怀化市城乡建设部

1. 天福昆仑建设有限责任公司怎么样

天福昆仑建设有限责任公司是1993-03-06注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于湖南省怀化市鹤城区湖天开发区玉溪路华夏湖天福楼1-B(2栋202房)。

天福昆仑建设有限责任公司的统一社会信用代码/注册号是914312007880071866，企业法人曾祥服，目前企业处于开业状态。

天福昆仑建设有限责任公司的经营范围是：房屋建筑工程施工总承包壹级，混凝土预制构件专业承包叁级，（具体范围以中华人民共和国住房和城乡建设部核发的有效资质核定范围为准）；钢材、水泥的销售。

天福昆仑建设有限责任公司对外投资1家公司，具有0处分支机构。

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2. 怀化市房产管理局的内设机构

根据上述职责，市房产管理局设8个内设机构：
(一)办公室
负责综合调研工作，协助局领导处理和协调房产管理事务;做好上传下达工作，负责对外联络工作，做好业务科室的综合协调工作;负责全局性工作会议的组织协调工作;负责重要文件、重要报告、综合性文件的起草、材料的审查工作;负责组织新闻宣传工作，接待处理来信来访;负责文书档案、目标管理、行政事务、后勤、车辆、安全保卫、爱国卫生和绿化美化等工作;负责计划生育工作。
(二)人事科
负责局机关各科室领导和局属单位领导的日常管理工作，为局领导提供准确的人事资料;负责局机关及局属事业单位机构编制管理、人员调配、考核、奖惩戒、工资、津补贴和人事档案信息、统计管理等工作;负责局机关及局属事业单位的干部考察、审定、任免，同时，按照干部管理权限呈报干部任免相关材料;负责全局专业技术人员的职称考评、聘用管理、继续教育工作;负责人事教育培训工作;负责全局离退休人员管理工作;负责文明创建工作。
(三)计划财务科
负责编制全局财务收支综合计划，筹集并合理安排、调度各项资金;制订局有关财务管理制度;积极与上级业务主管部门联系，协调财政、审计、物价、税务等相关工作;负责处理局机关各项会计事项，负责编制全局年度财务预算，组织会计核算、汇编预决算和财务综合统计工作，负责职工养老、医疗、失业保险等工作;及时准确报送有关统计报表，为领导提供真实、可靠的会计信息;对局属单位实施会计监督和内部审计制度，加强财务核算，监督其财务收支，执行财经纪律;负责指导局属单位财务工作和财务人员业务培训。
(四)房政管理科
贯彻执行国家、省、市有关房地产管理的法律法规、规章和政策，提供有关房地产政策咨询;负责全市房产中介职业资格审核与考试;负责城区房屋重置价格、房地产市场价格和租金指导价格等房地产价格的测定;负责商品房销售、预售管理;负责规范和审核商品房预售行为，颁发《商品房预售许可证》，负责商品房买卖监督管理，统一管理和发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;负责房屋权属证书的统一管理;指导开展房屋产权登记发证、验证、换证，指导房产测绘工作的实施;指导全市房屋白蚁防治等监督管理工作;负责市本级房产测量和白蚁防治技术审核和管理工作;负责自建房屋和私有房屋管理，处理落实私房政策的遗留问题;负责房产咨询、评估、经纪等中介机构的行业管理;参与制订城区住房制度改革方案，指导组织房产广告管理工作，指导各县(市、区)房地产产权产籍、市场及其他管理工作;负责市本级房地产产权产籍、市场管理等业务统计工作;搜集传递房地产信息，定期发布房地产市场动态、市场预测、最新房地产法规、投资趋向等综合信息。
