A. 大一社会实践：当地居民的法制观念和法律意识的调查
关于顺德区城镇居民法制观念的调查与思考
关于顺德区城镇居民法制观念的调查与思考
顺德区综治办 顺德区人民检察院专题组
摘 要：本文首先对关于“城镇居民法制观念”的问卷调查进行说明，简要分析了顺德区城镇居民法制观念的现状及原因，指出居民的法制水平有了较大提高及基层的民主法制水平得到了进一步加强，但同时也存在一些问题，如村（居）干部队伍依法行政的意识有待于加强，农村的法律服务与支持系统缺乏，等等。并在此基础上，提出了加强该区城镇居民法制观念的相关建议。
关键词：居民法制观念 现状 原因 建议
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发提出的重大历史任务，也是一项惠及广大农民群众的民心工程。加强农村法制建设是巩固农村经济体制改革成果和保障农村经济持续、稳定、协调发展的关键所在；是强化农业基础地位，实施农业宏观调控的必然选择。因此，在扎实稳步推进社会主义新农村建设的伟大进程中，如何进一步加强城镇居民的法制观念，稳步推进社会主义新农村建设，一直是各级各部门关注的热点问题。为充分了解我区城镇居民法制观念的相关情况，确保工作的针对性，最近，区综治办和区人民检察院组成联合专题组，通过问卷调查、与部分乡镇（街道）及居委会领导座谈、与居民交谈等方式，对我区“城镇居民法制观念”进行了调查。
一、关于“城镇居民法制观念”的问卷调查
（一）调查的基本情况
1、调查时间：2006年8月20日开始到11月28日结束。
2、调查范围：仅在我区各乡镇（街道）及其辖下各村、居委会开展。
3、调查对象：包括公务员、经商、务农、务工及从事其他职业的有关人员。共调查了412人。调查对象具体如下表：
4、调查形式：采用了问卷调查的形式。
5、问卷回收情况此：次调查共发出问卷500张，有效回收412张，回收率为82.40%。
（二）对调查问卷的回答情况
我们将这次的调查问卷分为基本情况调查及法律常识调查两部分，现将各部分的回答情况简要分析如下：
1、基本情况调查
（1）在对通过哪种途径了解有关法律政策方面知识的问题上，各职业人员选择情况如下表（可多选，单位：%）
依上图所示，在各从业人员的回答中，绝大多数人选择了“看电视”、“读书刊报纸”作为自己了解有关法律政策方面知识的途径，分别占总调查人数的72.57%、82.52%。而选择“观看有关案件的审判”、“ 通过政府部门主导的普法活动，如‘五四普法’等”的人员相对较少，仅分别占总调查人员39.56%、41.99%。还有2.43%的调查人员选择了“其他”项，并注明是通过“上网了解有关法律知识”。可见，我区城镇居民学法的自觉性较高。
（2）在对通过哪种途径解决有关法律疑问问题上，各职业人员选择情况如下表（可多选，单位：%）
如上图所示，在各从业人员的回答中，占绝大多数的人员（占总调查人数的75.24%）选择了“到相关政府部门询问”，公务员、经商、务农、务工及从事其他行业的人员作该选项的分别占80.00%、71.79%、70.59%、78.85%、81.08%。34.95%、41.75%的调查人员分别选择了“自己翻看有关法律方面的书籍”、“到律师事务所咨询”。此外，7.04%的调查人员选择了“其他途径”，主要是通过“网上查询有关法律依据”、“咨询懂法律的亲朋好友”等途径。
2、法律常识调查
在这一部分调查中，我们设置了8个单选题和3个多选题，内容包括正当防卫、过失犯罪、监护责任、义务教育、特殊侵权、近亲结婚、房产权转让、赠与合同、公务员范围、公民选举权的资格、国家机关职权分工等与居民生活息息相关的法律问题。
（1）在对8个单选题的选择中，各职业人员选择正确的比率如下表（单位：%）
从总的情况来看，8项单选题中，调查人员对有关过失犯罪、义务教育、特殊侵权、近亲结婚、房产权转让等问题的答对率较高，分别为95.15 %、98.79%、97.57%、99.27%、95. 63%；而对有关正当防卫、监护责任、赠与合同等问题的答对率较低，仅分别为58.50 %、60.92 %、66.02 %。
（2）在对3个多选题的选择中，各职业人员全部选择正确的比率如下表（单位：%）
从上表中可见，各职业人员对有关公务员范围、公民选举权的资格、国家机关职权分工等问题的选择中，全部选择正确的比率普遍较低，分别为56.31 %、5.58%、16.99%，与基本情况中务农、务工人员学历较低相对应的是，务农、务工人员的比率更低，务农人员分别为41.91 %、0.00%、17.65%，务工人员分别为56.73 %、2.88%、8.65%。
二、顺德区城镇居民法制观念的现状
通过近三个月的调查，了解到改革开放以来，我区居民的法制观念有了较大的改变，主要表现在：
（一）居民学法用法的觉悟有所提高
近年来，随着我区改革开放和依法治区的深入，居民越来越深刻地认识到法律知识的重要性，因而学法用法的积极性和自觉性都有所提高。从我们调查问卷的统计结果可见，居民通过“看电视”、“读书刊报纸”了解有关法律政策方面知识的所占比例较高。当自己有法律疑问需要解决时，占总调查人数的75.24%会积极“到相关政府部门询问”，34.95%的人会“自己翻看有关法律方面的书籍”。此外，7.04%的调查人员选择了通过“网上查询有关法律依据”、“咨询懂法律的亲朋好友”“等其他途径”解决疑问。这些表明我区居民学法用法的积极性和自觉性较高。
