城乡规划法住房和建设部

『壹』 违反建设工程规划许可证按照《中华人民共和国城乡规划法》第64条子规定由规划部门

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行内建设的，由县容级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

『贰』 城乡规划管理部门从中央到政府有哪些职责是什么

从中央到地方政府的部门：住建部城乡规划司、住建厅城乡规划处（直辖市规划局）、市县规划局（建委、建设局）。

拟订城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章；指导城市供水、节水、燃气、热力、市政设施、园林、市容环境治理、城建监察等工作；指导城镇污水处理设施和管网配套建设；指导城市规划区的绿化工作；承担国家级风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。

《中华人民共和国城乡规划法》:

第十二条 国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。

第十三条 省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容应当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

(2)城乡规划法住房和建设部扩展阅读：

（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（二）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。

（六）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全国建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工、建设监理的法规和规章并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

『叁』 拆除违法建筑的法律依据是什么呢

拆除违章建筑的法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

(3)城乡规划法住房和建设部扩展阅读：

《中华人民共和国城乡规划法》

第五条

城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。

第六条

各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

第七条

经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

第八条

城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是，法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

第九条

任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。

『肆』 《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部令第110号）废止了吗

住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定

经2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议审议，决定废止、修改下列规章，现予发布，自发布之日起生效。

一、废止下列规章

1、《城市房屋拆迁单位管理规定》（1991年7月8日建设部令第12号发布）

2、《城市地下水开发利用保护管理规定》（1993年12月4日建设部令第30号发布）

3、《开发区规划管理办法》（1995年6月1日建设部令第43号发布）

4、《城市异产毗连房屋管理规定》（1989年11月21日建设部令第5号发布，根据2001年8月15日建设部令第94号修正）

5、《城市房地产中介服务管理规定》（1996年1月8日建设部令第50号发布，根据2001年8月15日建设部令第97号修正）

二、修改下列规章

1、将《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）第十条第二款中的“征用”修改为“使用”，第十七条中的“《城市建设档案管理暂行规定》”修改为“《城市建设档案管理规定》”，第二十六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

2、将《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

3、将《建制镇规划建设管理办法》（建设部令第44号）第一条中的“《城市规划法》”修改为“《城乡规划法》”，删除第三十二条中的“征用”，第四十七条中的“《治安管理处罚条例》”修改为“《治安管理处罚法》”。

4、将《城建监察规定》（建设部令第55号）第七条第一项中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

5、将《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

6、将《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第108号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”和第九条、第十二条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

7、将《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部令第110号）第三十九条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

8、将《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）第一条、第八条、第十二条、第十六条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

9、将《外商投资城市规划服务企业管理规定》（建设部令第116号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

10、将《城市抗震防灾规划管理规定》（建设部令第117号）第一条、第二十三条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

11、将《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》和第二十条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

12、将《城市动物园管理规定》（建设部令第133号）第三十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

13、将《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）的第十五项行政许可删除。

14、将《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

15、将《城市黄线管理办法》（建设部令第144号）第一条、第十七条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

16、将《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）第一条、第十四条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

由上可见，110号令并没有废止，只是修改了第39条中的一个名称。

『伍』 国家公务员盖违建是什么性质

如果是违章建筑，应当向规划、城管等部门举报，也可以直接向乡镇、街道办举报。规划部门经调查后，认定是违章建筑的，应当责令其限期拆除，同时赔偿在违章建筑建设过程中造成的损失，期限内不拆除的，强制拆除，相关费用由违法行为人承担；如果是合法建筑，造成他人损失的，先协商解决，协商不成的，可以向法院起诉，要求其赔偿损失。