(五)住宅发展科
负责组织拟订房地产业规划和住宅发展规划，负责推动城市住房建设，组织实施市本级住宅建设规划、计划和住宅产业化;负责住宅供应政策的实施;指导全市住宅建设和住宅供应政策的实施;负责经济适用住房和廉租住房建设申报管理工作，审批各单位经济适用住房和廉租住房建设项目，协调经济适用住房专项贷款和地方资金配套，落实有关优惠政策，检查督促经济适用房和廉租住房项目的开工、竣工;负责房地产业项目的策划经营和招商引资工作;负责推动市本级居民住房解危解困工作;负责本单位建设项目的投资管理和组织实施工作;负责市住房公积金管理委员会的日常工作;负责城市棚户区改造以及工矿企业、林区、垦区的棚户区改造的组织实施工作;负责政府公共租赁房的建设管理与组织实施工作。
(六)物业管理科
贯彻执行国家、省、市物业管理的法律、法规政策和宣传教育工作;负责全市物业管理和行业管理，组织制订物业管理政策、规章及服务内容，并监督实施;负责物业管理纠纷的调处;组织制订全市物业管理收费标准;负责指导城区住宅小区的物业管理;负责全市物业管理企业、室内装饰装修企业的资质审核、审批、业务指导工作;负责住宅小区物业管理等级水平评定和个人从业资格认定及上岗取证培训工作;负责住宅公用部分、公共设施维修基金的管理、监督和拨付使用;负责物业管理人员的业务培训及职业资格的考试管理工作;负责查处物业管理违规违章行为。
(七)法制科
贯彻执行国家、省、市有关房产管理的法律、法规、规章和政策的宣传和教育工作;开展房产法律法规咨询服务;组织起草房产管理相关政策、规章;负责规范性文件的审核、清理工作;负责规范性文件的“三统一”工作，制定执法检查计划并组织实施;负责全市房地产行政执法、行政诉讼工作，开展法律咨询服务;受理违反房产法律法规行为的举报、控告和执法监督工作;负责本局的行政复议工作;受理房地产纠纷信访、投诉，负责房产诉讼案件处理协调工作，调解处理房地产纠纷;负责落实城市私房政策有关问题的解答和处理;负责全市房产执法人员培训工作;负责全市房产市场、房屋权属、物业管理等各类违法违章行为的查处工作;负责行政执法案件审查、报批和执行;负责相关合同、协议的审核把关;负责房产法制建设和普法、依法治理工作。
(八)拆迁管理科(加挂市房屋安全鉴定办公室牌子)
依法管理城市房屋拆迁工作。负责拆迁法规政策的宣传、咨询、解释工作;负责市本级和鹤城区城乡房屋拆迁工程审核登记、颁发《拆迁许可证》，并依法进行监督检查;对拆迁双方当事人就房屋拆迁补偿、安置等方面的纠纷进行调解或裁决;依法对拆迁单位进行资质审查，颁发《房屋拆迁资格证》;负责房屋拆迁行政裁决工作;负责拆迁有关数据的统计工作;负责城区各类房屋的安全管理工作，指导全市房屋安全鉴定、危房普查，并对全市房屋拆迁安全鉴定机构的工作人员进行业务培训和指导;受理因房屋鉴定产生的矛盾和纠纷的调解、协调工作，并组织技术仲裁;负责受理群众举报、投诉、来信来访等工作。纪检(监察)机构按有关规定设置。
三、人员编制
市房产管理局机关全额拨款事业编制为32名(含后勤服务事业编制2名)。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总工程师1名;正科级领导职数8名，副科级领导职数4名。纪检(监察)机构编制在局机关编制总额内单列。