（二）居民的法制水平有了较大提高
经过这次调查，我们发现我区居民的法制水平有了较大的提高。通过问卷、座谈、交流等形式的调查中，我们发现，我区居民对婚姻法、房产土地管理法、义务教育、民法等方面的法律知识了解得较多。这些法律，一是因为其与居民的生活和生产联系较紧，二是因为它们在我区被宣传得较多，所以在居民心目中留下了较深的印象。
（三）基层的民主法制水平得到了进一步加强
近年来，我区坚持把依法治区工作放在基层、放在农村，稳步推进居民（村民）依法自治，通过开展居（村）委会直选工作、建立健全农村民主决策机制、村（社区）居民会议和村（社区）居民代表会议制度、村务公开机制、村（社区）财务开支审批制度、审计监督机制，以及引入第三方规范村（社区）级财务管理等等，逐步建立与完善了基层自治机制，从而提高了基层的民主法制水平。
同时，我们在调查中也了解到我区城镇居民法制观念建设也存在着诸多的不足。主要表现在：
（一）居民的法制水平仍有待于加强
如前所述，近几年来，我区城镇居民的法制观念虽有了较大的提高，但是，与现代社会的要求相比，我区居民的法制水平仍有待于加强。我区居民虽对婚姻法、土地管理法、义务教育、民法等方面的法律知识有所了解，但对宪法、合同法、诉讼法、选举法等一些比较重要的法律，及一些比较重要的地方法规的了解相对较少。如在问卷调查中，各人员对有关公民选举权的资格、国家机关职权分工、监护责任、赠与合同等问题的选择中，选择正确的比率普遍较低。此外，部分居民对维护自身正当权益的整体法律意识仍有待于加强。有些居民即使认识自己的权利受到侵害了，但对通过法律能维护自己的合法权益持否定态度，尤其是在“民告官”的案件中，有些居民认为“官官相护”，不相信通过法律能够维护他们的合法利益。
（二）村（居）干部队伍依法行政的意识有待于加强
我区村（居）干部有了一定的民主治村及依法治村意识，他们真心实意带领和帮助群众奔康致富，得到了广大群众的爱戴与支持。但是，还有一些村（居）干部仍保留以行政手段为主的工作方式，搞家长式管理；或者民主作风和法制观念不强，乱作为或不作为；还有个别村（居）干部以权谋私、贪污受贿、挪用集体资金、非法转让土地使用权、虚报基塘整治面积骗取专项资金等等。这些现象虽然是少数，但侵害了群众利益，破坏了党和政府在群众心目中的形象，进而影响了依法行政和民主治理社区工作的进程。
三、法制观念不够强的原因分析
（一）落后的历史传统禁锢
我国经历了两千多年的封建统治，而广大的农村地区则是封建统治的重灾区。新中国成立以来，农民的民主观念虽然有了较大的提高，但封建残余思想在农村地区仍然有着不可忽视的影响，各种封建流毒没有彻底地得到清除，农民群众的民主思想和法制观念与社会主义民主政治建设的要求还有很大差距，广大的农民群众还没有彻底地挣脱封建思想的禁锢，没有从封建残余势力的影响中真正地解放出来。
（二）文化背景的影响
不可否认，我区农村的教育发展还有待于加强，科学文化知识比较贫乏。而教育的落后使广大农民群众文化水平都比较低，无法对法律知识进行自主的学习和深入的研究，民主法治的思想无法通过知识这个渠道进入农民的头脑。农村地区的文化欠发达，同时给了那些落后腐朽的封建文化和封建思想以死灰复燃的条件，而民主自由平等的思想则往往被排除在农村的大门之外。
（三）“三农”问题的相关立法跟不上
随着农村社会经济文化的不断发展，涉及农业农村和农民问题的法律问题越来越多，但事实上关于农业农村和农民问题的法律法规却较少，或已经跟不上形势的发展和现实的需要，或者就是相关的法律之间相互矛盾，相互抵触。而且目前还有许多涉及农村的问题的解决没有法律依据，因此出现了不少涉农法律真空。与此对应的是农村的执法工作也存在不少的漏洞，如执法机构不健全、执法人员素质不高、司法腐败、执行困难等等，这些问题也是导致农民法制观念有待于进一步加强的重要原因。
四、加强顺德区城镇居民法制观念的建议
（一）进一步提高对农村民主法制建设重要性的认识
使全社会特别是各级政府在思想上认识农村民主法制建设的重要性，是搞好农村民主法制工作的根本前提。我区必须将农村普法工作提高到事关农村长治久安、事关农村全面建设小康的高度来认识。在推进农村各项工作的过程中，要始终坚持"一手抓经济，一手抓法制"，使物质文明与精神文明、经济实力与民主法治同步发展，而不能有丝毫偏废，也不能有任何动摇。要坚持依法决策、依法行政、依法办事，努力提高运用法律手段管理农村工作的水平。
（二）健全和完善适应农村改革和发展需求的法律制度
我区应通过有关法律途径进一步加强农村的规范化工作，要把在农村改革和建设实践中行之有效的方针政策以及已经成熟的经验上升为地方规章，使农村生活的各个方面都能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。同时应着手清理一些早已过时的、不符合农村地区各项工作发展现状的法律法规，做到与时俱进，实事求是。另外还应注重吸收一定数量的农民进入我区各级人民代表大会，使农民群众能为自己立规章制度，使各种涉农制度能真正代表广大农民群众的利益，保障广大农民群众的利益。
（三）要对农村开展形式多样的法制宣传活动
在问卷调查中，仅41.99% 的调查人员选择了“ 通过政府部门主导的普法活动，如‘五四普法’等”获取法律知识。由此可见，我们要进一步在广大农村中开展以政府为主导的形式多样的法制宣传教育活动。在发挥标语、墙报、法制讲座、法律咨询、知识竞赛、散发宣传资料、举办图片展等传统方式作用的基础上，利用普法网站和广播电视新载体，面向居民直接进行法制宣传教育，引导公民知法、守法、护法。同时，通过这种宣传，使各种涉及农业、农村和农民问题的法律法规能尽快传达到农民群众之中，保证这些法律的作用能落到实处，真正发挥其作用。
