❶ 求有关城乡居民收入差距方面的外文翻译：英文3000字和中文5000字
【摘要】改革开放以来，我国城乡居民在收入水平提高的同时，收入差距也在明显扩大。文章通过深入分析各种相关原因对我国城乡居民收入差距变动的影响，揭示其主次顺序，以期为我国缩小城乡差别提供政策依据。
【关键词】城乡收入；差距；原因
党的十六大报告指出，我国刚刚达到的总体小康是低水平的、不完全的、发展很不平衡的小康社会。党的十六届六中全会进一步指出，目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出等。其中发展很不平衡的直接而重要的表现是农民增收迟缓、城乡收入差别过大。2003年城乡居民收入比为3.23：1，2004年稍降至3.21：1。但是，这还不能反映城乡居民生活的实际差距。首先，目前统计农民收入是根据户籍来进行的，少数高收入的非村民掩盖了多数种田的真村民。其次，农民纯收入中包括生产资料费用，扣除后生活费用只剩纯收入的65%。最后，城市居民享有各种住房、医疗、教育、交通以及公共产品等，农民享受不了。因此，国家统计局副局长邱晓华在2002年第五届中国成长企业CEO峰会上指出，中国城乡居民收入差距大大高于帐面上的3：1，这个差距应该为5：1，甚至达到6：1。2004年，由中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所做出的一份全国性调查报告显示，近年来中国城乡收入差距不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高。
一、制度变迁
中国城乡收入分配差距，是旧的制度体系局部沉淀及新的制度体系尚未完善的制度变迁的特殊过程的结果。计划经济向社会主义市场经济整体制度变迁，使得生产要素有平等的机会参与市场的竞争，按其贡献大小来获取报酬。由于生产要素的获取过程非均等，导致生产要素占有的差异不断加剧，加之市场价格的偏差，通过要素分配这一前提，进而导致收入分配差距的不断扩大和积累。同时，转型过程中相关的利益获得者利用获取的非正常收入，作为要素投入市场竞争，使初次分配的差距结果，又转化为再生产中的生产条件占有的差距，通过正常途径又获取更多的收入，从而使差距更大。
二、城乡不同的产业特性
城乡收入差距首先与城乡产业特性有关。现在的农村虽然包含了多种产业，但农业在农村经济结构中占有重要地位，这与城市有本质区别。无论在农业资源禀赋丰富的欧美，抑或是农业资源禀赋稀缺的东南亚国家和地区，只要存在工业和农业两大部门，其收入差距就一定存在。农产品收入需求弹性小的特点，决定了经济发展达到一定程度后农业增长必然要慢于第二、第三产业。在中国，农业生产率和（城市）工业生产率的差距非常大。即使在考虑了数据误差后，城市工业的生产率仍是农村的9倍。造成生产率巨大差距的原因之一是中国实施资本高度密集的工业化战略。近10年来，我国GDP结构中，第一产业所占比重下降了十多个百分点，相应第二、第三产业上升十多个百分点。工业和农业两大部门的生产方式不同。工业可以重复、连续不断地使用机械化生产，农业则必然与自然交织。现代农业的发展要依赖农业技术进步，但农业科技成果市场化比工业等其他部门更为困难。农业科技投资风险大、周期长、见效慢的特点，使其在与工商业之间以及其他农业生产性投资效益的比较中处于劣势。还有，农业技术推广具有很强的共享性和公益性，农业技术的提供者很难从市场得到相应的回报。与发达国家相比我国对农业科技的投入相对较低，多年来低于农业总产值的0.2%。因此，农业科技的开发、推广、应用等各环节都可能因资金严重不足而陷入困境。
三、二元经济结构的体制与政策
城乡二元社会结构是指城乡之间因为人口流动受到严格约束而出现的一种分割状态。中国自1955年颁布《中华人民共和国户口管理条例》起，就将全国人口截然分成了市民和农民。户籍成为决定城乡居民身份、地位和福利的根本标准，直接导致了城乡居民在获取收入方面的起点的严重不平等。从20世纪90年代以来，随着城市改革的深入推进，我国二元经济结构体制不仅没有调整改善，反而继续强化扩大，已严重阻碍了经济的进一步发展。具体表现如下，首先，相对于我国的经济增长速度，城乡二元结构转换滞后，导致农村大量劳动力闲置，农民收入增长缓慢，城乡差距进一步扩大。其次，城乡二元经济结构体制决定了城乡居民劳动生产率方面的巨大差异。由于农业生产率低下，加之大量农业剩余劳动力一时难以被安置，使原本就收入低的农民在社会急剧变迁阶段与城市居民收入进一步拉大。最后，城乡二元经济结构体制使中国农民在教育、医疗、劳保、养老、福利等社会待遇上，以及就业、分配等经济待遇上不平等，这些不平等更进一步导致了农村居民在以后获取收入能力与机会方面与城镇居民的差距。
四、工业化进程中的工农业产品价格的剪刀差强制性的以赶超为目标的工业化优先发展战略，虽然对社会主义经济建设起到了积极作用，但是对中国城乡收入分配差距却产生了非常深刻的影响。一个非常重要的事实是，在其进程中，依靠行政命令方式产生的工农业产品价格剪刀差直接影响了中国城乡收入分配的格局。中国在计划经济时期实行的工农业价格剪刀差，是将农业部门创造的部分国民收入转换到工业部门，以促进其发展，其本质就是通过行政命令方式强制进行国民收入再分配，这种再分配的结果就是将大量的农业资源转移到工业部门，不可避免地造成了农业生产的低效。改革初期，通过价格改革，部分农产品的国家收购价和市场价已大体持平，但到20世纪80年代后半期差距重新扩大。从全国来看，1950～1978年间通过剪刀差从农业取得了大约5100亿元，改革开放以后的1979～1994年15年间，国家通过剪刀差使农业向城市无偿贡献了大约15000亿元。对城市居民的价格补贴从未中断，20多年来补贴总额超过8000亿元，2001年补贴额达到1043亿元，占政府预算总额的6.57%，这都拉大了城乡收入差距。
五、财政支农政策不尽完善，农民的财政性负担沉重
政府政策的取向对城乡收入差距的走向起着重要的作用，政府财政支出结构的变化是体现政府政策偏好的最直接反应。在市场经济条件下，农业的弱质性和它在国民经济中的重要地位客观上要求国家财政加大对农业的投资力度，支持那些投资大、周期长、风险高，但外在效益显著的项目（如农村基础设施、农业科技研发和推广、生态环境保护等）以弥补市场机制在资源配置中的缺陷，增强农业的竞争力。然而长期以来政府对农村的财政支出不仅有限，而且出现相对下降的趋势，不仅低于发展中国家水平，更低于发达国家水平。近几年尽管国家加大了“三农”的投入力度，进行社会主义新农村建设，但城市偏向的总体格局并未根本改变。在市场经济条件下，政府的职能主要是向公民提供公共产品（服务），为私人产品的生产创造良好的社会环境。对农村