一、没有规划许可证，没有建设施工许可证，原则上，就是违章建筑。
从法律上讲，违章建筑，是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工新建、改建或扩建的房屋及设施。
二、拆除违章建筑的规范程序
根据城乡规划法的规定，现将拆除违章建筑的程序详解如下。
（一）调查取证
1、对群众举报、日常巡查发现、领导批办、媒体曝光的违章建筑，必须要有影像资料以及与违建当事人的谈话询问笔录，当事人不配合的要取证人证言等证据。整个调查取证工作，城镇规划区的由县（区）规划部门承担，乡村规划区的由乡镇政府承担，乡镇政府不能独立完成的，区规划部门派人员参与指导调查。
2、调查违建当事人的基本情况。
3、现场勘验记录。违章建筑坐落于××路（街、巷）××号，或者×镇×村×组（自然村）×号，多大面积，什么结构，修建时间。
4、调取城市、镇建设总体规划和控制性详细规划，确定规划区。还要到房管部门查询该建筑的登记材料。
（二）认定违章建筑
规划部门调查取证工作完成后，根据相关法律、法规，对涉案房屋作出是否属于违章建筑的认定。乡镇政府的调查取证工作资料要报县级规划部门审查指导，避免乡镇政府不知晓当事人已直接在县级规划部门办理乡村规划建设许可证。
（三）作出责令限期拆除决定
1、依照《城乡规划法》第六十四条规定，对违章建筑进行调查取证，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，属于程序性违章建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续；违反城乡规划的建筑，属于实体性违章建筑，作出《责令限期拆除违章建筑决定书》。行政相对人逾期未自行拆除违章建筑的，有关部门采取强制拆除等措施。
2、拟作出责令限期拆除决定的，应当使用统一的事先告知书，告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。
3、当事人在事先告知书规定的期限内提出陈述、申辩的，拆违实施部门应当听取其意见，并做好记录。对当事人提出的事实、理由及其证据，拆违实施部门应当在二十日内进行复核。当事人提出的事实、理由成立的，拆违实施部门应当予以采纳；规划部门不予采纳的，应当说明理由通知当事人。
4、当事人未在规定期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，规划主管部门应当作出责令限期拆除的书面决定。
（四）下达执法文书
1、县（区）规划部门或乡、镇人民政府应当依法将事先告知书、责令限期拆除决定等执法文书送达当事人。当事人难以确定或者难以送达的，可以采用通告形式告知。告知期限自通告发布之日起不少于十日。
2、到场下达执法文书的人员，必须是两名以上持有行政执法证件的人员。
3、对当事人配合的，要有影像资料。
4、对当事人不配合、不签收的，一是到场工作人员要在回执单上签字，并注明当事人拒签字样；二是将执法文书张贴于违建当事人的门上或所修建的违章建筑物明显位置，并通过影像资料锁定证据；三是邀请当地村组负责人到场见证送达情况。
（五）强制拆除的审批
县（区）规划部门收集资料，按照案卷卷宗制作的相关要求，制作报批卷宗，然后按程序报批。由政府法制部门审查后以县（区）政府的名义责令城乡规划局或城市管理局组织强行拆除。
乡镇人民政府查处的违章建筑由乡镇人民政府依据《城乡规划法》第六十五条的规定，自行决定组织强拆。
（六）制作拆除方案
1、市或者县（区）级人民政府责成有关部门强制拆除违章建筑的，应当在强制拆除的七日前发布通告。
2、各乡、街道办事处自行组织实施拆除的违章建筑由各乡、街道办事处按照县级拆违程序制作拆除方案。
3、县（区）城市管理执法局负责组织拆除违章建筑的，由县（区）城市管理执法局制作拆除方案。
（七）实施拆除和验收
1、县（区）政府责令城管执法部门实施强制拆除的，城管执法部门作为牵头单位组织实施，涉及到的部门予以配合。
2、拆违行动结束后，实施拆除工作的城管部门或乡镇应通知县（区）规划部门现场进行验收。
（八）结案归档
违章建筑拆除后，规划主管部门将认定违章建筑和责令限期拆除违章建筑案卷材料收回归档。城管执法局作为组织实施的责任单位，应将强制拆除文书资料整理，写出结案报告，制作强制拆除违法卷宗归档。

『陆』 沧县新民居建设哪个部门主抓

县委、县政府新民居建设领导小组

沧县政字[2009]54号
沧县农村新民居建设管理办法(暂行)

第一条 为规范全县农村新民居建设工作，按照“统一规划、合理布局、集约用地、配套建设、规范有序、互惠互利”的原则，根据国家有关法律、法规和上级有关政策，结合沧县农村村庄改造建设实际，制定本办法。