（四）加强农村的法律服务，在各社区配备兼职法制副村长
加强农村的法律服务，为广大农民群众提供强有力的法律支持，是推进农村民主法制工作的必要举措。我们可以在区综合治理办以及乡镇人民政府的统筹安排下，从公检法司等部门选出一些精通法律且充满工作热情的工作人员，担任各个村（居委会）兼职法制副村长，建立和健全农村法律咨询和服务系统。每个村子配备法制副村长后，就可以解决广大农民群众法律咨询难的问题，同时也使农村地区的法制化有了人才基础。
（五）加快对我区新型农村干部的培养，加强对农村干部的管理与教育
在推进农村民主法制建设工作中，干部问题是关键的因素，因此培养大批重民主、懂法律、能实实在在为农民服务的村级领导干部显得尤为重要。我区可从各级各类大专院校中选拔大批优秀大学毕业生直接到农村服务，这样可以提高村级领导的领导水平、知识水平和民主法制水平。此外，有计划地对原有农村干部进行系统的民主法制教育，以保证农村民主法制工作的顺利开展和各项工作的顺利实施。
B. 高中经济生活知识点 谁有经验值 快帮帮我！
经济生活
第一单元、生活与消费
第一课、神奇的货币
1、商品 ：用于交换的劳动产品
商品的两个基本属性： 使用价值和价值
2、货币：
货币的本质——一般等价物（一种特殊的商品）
货币的职能： A、基本职能：流通手段(现实货币) 价值尺度(观念上的货币)
B、其它职能：支付手段，钱与商品不同时出现。例：欠债还钱。。。。。
3、纸币：国家（或某些地区）发行的，强制使用的价值符号。（注：纸币没有价值）
纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。
流通中所需货币量=商品价格总额/货币流通次数
4、社会总需求与总供给不平衡引起：通货膨胀 通货紧缩
①通货膨胀 实质：社会总需求持续大于总供给。 表现：物价上涨，纸币贬值。
影响：纸币贬值，物价上涨，购买力下降，生活水平下降，商品销售困难，经济秩序混乱。
②通货紧缩 实质：社会总需求持续小于总供给。 表现：物价下降，纸币升值。
影响；物价下降，短期对人民有好处，但长时间大范围下降会影响企业生产与投资积极性，使经济萧条，导致市场消费不振，影响人民生活水平提高，对经济长远发展不利。
解决方法： 通货膨胀： 紧缩性财政政策和货币政策，扩大生产，扩大进口等。
通货紧缩： 扩张性财政政策和货币政策，扩大出口等。
5、信用工具：
（1）信用卡：集存款、取款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。
（2）支票（支票是活期存款的支付凭证）
①转帐支票：付款单位或个人开票后，收款到银行把款转入自己帐户。
②现金支票：是由付款单位开出，收款人凭票到银行支取现金。
6、外汇、汇率
汇率波动的影响：
A、一国货币汇率下跌（即货币对外贬值），通常会引起出口扩大和进口减少，国内物价上涨，外汇储备增加，就业增加和国民收入增长。
B、一国货币汇率上涨（即货币对外升值），通常会引起出口减少和进口扩大，使一国对外贸易环境恶化，国际储备减少，就业和国民收入下降。但可以提高该国货币的信誉，提高该国的经济地位。
保持人民币币值稳定，即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对实现人民生活安定，国民经济又好又快发展，对世界金融的稳定，经济的发展，具有重要意义。
第二课、多变的价格
一．影响价格的因素：
1、供求影响价格，价值决定价格：
（1）价格与价值的关系。
价格是由价值决定的。价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。
（2）社会必要劳动时间决定商品价值量。
①商品的价值量不是由个别劳动时间决定，而是由生产商品的社会必要劳动时间决定。
A、社会必要劳动时间指现有的社会正常的生产条件下，在社会平均劳动熟练程度和劳动强度下制造某种商品所需的时间。
B、个别劳动时间即商品生产者个人生产某种商品所用的时间。
②商品价值量与社会必要劳动时间成正比。商品耗费社会必要劳动时间越多，其价值量越大。
（3）商品的价值量与社会劳动生产率成反比。
2、价值规律。
①内容：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。
②表现形式：受供求关系的影响，商品价格围绕价值上下波动。
二．价格变动的影响：
1．对人们生活的影响：
1）价格的变动引起需求量的变动，一般地，商品价格上升，需求量减少
2）不同商品需求量变动对价格变动的反应程度不同，生活必需品小，高档耐用品大。
3）对于既定的消费品而言，不仅受该商品价格变动的影响，还受相关商品价格变动的影响用（替代品和互补品）
2．对生产的影响：
调节生产规模 提高劳动生产率 促使企业生产适销对路的高质量产品
第三课、多彩的消费
1、影响消费的因素
（1）居民收入
提高人民消费水平的根本途径是发展经济，增加居民收入。
A当前可支配收入
B未来收入预期
C收入差距影响总体消费水平
（2）商品价格水平也是影响消费的因素之一。