Abstract Since reform and opening up, China's urban and rural residents to raise the income levels at the same time, the income gap has also expanded significantly. Through in-depth analysis of articles related to the reasons for the income gap between urban and rural residents of China's changes, revealing the order of its priorities with a view to narrowing the urban-rural divide in our country in accordance with policy.
Key words urban and rural income; gap; reasons
The report pointed out that the party's National Congress, China has just reached a low level of overall well-off is not complete and is very uneven development of the well-off society. Six 10 Sixth Party Plenum further pointed out that at present, our society is harmonious in general. However, there is a lot of impact on social harmony contradictions and problems, mainly in urban and rural areas, regional, economic and social development is very uneven, increasing pressure on population, resources and environment; employment, social security, income distribution, ecation, health care, housing, security proction, social security and other aspects of the relationship between people's immediate interests, such as the more prominent issues. Which is very uneven development of the performance of direct and important is the slow increase of farmers, urban-rural income differential is too large. Urban and rural incomes in 2003 than for years 3.23:1,2004 slightly to 3.21:1. However, it also does not reflect the actual lives of the residents of urban and rural gap. First of all, the current statistics are based on household income of the farmers to the small number of high-income non-residents to cover up the true majority of the villagers farming. Secondly, the net income of farmers, including the means of proction costs, after decting the cost of living only 65% of net income. Finally, urban residents enjoy a variety of housing, medical care, ecation, transport and public procts, farmers can not enjoy. Therefore, the National Bureau of Statistics Qiu Xiaohua, deputy director in 2002 at the Fifth China Enterprise Summit CEO pointed out that the income gap between urban and rural residents in China is much higher than the 3:1 on the books, this gap should be 5:1, even to the 6:1. in 2004 by the Chinese Academy of Social Sciences Institute of Economic Research, after a few years made a follow-up national survey report shows that in recent years, China's urban-rural income gap was becoming larger, if the health, ecation, unemployment protection, etc. non-monetary factors into account, the income gap between urban and rural areas of China the world's highest.
