住宅楼房?
吴志峰:
这个看不太清楚。
解说:
这是虞城县供电公司缴纳土地使用权出让金的单据。按照国家规定,只有缴纳的土地使用权出让金才算是正式取得了土地使用权。
我们注意到交款时间是2003年6月30日,而就在交款的四个月之前,也就是这一年的2月份,国土资源部已经下发了《关于清理各类园区用地,加强土地供应调控的紧急通知》,其中明文规定,禁止别墅类用地的土地供应,可是虞城县国土局还是顶风违规给电业局的别墅项目供了地。更为荒唐的是,在这份土地出让合同上,建设什么项目,建筑规模有多大,容积率是多少等关键内容和数据,居然全是空白。
记者:
这是必须在合同范本里有要求的?
耿建设:
对。
记者:
但是你看现在这里头,所有的这些项目都没有填,建的这些别墅你们清楚不清楚?
耿建设:
别墅应该也是住宅用地,具体他们超标或者。
记者:
你说别墅也是住宅,国家对别墅是有明文要求的。
耿建设:
当时在供地之前肯定不知道这个事。在供地之前,肯定不知道这个事。
记者:
后期你们查过没有?
耿建设:
后期没有。
解说:
我们注意到,虞城县国土局是在2003年6月之后给这个项目供的地,而县建设局给这个项目的施工发放许可证是在2003年9月,这两个时间都是在国家叫停别墅类用地的土地供应之后,大概这才是供地协议上出现了一些空白的真正原因所在。
关于这个别墅项目的建设,虞城县有关负责人接受了我们的采访。
曹新博 河南省虞城县副县长:
这方面是存在问题,应该说存在问题,从土地使用性质上应该存在问题。在监管上应该是有缺位问题,存在这个问题。
解说:
如此大型的别墅项目违规上马,顶风建设,严重违反了国家规定,而这大笔的建设资金又是从哪里来的呢?据介绍,这个项目是由供电公司内部集资兴建的,在县供电公司工会查询的时候,记者意外地发现,工会的工作人员正匆忙删除一份文件。经恢复后,上面清楚的显示出供电公司人员缴纳建房集资款的数额。
记者:
这个别墅楼跟领导的这个楼,面积有区别吗?
李磊:
面积没有区别,全部一样。
记者:
全一样。
李磊:
包括里面的设计都一个图纸,没有任何区别。
记者:
那他怎么会是,这是187200元一栋。
李磊:
对。
记者:
领导这个怎么是130000元呢?
李磊:
这个情况我得再了解一下。
解说:
我们注意到,当时当地普通商品房的价格是每平米1000元左右,而供电公司员工的住房150平米,缴纳住房款85000元,相当于每平方米500多元,公司领导的别墅每套近300平方米,只交了13万元,相当于每平方米只有400多元。
由于县供电公司拒绝提供建房方面的财务支出情况,那么供电公司作为一家国有企业,又是用什么钱补贴的建设费用呢?这依然是个疑问。
演播室主持人 侯丰:
我国人多地少,土地资源稀缺,为此国家三令五申叫停别墅建设,可是偏偏就有一些部门和单位我行我素。虞城县供电公司顶风建设,各级审批部门放任不管,别墅区从建成到现在七年的时间里,为何始终无人过问。而且建别墅的资金究竟是从哪里来的,这些都需要继续调查
6. 2010 12 18焦点访谈文字稿
顶风建起的别墅区
河南省虞城县是一个国家级的贫困县,就是在这样一个地方,却建起了一片别墅,别墅里小桥流水,亭台楼阁,豪华气派。那么,这个贫困县里的别墅群属于什么人,又是如何建起来的呢?记者进行了实地调查。央视《焦点访谈》2010年12月18日播出节目《顶风建起的别墅区》,以下为节目实录:
花草树木,亭台楼阁,小桥流水,这里并不是什么公园,而是河南省虞城县一个住宅小区的中心花园,中心花园的四周围绕着几十栋别墅,这些别墅每栋都有三层高,占地半亩多,使用面积约300平米,靠近中心的红色的别墅看起来更气派一些。
外围蓝色屋顶的别墅尽管别墅与别墅之间的密度小了点,使用面积也和红色的别墅不相上下,尽管我们无法进入别墅内部,但从外表看,罗马柱装饰造型,直达三层的矩形玻璃窗和地下的车库,都显示出了豪华气派的程度。翼城县是国家级的贫困县,与当地百姓的一般住房相比,这个全县唯一的别墅区如鹤立鸡群,十分惹眼。
记者:
这栋房子是什么人在住?