提高人们消费水平，还要稳定物价，控制物价上涨，这需要国家的宏观调控。
2、消费类型：
（1）按产品类型分：有形商品消费和劳务消费。
（2）按交易方式不同：钱货两清，货款消费，租货消费。
（3）按照消费的目的，为生存资料消费，发展资料消费和享受资料消费。
3、消费结构：会随经济发展，收入变化而变化
4、恩格尔系数：食品支出占家庭总支出的比重。
恩格尔系数变化意味着消费结构的变化： 恩格尔系数越大，意味着食品支出在家庭中总支出中所占比重越大，消费结构单一，消费水平低，消费质量低，。恩格尔系数越小，表明人们的消费结构越优化，人们的消费水平越高。
5、树立正确的消费观:
消费心理面面观：
①从众心理：其消费受别人行为的带动。评价：两个方面
②求异心理：消费行为与众不同，标新立异。评价：两个方面
③攀比心理： “向上看齐”，有炫耀心理。 评价：不健康。
④求实心理：考虑许多因素，价格，质量，服务等，讲究实惠。评价：是一种理性消费。
6、做理智消费者。
（1）量入为出，适度消费。 （2）避免盲从，理性消费。
（3）保护环境，绿色消费。 （4）勤俭节约，艰苦奋斗。
综合探究：树立正确的金钱观
1。如何看待金钱 2。如何获得金钱 3.如何使用金钱
第二单元、投资与创业
第四课、生产与经济制度
一．发展生产 满足消费
生产与消费的关系：
（1）生产决定消费
生产决定消费对象，生产决定消费方式，生产决定消费的质量和水平，生产为消费创造动力。
（2）消费对生产起着重要的反作用。
①消费是生产的目的。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产行为才算最终完成。
②消费是生产的导向作用。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。
③消费为生产创造出新的劳动力。并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
二．大力发展生产力
1、原因：，是解决我国现阶主要矛盾的根本手段，是社会主义的根本任务和本质要求。
只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础，才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家充分显示社会主义制度的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国在国际上的地位。
2、途径： ①牢牢招扭经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
②全面提高劳动者素质。
③加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。
④必须通过改革，调整生产关系与生产力不相适应的部分，调整上层建筑与经济基础不相适应的部分，完善社会主义的各项基本制度，促进社会生产力的发展。
三、基本经济制度
（1）生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础：
公有制经济：
国有经济（全体劳动者）：国民经济的支柱，控制国家经济命脉,在国民经济中起主导作用
集体经济（部分劳动者）体现共同富裕原则，吸收资金，缓解就业压力，增加积累和税收
混合经济中的国有和集体成分：如果国家和集体控股，则具有明显的公有性，可增强公有制经济的活力，扩大公有制资本的支配范围，增强公有制的主体作用
①公有制的主体地位的体现：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国家经济命脉，对经济发展起主导作用（国有经济的主导作用主要体现在控制力上）。
（主导作用——国有经济而言，主体地位——整个公有制地位）
②对待公有制经济的态度：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
3、非公有制经济
个体经济 （劳动者个人或家庭占有生产资料）
私营经济 （ 以生产资料私有和雇佣劳动为基础）
外资经济
对待非公有制经济的态度：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
二、公司的经营
公司制的优点：独立的法人地位，有限责任制度，科学管理结构。
公司经营成功的主要因素
①制定正确的经营战略；
②要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；
③要诚信经营，树立良好的信誉和形象。
三、新时代的劳动者
1、劳动：劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。劳动是人类文明进步发展的源泉，是个人谋生的手段。
2、就业的意义：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。
3、扩大就业：
政府：实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。
劳动者：①树立正确的择业观：自主择业观、职业平等观、竞争就业观、、多种方式就业观。②提高自身素质：思想道德素质、业务素质、身体素质。
4、劳动者的权利
①劳动者权利的内容：取得劳动报酬的权利，休息、休假的权利。。。。。。