First, institutional change
China's urban and rural income distribution gap, the old system of local precipitation and the new system has yet to perfect the process of institutional change the outcome of the special. Planned economy to socialist market economy as a whole system change, the factors of proction are equal opportunity to participate in competition in the market, according to their contribution to obtain the reward. Access to factors of proction as a result of the process of non-equal, leading to differences in factors of proction, increasing share, combined with the deviation of market prices, through the elements of the distribution of this premise, which led to the gap between income distribution and accumulation of the expansion. At the same time, the process of transformation related to the interests of recipients of non-use access to the normal income element of competition into the market, so that the gap between the results of the initial distribution, and reproction into possession of the gap between proction conditions, to obtain through normal channels and more income, so that a greater gap.
Second, the urban and rural characteristics of different instries
First of all, the income gap between urban and rural instries and urban and rural characteristics. Although the rural areas now contain a variety of instries, but the economic structure of agriculture in the rural areas plays an important role, which is the essential difference between cities. Both in the rich endowment of agricultural resources in Europe and America, or is it scarce endowment of agricultural resources in Southeast Asian countries and regions, as long as there are two major instrial and agricultural sectors, the income gap will certainly exist. Small agricultural income elasticity of demand characteristics, determines the economic development reaches a certain extent are bound to slow agricultural growth in the second and third instries. In China, agricultural proctivity and (urban) instrial proctivity gap is very big. Even taking into account the data errors, the urban instrial proctivity is still 9-fold in rural areas. Proctivity caused by the huge gap is one of the reasons for the implementation of China's high capital-intensive instrialization strategy. Over the past 10 years, China's GDP structure, the proportion of primary instry dropped by more than 10 percentage points, the corresponding secondary and tertiary instries increased by more than 10 percentage points. Two major instrial and agricultural proction in different ways. Instries are able to repeat, continuous use of mechanized proction, agriculture is necessarily intertwined with nature. The development of modern agriculture have to rely on technological progress in agriculture, but market-oriented scientific and technological achievements in agriculture than other sectors of instry more difficult. Risk of investing in agricultural science and technology, long cycle and the characteristics of the slow effect, so that between the trade and instry and other agricultural proction and the comparison of investment returns at a disadvantage. In addition, the promotion of agricultural technology sharing has a strong and public welfare, agriculture, technology providers from the market very difficult to get returns. Compared with developed countries on agricultural science and technology of China's relatively low investment, over the years is lower than 0.2% of total agricultural output value. Therefore, agricultural science and technology development, promotion, application and other links can be a serious shortage of funds in financial difficulties.
Third, the al economic structure, institutional and policy
Urban-rural social structure refers to the population movement between urban and rural areas because there are strictly bound by the state of a partition. Since 1955 China promulgated the "Regulations on the Management Accounts People's Republic of China" since the country's population will be completely divided into public and farmers. Determining residence status of urban and rural residents, the status and welfare of the fundamental standards, a direct result of the urban and rural residents in obtaining the starting point for income inequality. From the 20th century, since the 90's, with the city to promote the deepening of reform, China's al economic structure to adjust the system not only failed to improve, but continue to expand, has seriously hindered the further development of the economy. Specific performance is as follows, first of all, vis-à-vis China's economic growth rate lagged behind the urban-rural structural transformation, resulting in a large number of rural labor force is idle, the slow growth of farmers income, urban-rural gap is widening. Second, the urban-rural al economic structure determines the labor proctivity of urban and rural residents of the great differences. As a result of low agricultural proctivity, coupled with a large number of surplus labor in agriculture can not be placed so that the original low-income farmers in the phase of rapid changes in society and further widen the income of urban residents. Finally, the urban-rural al economic structure and system so that Chinese farmers in ecation, health care, insurance, pension, welfare and other social treatment, as well as employment, distribution of treatment, such as economic inequality, which further led to inequality in the future of rural residents to obtain earning capacity and opportunities with the gap between urban residents.
Fourth, the process of instrialization of the agricultural and instrial proct prices to catch up with scissors mandatory for the objectives of giving priority to the development strategy of instrialization, while the socialist economic construction has played a positive role, but the distribution of urban-rural income gap in China has proced a very deep impact. A very important fact is that in its process, relying on the way of executive orders of the instrial and agricultural proct prices have a direct impact on price scissors in China's pattern of income distribution in urban and rural areas. China's planned economy period in the implementation of the instrial and agricultural price scissors is part of the agricultural sector created by the conversion of national income to the instrial sector in order to promote its development, its essence is mandatory through an executive order of national income redistribution, such redistribution The result is a large number of agricultural resources will be transferred to the instrial sector, has inevitably led to inefficiency in agricultural proction. Reform of the early adoption of price reform, some countries farm price and the market has been largely unchanged, but the 20th century the latter half of the 80's re-expansion of the gap. Nationally, between 1950 to 1978, achieved through price scissors from agriculture about 510 billion yuan, after the reform and opening up from 1979 to 1994, 15 years, the state through the scissors so that the contribution of agriculture to the city free of charge about 1.5 trillion yuan. Price subsidies for urban residents has never been interrupted, the total amount of more than 20 years of subsidies to more than 800 billion yuan in 2001, subsidies amounted to 104.3 billion yuan, accounting for the total government budget of 6.57 percent, which dragged a big income gap between urban and rural areas.