3. 怀化市办理房产证和土地证开发商收取服务费以什么为标准

建设部《商品房销售管理办法》第三十四条第三款有规定，房地产开发企业版应当协助商品房买权受人办理土地使用权变更和房屋义务，购房者可以自行办理，也可以委托房地产开发企业代为办理。根据管理办法规定，开发商实际上只是具有协助业主办理房产证的义务，并不是必须要承担办理的义务。现阶段还没将房产证代办费纳入政府统一定价范围，代办费由业主和开发商在自愿的基础上协商议定。发帖不易，望采纳！

4. 湖南省怀化市溆浦县深子湖镇低保人员名单

咨询镇政府或者民政局。
推荐我编辑的低保资料供你参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“
低保获取的关键是：“能否提供其家庭经济收入低于当地的民政局划定的低保享受线的证明证据材料”。

1-6月低保发放完毕，注意查收，7月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问中国残疾人的福利是多少？
各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！
丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
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低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
申请是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。
官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料：
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词：
目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9.有高额价值收藏品的家庭；
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”
低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。
在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
特此申请
申请人：×××
申请日期:× 年× 月×日

5. 湖南怀化市二套住房认定标准

住建部来披露二套房认定标准源 “二套房”如何界定，如今有了权威说法：名下有房或者曾用过房贷，再贷款买房都算“二套房”。昨天，住房城乡建设部副部长齐骥在做客中国政府网时，对“二套房”给予了明确界定，也终于免除了大家多日来的揣度之苦。 二套房外地有房 无贷无名不算

6. 怀化所有的职校

怀化市商业学校（公办）

怀化职业技术学院安江校区（原安江农校，回袁隆平待过37年）答

怀化市农业广播电视学校（未知）

怀化市粮食局职工学校（公办）

怀化地区供销技工学校（未知）

怀化职业技术学院（公办，袁隆平名誉院长）

建南电子职业学校（民办）

怀化万昌中专（民办）

怀化地区财税中等专业学校（民办）

怀化地区水利水电技工学校（民办）

怀化地区中等城乡建设职业技术学校（未知）

怀化市教师进修学校（未知）

怀化铁路运输技工学校（未知）

怀化女子学校（未知）

怀化旅游学校（民办）

知道的就只有这些了，也不是教育局的什么人，其他的学校无从得知！
怀化市内的基本都是民办的了（公办的差不多被买下来了，商校貌似在去年也被教育局买了，为什么这么说？我就在商校读……传闻总是有的！）。

如2楼所说，怀化职院和怀化万昌，在怀化来说，还过得去，商校是老名校（30年的校史，曾经在全国都很出名，怀化佳慧超市老总，怀化石油公司老总，还有很多人都是这毕业的，当然，我不推荐商校，环境不行！）。

祝你好运！

7. 怀化万佛山的国家自然遗产

2009年10月中旬，国家住房与城乡建设部公布了第二批中国国家自然遗产名录版，通道万佛山·权侗寨风景名胜区榜上有名。这是我省继2006年新宁崀山后获此殊荣的又一风景名胜区。由万佛山丹霞地貌区、百里侗文化长廊和红军通道转兵会址3部分组成。
景区吃住行
吃：有黔阳大红甜橙、沅陵酥糖、雪峰乌骨鸡、红薯果脯等特产和小吃。
住：怀化市内有众多的酒店、宾馆可供住宿。
行：1、公共交通线路推荐：县城有至景区班线车（通道至临口、通道至万佛山）。
2、自驾游线路推荐：
（1）线路一：怀通高速已开通，从怀化南经怀通高速到通道汽车站约2小时30分
（1）线路二：怀化沿G209往南经洪江市、会同县、靖州至通道县。
（2）线路三：桂林沿G209往北经龙胜至通道县。

