孟州市城乡规划管理局

⑴ 孟州市气象局怎么样

简介：负责本市气象事业发展规划、计划，并组织实施； 负责本市行政区域内气象探测，发布本市公众天气预报、灾害性天气警报，为市政府组织、防御气象灾害提供依据；

⑵ 孟州市的城市规划图

你可以到孟州吧看下。

⑶ 孟州二零一六年护城河规划护城河是坑害农民破坏土地的吗

该说法有以偏概全之嫌。事实上，高速公路需要占用大量的土地，建设过程中也时有腐败案件的发生，但我们并不能因此就说，高速公路就是坑害农民的，就是破坏土地的。当前我国国家强调法治建设，从依法行政的角度，该规划应当征求群众的意见，按法定程序进行规划审核，同时在项目推进中，要加强监管，让民生工程真正成为便民、利民的工程，真正成为让百姓放心、安心的工程。法律规定：经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

法条链接：《中华人民共和国城乡规划法》

1、第七条 经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

2、第八条 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是，法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

3、第九条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。

4、第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

5、第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

6、第十六条省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。

规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。

7、第十七条城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。

规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。

城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。

8、第十九条城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

9、第二十一条城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

⑷ 孟州市农村宅基地房产证办理

现在办理宅基地会比较麻烦吧。有关系的话，办理起来才方便的。 你到房管局看内下。
具体流程：容农村房屋登记，办理房产证依照以下流程。
根据《房屋登记办法》的规定，因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
(一)登记申请书;
(二)申请人的身份证明;
(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;
(四)申请登记房屋符合城乡规划的证明;
(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图;
(六)其他必要材料。
申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。
所以，想要办理农村房产证的，首先需要准备好以上的材料。对于材料不是很清楚的，可以去当地房屋管理部门简单咨询一下。
农村房屋产权证办理流程如下：
(一) 申请人提交下列材料提出申请：
(二) 受理，提交农村房产证办理需要提交的材料后，工作人员会受理
(三) 公告;
(四) 审核;
(五) 收费;
(六) 记载于登记簿;

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⑸ 孟州市石庄什么时间城乡一体化

2009年8月23日

⑹ 想要了解孟州市梧桐路北段拆迁方案怎样赔偿

孟州市人民政府关于印发孟州市房屋征收与补偿暂行办法的通知

各乡镇、办事处，各有关单位：

《孟州市房屋征收与补偿暂行办法》已经市政府第63次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真遵照执行。

二○一一年四月十五日

孟州市房屋征收与补偿暂行办法

为维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称“被征收人”）的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于我市城市规划区内的房屋征收与补偿工作。

二、征收补偿原则

（一）被征收房屋的性质和用途，以其合法手续为准。

（二）房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

（三）征收私有房屋产权人的合法建 （构）筑物及其附属物给予补偿安置，被征收人可选择“货币补偿”或“产权调换”。

（四）征收范围内机关、团体、企事业单位的建（构）筑物及其附属物征收时按评估价给予货币补偿，属市政建设项目和公益性项目的按市政府有关规定办理。

（五）被征收人选择货币补偿的，按照市场价进行评估；被征收人选择产权调换的，地面上一层按照建筑面积1:1调换，二层及以上部分根据房屋新旧程度、楼层及层高等不同情况，按照适当比例折算调换。

（六）下列情况，原则上不予产权调换：

1.征收范围内的简易房、简易棚及构筑物；

2.按照《房产测量规范》不计算建筑面积的部分。

（七）选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

（八）因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费。

（九）选择产权调换的被征收人根据签订房屋征收补偿协议和搬迁的先后顺序挑选安置房的位置和楼层。

（十）安置房应为单元式商品房，完工条件应在补偿安置协议中明确。

（十一）被征收人在选择安置房源实行产权调换时，应选择与被征收房屋应调换面积相近的户型；安置房和被征收房屋差价的结算方法要在补偿安置方案中明确。

（十二）征收临街门面房的补偿补助办法：

1.机关、团体、企事业单位的临街门面房按评估价给予货币补偿。

2.正在经营的其他临街门面房，根据其工商营业执照及上年度纳税凭证（其临街门面房出租给他人经营的，根据出租人同承租人签订的租赁合同和承租人的上述证件），分以下三种情况给予补偿：

（1）以出让方式取得土地使用权的商业经营用房，根据评估价值给予货币补偿或作产权调换。

（2）以划拨方式取得土地使用权用于商业经营的房屋，根据评估价值给予货币补偿；选择产权调换的，以住宅房屋给予调换，并按其实际营业面积给予每平方米300元的一次性经营补贴。

（3）宅基地上的商业经营用房，根据评估价值给予货币补偿；选择产权调换的，以住宅房屋给予调换，并按其实际营业面积给予每平方米200元的一次性经营补贴。

（十三）征收违章、违规建筑、超过批准期限的临时建筑、临时用地一律不予补偿；征收未超过期限的临时建筑、临时用地，按照规划、土地部门的相关规定处理。

（十四）被征收房屋建筑面积的测量认定：

1.被征收人房屋的面积、结构、用途和土地使用权面积等以合法有效的《房屋所有权证》、《土地使用权证》上记载的信息为准；其它建筑物、构筑物及其附属物根据实际测算审核并经征收确认为依据；被征收人凭合法有效的《房屋所有权证》、《土地使用权证》和经确认的其它建筑物、构筑物及其附属物手续，确定征收补偿金额、安置面积，签订房屋征收补偿协议。