V. Financial agriculture policy not perfect, the farmers of the financial burden
Government policy on the direction of the income gap between urban and rural areas plays an important role, the Government changes in the structure of fiscal expenditure reflects government policy preferences of the most direct response. Under market economy conditions, a weak agriculture and its importance in the national economy on the status of the objective requirements of the state finance to increase investment in agriculture, to support those investments, and long-term, high risks, but significant external benefits items (such as rural infrastructure, agricultural science and technology R & D and promotion of ecological and environmental protection, etc.) to make up for the market mechanism in the allocation of resources defects, and enhance the competitiveness of agriculture. However, the Government's long-standing fiscal expenditure in rural areas is not only limited, but there is also a trend of relative decline, not only below the level of developing countries, even lower than the level of developed countries. Although the state has increased in recent years, the "three rural issues" of investment for building new socialist countryside, but the overall pattern of urban bias has not fundamentally changed. In a market economy, the Government's functions is to provide citizens with public goods (services), for private proction to create a good social environment. Rural
你的分给的太少了……
❷ 浅谈城乡居民收入差距的背景和意义怎么写
1.利于缓解社会矛盾。2.利于促进消费水平的提高。3.利于促进社会生产水平全面提高。4.利于缩小城乡差距，加快城市化进程。
❸ 山东省城乡居民收入差距分析 开题报告
“十五”期间，随着山东经济持续快速增长．城乡居民收入大幅增加。2005年，山东城版镇居民人均可权支配收入10744．79元，农民人均纯收入3930．6元。比．2000年增加4254．82元和1271．35元．分别高出全国水平251．79元和675．55元，均居全国第8位。在城乡居民收入持续增长的过程中．不同群体间收入差距逐渐拉大．成为当前各级党政领导重视、老百姓关注的热点问题。
❹ 我国城乡居民收入差距中的国内外研究现状怎么写
我也在写相关论题，指导老师也要求前言部分要介绍国内外研究现状，真烦.
我看到很多优秀学位论文都没有啊
❺ 急求河北省城乡居民收入差距的文献综述
影响河北省城乡居民收入差距因素的计量分析
改革开放二十多年来，随着经济的快速发展，我国城乡居民的收入都有很大的提高，但两者相比，城市居民收入的增长快于农民，城乡收入差距也在加大，这已成为不争的事实。河北是一个农业省，农村人口占总人口的80%，近几年农业效益较低，农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距有进一步扩大的趋势。缩小差距，提高农民收入已成为当前的一项紧迫任务。本文根据1986—2005年河北省统计资料，采用计量经济学模型对影响收入差距的因素进行分析，希望从中发现一些对农民收入起关键作用的因素，给农村改革与发展提供一些建议。
一、城乡居民收入差距的现状
1.收入差距
反映城乡居民收入差距的指标是城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之比，即相对收入差距。1978年以来，河北省城乡居民人均相对收入差距经历了一个“由缩小到扩大”的变化过程。1978—1984年是城乡居民人均收入相对差距逐步缩小的阶段，到1984年缩小到1.51倍，这是整个八九十年代城乡居民人均收入相对差距最小的年份。1984—1994年间城乡居民收入差距逐步拉大，到1993年差距达到最大，城市居民人均可支配收入达到农村居民人均纯收入的2.74倍。“九五”以来，城乡居民人均收入相对差距虽有所回落，但又有逐年扩大趋势，1995年回落到2.20倍，以后由1996年的2.16倍上升到2003年的2.54倍。到2004年城乡居民人均收入比率有所缩小为2.51倍，但缩小幅度很小，2005年城乡居民人均收入比率继续上升为2.62倍，接近历史最高点位。
2.生活水平差距