李磊 河南省虞城县供电公司工会主席:
这栋房子是胡伟。
记者:
他在公司里头做什么工作?
李磊:
以前是我们供电公司的上一任局长。
记者:
这个呢?
李磊:
郭书记。
记者:
A22是什么人在住?
李磊:
A22是原局长,原局长的房子,前面那一栋是退休的一个老领导,黄局长,黄书记。
记者:
过去担任什么职务?
李磊:
担任书记。
记者:
这一栋呢?
李磊:
这一栋是我们副局长。
解说:
原来这个小区叫做珠江花园,是翼城县原电业局,也就是现在的供电公司的住宅区。中心位置的九栋别墅住的是公司高层领导,边上的别墅住的是中层领导,最外围的五栋住宅楼住的是一般职工。
记者:
像普通职工住宅楼那个面积有多大每户?
李磊:
职工楼是150平方米。
解说:
我们数了一下,珠江花园小区共有61栋别墅,每栋占地0.5亩左右,如果加上附属设施和配套路面,这61户就占去了七八十亩,相当于整个小区近三分之二的土地。由于我国土地资源日趋紧张,为最大限度地节约用地,国家出台了一系列严格的制度和措施。早在2003年初,国家就明确要求,停止所有别墅项目供地,那么这个大型别墅小区的建设是否经过了审查批准呢?我们首先找到了县里负责规划和工程建设的住房和城乡建设局。
记者:
当时报批的时候是以别墅项目报批的,还是以办公住宅,住宅楼的形式报批的呢?
吴志峰 河南省虞城县建委副主任:
2003年的时候,我也不抓这一块,我也不知道。
记者:
那现在怎么能够查出来原始的档案材料在什么地方?
吴志峰:
原始材料档案室管理者。
记者:
这个档案在不在?
胡文军 河南省虞城县住房和城乡规划局办公室主任:
搬过几次家了,这些档案暂时找不到了。档案员找了那么长时间也没有找到。
记者:
你说暂时找不到还是?
胡文军:
可能是丢失了。
胡文军:
丢失了。
解说:
在规划这个部分无法查到档案,我们准备从别的角度入手。供电局住宅小区的建设是由县建设局专门负责工程建设项目的施工股负责的,他们应该也很清楚别墅区建设的相关情况。于是第二天我们来到了县建设局施工股。
记者:
你好,看一下珠江花园开工证。
张磊 施工股股长:
开工证。
记者:
对。
张磊 施工股股长:
你哪儿的?
记者:
我是中央电视台的。
张磊 施工股股长:
你找谁?
记者:
找施工股。
张磊 施工股股长:
我也是找人办事的。
记者:
你不是刚才坐在那儿吗?
张磊 施工股股长:
不是,我俩这儿说话呢,他人出去了。
记者:
他人去哪儿了?
张磊 施工股股长:
人出去了。
解说:
刚才还很热闹的施工股,一下人去无空了,我们无意间发现了这张桌子玻璃板下的照片,和刚刚离开的是同一个人,原来自称来访者的那位就是这间办公室的主要矛盾主人,施工股股长张磊。
建设局施工股拒绝接受采访,我们又找到了专门负责土地管理的县国土局,了解别墅项目的用地情况。
耿建设 河南省虞城县国土局副局长:
通过政府批准出让,协议出让供它的。
记者:
以协议出让形式。
耿建设:
对。
记者:
当时供给多少土地呢?
耿建设:
当时是105亩,那一片吧。
解说:
在县国土局与供电公司的土地协议出让合同上,我们看到土地的用途是办公住宅,并没有别墅的内容。
耿建设:
当时他没说是别墅,当时他们办地时,只是说住宅办公。
解说:
既然小区的土地用途是办公住宅,那么小区里自然应该有办公场所,可我们找遍了整个小区,除了别墅和住宅,只找到了这样一个看上去不太像住所的房子。
记者:
这栋房子是干什么的?