2.被征收人《房屋所有权证》、《土地使用权证》遗失而无法提供有效证件的，以房屋（土地）登记档案为依据。未进行登记的以相关规范按实际测量的面积为准，其效力经有关部门认定后，确定征收补偿金额、安置面积，签订房屋征收补偿协议。

（十五）征收范围内已经补偿调换过的房屋及其它建筑物、构筑物、附属物等处置权归房屋征收部门。

（十六）房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请市人民政府，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

（十七）被征收人按规定期限搬迁，将房屋交给房屋征收部门验收并将建筑物、构筑物、附属物和土地使用权等相关手续移交的，给予适当奖励；凡进入强制执行程序的被征收人不享受任何优惠政策和奖励

⑺ 济源市国土资源局

杨学忠 党组书记、局长

杨国鸣 党组副书记、调研员

李贤玲 党组副书记、纪检组组长(女)

郭同德 党组成员、副局长

贾长廷 党组成员、副局长

邱建平 党组成员、副局长

杨学忠简介:河南内乡人,1953年7月出生,蒙古族,中共党员,大专文化程度。1972年10月参加工作,1980年1月加入中国共产党。历任济源县物资局机电公司经理,济源市辛庄乡党委副书记、乡长,济源市思礼乡党委书记,济源市风景办主任兼九里沟风景管理局局长,济源市风景管理委员会党委书记、主任;2001年8月至今,任济源市国土资源局局长、党组书记。

【机构设置】2010年,机关内设办公室、地籍管理科(测绘科)、规划调控科、土地利用科、耕保用地审批科、执法监察科、财务科、人事政工科、矿产开发储量科、地质环境科等科室;行政编制22人,正科级中层领导职数10名,以《济源市人民政府办公室关于印发济源市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(济政办〔2010〕40号)印发。下设6个二级机构,即国土资源执法监察大队、征地事务所、土地测绘服务站、土地整理中心、土地收购储备中心、王屋山世界地质公园管理处;5个国土资源分局,即城区分局、五龙口分局、克井分局、轵城分局、王屋分局。全系统干部职工286人,其中党员123人,具有大专以上学历211人,土地估价师5人,工程师6人,经济师23人。机关年龄超过52周岁人员不再担任科室领导职务,14名同志进行了轮岗交流,9名同志充实到科室中层岗位;分局和局属单位有17名同志充实到班子或进行了交流,有10名同志充实到基层中层岗位。

【土地资源】济源市土地总面积189871.18公顷,其中,农用地148666.19公顷,建设用地25110.89公顷,未利用地16094.1公顷,分别占土地总面积的78.30%、13.23%、8.50%。在农用地中,耕地47161.57公顷,园地3967.13公顷,林地89267.13公顷,其他农用地9066.43公顷。在建设用地中,居民及独立工矿用地18013.64公顷,交通运输用地4541.28公顷,水利设施用地6234.94公顷。在未利用地中,未利用土地7027.27公顷,其他土地9066.43公顷。济源土地资源的特点:一是山地多平原地少,山地和丘陵地面积约占土地总面积的78%;二是土地自然环境条件较差,水土流失较严重;三是林地面积较大,约占土地总面积的47%;四是未利用土地和耕地后备资源少。全市未利用地占土地总面积的8.48%。但未利用地大部分分布在山地丘陵区,受自然条件的制约,耕地后备资源十分缺乏。

【矿产资源】济源市已发现各类矿产37种,查明矿产地113处,其中上表17处。上表矿产地中,煤炭6处,资源储量20853.501万吨;铁矿2处,资源储量659.2万吨;铝土矿1处,资源储量747.2万吨;硫铁矿1处,资源储量446.5万吨;伴生硫铁矿1处,资源储量3.1万吨;伴生钴矿1处,钴金属资源储量643吨(为河南省唯一提交钴基础储量的资源地);含钾岩石1处,其他如灰岩类、白云岩类等矿产只有很少的上表储量。优势矿产主要是煤炭、建筑石料、铝土矿、玻璃硅质原料、白云岩、地热水等。矿产资源的特点是矿床小、贫矿多,优势矿产上表储量少。矿产资源的总体分布特征是以封门口断层为界,其南部和太行山以南的广大冲积平原以外生沉积矿产为主,西、北部则以内生矿产为主。

【耕地保护】严格落实耕地保护目标责任制,与各镇、街道层层签订耕地保护目标责任书,明确责任,量化标准,切实提高保护耕地的责任感,加快推进基本农田保护示范区建设,建立并完善了全市基本农田保护台账、图件,建立健全各类制度及耕地保护图件资料,将基本农田保护落实到农户和地块。紧紧抓住第二次土地调查和新一轮规划修编的有利时机,对全市可开发整理和可用于占补平衡的耕地后备资源进行摸底,建立了二调新增耕地统计台账。认真落实占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地整理复垦开发项目挂钩制度,全面加强耕地后备资源库建设、耕地占补平衡项目库和补充耕地储备库建设。2010年,共实施占补平衡项目22个,总投资1892万元,总规模2848.8亩,新增耕地2501.55亩。确保了全市耕地保护面积、基本农田保护面积稳定在62.25万亩和59.25万亩,连续10年实现耕地总量动态平衡。