第二条 新民居建设工作按照“政府引导、村民自愿、村级组织、市场运作”的工作思路推行。可根据村庄实际采取村企合作、集体主导、公益开发、改旧提高等模式。

第三条 新民居建设项目一般是指在原有村庄建成区范围内，对现有房屋、道路等基础设施以及公共设施等，结合实际情况，进行改造升级或重新进行规划设计和建设，使人居环境达到设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调。

因新民居建设而增加的部分商品用房应当同时列入农村新民居建设规划。

在原国有土地上的开发项目不适用本办法，按《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》（以下简称《土地法》、《城乡规划法》、《建筑法》）等法律法规办理。

第四条 乡镇人民政府对新民居建设工作负总责，乡镇人民政府主要负责人是第一责任人，并就每个具体的新民居建设项目成立专门的建设指挥部，负责组织实施。

第五条 乡镇人民政府应当组织编制乡镇规划和村庄建设规划，报县人民政府审批。村庄建设规划报批前应当经村民会议讨论同意。

村庄建设规划一经村民会议通过，县人民政府批准后，村级组织和全体村民必须遵守，非经法定程序不因村党支部和村委会换届而调整。

县建设主管部门负责对新民居建设规划编制及落实进行监督检查，查处违反《建筑法》、《城乡规划法》等法律法规的行为。

新民居建设规划编制工作纳入乡镇政府年度工作目标考核。

第六条 村庄新民居建设方案必须是在村民自愿、村民会议充分讨论通过并签字的基础上进行编制，并由乡镇人民政府组织上报。村庄新民居建设方案经县建设规划主管部门审查后，由县规划审批委员会审定，报县人民政府批准实施。

鼓励相邻村合编村庄新民居建设方案。县、乡人民政府可给予适当奖励。

村庄新民居建设一般应在原村庄建成区建设用地范围内进行，确需异地建设的，须经县人民政府批准。新民居建设完成后对原村庄建成区土地进行复耕。

第七条 新民居建设用地涉及村民回迁安置用地的，可按村庄集体建设用地方式处理,也可比照国有土地出让方式处理。出让土地收益90%用于村庄公益事业和基础设施建设，该资金待村民安置回迁用房竣工验收后予以拨付；10%用于政府组织新民居建设工作。

第八条 新民居建设方案必须符合《城乡规划法》及其规划技术规范要求，并与土地利用总体规划等相关规划相结合。

第九条 新民居建设方案应当包括：村庄现状、新民居建设规划方案、建筑设计方案、拆迁安置补偿回迁方案、商品用房和公共设施出租出售收益使用方案、经济效益和社会效益分析等。

新民居建设规划方案应当按照现有村民人口自然增长率和村庄规划年限（20年）预留村民安置用地。计算公式为：

预留土地面积(平方米)=140平方米/人×[现有人口数×(1+人口自然增长率)20-现有人口数]（采用2008年乡镇人口自然增长率）

拆迁安置补偿回迁方案一经村民会议表决通过仍拒不执行的，按照城市房屋拆迁管理条例的规定，依法进行行政裁决和强制拆迁。

新民居建设方案应当在村务公开栏中公开。

第十条 实施新民居建设应当优先建设安置住宅，其他项目不能先期建设。

第十一条 新民居建设方案一经批准并公布后，私自新建、改建、扩建的建筑物，一律拆除，不予安置回迁或补偿。

第十二条 新民居建设项目实行公开招标或邀标，县招投标管理部门负责对投标单位资格进行审查。

第十三条 新民居建设项目开工建设，村庄或建设实施单位须提供（1）新民居建设方案；（2）施工队伍资质证明；（3）县级质量监督、建筑节能证明；（4）施工合同。

第十四条 新民居建设项目村民回迁安置部分除工本费外，其他规费全部免除；开发部分基础设施配套费由17.5元/平方米减至5元/平方米；节能基金3.5元/平方米；免收渣土处理费、墙改费和土地评估费；其它应收取的管理费，有幅度的按下限收取，无幅度的减半收取。