城乡收入差距的最终反映是生活水平的差距。2005年，城镇居民的人均消费水平为6 699.67元，而农民人均消费水平只有2 165.72元。城镇居民人均消费水平是农民人均消费水平的3.09倍。事实上，近十几年来城乡消费水平的差距一直在扩大。1985年，城镇居民与农民人均消费水平之比为2.11，1994年扩大到3.01，之后有所下降，到1998年降到最低点2.86，接着城乡收入差距又有所扩大，到2005年已经达到3.09的历史最高水平。恩格尔系数是指食品消费在整个生活消费的比重，是国际上衡量居民生活水平的一个重要指标。2005年，河北省城镇居民恩格尔系数为34.56%，而农村为41.02%，农村比城市要高出近7个百分点，从中可以反映出城乡之间的生活水平差距较大。
3.社会福利差距
我国城乡居民不仅统计上存在较大差距，除此之外，享受的各种社会福利也存在较大差距，很多社会福利实际上是居民的一种隐性收入。目前，城市居民享受的各种社会保险如医疗保险、失业保险、最低收入保障等，绝大多数农民都不能享受，如果考虑城镇居民享受的各种社会福利，城乡居民实际收入差距应比统计上的收入差距要大。
二、模型与数据
(一)变量的选取和模型关系形式的确定
本模型研究的是城乡居民的收入差异，选取城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之比作为被解释变量。从宏观角度出发，城乡居民人均税负比、受教育程度的高低及其他一些因素都将严重影响城乡居民收入差距的扩大，但由于样本数据无法得到，本模型选取支农支出增长率、第一产业占GDP的比重及农村工业品零售价格指数作为解释变量。其原因如下：
1.中国是一个农业大国，近些年大量工业虽蓬勃发展，但农业仍为基础，且长期以来，政府对农业进行扶持，可以说政府是农业发展的坚实后盾，由政府进行引导，提供技术、资金支持已成为一种模式，因此，支农支出的增减必将严重影响农业人口的收入状况。
2.农村居民纯收入主要来源于农产品收入与非农产品收入，由于我省农产品价格已全面高于国际市场，提高农产品价格已不大实际，农村工业品收入是农民收入的重要组成部分，因此，通过影响农村工业品价格来影响农民收入进而影响城乡居民收入差距具有一定意义。
3.农村居民收入中很大一部分收入来自第一产业的收入，第一产业占GDP的比重势必要影响农民的收入，比重增加，农村居民收入增加，比重减少，农村居民收入减少。因此，第一产业占GDP的比重也将对被解释变量产生影响。
通过以上的分析，查得解释变量与被解释变量的样本数据如下：
根据被解释变量与解释变量的散点图可知解释变量与被解释变量存在线性关系，因此，模型关系形式为：
Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+μ
(二)模型的参数估计
利用计量经济学的eviews软件，运用OLS法进行参数估计，得到如下方程：
Y=4.2547-0.0764X1-0.072X2-0.0019X3
(6.2309)(-0.6117)(-3.4932)(-1.7263)
D.W.=0.8054 F=5.8059 R2=0.5212
1.检验。从经济意义进行检验，解释变量的系数均为负数，说明解释变量与被解释变量成反比例关系，根据经济学理论，当解释变量中的任一变量增加，其他变量不变时都将增加农村居民纯收入，势必会减小城乡居民收入的差距，因此，解释变量均通过经济学检验。从统计角度看，F检验显著，拟和优度较低，且只有X2通过T检验，但考虑到经济意义，先进行计量经济学检验再进行变量的消除。进行计量经济学检验，根据D.W.可知该模型具有序列相关性，根据解释变量与残差之间的散点图可知模型具有异方差性。
2.进行异方差性与序列相关性的修正。运用广义最小二乘法与加权最小二乘法得到的最后方程为：
Y=4.1929-0.26056X1-0.0723X2-0.0017X3
参数均通过T检验，拟和优度显著提高，F检验显著，但D.W.值较小。但从经济意义出发，且由于数据收集的误差，该误差予以忽略。
三、结论与思考
从所得模型我们可以看到，首先当其他解释变量保持不变时，每增加一单位支农支出，城乡居民收入差异减小26.056%，可见支农支出对缩小收入差距影响很大，因此，应加大政府对农业的投入，为农民增收创造良好的环境。其次是第一产业占GDP的比重，农村工业品的价格对缩短收入差距也具有一定意义。所以，要调整产业结构，发挥地区优势，走产业化道路缩短城乡居民间的收入差异。
(一)加大政府对农业的投入
支农支出主要来源于政府对农业的支持与辅助。如今我国的工业已逐步发展壮大，但我国仍是一个以农业为主的国家，农民占全国人口的绝大部分，因此，我们应该确立以反哺农业为主导的国民收入分配结构，加大对农业的投入与保护，加大对农业基础设施、农村公共设施的投入。近几年，基础设施投资增加较快，但直接为农村生产和生活服务的投资偏低，因此应加大对农业基础设施的投入，包括农田水利建设、农村市场体系建设和生态保护的投入，以增强农业抗御自然灾害的能力，减少市场风险。并加大农村公共设施的投入，如水、电、路、通讯等方面的投入，为农业的发展与农民收入的增加创造良好的外部环境。
(二)调整产业结构，发挥地区优势，走农业产业化道路
河北省毗邻京津，环绕渤海，具有良好的地理优势，但我省一直以来农业都以种植业为主，未充分发挥出环渤海的资源优势，应有效发展渔业。大力发展包括畜牧养殖和水产养殖在内的养殖业及其他相关联产业的发展，进一步健全和完善农业产业体系，满足京津的餐桌需求。大力发展乡镇企业，重点发展个体私营企业和股份制企业，发展第三产业。如发挥“能人效应”进行劳务输出，即组织一部分有特长的农民去其他乡村进行经验传授。同时，由于河北省名胜古迹较多，发展农村旅游业。把工农商有效地进行组合，使农业结构，非农产品得到长足的发展。大力发展农副产品加工业，走农业商品化和产业化道路。河北省农产品结构是大路产品、低档产品、原料性产品多，优质产品、高档产品、深加工产品少，不适应城乡居民收入提高对农产品多样化、优质化、专用化的消费需求，因此，河北省农产品需要加大科技含量，增强竞争力。
❻ 与城乡收入差距相关的外文文献
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[8] Schultz, T. W. Ecation and Economic Growth .Social Force Influencing American Ecation. Chicago New York: National Society for the Study of Ecation. Columbia University Press, 1961, .