【乡级土地利用总体规划修编】认真做好乡级土地利用总法规划编制工作,克服体制限制,得到省政府授权,于2010年5月28日,济源市政府以济政文〔2010〕59号批准了《济源市乡级土地利用总体规划(2006~2020年)》,为济源今后10年的发展提供了用地保障。“十二五”期间,全市新增城乡建设用地规模将达2万亩。

【土地年度计划指标】2010年,河南省国土资源厅下达济源市2010年度土地利用计划指标为1995亩。同时,因该局被评为2009年度目标完成优秀单位,省国土资源厅奖励该市土地计划指标1000亩。在此基础上,通过该局积极争取,省国土资源厅在分配指标的基础上又增加建设用地指标1800余亩。因此,2010年度济源市土地利用年度计划指标共计4795亩。

【建设用地预审】2010年,完成35千伏邵原变电站、110千伏承留变电站、110千伏工业变电站、110千伏高新变电站、孟州产业集聚区铁路(济源段)、小浪底北岸灌区的初审及三湖治理项目的预审,涉及用地面积91.2742公顷。出具市级项目用地意见51个。认真做好省市重点项目联审联批工作,共完成审批事项72项,参与工业建设项目用地前期联审56个。

【建设用地报批与管理】2010年,济源市共上报省政府审批批次用地8个,总面积3114.72亩;单选项目5个,总面积1000.554亩;上报省政府审批区位调整用地2个批次,总面积854.643亩;上报市政府审批乡镇集体建设用地14个批次,总面积998.2485亩。审批梨林、五龙口两个镇45户村民宅基地,用地面积达6000平方米,没有发生一起因宅基地问题引起的上访案件。

【城乡建设用地增减挂钩】以政府名义出台了《济源市人民政府关于印发济源市城乡建设用地增减挂钩暂行办法的通知》(济政〔2010〕36号),完成了两批城乡建设用地增减挂钩项目区申报。其中,两批挂钩项目拆旧区3157.695亩土地全部复耕,新增耕地近3200亩;两批挂钩项目建新区主要用于工业、教育用地、基础设施、新农村及标准化厂房建设,拟建规模2812.164亩,特别是解决了太行路小学、济渎路小学、济源三中等项目的用地。

【国有土地供应】2010年,共供应国有建设用地35宗、2084.118亩,其中,划拨8宗、916.0035亩,出让27宗、1030.0785亩,总成交价款近5亿元,实现土地出让纯收益2亿元。

【土地收购储备】土地收购储备融资1.2亿元,收购储备土地3724亩(新增建设用地1620亩),出让处置922.91亩,成交价3.86亿元,净收益2.12亿元(含“城中村”改造出让收益返还上交省国土资源厅)。

【节约集约利用土地】盘活存量土地28宗,面积1602.534亩,新增标准化厂房面积40万平方米;服务南夫、北街、东马蓬、马庄等5个“城中村”改造项目,“城中村”改造面积357.1035亩。

【土地二级市场管理】2010年,共办理改变土地用途4宗,面积109.3935亩,成交价款3743.5万元;补办出让6宗,面积85.2555亩,成交价款938.58万元;集体建设用地流转21宗,流转面积114.8445亩,流转金额358.5574万元;土地使用权转让手续33宗,转让面积1217.5275亩,转让金额1.05亿元;土地使用权抵押142宗,抵押面积2609.0895亩,抵押贷款金额2.18亿元。

【土地市场动态监测与监管】对供应成交的每一宗地,都将其基本信息在土地市场监管系统的“成交公示”模块进行对外公示。7天之后,在“供地结果”模块进行出让合同或划拨决定书的数据上传,并根据具体宗地的开发利用建设情况等在“开发利用”模块不断进行数据更新,及时监管批后土地开发利用情况,对于违约宗地,具体分析,区别对待,分别处理。目前,共上传出让合同27份、划拨决定书8份、出让公告14份、成交公示35份;发现违约宗地15宗,已及时进行了处理。

开展了房地产用地专项整治,对2006年以前未竣工的房地产用地和2007~2009年12月31日未开工的房地产用地进行了全面清理,共清理出住宅用地71宗,面积2773.3605亩。其中,未按期竣工1宗,面积87.4695亩,已经按有关要求对企业违法行为查处到位。

【第二次土地调查】按照第二次全国土地调查工作的安排,完成了第二次土地调查(农村部分)工作任务,修改了农村土地调查成果,整合完善了市级调查数据库;完成了城镇地籍更新调查数据库建设,目前,根据省厅意见正在进行修改完善;完成了第二次土地调查基本农田调查上图,并按有关要求,协调、组织对全市基本农田划定、土地利用现状与规划数据等资料进行了复核,上报了基本农田调查上图成果,开展了储备耕地和后备耕地调查;完成了全国“一张图”工程建设外业调查;完成了标注调查信息的外业调查底图、修正完善监测图斑之记、填写农村土地调查起止时间统计表等工作任务,按要求及时向省厅上报了调查成果。