供电公司小区居民:
这是会所,职工干部活动中心。
记者:
那这小区也没有见着有办公楼啊。
供电公司小区居民:
没有,这里没有,这里是家属院。
解说:
审批的土地用途中的办公项目实际上子虚乌有,那么住宅项目里是否可以包括别墅呢?
记者:
政策允许建这个吗?
耿建设:
别墅可能是,当时也应该不允许建别墅。
记者:
那么怎么会没人管呢?
耿:
这事我也跟你说不清。
解说:
后来我们从县规划局拿到了一张供电公司住宅小区建设的规划图,就是外行也可以一眼看出,这个项目在规划的时候明显就是一个别墅区。可见这个别墅项目的建设在县里并不是什么秘密。
记者:
这个是别墅房,还是住宅楼房?
吴志峰:
这个看不太清楚。
解说:
这是虞城县供电公司缴纳土地使用权出让金的单据。按照国家规定,只有缴纳的土地使用权出让金才算是正式取得了土地使用权。
我们注意到交款时间是2003年6月30日,而就在交款的四个月之前,也就是这一年的2月份,国土资源部已经下发了《关于清理各类园区用地,加强土地供应调控的紧急通知》,其中明文规定,禁止别墅类用地的土地供应,可是虞城县国土局还是顶风违规给电业局的别墅项目供了地。更为荒唐的是,在这份土地出让合同上,建设什么项目,建筑规模有多大,容积率是多少等关键内容和数据,居然全是空白。
记者:
这是必须在合同范本里有要求的?
耿建设:
对。
记者:
但是你看现在这里头,所有的这些项目都没有填,建的这些别墅你们清楚不清楚?
耿建设:
别墅应该也是住宅用地,具体他们超标或者。
记者:
你说别墅也是住宅,国家对别墅是有明文要求的。
耿建设:
当时在供地之前肯定不知道这个事。在供地之前,肯定不知道这个事。
记者:
后期你们查过没有?
耿建设:
后期没有。
解说:
我们注意到,虞城县国土局是在2003年6月之后给这个项目供的地,而县建设局给这个项目的施工发放许可证是在2003年9月,这两个时间都是在国家叫停别墅类用地的土地供应之后,大概这才是供地协议上出现了一些空白的真正原因所在。
关于这个别墅项目的建设,虞城县有关负责人接受了我们的采访。
曹新博 河南省虞城县副县长:
这方面是存在问题,应该说存在问题,从土地使用性质上应该存在问题。在监管上应该是有缺位问题,存在这个问题。
解说:
如此大型的别墅项目违规上马,顶风建设,严重违反了国家规定,而这大笔的建设资金又是从哪里来的呢?据介绍,这个项目是由供电公司内部集资兴建的,在县供电公司工会查询的时候,记者意外地发现,工会的工作人员正匆忙删除一份文件。经恢复后,上面清楚的显示出供电公司人员缴纳建房集资款的数额。
记者:
这个别墅楼跟领导的这个楼,面积有区别吗?
李磊:
面积没有区别,全部一样。
记者:
全一样。
李磊:
包括里面的设计都一个图纸,没有任何区别。
记者:
那他怎么会是,这是187200元一栋。
李磊:
对。
记者:
领导这个怎么是130000元呢?
李磊:
这个情况我得再了解一下。
解说:
我们注意到,当时当地普通商品房的价格是每平米1000元左右,而供电公司员工的住房150平米,缴纳住房款85000元,相当于每平方米500多元,公司领导的别墅每套近300平方米,只交了13万元,相当于每平方米只有400多元。
由于县供电公司拒绝提供建房方面的财务支出情况,那么供电公司作为一家国有企业,又是用什么钱补贴的建设费用呢?这依然是个疑问。
演播室主持人 侯丰:
我国人多地少,土地资源稀缺,为此国家三令五申叫停别墅建设,可是偏偏就有一些部门和单位我行我素。虞城县供电公司顶风建设,各级审批部门放任不管,别墅区从建成到现在七年的时间里,为何始终无人过问。而且建别墅的资金究竟是从哪里来的,这些都需要继续调查。