❼ 中国城乡居民之间收入差距的论文
我国城乡居民收入差距的分析
常鹏宇,张信东
(山西大学管理学院,山西太原,030006)
摘要:分析了我国城乡居民收入差距现状及其对社会发展的影响,探讨了城乡收入
差距的深层原因,并就这一问题的解决提出若干政策性建议。
关键词:城乡居民;收入差距;二元结构
1城乡居民收入差距扩大的现状
按照国际通行的反映居民收入分配差距程度的基尼系数表示,改革
开放前我国的基尼系数仅为0.25,现在据中国社科院经济研究所收入分
配课题组公布的调查报告显示,2002年我国的基尼系数已达到0.454,超
过了国际警戒线(0.4),提高了80%,其中最明显的当属城乡收入差距。
改革开放20多年来,城乡居民收入差距经历了由逐渐扩大到逐渐缩小,
再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。如果用城镇居民人均可支配收入
与农村居民人均纯收入之比来衡量城乡的收入差距,就国际一般情况而
言,当经济发展水平人均GDP在800美元～1 000美元阶段,城镇居民
人均收入大体上是农村居民人均纯收入的1.7倍,而我国城乡收入差距
一直超过国际一般情况,1978年城乡居民收入比为2.57∶1(以农村居民
收入为1),1985年达到历史最低点,为1.8∶1,1994年达到顶峰,城乡居
民收入比为2.86∶1,1997年达到新的谷底,城乡居民收入比为2.47∶1。
1997年后城乡居民收入差距开始加速扩大,2001年突破历史最高点,城
乡居民收入比扩大到2.90∶1,2003年继续扩大到3.23∶1,2004年收入差
距比为3.2:1。但这个结论,还不能真实地反映城乡之间的实际收入的差
别。城镇居民的可支配收入没有涵盖城市居民所享有的各种各样的实物
性补贴。如果把城市居民所享有的各种各样的实物性补贴(医疗、教育、
养老金保障、失业保险、最低生活费救济等等)考虑进去,城乡收入差距
可能要达到4倍~5倍,甚至是6倍。
2城乡居民收入差距对社会发展的影响
城乡居民收入分配差距演变过程中,合理差距对经济发展、社会稳
定产生一定正效应,但不合理差距对经济发展、社会稳定产生负效应。由
于我国城乡居民收入差距比较大,因此当前城乡收入差距的负效应占主
导地位。
2.1正面影响
(1)一定时期内能使我国经济在生产力发展方面有长足进步,比如
改革开放后打“破大锅饭”及实行按劳分配的原则,确实把我国的现代化
进程提前了(在汽车等方面)。
(2)推动农业发展。当城乡居民收入差距调节到工业化所需要的一
个理想差距程度时,企业会在农村用较低的价格获得工业发展所需要的
劳动力而促进工业化进程,而留在农村的劳动力能享受更多农业资源,
最大限度利用现有的生产手段,优化资源配置,推动农业增长。
(3)使农村居民向城市聚集,提高了农村居民的素质。城乡收入存在
适度差距,会对农村居民产生吸引力。一方面,会使农村人口向城市转
移,变成市民,这使他们的文化素质、劳动技能得到提高,比如农村居民
通过努力,以升学、学习劳动技能等方式到城市定居;另一方面,农村居
民到城市打工,在自己原有知识结构的基础上,在一定条件下接受城市
先进的思想观念和生产技术,提高了素质。
2.2负面影响
(1)不利于社会的稳定,从而影响改革发展的进程。经济发展需要一
个稳定的社会环境,但是如果没有农村的稳定也就不会有整个社会的稳
定。我国农村人口占总人口数的70%,是社会人口的重要组成部分。农民
作为劳动群众,也是我们的政权基础,城乡居民收入分配是否合理,会直
接影响社会成员心态的平和程度、社会关系的协调程度和社会形势的稳
定程度。在贫富悬殊的社会中,收入分配对社会稳定的影响较多表现为
社会秩序的混乱。这个问题在转型社会中尤为突出。贫困阶层不断扩大
并日益边缘化,必然引发社会成员对社会的不满情绪,继而带来一系列
的社会问题,使社会秩序混乱无序,从而造成社会形势的动荡不安,致使