【地籍管理】2010年,完成国有土地登记发证204宗;国有土地使用权初始登记64宗,变更登记140宗;集体建设用地使用权登记发证73宗;办理国有土地使用权抵押登记142宗;受理各类争议案件15件,已调解处理7件。其中,集体土地所有权权属争议3件,已调解处理1件;国有土地使用权权属争议12件,已调解处理6件;接待各类土地登记公开查询238次。全市国有土地初始登记率超过90%,集体土地建设用地使用权登记发证率超过85%,城镇住房用地分割登记发证完成了总量的95%,集体土地所有权登记发证率达到96%。

【土地开发整理和土地综合整治】共实施土地开发整理项目46个,开发整理复垦面积20000亩,拟投资6035万元。其中,市级项目11个,开发整理面积8790亩;镇级项目35个,开发面积11210亩,整理面积5155亩。梨林镇大许等12个村9700亩和王屋镇麻庄等12个村近1.8万亩土地整理项目已经完工,梨林镇南官庄等19个村近2.1万亩土地综合整治项目已经完成总投资额的80%,累计完成投资4000余万元。通过对“水、电、路、林、渠”的综合治理,实现了社会效益、经济效益、生态效益的协调统一。市土地整理中心被国土资源部授予“全国国土资源管理系统先进集体”荣誉称号。

【耕地后备资源调查】对全市11镇200余个村庄进行耕地后备资源调查,摸清全市尚有耕地后备资源4500余亩。

【粘土砖瓦窑厂整治】严控关闭的粘土砖瓦窑厂出现死灰复燃现象,对全市30家新型墙材企业实地核查,部门联动,无存在粘土晾坯区场,无使用轮窑制坯,无一家粘土砖厂。

【征地补偿】全面实行征地区片综合地价修订成果,严格执行征地“两公告、一登记”制度,对征收土地方案未征求被征地农民意见、补偿安置不符合法律规定、没有妥善解决失地农民长远生计的,一律不报批用地手续。2010年底,完成各类补偿近3亿元,有力地维护了被征地农民的合法权益。

【采矿权管理】2010年1月25日,济源市加强治理整顿铝土矿开发秩序工作现场会在下冶镇召开,重点解决非煤矿山,尤其是铝矾土开采的安全隐患问题。副市长田志华出席会议。

全面规范采矿权审批程序,新设采矿权全部实行“招拍挂”。全年共办理采矿登记发证3家,其中变更登记1家、延续登记2家,收取采矿权价款3.5万元。认真做好采矿权年检审查,本年度应参审矿山企业97家,实际参审97家,审查率100%;实地审查矿山数30家,实地审查率为31%;合格矿山数94个,合格率97%。

【探矿权及储量动态管理】开展了全市探矿权年度检查,25个勘查项目全部持证,地质勘查持证率100%,勘查项目年审合格率100%。对省级发证35家矿山企业的2009年储量检测报告上报省厅进行复核;市级发证矿山企业的储量检测工作全部初审完毕,监测率达到100%。对孟州市工业集聚区铁路专用线工程等8个工程建设项目压覆矿产资源进行了初步审查,并出具了初审意见。对《河南省济源市克井镇水库建筑石料用灰岩矿区资源储量报告》等6个储量报告及评审意见进行了备案。

【矿产资源整合】2010年,认真组织建筑石料和水泥用灰岩的资源整合工作。涉及资源整合的22家非煤矿山已经全部签订整合协议。济源市的非煤矿山数量由原来的67家整合为51家,对其他不适宜整合的独立矿山进行升级改造,达不到规模化生产的到期后关闭。积极配合做好煤炭企业兼并重组工作。济源市年产15万吨以上的14家煤炭企业已签订了整合协议。

【地质灾害防治】在2009年调查摸底的基础上,会同有关部门对济源市的地质灾害危险点进行了再次排查,重新确定了该市2010年汛期地质灾害防治的13处地质灾害高易发区、10处地质灾害中易发区,制定了2010年地质灾害防灾预案,召开了全市性的地质灾害防治工作会议。各镇及有关责任单位向市政府提交了2010年地质灾害防治承诺书,建立了市、镇、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。积极和市气象局协商,在雨量达到中雨以上时在市电视台联合发布地质灾害等级预报,并在12121气象预报信箱设置了地质灾害防治知识语言信箱,通过政务办公平台向全市群发地质灾害防治短信。2010年,组织国土资源管理干部和群测群防员地质灾害“五到位”培训600余人,向地质灾害隐患点的居民、单位发放“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”等近6000份,设立警示牌和警示标志388个,成立地质灾害防治抢险分队13个,发布雷电、暴雨预警20余次。实现了汛期地质灾害防治工作无重大地质灾害发生、无人员伤亡的“双无”目标,并通过了省厅地质灾害群测群防十有县建设的审查和验收,达到应创建数的100%。