②劳动者权利的维护——维权基础：自觉履行劳动义务；维权依据：依法签订劳动合同；维权途径：法律。劳动者要增强自己的法律意识和权利意识，当自己的权益受到侵犯时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
四、储蓄存款和商业银行
1、便捷的投资——储蓄存款
2、商业银行的主要业务：存款业务—基础，贷款业务—主体、营利的主要来源，结算业务。
五、股票、债券和保险
1、股票——高风险、高收益同在
股票投资的特点：出资不可返还性 性质：所有权证书
2、债券——稳健的投资
①含义：筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。
②性质：债务证书。
3、保险——规避风险的投资
类型：人身保险和财产保险。
原则：
综合探究：做好就业的准备：
1． 就业的意义
2． 面对严峻的就业现状，政府怎么办，我们怎么办。
第三单元 收入与分配
第七课 个人收入的分配
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存——我国的分配制度
1、我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的原因
与我国现阶段生产力发展水平相适应的；
由我国所有制结构决定的；
是发展社会主义市场经济的客观要求；
实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。
2、按劳分配：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
3、其他分配方式
①按个体劳动者劳动成果分配。
②按生产要素分配。生产要素：劳动、资本、土地、技术、管理等。
确立按生产要素分配的原则有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。
二、收入分配与社会公平
（1）效率与公平：
收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等(公平的含义）。
实现公平的重大举措：
坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
再分配更加注重公平是实现公平另一重要举措。
加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，提高低收入者的收入水平。
（2）正确处理效率与公平的关系
效率与公平的关系：具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。
二者强调不同方面，因而存在矛盾。
处理好二者之间的关系：
初次分配与再分配都要注重效率注重公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊：既要落实分配政策又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时倡导回报社会和先富帮后富。
第八课 财政与税收
一、国家财政
财政的巨大作用：
国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
国家财政具有进资源合理配置的作用。
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
财政收支平衡：收入支出基本相等
二、征税和纳税
1、税收及其种类：
税收是国家为实现其职能，凭借政治权利，依法取得财政收入的基本形式。
税收是财政收入的主要来源。
税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。
税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。
个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。工资、薪金实行超额累进税率，起征点2000。
个人所得税是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。
2、依法纳税：
税收的性质：取之于民、有之于民。
偷税：指纳税人有意违反税法国定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。
骗税：指纳税人用欺骗的方法获得国家税收优惠的行为。
欠税 抗税
综合探究：提高效率 促进公平
1．公平的含义，促进公平的举措
2．效率与公平的关系
3．如何处理效率与公平的关系。
第四单元 发展社会主义市场经济
第九课 走进社会主义市场经济
1、市场配置资源：
1）市场调节：社会必须合理配置有限的资源
市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
市场配置资源的方式：价格、供求、竞争。
市场配置资源的优点：合理配置、有效利用，竟争提高。
2）市场秩序：（良好的市场秩序有利于市场经济的运行）
市场规则有利于维护市场秩序。
诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