经济发展可能止步。
(2)城乡居民收入差距过大导致农村居民购买力过低,难以激活农
村广大消费市场,可导致农村边际消费倾向持续走低,而这又影响了投
资乘数作用的发挥,难以起到促进经济发展的作用,从而影响我国经济
全面发展。
(3)城乡居民收入分配差距扩大会导致农村教育投入不足和人力资
本水平低下,直接导致了农村教育投入不足,农村居民人力资本水平难
以提高,这也决定了农村居民收入水平的提高缺乏真正的支撑。为提高
农村居民收入水平,最关键的还是要不断提高农村居民的受教育程度。
十年树木,百年树人”,唯有加强人力资本投资才能真正提高农村居民
的收入水平。
3城乡居民收入差距形成的原因
3.1收入的不平衡
行业垄断带着计划经济深深的烙印,虽然在一定期间可明显提升此
行业与国外企业在市场上的竞争力,但其长期存在,必然导致行业间及
城乡居民收入的差距。因行业垄断由中央政府的主管部门实施,所以能
够创造出完全排斥竞争的效果,如电力、电信、金融等自然垄断的行业,
以及一些因行政体制原因产生的制度性垄断行业,由于机会不均条件下
的垄断和特权,在这些行业从业的人员几乎都成为社会的高收入者。由
于行业垄断,破坏了市场经济条件下“利益均衡规律”,弱化甚至排斥了
市场的调节功能,使垄断行业与非垄断的行业出现了收入上的差距。再
有是一些人将权力作为一种资本参与收入分配,贪污腐败,导致收入分
配的严重变形。这些权力资本的使用不当已经成为影响城乡居民收入的
重要因素。
3.2城乡户籍制度的影响
城乡户籍制度是城乡分割体制的基础,它是传统计划经济体制下的
产物,符合当时对城市倾斜发展和城乡社会稳定的需要,但是随着市场
经济体制的不断深入,它已成为影响社会协调发展和城乡居民收入差距
的因素,具体表现在农民劳动力转移不顺畅、农民工子女上学(中小学)
难等问题。
3.3市场运作不规范
在市场机制尚未完全健全的前提下,保证市场运作规范的重要条件
是法制建设的先行。当前,由于我国法制不健全或执法不严,致使非法非
正常收入大量存在;而且由于市场运作不规范,城乡间信息的不对称,在
这样一种背景下出现的农业产业布局不科学,也导致了城乡居民收入差
距的扩大。
3.4社会保障体制不健全
社会保障的功能在于它通过社会保险、社会福利、社会救济等方面
的运作,缩小居民间收入差距,减少社会不稳定因素。然而,目前社会保
障面太窄,只有城市职工享受,而农民却很少享受。这种在享受社会保险
方面的相对不均等性,特别是医疗保险,使农民由病返穷。虽然国家在
2005年采取了农村医疗统筹,但就实际情况看,对于完全单纯靠土地生
存、困难(孤寡老人)及大(多)病的农民群体,按现在的统筹标准,其本身
支付的部分也是有相当难度的。
3.5教育机会不均等
在现实社会中,受过高等教育人员的收入水平普遍高于未受过教育
或受过很少教育的成员。目前教育软硬件投资明显不足,特别是农村地
区、西部地区。据2002年9月12日的《经济时报》报道,各级财政教育投
入分配格局为:中央和省级政府掌握了主要财力,但只分别承担了义务教
育经费的2%和11%,也就是说只承担了农村义务教育经费的极小部分
责任,县乡政府财力薄弱,却分别负担了经费的绝大部分。事实上,县乡
财政收入的大部分却是对农民的征收,这就客观上加重了农民的负担,
而城镇居民则是无需缴纳这部分费用的,这就不可避免地加大了城乡居
民收入之间的差距。
4缩小城乡差距的建议和措施
4.1完善法律制度建设
通过法律形式来查处政府官员的渎职行为和打破垄断,保证机会的
均等,允许民间资金进入,消除不正当竞争。通过反垄断法等法律法规,
限制和打破垄断,逐步消除行业壁垒和垄断,降低垄断行业的市场准入
标准,鼓励资本在行业之间的合理流动和有序竞争,促进行业之间平均
利润的形成,逐步消除非法收入形成的条件与环境,缩小行业之间的收
入差距。
4.2改革城乡户籍制度
改革城乡户籍制度就是实行开放式管理的户口制度,即任何人不论