8. 湖南省怀化市2010年最新城镇拆迁补偿规定。

怀化市高速公路建设征地拆迁补偿安置办法

第一条 为搞好怀化市行政区内高速公路建设征地拆迁补偿安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《湖南省人民政府办公厅关于发布湖南省征地年产值标准的通知》（湘政办发〔2005〕47号）、《湖南省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》（湘政办函〔2008〕159号）、《湖南省人民政府<关于怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法>的批复》（湘政函〔2009〕64号）等相关法律法规及政策文件精神，制定本办法。
第二条 高速公路建设怀化市行政区内征地拆迁补偿安置适用本办法。
第三条 市国土资源局和相关县（市、区）国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责全市高速公路征地拆迁补偿安置工作。征地拆迁机构会同相关部门负责具体实施。
公安、司法、劳动和社会保障、林业、民政、农村经营管理及各县（市、区）人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处及村（居）民委员会按照各自职责共同做好相关工作。
第四条 合理确定征地拆迁位置、范围和地类。
（一）征收土地的位置、范围：以高速公路施工图为依据，以业主单位现场放线确定的边沟为准。
（二）征收土地的面积：以手工实地丈量、登记的面积为计算依据，全线总面积正负调差不超过3%。
（三）征收土地的地类：以土地现状地类为基础，以土地利用现状图斑、实地勘测的结果及相关政策为依据。
第五条 征收土地的补偿标准：按照湘政办发〔2005〕47号、湘政办函〔2008〕159号文件执行。耕地划分为水田、旱土、专业菜地、专业渔池四个类别。水田划分为两类，一类水田平均年产值为1650元/亩，二类水田平均年产值为1400元/亩；旱土统一划为一类，平均年产值为1050元/亩；专业菜地划分为两类，一类平均年产值为2600元/亩，二类平均年产值为2300元/亩；专业渔池划分为两类，一类平均年产值为2200元/亩，二类平均年产值为1900元/亩。高速公路建设征收耕地补偿年产值取中值计算，作为征收耕地及其他地类补偿标准的测算依据。即水田年产值为1525元/亩、旱地年产值为1050元/亩、专业菜地年产值为2450元/亩，专业渔池年产值为2050元/亩。一般耕地的土地补偿费和安置补助费之和按16倍计算，即征收耕地的土地补偿为平均年产值的6倍，安置补助费为平均年产值的10倍；基本农田按25倍计算。
第六条 参照湘政办发〔2005〕47号文件，我市所辖县市区年产值执行标准的调整系数为：鹤城区：1；中方县、芷江侗族自治县、洪江市、洪江区：0.9；靖州苗族侗族自治县、会同县、辰溪县、溆浦县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县：0.85。
按同地同价原则，对耕地补偿，相关县市区可统一按鹤城区的土地年产值标准补偿。其他地类按湘政办发〔2005〕47号文件规定的调整系数执行。
第七条 使用国有农用地的补偿，参照征收集体土地相应地类补偿标准。
第八条 退耕还林土地的补偿费：先按旱土年产值的16倍计算。如省人民政府有新的补偿政策，按新政策执行。
第九条 还塘（不含人工修建水库和大型水库）包干费标准：对征收的水塘，按照30元/平方米的标准给予一次性补偿，由被征地村组自行造塘。另增加3元/平方米为个案处理费，由各县（市、区）包干使用。
第十条 高速公路建设因征收或征用集体土地涉及房屋附着物拆迁补偿安置的，按照《怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》执行。
第十一条 土地征用方案经依法批准后，市、县（市、区）国土资源主管部门应将批准征地机关、批准文号和征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡镇、村予以公告。
征地告知后，征地拆迁机构应对拟拆迁的建（构）筑物、附着物面积、数量等现状进行调查。调查结果应与拟被拆迁房屋的相关权利人共同签字确认。拟被拆迁户不配合调查或拒不签字确认的，征地拆迁机构应当采取照相、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证。确认或取证结果（包括文字、表格、有关数据、现场照相及摄像资料、相关证明材料等）作为房屋拆迁补偿安置的依据。
第十二条 自征地告知之日起，在拟征地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿，但因正常的农业生产活动需栽种的除外。
第十三条 被拆迁房屋的产权、占地面积等情况的认定，均以征地告知前的土地使用权证和其他合法有效证件为依据。没有合法证件，但属于历史性建房的，经合法性认定应当给予补偿的，给予补偿。合法性认定工作由征地拆迁机构组织乡（镇）、村、组提出具体意见后，报市、县（市、区）国土资源行政主管部门决定。
第十四条 自征地告知之日起，在拟征地范围内暂停办理下列手续：