【矿山地质环境保护】2010年,认真落实地质环境恢复治理保证金制度,矿山企业交存保证金78.612万元,编制矿山地质环境保护与治理恢复方案9家。

【执法监察】创新监管机制,落实了国土资源执法监察共同责任机制,推行了违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。2010年,共立案33起,向检察分院报备案件5起,向中级法院申请执行5起,移送公安机关1起。并结合人大、政协议案建议的办理,组织公安、林业等矿管委相关部门,赴山西省长治市、太原市、临汾市学习考察打击非法开采先进经验,为济源市进一步加大打击非法开采工作提供了有力的保证。共对全市各类非法开采点进行了200余次巡查和6次集中打击。炸毁非法开采窝点25处,封堵50余处。没收或销毁各类非法开采工具500余件、电线近千米。拘留非法开采人员4人,进入批捕程序的2人,对非法开采行为产生了有效震慑。

【信访工作】建立了信访问题分析排查、协调处理、“分级”处理机制,把各类矛盾解决在基层和萌芽状态。2010年,共受理信访案件92起,办结率达98%。

【土地卫片执法检查】成立了全市卫片执法检查工作领导小组,研究出台了实施方案。同时,出台了《济源市违反土地管理规定行为警示约谈办法(试行)》,对违法违规用地占新增建设用地占耕地比例达到10%以上的镇、街道,启动警示约谈机制。此次卫片执法检查较2009年,违法用地各项指标均有明显下降,图斑数较去年下降171个,宗地下降176块,面积下降2672.4亩,特别是违法违规用地宗数由2009年的41宗下降到2010年的7宗,面积由711.1亩下降到123.9亩,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例由13.80%下降到5.27%,在全省18个地市中排到第8位。

【王屋山世界地质公园管理及中评估检查】2010年1月11日,市政府召开王屋山—黛眉山世界地质公园管理与发展研讨会。参加这次研讨会的专家有中国地质科学院研究员、世界地质公园评委赵逊教授,国务院原参事、中国工程勘察大师王秉忱研究员,中国地质学会副会长陈安泽研究员以及省内有关地质专家、学者近50人。6月4日,王屋山—黛眉山世界地质公园与巴西阿拉里皮地质公园缔结友好公园签字仪式在阿拉里皮地质公园举行。7月14~17日,联合国教科文组织盖伊·马提尼博士、亚不拉罕·库莫教授、马兹林莫克塔、努赞尼阿兹曼四位专家在国土资源部、省国土资源厅及济源市、洛阳市新安县有关领导陪同下,对王屋山—黛眉山世界地质公园进行了四年一度的中期评估考察。10月3日,在希腊莱斯沃斯岛的米提利尼所举办的国际欧洲地质公园网络会议上,世界地质公园网络局作出了关于王屋山—黛眉山世界地质公园复评的结果以及建议。专家认为,王屋山—黛眉山世界地质公园自2006年成为联合国教科文组织世界地质公园网络的成员以来,已开展了多项活动来增强对地质遗迹的保护,也建成了(或在建)多个游览设施,并为当地经济带来增长。地质公园已成为展现重要地质遗迹、亮丽景观的范例,顺利通过了中期评估考察。10月17日,由王屋山世界地质公园管理处申报的济源天坛峰构造地貌景观获河南省首届“十大优美的地质景观”称号。

【测绘管理服务】2010年2月6日,济源市召开数字济源地理空间框架建设示范合作协议签订仪式暨专家讲座。河南省测绘局局长贾志伟、中国测绘科学研究院博士李成名,济源市人民政府市长赵素萍、市人大常委会副主任郝祥国、副市长田志华、市政协副主席李国平及市直有关部门、各镇、街道负责人参加了签订仪式。9月10日,济源市D级GPS三维空间大地控制网顺利通过河南省测绘产品质量监督站验收。济源市D级GPS三维空间大地控制网项目完成了100个D级GPS控制网点的埋设等工作,为济源地区建立了高精度的测量基准,提供了高精度的地心坐标,确定了济源准确可靠的WGS—84坐标系、2000国家大地坐标系、1980西安坐标系和1954北京坐标系之间的坐标转换参数,为大地水准面的精化奠定了坚实的基础,确立了全市统一的测绘基准,标志着济源市基础测绘工作又上了一个新台阶。其中,2000国家大地坐标系的应用在全国“数字城市”建设中尚属首次。2010年,完成勘测定界206宗,面积865226平方米;完成地籍测量170宗,面积4848825.52平方米;变更分割56宗,面积642350平方米;家属楼分割42宗,面积91733.65平方米。

【王屋山名山测高】2010年7月28日,河南省测绘局、省地图院、济源市国土资源局有关领导在济源市王屋山主峰天坛峰顶共同为王屋山高程立碑,标志着济源市王屋山名山测高工作圆满结束。自2008年4月8日王屋山最高峰高程测量开测,经过1年多的时间,河南省地图院完成了测高工作,并经国务院批准,公布济源市王屋山主峰天坛山海拔为1711.3米,王屋山主峰是国家公布的五岳之外59座名山之一。

【行政审批和企业服务年活动】2010年,共接待前来咨询的用户达4500余人次,受理各类报件687件,报件办结率达98%。在全市开展的企业服务年活动中,局班子成员带领相关科室先后40余次深入局分包联系的5家企业进行调研,收集整理意见15条,现场解决问题5个;对市企业服务年活动领导小组办公室交办的8家企业所反映的12项问题进行了办理。