（形成以道德为支撑、法律为保护的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。应加快建立信用监督和失信惩戒制度。）
3）市场调节的局限性：
市场调节不是万能的，有些领域能调节。（市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。）
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
2、社会主义市场经济：
1）社会主义市场经济的基本特征是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置其基础性作用。
社会主义经济特征：
A 坚持公有制的主体地位（坚持公有制的地位，是社会主义市场经济的基本标志）。
B 以共同富裕为根本目标。
C 能够实行强有力的宏观调控（加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求）。
2）加强宏观调控：加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控（一种国家行为）指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
宏观调控的主要目标是：增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段实现宏观调控的目标。
经济手段：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
法律手段:是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。（经济立法和司法）
行政手段:是国家通过行政机构，采取代强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。（反映客观经济规律的要求，不能过多使用）
国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。
第十课 科学发展观和小康社会的经济建设
1、全面建设小康社会的经济目标：
总体小康：从微观上看，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高；
从宏观上看，国家的整体经济实力大大增强。
我国现在达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。
全面小康：是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。2000——2020
经济发展的新要求：
增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。
全面改善人民生活。
建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构。
2、又好又快 科学发展
科学发展观：第一要义是发展。 核心是坚持以人为本。
基本要求是全面协调可持续。 根本方法是统筹兼顾。
促进国民经济又好又快发展：
提高自主创新能力，建设创新型国家。
加快转变经济发展方式，推动产业结构的升级。（三个转变）
统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
第十课 经济全球化与对外开放
1、经济全球化：指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益互相依赖、相互联系的趋势。
经济全球化的表现是多方面的，其中主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。
分工水平的提高。
经济全球化的影响：
经济全球化是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。
经济全球化的积极影响：A 促进了生产要素在全球范围内的流动；
B 国际分工水平的提高；
C 国际贸易迅速发展；
D 推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发
展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
经济全球化的消极影响：加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构
成了极大的威胁。
经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。
对广大发展中国家来，说经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇又是挑战。我们应但抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。
2、积极参与国际经济竞争与合作：
1）对外开放的新阶段：
世界贸易组织（WTO）是世界上最大的多边贸易组织
世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。