（一）新批宅基地和其他建设用地；
（二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及房屋登记发证；
（三）办理户口迁入，但因出生、婚嫁、回国定居、军人退伍、大中专学生毕业、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外；
（四）以被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续；
（五）改变房屋、土地使用用途；
（六）进行土地承包经营权流转；
暂停期限自征地告知之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。
暂停期限内，擅自办理的有关手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。
第十五条 征用土地方案公告并支付征地补偿费后，被拆迁户应当在国土资源主管部门规定的期限内腾地。按规定补偿后，被拆迁户拒绝腾地的，由市、县（市、区）国土资源主管部门责令限期腾地；逾期不腾地的，申请人民法院强制执行。
住宅房屋补偿标准按照房屋的类别、等级、结构以合法有效建筑面积结合房屋的成色确定，具体见附件4、5、6。
第十六条 房屋装（修）饰按分离评估补偿，未装修的不计算装修费用，具体见附件7。
第十七条 其他生产生活设施和地上建（构）筑物及附着物按照本办法附件8、9、10补偿。
违法违章建（构）筑物、超过使用期限的临时建（构）筑物，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建（构）筑物，按照本规定结合剩余使用期限给予适当补偿。
第十八条 非住宅房屋按照下列规定补偿：
（一）集体企业的生产或经营性房屋，按住宅房屋标准增加补偿40%，不再另行安排重建用地。
（二）个体工商户生产或经营性房屋，土地使用权上注明的用途为经营（生产）用地的，按住宅房屋标准增加补偿50%，不再另行安排重建用地。批准的用途为住宅而自行改为经营（生产）用房的，按住宅房屋标准补偿。
非住宅房屋包括有合法手续的企业用房和正在使用的学校、幼儿园、医院、养老院、寺庙、教堂等用房，参照本条（一）标准执行。
第十九条 城市规划区范围内住宅房屋拆迁，一般采取统规新建或货币补偿方式进行安置，不具统规新建条件的采取异地新建方式。
城市规划区外，一般采取异地新建或货币补偿方式进行安置，有条件的可采取统规新建方式。
非住宅房屋按本办法补偿后，不再另行安置。
怀化市城市规划区内，采取统规新建方式安置的，按照下列规定执行：
（一）规划主管部门会同国土资源主管部门根据需要安置的人数和相关规定配置安置用地，划定安置区，并向社会公布。安置区一经确定，未经批准，任何部门和单位不得擅自调整和改变安置区位置、面积和用途。
（二）需要安置的人员户口在被征地的农村集体经济组织，系该集体经济组织成员，包括出嫁但户口未迁出的人员，以及现役义务兵、在校大中专学生等户口暂时迁出的人员。
每个需要安置的人员可按成本价购买90平方米安置房，农村独生子女户可增购90平方米。
（三）同一被拆迁户有多处合法房屋被拆迁时，只能按照需要安置的人员数一次性购买安置房，不得重复安置；被拆迁户有多处房屋，其一处被拆迁的，他处房屋已达到规定用地面积的，不予安置。
第二十条 采取异地新建方式安置的，按照下列规定执行：
（一）市、县（市、区）人民政府应当采取措施，引导村民住宅建设有计划地逐步向小城镇和中心村集中。
（二）农村居民一户只能拥有一处宅基地。非本农村集体经济组织成员房屋被拆迁的，不予安置。
（三）征地单位负责按照《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定的标准安排重建用地。
（四）同一被拆迁户有多处合法房屋被拆迁时，只安排一处重建用地；被拆迁户有多处房屋，其一处被拆迁的，他处房屋已达到规定用地面积的，不予安置。
（五）重建用地“三通一平”及基础、报建、办证等费用由安置单位负责。
第二十一条 符合安置条件，但不要求统规新建或异地新建安置的，可以采取货币安置方式。
（一）安置人员不要求统规新建安置的，可按照其应取得的安置房面积指标，获得安置房的市场价减去安置房成本价差的自行安置费补助。
（二）不要求异地新建安置的，可按照其应取得的重建用地面积指标，获得异地新建安置地的市场价（住宅用地评估价）减去异地新建安置地安置价差的自行安置费补助。货币安置后，安置人员不得再要求统规新建或异地新建方式安置。
第二十二条 安置单位应当支付被拆迁户搬家补助费和过渡费。
搬家补助费按常住人口计算。3人以内（含3人）的，一次补助700元；3人以上的，每增加1人增加补助费150元。需要过渡的，搬家补助费支付两次。
过渡费按月按户计算，每户（3人以内）每月补偿500元；每增加1人，增加50元。过渡时间一般不超过12个月。因安置方原因没有按约定时间安置到位的，过渡费按本标准的两倍支付，直至安置到位为止。
第二十三条 被拆迁户在国土资源主管部门规定期限内腾地的，由用地单位按被拆迁房屋合法建筑面积最高给予每平方米100元的奖励。
第二十四条 本办法由市国土资源局负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。