【信息化建设】2010年,添加各类政府信息600余条。其中“咨询平台”上共回复网友提问20余条,被国土资源部定为“全国土地利用规划管理信息系统建设试点单位”。

【宏观调控与综合统计】2010年,进一步明确各科室统计任务,建立统计人员定岗负责制、统计数据负责制、统计数据月报表制、数据统一制等统计制度及市态监测制度,及时、准确完成全年的《国土资源宏观调控月报表》及国土资源综合统计报表工作。

【省级文明单位创建】2010年8月10日,由市宣传部副部长张伟、文明办主任组成的检查组,对全局2009年下半年至2010年上半年度创建省级文明单位的工作情况进行了复检。

【“两整治一改革”专项活动】2010年4月23日,济源市国土资源局和市两级检察院召开联席会议,结合新形势下职务犯罪的新情况、新特点和国土资源系统工作特点,共同研究制定预防职务犯罪的新对策、新措施,建立了查处和预防职务犯罪联席会议机制。11月24日,全局组织中层以上干部到漯河市国土资源局进行参观学习。对漯河市国土资源局的干部廉洁从政“三早、三卡”预警机制、廉政风险防控机制、廉政文化进社区等方面的先进经验进行了认真的学习,各科室、局属单位分别与对口单位进行对接,全面学习了漯河局的风险点排查及防控工作。

(孙璐)

⑻ 孟州市国土资源局

孟州市位于河南省的西北部,在焦作市的西南隅。地理坐标为东经112°33′~112°55′、北纬34°50′~35°02′,系太行山前丘陵向华北平原过渡地区,地势由西北向东南倾斜,海拔由305.9米降到108.5米,境内由西向东有明显的低山—丘陵—平原的过渡特征,是华北平原的西部边陲。东西最长处33公里,南北最宽处25.75公里,全市总面积541.61平方公里。辖6镇1乡4个办事处,274个行政村,人口38万人。孟州历史悠久,秦为河雍,汉置河阳,唐为孟州,明称孟市,1996年经国务院批准设立孟州市。是“唐宋八大家”之首韩愈的故里。境内有裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址。

闫庆利党组书记、局长(2010年6月8日前任党组成员、局长)

高泽伟主任科员(2010年6月8日前任党组书记)

张水泉 党组副书记、副局长(2010年6月8日前任党组成员、副局长)

杨保山 党组成员、副局长

张献忠 党组成员、副局长

冯世金 党组成员、纪检组长

党宪军 党组成员、储备中心主任

闫庆利简介:河南孟州人,出生于1964年3月,本科文化程度,中共党员,1985年7月参加工作。1985年7月~1986年8月,在孟县畜牧局工作;1986年8月~1988年8月,在孟县机要局工作;1988年8月~1993年3月,在孟县县直工委工作;1993年3月~1998年4月,任石庄乡党委副书记、副乡长;1998年4月~2002年4月,任市计生委副主任、计生协会会长;2002年5月,任孟州市国土资源局党组成员、副局长(正科);2009年4月,任孟州市国土资源局党组成员、局长;2010年6月兼任局党组书记。

高泽伟简介:河南孟州人,出生于1958年2月,大学文化,中共党员,1980年12月参加工作。1980年12月~1983年3月,在兵工部云光厂医院工作;1983年4月~1984年4月,在孟县卫校工作;1984年5月~1990年5月,在孟县中医院工作;1990年5月~2001年10月,任孟州市人大常委会办公室副主任、主任;2001年11月~2009年4月,任孟州市国土资源局党组成员、副局长(正科);2009年4月,任孟州市国土资源局党组书记;2010年6月,任主任科员。

【机构设置】现内部设有办公室、地政地籍科、规划用地科、耕地保护科5个职能股室。辖5个二级机构:土地储备中心、土地整理中心、孟州市国土资源局测绘室、执法监察大队、孟州市地质矿产管理所;派出11个乡国土所:会昌国土所、大定国土所、河雍国土所、河阳国土所、南庄国土所、化工国土所、谷旦国土所、赵和镇国土所、城伯镇国土所、槐树乡国土所、西虢镇国土所。

【土地资源】2010年,孟州市土地总面积50348.86公顷,其中耕地28085.33公顷,基本农田24842.53公顷;园地1515.24公顷,林地4426.62公顷,草地263.90公顷,城镇村及工矿用地7916.15公顷,交通用地1386.89公顷,水域及水利设施用地5506.04公顷,其他土地

1248.69公顷【基本农田保护】2010年,孟州市被确定为全省基本农田划定试点市(县)之一后,及时编制基本农田保护区方案,建立电子台账,划定保护片块,埋设界桩,设立基本农田保护标示牌,制定保护措施,落实保护片责任人。仅用一个月时间就全面完成了河雍、谷旦、城伯三个乡镇的基本农田划定试点工作。省国土资源厅专家组对孟州市基本农田划定工作给予了充分肯定,在国土资源部召开的全国基本农田划定座谈会上,作了典型发言。