从何处迁往另外任何一处,只要符合一定的条件,就应该依法享有同当
地居民同等的权利,如享受教育(子女上学问题)、医疗等。改革户籍制度
的实质是去除依附在户籍关系上的种种社会差别,真正做到城乡居民在
发展机会上的均等,社会身份的同等,使户籍只承担对人口的社会管理
职能,不再与特定的社会经济利益联系在一起。
4.3优化产业结构
通过农村工业化、农业现代化等落实农业与国民经济协调发展的政
策,发展农村经济和非农产业,以农村非农产业的发展带动农业和农村
经济的发展是国际上农村经济发展的一条重要经验,也是解决贫困地区
农业经济发展和农民增收的长期性和根本性措施。农村工业化,就是大
力发展农村第二、三产业,不断提高第二、三产业在农村经济结构中的比
重,使越来越多的农民剩余劳动力从事非农产业,提高农民收入。同时,
对于农村经济,政府应积极指导,使城乡对农产品供求双方信息得到尽
可能对称,以便科学布局。
4.4加大对农村的投入
增加投资,加大对农业和农村基础设施和农村社会保障等的投入力
度;增加资金、技术、人力投入,发挥政府投资的导向作用。同时改革农业投入体制,推进农村投资和金融体制改革,特别是搞好农村信用合作社
的改革,坚持为农业、农村、农民服务的方向,信贷资金不准或按特定优
势比例投向非农领域和非农产业,提高金融服务的质量和水平,加强农
村金融服务体系建设;并广泛吸纳外资、工商资本和社会闲散资金,形成
多元化的农业投融资体制,扩大农业投入来源,增加农业投入总量。通过
各种投入,改善农业基础设施建设和完善农民的社会保障制度,为农业、
农村的发展创造一个宽松的环境,并且使广大农民拥有最低生活保障、
养老保障和医疗保障。
4.5制定税收优惠政策
政府应进一步通过对高收入人群的征税来调整收入差距,因为税收
可直接有效地减少高收入人群的比例,并且能增加国家财政收入,起到稳
定社会的作用。对于农用物资也应制定一些税收优惠政策,国家虽然减免
了农业特产税等税种,但是对于农业物资(如化肥等)也应依照一定比例来
减少其税率,让农民最直接受益,让城乡居民收入差距能较快缩小。
4.6增加农村教育投入
国家应加大对农村教育的投入,把农村基础教育列入中央预算,改
善农村办学条件和办学模式,并且在农村普及九年义务教育的基础上,
加强农村实用技术的培训,完善农村职业技术教育,让广大的农村劳动
者掌握一些实用技术,实现教育在农村的真正普及。此外,还要对农民进
行法律法规培训,全面提高农村人员素质,从根本上缩小城乡居民收入
差距。
5正确看待城乡居民收入差距
解决城乡居民收入差距,不是哪一项具体措施就可以做到的,亦不
是一蹴而就的,而是一个渐进过程,是一个系统工程。这就必须坚“持统
筹安排”,不能因过分强调公平而忽视效率,重“返大锅饭”,如统筹初次
分配和再分配,就要在初次分配中注重效率,公平、合理拉开收入差距,
把劳动者的物质利益与劳动贡献直接结合起来,鼓励各种生产要素的所
有者把生产要素投入到经济活动中去,按贡献参与分配;而在再分配中
注重公平,把公平放在突出的位置,更多地考虑低收入群体的实际困
难。统筹市场力量、政府力量和社会力量,更科学地对社会资源配置;从
社会的角度出发,应切实贯彻收入分配政策,保护每一个社会成员各方
面的积极性并使其收益最大化,使我国经济能在稳定中持续增长,让全
社会成员共同过上富裕生活。
❽ 美国的城乡居民收入及差距现状
这个基本没有直接比较意义。因为美国和其他正常国家一样，农民的土地是属于自内己容的，那么大面积的土地如果折算进入个人资产的话，那城镇居民就要靠边站了。因此美国统计就业数据的时候一般都统计非农人口的就业收入等数据，反正美国农民不过人口的2%，有庞大的土地，有先进的技术和金融支持，更有政府的政策和预测支持，整体上生活都很悠闲。
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