世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
世贸组织的基本原则，有非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则，以及贸易政策法规透视原则等。
最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。
加入世贸组织的重大意义：
A 是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。
B 有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境；
有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国发展活力和国际竞争力；
C 总体上符合我国的根本利益和长远利益。
2）提高开放型经济水平
为适应经济全球化趋势和加入世贸的新形势，我国必须全面提高开放型经济水平，拓展对外开放的广度和深度，在更大范围内、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。
坚持“引进来”和“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。
实施“走出去”战略是我国对外开往新阶段的重大举措
我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自出、自力更生的原则。
综合探究：经济全球化与中国
1． 经济全球化
2． 面对经济全球化中国怎么办
C. 企业有给员工缴纳保险的义务么
1、企业必须给员工缴足“五险一金”
根据《社会保险法》和《住房公积金管理条例》规定，企业必须给职工缴足“五险一金”，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。
其中，养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金为企业和职工共同缴纳，工伤保险和生育保险为企业缴纳。
2、生育保险和基本医疗保险将合并
今年7月，人社部公布《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》，提出将生育保险和基本医疗保险合并实施，要求“完善生育保险政策，实行生育保险与基本医疗保险参保人员登记、缴费、管理、经办、信息系统统一”，人们熟悉的“五险一金”或将变为“四险一金”。
3、“养老保险”这三个问题你都明白吗?
养老保险缴满15年就可以退休吗?相关条例规定，“个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金”，实际上，不是缴满15年就能退休，退休年龄才是最重要的一环。以男性职工为例，不到60岁，即使你已经缴了30年的养老险，也暂不能退休。
养老保险缴满15年就不用再缴?这种说法不正确。“养老保险缴费满15年”这是办理退休并享受按月领取养老金待遇的必要条件之一(缴费不满15年的将一次性结算)。退休金水平的高低与缴费年限和缴费数额直接挂钩，即缴费时间越长、缴费金额越多，养老金水平也越高，差别主要在于个人账户养老金部分，中断缴费的时间不计作缴费年限。
退休了就能领取养老保险?养老保险单位缴费20%，个人缴费8%。一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。
4、医疗保险你真的熟吗?
医疗保险可以取出来。如果你每个月按照1369元的最低基数交社保，那么1369×2%=27.38元。就是国家每个月打给你个人的钱，这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊。
退休后可以享受医疗保险吗?男缴满25年、女缴满20年，在退休之后可以继续享受医疗报销。
5、不想工作，“失业保险”顶用吗?
失业了就能领失业保险吗?失业保险金虽然必须要交，但即使失业了，一般人也是领不到的。失业保险只有在街道登记的失业者才能申请。
失业后不想工作，能靠保险金度日吗?首先，失业保险要交满一年才能享受，不是立刻可以享受的;其次，一般交1年拿2个月，交2年拿4个月，但一辈子最多拿24个月。指望失业保险金生活，不现实。
6、“生育保险”男女福利大不同
男职工用缴生育保险吗?生育保险个人不用缴费，公司缴纳比例为0.8%，但是无论男女都需要缴，缴满1年即可享受生育待遇，但男女职工享受的福利有所差异。
男职工福利：(1)若配偶没有工作或者工作单位没交生育保险，男员工依法缴纳保险超过一年，可以代替配偶报销生育保险;(2)享受陪产假和相应的生育津贴。
女职工福利：(1)产假;(2)生育津贴;(3)生育医疗费;(4)一般情况下只有女性可以报销生育保险，报销时必须给4个月的平均工资。
7、“住房公积金”应不应该取出来?
单位可以不缴纳住房公积金吗?为在职职工缴存住房公积金是单位的法定义务，用人单位不得以任何理由拒绝。经营困难、效益不好，不能作为不给职工缴住房公积金的理由。
住房公积金尽量取出来。公积金存在账户上并不划算，因为当年缴纳的部分只能获得活期存款利率，而往年缴纳的则只能获得三个月的定期存款利率。应该说，取出来用更合算。