【测绘市场管理】一是加强测量标志管理和维护。将测量标志管理责任落实到人,组织人员定期检查。同时,对全市43个D级GPS网标志进行了除锈、刷油,维护了测量标志质量和性能。二是开展地图市场集中清查和测绘质量监督检查。组织测绘院、国土资源监察大队,在公安、文化等部门的支持配合下,对城区部分书店、超市、礼品店销售的地图产品进行了集中清理清查,并向有关人员宣讲了国家版图知识。共收缴各类违法地图产品20余件,不仅依法打击了违法出售地图产品行为,而且还强化了全社会国家版图意识教育,净化了全市地图产品市场秩序。三是围绕全市各类项目用地,大力开展国土勘测工作,制作各类图件资料76套,测量面积108.485公顷,制作各类图件150幅,制作勘测定界报告160余套。

【地政地籍管理】2010年,全市完成商品楼分割登记发证710余户,城镇国有和农村宅基地登记100余户;为50余家国有用地单位和10余家集体单位办理了国有土地使用权登记和集体土地使用权登记手续;完成石井、梁庄、青龙3个移民村集体土地使用权登记发证1500份;认真完善了第二次土地调查的各项资料,并顺利通过了市级复查和省级预检;开展了一村一图工作,完成了68个村地籍调查,为新农村建设提供了翔实可靠的依据;按时完成2010年全市土地利用变更调查工作;协调作业单位完成了城镇地籍调查更新数据库建设;调解、处理各类土地权属纠纷7起;整理各类用地登记档案资料2000余宗,为土地登记规范化检查奠定了良好基础。窗口服务由以往的拉动式管理转变为推动式服务,全年共接待群众咨询180余人次,办理业务2200余件,收费2600余万元。

【建设用地管理】2010年,积极组织了6个批次建设用地报件,审批面积140.8667公顷,其中城市批次2个47.0579公顷,乡镇批次4个93.8088公顷。编制上报了“孟州市2010年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目”,拆旧区整治总规模21.40公顷,新增耕地20.76公顷,安排建新区项目6个,提供用地19.8351公顷。为阿斯巴甜、革乐美、奥森公司等34个项目提供了优质高效的用地服务,保障了重点项目的顺利开工建设。坚持眼睛向下,紧盯内涵挖潜,把工作的着力点放在存量土地的盘活利用上,推动土地利用方式和管理方式的转变。全市共挖掘存量建设用地23宗,面积62公顷。积极引导12家外商利用闲置用地投资兴业,在不新增建设用地的情况下,实现了项目落地,互惠互赢。全年整合各类建设用地48公顷,利用存量建设用地新上项目36个。在此基础上,孟州市又启动了产业集聚区创业园项目,建成了总面积9万平方米的11栋4层标准化厂房。产业集聚区正逐步成为产业集聚度高、土地节约集约利用强、配套设施完善、功能齐全的现代化工业示范基地。

【土地开发复垦】坚持“在保护中开发,在开发中保护”的指导思想,大力开展土地开发整理,全面完成了总投资4363.85万元,整治规模2908.51公顷的城伯、西虢、谷旦土地整理项目。共完成土地平整工程8.84万立方米,新打机井369眼,安装水泵369台,安装变压器40台,架设高低压线95.23公里,铺设地埋管101.95公里,修建田间道51.51公里、生产路91.07公里,栽植防护林2.53万株,新增耕地158.61公顷。土地整理项目的实施,不仅增加了耕地面积,缓解了耕地减少趋势,提高了项目区生产条件,而且实现了农业增产增效,改善了基层干群关系。

【国土资源规划】2010年,重点开展了乡级规划修编工作。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针,在孟州市政府的统一领导下,动员各方面力量共同参与。重点做好城镇村新增建设用地需求和布局预测分析、农村居民点整理潜力调查,做好与市级土地利用总体规划的衔接工作,确保规划目标顺利完成,乡级规划经焦作市人民政府批准。新一轮乡级土地利用总体规划的科学合理编制,既有效保护了耕地不减少,也为经济社会发展预留了充足的用地空间。

【农村土地综合整治】坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进的基本思路,选定7个村作为土地综合整治试点村。槐树乡钱沟村、东孟庄村土地综合整治规划在省国土资源厅土地综合整治办公室备案。钱沟村综合整治拟投资793.3万元,整理规模164.68公顷,新增耕地10.49公顷,新增耕地率6.0%,现钱沟村新村建设已开始,规划建设6栋住宅楼,第四栋正在建设;东孟庄综合整治拟投资468.34万元,整理规模144.56公顷,新增耕地24.36公顷,新增耕地率26.29%,两栋住宅楼同时开工建设。

【土地收购储备】全年投入收储资金3500余万元,收购储备12宗76公顷的土地。公开出让土地10宗,面积73公顷,出让总金额达1.72亿元。不断加强土地批后开发利用动态监测,通过网络在线上报每一宗土地的出让合同,定期对已供土地的开竣工及开发建设进度等情况进行实地巡查,及时更新开发利用信息。对在检查中发现问题且整改不力的单位和个人,按照规定严肃查处。全年办理土地交易手续61宗,其中转让53宗,面积8万平方米,办理土地抵押16宗,面积110.7万平方米,为企业争取银行贷款1.3亿元。