附件：1、土地补偿费标准表
2、安置补助费标准表
3、青苗补偿费标准表
4、房屋拆迁补偿标准说明
5、房屋拆迁补偿标准
6、房屋成色勘估表
7、房屋装（修）饰补偿项目
8、生产生活设施及地上构筑物补偿标准说明
9、成片果树、茶树等经济作物补偿费标准
10、成片用材林补偿费标准

主题词：城乡建设 公路 征地 安置 办法 通知
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室,市政协办公室,怀化军分 区政治部，市中级人民法院,市人民检察院，各民主党派市委。
怀化市人民政府办公室 2009年4月23日印发

附件1：

土地补偿费标准表

单位：元/亩·元

土地种类
平均年产值
补偿倍数（标准）
补偿金额
备 注

专业菜地
2450
6
14700

专业渔塘（池）
2050
6
12300

水田
1525
6
9150

旱土
1050
6
6300

园地
茶园

按该土地邻近水田补偿标准的70%补偿
6405

果园

按该土地邻近水田补偿标准的60%补偿
5490

林地
经济

林地

按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿
4575

人造

林地

按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿
4575

灌木

林地

按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿
2745

非人造乔木林地

按该土地邻近水田补偿标准的40%补偿
3660

水塘、水库、渠、堤、坝

按该土地邻近水田补偿标准补偿
9150

乡（镇）村公共设施公益事业、企业用地、村民宅基地

按该土地邻近水田补偿标准补偿
9150

农村道路

按该土地邻近水田补偿标准补偿
9150

牧草地

按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿
2745

藕池

按该土地邻近水田的补偿标准补偿
9150

未利用地

按邻近水田补偿标准的20%补偿
1830

附件2：

安置补偿费标准表

单位：元/亩·元

土地种类
平均年产值
补偿倍数（标准）
补偿金额
备 注

专业菜地
2450
10
24500

专业渔塘（池）
2050
10
20500

水田
1525
10
15250

旱土
1050
10
10500

园地
果园、茶园

按邻近水田平均年产值6倍补助
9150

林地
经济

林地

按邻近水田平均年产值6倍的70%补助
6405

人造

林地

按邻近水田平均年产值6倍的50%补助
4575

灌木

林地

按邻近水田平均年产值6倍的30%补助
2745

非人造乔木林地

按邻近水田平均年产值6倍的40%补助
3660

水塘、水库、渠、堤、坝

按本办法规定的水田土地安置补助费标准补助
15250

乡（镇）村公共设施公益事业、企业用地、村民宅基地

按本办法规定的水田土地安置补助费标准补助
15250

农村道路

按本办法规定的水田安置补助费标准补助
15250

牧草地

按本办法规定的水田安置补助费标准的50%补助
7625

附件3：

青苗补偿费标准表

单位：元/亩·元

土地种类
平均年产值
补偿金额
备 注

专业菜地
2450
1225
生长期为六个月以下的补偿

2450
生长期为六个月以上的补偿

水田
1525
610
栽插前投入成本的补偿

1220
栽插后的补偿

旱土
1050
1050

专业鱼塘（池）
2050
2050

水塘、水库
1232
1232

说明：

1、专业菜地改种非蔬菜作物的按旱土进行补偿；

2、被征土地上种有各种作物的，不按作物计算，只按土地类别的年产值酌情补偿；

3、撂荒田土均不予补偿；

4、如有生产辅助设备，可按实际造价另计补偿；

5、生长期在一年以上，可按生长期长短以一年产值加计2—5个月的产值计算补偿；

6、水田均按一季稻年均产值计算补偿，栽插后按年产值的80%计算补偿，栽插前已投入成本的按栽插后补偿标准的50%补偿，收获后不予补偿；

7、水田收获后种植绿肥的每亩补偿80—140元，种植其他作物的按平均年产值的20%补偿；

8、水田田埂上种有豆类作物的视其生长情况每株补偿0.3—0.4元；

9、水田栽插前后附养鱼类的根据鱼类生产情况酌情补偿；

10、专业鱼塘按一年产值补偿。鱼苗、鱼种池按年产值增加30%补偿。成鱼及鱼苗所有者在期限内自行捕捞处理，用地单位不另补平塘、捞取成鱼和鱼苗过塘的一切费用。超过期限的，用地单位有权处理。

11、承包养鱼的水塘、水库，按一年产值计算，其水利设施可根据实际情况另计。

附件4：

房屋拆迁补偿标准说明

1、房屋层高的划分和测定方法：房屋的层高是指从底层地面到楼层板面的垂直高度，平房以室内地面到檐口滴水高度为准，前后有高低者取平均高度计算；楼房平屋面以室内地面至屋顶天沟地面檐口高度除以层数计算。坡屋面以檐口滴水高度除以层数计算。