第十五条 新民居建设项目完成后，经验收，新建住宅、非住宅由县人民政府核发集体土地使用证；具备条件的，由房屋管理部门颁发《房屋所有权证》。

第十六条 本办法由县建设局负责解释，自公布之日起施行。

『柒』 《建设用地规划许可证》、〈工程规划许可证〉、〈施工许可证〉，三证的区别是什么

用途、作用不同，法律依据不同。

用途作用方面：

1、建设工程规划许可证：是交通、规划、用地、村建、环保、安全、城建、城管、市政、住建等部门的许可，个人执行建设活动，在接受执法检查时的施工依据。没有此证的拟建单位，其工程建筑是违章建房，不能领取房地产权属证件。

2、建设用地规划许可证：拟建单位在向土地管理部门申请使用或征用、划拨土地前，是城乡交通规划行政主管部门确认拟建项目的申请位置和范围与城乡规划相符的法定凭证，是拟建单位使用建设用地的法律凭证。

没有此证的用地责任人或单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

3、施工许可证：建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。

没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。

法律依据方面：

1、建设工程规划许可证：《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：在城市、镇规划区内进行建、筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

2、建设用地规划许可证：为保证城乡规划区内的土地利用符合城市规划，依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条规定，由城乡规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》，作为建设单位向土地主管部门申请征用、划拨和有偿使用土地的法律凭证。

3、施工许可证：《建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

(7)城乡规划法住房和建设部扩展阅读：

一、建设工程规划许可证办理程序：

1、规划窗口根据项目业主的申请，组织建筑设计方案技术审查，当日向并联审批部门发放《建筑设计方案并联审批办理通知书》。

2、各并联审批部门收到《建筑设计方案并联审批办理通知书》后，3个工作日内提出审查意见，签署《建筑设计方案并联审批审核意见书》反馈市规划局。

3、中心规划窗口收到并联审批部门《建设规划建筑设计方案并联审批审核意见书》后，5个工作日内完成方案审查和施工图纸审核。如方案需要修改，应提出修改意见，明确修改理由，项目申请人修改后重新报建；如方案得到批准，项目业主申请建设工程规划许可。

4、中心规划窗口根据项目业主申请和办理“建设工程规划许可证”、“消防设计防火审核”、“新建民用建筑项目防空地下室建设意见审查”、“气象防雷设计审核”、“城市建筑垃圾处置核准”、“拆除迁移环境卫生设施审批”、“白蚁防治手续”等并联审批事项的申报条件。

受理建设工程规划许可申请，告知项目业主一次性填报表格，提交相关材料，当天向消防、人防、气象、市容、房管等并联审批部门发放《建设工程规划许可并联审批办理通知书》，并转交有关申报材料。

5、各并联审批单位在2个工作日内审批办结，签署《建设工程规划许可并联审批审核意见书》反馈市规划局，抄告项目业主。

6、规划窗口根据并联审批单位《建设工程规划许可并联审批审核意见书》，4个工作日内完成现场放验线，核发《建设工程规划许可证》。

二、建设用地规划许可证：

1、项目立项

2、规划选址。

3、用地预审。

4、用地报批。

5、环境影响评价。

6、申领建设用地规划许可证。

7、实施土地或房屋征收。

8、供应建设用地。

9、办理土地登记。

三、施工许可证：

按照中国<土地管理法>的有关规定，建筑工程用地的批准手续包括以下内容：

1、建设单位持经批准的设计任务书或者初步设计、年度基本建设计划等有关文件，向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地。

2、县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核，划定用地范围，并组织建设单位与被征地单位以及有关单位依法商定征用土地的补偿、安置方案，报县级以上人民政府批准。

3、建设用地的申请，依照法定批准权限报经县级以上人民政府批准后，由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书，土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地。

4、建设项目竣工后，建设项目主管部门组织有关部门验收时，由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地，城市规划区内的建设项目竣工后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门核查实际用地，经认可后办理土地登记手续，核发国有土地使用证。

『捌』 什么属于违建

违章建筑主要包括以下几种情况：目前我国法律并没有明确“违章(法)建筑”的含义，回在学术界目前比较认可的一答种说法是：违反《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规的规定而建造的建筑物和其他工作物。违章建筑拆除有补偿吗,哪些属于违章建筑?

(1)未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

(3)擅自改变了使用性质建成的建筑物;

(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。