【执法监察】一是从源头上预防和控制土地违法违规行为。建立并落实了土地巡查、土地执法监察考核等一系列工作制度。明确274名村级国土资源协管员责任,出台措施,落实待遇,开展培训,提高理论水平,帮助国土资源部门开展工作,努力建设群众参与、信息通畅的社会监督体系,真正做到全面及时掌握违法苗头,做到地动我知。二是全面强化政府管地责任机制。对违法用地现象较严重的地方领导干部进行约谈,明政策、敲警钟、提要求、定任务,确保了全市违法占用耕地比例不超标。三是完善违法占地联合查处机制。市政府牵头,由纪检、监察、公安、法院、国土、城建、规划等部门组成的国土资源违法案件查处联席会议制度化。对多次制止无效的国土资源违法案件,市政府依据《土地管理法》、《城乡规划法》,及时组织联合执法行动,采取强制措施,严厉打击国土资源违法行为。2010年,共发现土地违法案件10起,当场制止并复耕6起,立案查处4起,立案率、结案率均达到100%。

【第十次卫星遥感执法检查】一是坚持政府主导,明确责任到位。根据省国土资源厅和市国土资源局卫片执法检查工作要求,及时成立卫片执法检查领导小组,做到一个案件一名领导负责,一个标准整改,一定时限办结,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面。二是坚持实地核查,深入摸底到位。对照卫片资料,逐个图斑逐宗地开展实地踏勘,现场测量,按照“一个图斑一套档案”的要求建立了土地卫片执法检查资料,做到了底数清、情况明。三是坚持严格督办,着力整改到位。组成督查小组,实地检查,现场督办,对工作进度慢、持等待观望态度的乡镇及时给予通报批评,确保违法违规用地专项整治暨卫片执法检查工作顺利开展。执法检查中,共对14个图斑、16宗土地进行了核查,核查面积529.3亩。对清理出的1宗2.9亩违法用地,积极主动进行整改和查处,并全部整改查处完毕。

【信访工作】积极构建机关干部全员参与信访的工作格局,制定局领导约访工作实施意见,积极开展信访事项约访工作,共约访16人次,解决信访积案13起。坚持重大决策信访评估制度,高度关注征地拆迁、项目推进过程中的信访问题,努力防止和减少各类矛盾的发生。积极探索国土资源信访三级终结制,实现国土资源信访在市一级终结,有效降低了到省、市申请复核的总量。全年共接待群众信访102起,其中直接反映国土资源问题的52起,咨询涉及土地方面问题的50起;受理网上反映国土资源信访问题9起;接到上级和有关部门转交办信访案件11起,报结11起,按期结案率达100%。

【信息化建设】大力拓宽信息渠道,在报刊、杂志、网站及时报道工作中的热点、亮点;建立新闻信息奖励制度,实行月通报、月奖励制度,共兑现奖励资金10余万元,极大调动了全局人员的撰稿积极性。全年在《中国国土资源报》、《资源导刊》等报刊和网站上发表经验文章、通讯报道新闻、信息稿件达6600余篇,有力地宣传了国土部门的良好形象。不断加强国土资源信息化建设,完善电子政务系统,正式启用了建设用地审批系统,对局门户网站进行了改版,及时对各类政务信息进行公开,全年共公开各类政务信息200余条。投资50余万元,完成了县、乡两级国土资源主干网建设,委托数慧公司开发并运行了综合事务管理信息系统,真正实现了无纸化、网络化、快捷化办公,国土资源电子政务系统步入了崭新的发展阶段。

【法制工作】一是组织领导到位。建立了由局长任组长的“五五”普法和依法行政工作领导小组。二是规划落实到位。制定了《孟州市国土资源局“五五”普法和依法行政工作计划》,年终对计划的落实情况进行检查和总结,保证了全系统依法行政活动有计划、有步骤地开展。三是责任分工到位。与国土所长、职能科(室)负责人签订责任状,把依法行政工作责任层层分解,落实到人,在全系统形成了“横向到边、纵向到底,分工负责、相互配合”的局面。四是经费保障到位。在财务预算中预先落实好依法行政经费。五是阵地建设到位。重视电视台在依法行政工作中的作用,定期组织国土法制建设方面宣传。2010年6月,孟州市国土资源局被推荐为全省国土资源系统“五五普法”先进单位。

【“双保”工程】成立了以局长为组长的领导小组,研究制定了《孟州市国土资源局保发展保红线工程2010年行动方案》,组成调研小组,准确掌握全市项目的用地数量、结构、分布、时序和利用情况,强化土地管理批、供、用、补、查的监管,坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题,严防违法违规用地反弹,保持土地管理良好秩序,有效保障了全市项目用地,提高了土地调控政策的应变能力和效果,依法严格规范土地管理秩序,坚守27592公顷耕地红线,促进了全市经济社会又好又快发展。

【企业服务年活动】在企业服务年活动中,孟州市涉及产业集聚区铁路专用线和河南嘉陵三轮摩托车有限公司年产50万辆摩托车项目两个重点项目。立足一个“快”字,一切工作服从、服务于经济发展这一大局,积极转变服务理念,由“等着办”向“主动办”转变,确保重点项目用地的快捷高效审批。圆满完成了铁路专用线项目的用地预审工作,嘉陵三轮摩托车有限公司年产50万辆摩托车项目用地手续已经办结。

(贾红波)

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