（1）钢筋砼框架结构、排架结构屋高的划定：底层的基本高度3.3m,楼层高度3m。

（2）砖混、砖木结构平房的基本高度为不低于2.7m。

（3）简易结构的房屋、构筑物基本层高为2.2 m以上（包括2.2m）。

2、房屋结构类型的划分：主要以基础类型、主体结构（包括墙体、梁柱、楼板、屋面等）为划分依据，不同的结构类型分别套用不同的补偿标准。

3、房屋面积计算：建筑物的建筑面积以有效合法证件为依据，按各层建筑面积之和计算。首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上按外墙结构水平面积计算；突出房屋高度在2.2 m以上的楼梯间、屋顶水箱分别计算建筑面积。无围护结构阳台，挑走廊按其水平面积的一半计算。山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。建筑物层高低于2.2 m（不含2.2 m）的不计算建筑面积。

4、重建补偿标准已经包括房屋主体建（构）筑物补偿，房屋拆除、旧料堆码、材料运输、房屋四周排水明暗沟、散水、天沟、雨篷、踏步、室内水、电及基础的补偿。不包括“三通一平”和被拆迁的宅基地补偿。

5、砖混结构的屋顶隔热层、架空层按平均高度计算，0.5 m以下（含0.5 m）的不计算补偿，高度超过0.5 m的，每超过0.1 m按面积每平方米补助10元，补偿高度最高不超过1.5 m，超过1.5 m的按1.5 m计算。

6、各类别房屋所确定的补偿标准，以建成的房屋成品为计算标准，不包括装（修）饰补偿标准。

7、在房屋补偿面积有争议时，以市房产局测绘报告所确定的面积为准。

附件5：

房屋拆迁补偿标准

单位：元

房屋类别
补偿价
主 要 特 征

钢筋砼

框架结构
650
桩基础或整板基础，主体结构为全钢筋混凝土框架结构，现浇楼面、层面、楼梯、天沟，层高3m，屋面上部应有架空隔热层或平瓦坡屋面、24cm眠墙，地面砖或水磨石地面，外墙面钢砖，内墙水泥抹光且刷仿瓷涂料罩面，铝合金门窗、纱窗，油漆木制门及纱门，水、电、卫生设施和厨房设施配套齐全，封闭阳台。

砖

混
一

类
550
标准砖石基础或桩基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，层层有串梁，规定的构造柱，钢筋砼楼面、屋面、楼梯、天沟，屋面上部应有架空隔热层或者平瓦坡屋面，层高3m，24cm眠墙，外墙水刷石，内墙水泥抹光刷仿瓷涂料罩面，油漆木制门及纱门，铝合金窗、纱窗、亮玻璃，室内水泥地面、独立厨房、无烟灶台、水冲厕所、水电进户（含室内管线）。

二

类
480
标准砖石基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，钢筋砼预制楼面、层面、楼梯、天沟，屋面上部有架空隔热或者平瓦坡屋面、层高3m，24cm斗墙，外墙粗砂灰，内墙粉纸筋且“106”涂料罩面、油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，室内水泥地面、独立厨房，水冲厕所、水电进户（含室内管线）。

砖 木
400
砖石基础，基础深度0.5m，24cm眠墙，瓦屋面，前后檐口高度不低于 3m，外墙清水，内墙粉灰或者涂料罩面，室内水泥地面，油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，油漆纸板顶棚，水电进户（含室内管线）。

砖木偏房
230
标准砖石基础，基础深度0.5m以上，杂砖和土筑混砌墙，木屋架，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，水泥地面或三合土地面，普通门窗，水电进户（含室内管线）。

木结构类
300
标准砖石基础，基础深度0.5m以上，木桩屋梁，木板墙或卡砖墙，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，油漆木制门窗，水电进户（含室内管线）。三合土地面或水泥地面。

杂屋类
80
砖石基础，基础深度0.5m，杂砖墙，瓦屋面，檐口高度1.8m以上，三合土地面或水泥地面；厨房、厕所、猪牛栏、堆放杂物的房屋。

说明：

1、以上各类房屋的补偿标准系指拆迁在集体土地上所建房屋的征收补偿单价。房屋拆迁补偿费按合法建筑面积结合成色进行计算。

2、上述房屋主要特征中的子项目，如有增减，按有关规定增减补偿；层高在上述标准规定的屋高增减10cm以内的，不增加或减少补偿；层高增加或减少超过10cm以上的，每增减10cm，工业用房增减5%，其他房屋增减3%。

3、房屋建筑面积的测量计算按GBIT50353—2005《建筑工程建筑面积计算规范》规定的标准执行。

9. 谁知道湖南省怀化市教育局新任局长的具体资料

黄瑜黄瑜(1964- )
[编辑本段]明朝知县
黄瑜，字廷美，香山（今属广东）人，生卒年不详。约明孝宗成化中前后（1470年前后）在世，景泰七年（1456年）举人。他参加会试的时候名列乙榜，因为不愿去做不官，于是去做太学生，但接连几年参加会试仍没考中进士，只好由小官做起，后来曾升迁为惠州府长乐县知县。他做县官政绩颇佳，百姓也颇拥戴他。但他性情则刚直不阿，与上级关系处得不好，屡次得不到升迁，作了十五年知县后弃官不做，回到广州会城。
曾经官场沉浮的黄瑜将功名之事终于看得淡了，整天不是与好友评诗论文，就是埋头于著书之中，他有意地记载民间传说，历史故事并对一些历史典籍加以整理。黄瑜在家曾亲手种了两棵槐树，等槐树长得枝繁叶茂之时就在树后盖了个简朴的小亭子，取名“双槐亭”，他归家后的很多时光就是在亭下度过的。人称黄瑜常在亭下吟诗作赋，兴起之时论声歌啸，旁若无人。由于他十分喜爱自己种的这两株槐树，不但自称“双槐老人”，还以“双槐”为自己的著述命名。又作《双槐岁钞》。
黄瑜七十岁时，这本书稿才正式完成，共花费了他近四十年的时间，其间几易其稿，态度十分认真。他在《自序》中说：“每遇所见所闻暨所传闻，大而缥缃之所记，小而刍荛之所谈辄即抄录。”可见他为此文集倾注心血之多。大事不厌其烦，小事不嫌其简，对每件见闻都是很严肃地对待的。他还说：“得诸朝野舆言，必证以陈编确论；采诸郡乘文集。必质以广座端人。如其新且异也，可疑者阙之，可厌者削之。”由此可推论此集的两特点，其一，重考证，不以新异取悦于人，所著文略是很严谨的；其二，是依照黄瑜个人的观点编撰此书的，从中可以分析出黄瑜对问题的看法。据传闻，书中关于馆阁诸事的《国子试魁》、《甲申庶吉士》等篇，就是黄瑜因材料不足而阙疑，一直没有完篇，直到他的孙子黄佐在官方文书中找到相关资料，予以补充这才得以完稿。
黄瑜的此类文章文笔生动，情节曲折，对话精彩，己初具小说的雏形。并且，所著均为白话略带文言体，工于描写，由此可见，至黄瑜时我国明代的小说己初具规模。
[编辑本段]湖南省靖州苗族侗族自治县县人民政府县长
黄瑜，男，苗族，湖南绥宁人，1964年1月出生，1984年7月参加工作，1984年4月加入中国共产党，大学文化。现任中共靖州县委副书记,县人民政府县长。
1981.09--1984.07 怀化师专数学系数学专业学习；
1984.07--1986.01 原黔阳县黔城乡团委书记；
1986.01--1986.09 原黔阳县硖州乡团委书记；
1986.09--1987.02 原黔阳县熟坪乡党委副书记；
1987.02--1988.03 原黔阳县熟坪乡党委副书记兼人大主席团主席（副乡级）；
1988.03--1990.03 原洪江市政府经济研究室副主任；
1990.03--1993.07 怀化地区政协联工委正科级秘书；
1993.07--1997.11 怀化地区政协联工委办公室副主任
（其中1992.8--1994.12中央党校函授学院经济专业学习）；
1997.11--1998.05 怀化地区政协联委组织职能处处长；
1998.05--2002.07怀化市政协秘书长、党组成员（其中
1999.05--1999.11 辽宁省大连市甘井子区挂任区长助理；
2002.3--2002.7湖南省委党校中青班学习）；
2002.07-2006.06会同县委副书记（正县）；
2006.07--2007.01靖州县委副书记（正县）、代县长；
2007.01--靖州县委副书记，县人民政府县长；

10. 湖南省怀化市道路交通事故损害赔偿标准城乡统一吗

湖南省怀化市没有试行道路交通事故损害赔偿城乡统一标准。
2019年9月2日，最高人版民法院明传权各地高级人民法院《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》[ 法明传（2019）521号 ]，授权各省自治区直辖市高级人民法院根据各省具体情况，在辖区内开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作。
湖南省只有郴州和长沙市是试点市。