城乡规划局和建设局

❶ 城建局和规划局的关系

两个单位都是政府城建口的职能部门，无所谓谁权利大和小，是并列的关系。

规划局全名叫“住房与城乡建设规划局“。主要负责：

1、制定城市发展战略和城镇规划的政策法规；

2、参与编制城市土地规划和区域规划；

3、监督城市规划实施情况的监督。比如用地性质，控样规指标以及城市的发展等等。

城建局比较偏重建设工程的管理，规划局则比较偏重建设工程的规划区域。

会议指出，改革开放40年来，城镇化进程波澜壮阔，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。住房制度、建筑业体制机制、城乡规划建设管理体制等改革深入推进，住房和城乡建设事业在改革大潮中不断发展前进，群众居住条件显著改善，城乡建设成就斐然，建筑业不断发展壮大。

会议强调，2019年住房和城乡建设工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，统筹推进住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面。

❷ 建设局和住建局区别

一样。

建设局是根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立的住房与城乡建设部，简称为建设局，为国务院组成部门。

1、建设局，又称住建局，全称为住房与城乡建设（规划）局，县（或设区）一级主管建设行业的行政部门；

2、住建局--主要是住房、建筑的审批规划发证等；主要是住房、建筑的审批规划发证等。

中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下新成立的中央部委，是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门，负责国家建设方面的行政管理事务。2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

(2)城乡规划局和建设局扩展阅读：

历史沿革

1979年3月12日，国务院发出通知，中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

1982年5月4日，“国家城市建设总局 ”、“国家建筑工程总局”、“国家测绘总局”、“国家基本建设委员会”的部分机构和“国务院环境保护领导小组办公室”合并，成立城乡建设环境保护部。

1988年5月，第七届全国人民代表大会第七次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》，撤销“城乡建设环境保护部”，设立“建设部”；并把国家计委主管的基本建设方面的勘察设计、建筑施工、标准定额工作及其机构划归“建设部”。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部。

将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

❸ 住房和城乡规划建设局是机关还是事业单位

住房和城乡建设局属于机关行政编制单位。

住房与城乡建设部，简称为建设局，为国务院组成部门。

住房和城乡建设部机关行政编制为345名（含两委人员编制10名、援派机动编制4名、离退休干部工作人员编制37名）。其中：部长1名、副部长4名，司局级领导职数57名（含总规划师1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记2名、离退休干部局领导职数3名）。

(3)城乡规划局和建设局扩展阅读

在第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号）中，将原建设部的职责划入住房和城乡建设部，并取消了住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。

住房和城乡规划建设局主要作用于加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。且为加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展发挥着积极作用。

主要职能有：

1，承担保障城镇低收入家庭住房的责任。

2，承担推进住房制度改革的责任。

3，承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。

4，承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。

5，承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。

6，监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。

7，承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。

8，承担建筑工程质量安全监管的责任。

9，承担推进建筑节能、城镇减排的责任。

10，负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。

❹ 规划局与住房和城乡建设局是什么关系

规划局主要负责城镇体系和城市总体规划等事宜，而建设局是负责具体建设的实施，首先有了规划，才可能会有建设。
下面是一个市级规划局的职责：
（一）起草或参与起草有关城乡规划编制和实施管理的地方性法规。

（二）负责承办市政府委托的城镇体系规划和城市总体规划的组织编制工作。
（三）负责建设用地和建设工程的规划管理。
（四）负责历史文化名城以及历史街区、历史文化名镇（名村）、历史地段、优秀历史建筑保护的规划管理工作。
以下是一个市级城乡建设局的职责：

（一）依法查处有关违法建设行为和市场违规行为。
（二）编制和下达年度城市维护建设资金的使用计划和年度城市建设计划；综合协调城市道桥基础设施、城市地下管线及综合管廊的建设管理，指导城市地下空间的开发、利用和管理；指导城市地铁、轨道交通建设。参与城市重点工程项目的概算审批；负责城建规费及相关费用的收缴和管理工作；负责城市建设档案管理工作。
（三）规范和指导全市村镇建设。
（四）负责全市建设行业和建筑市场监管。
（五）负责全市建设工程安全生产和质量监督。

❺ 城乡规划局和城管有区别么

城乡规划局和城管的区别如下：

1、名称不同

城乡规划局是市人民政府负责城乡规划的行政主管部门，城乡规划是各级政府利用现有地图、卫星地图结合实际来开发治理历史现状。

城管全称为城市管理综合行政执法局，负责城市管理综合行政执法工作的行政执法机构，是负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作，

2、职能不同

城乡规划局统筹安排城市规划和农村交通居住消防绿化，生产生活环境建设，发展空间布局，提升品位，合理节约利用自然资源，保护生态和自然环境，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。

城管贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序，市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作，贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。

3、工作原则不同

城乡规划局是各级人民政府根据一定时期城市的经济和社会发展目标，依法编制规划文件，以确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间功能布局，综合部署各项建设，为社会、经济、文化综合发展服务。

城管组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施，负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。

(5)城乡规划局和建设局扩展阅读：

城乡规划局必须从实际出发、因地制宜，城乡规划的目的是用最少的资金投人取得城市建设合理化的最大成果，对于国外的先进经验和优秀的规划设计范例；

应从我国的实际情况出发，吸收其精髓实质，而不是盲目追求它的标准和形式，在各地的规划建设中，脱离实际、盲目攀比、贪大求洋的情况屡屡出现。

《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》中对这些现象提出了严肃的批评。要把坚持实用、经济的原则和美的要求有机地结合起来，力争少花钱多办事、办好事。

城乡规划局应当贯彻建设节约型社会的要求，处理好人口、资源、环境的关系；贯彻建设人居环境的要求，构建环境友好型城市；贯彻城乡统筹、建设和谐社会的原则。

城管日常负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作；

负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作，为当地地区发展做出贡献；承办市政府及市市政管委交办的其它事项。

❻ 规划局、建设局和国土局之间有什么联系

只要体现在职能不同，归属不同。国土资源局一般属于直统单位，不归地方管理，规划局、建设局一般归地方管辖。但是三者在实际工作中的联系比较多。.

三者主要工作职能如下：

1、规划局：负责城乡规划管理工作，开展城市总体发展战略规划的研究和组织编制。参与制定区域性发展规划、某地区经济和社会发展规划、主体功能区规划和土地利用总体规划。

2、建设局（就是住建局）：综合管理全市建筑活动，规范建筑市场。指导和监督建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与安全，拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理法规实施办法并监督实施。

3、国土局：主要责任是保护和合理利用土地、海洋、矿产资源。例如保护耕地和基本农田，开发土地，审批建设用地和农村私人建房，办理土地出让、转让、出租、抵押，调处土地权属纠纷等。

(6)城乡规划局和建设局扩展阅读：

在很多二、三线城市或大城市的行政区内，由于在基本建设程序中规划局和建设局工作关联度高，且建设任务不太多的情况下，为节约人力资源、缩短办事流程、减少政府系统内部推诿扯皮现象，建设局和规划局都已合并，简称“规建局”。

❼ 住建局与住房和城乡规划建设局一样吗

住建局一般是指住房和城乡建设局。你这住房和城乡规划建设局，可能还有规划部门的职能在里面。也有可能是当地没有另设规划局。是原建设局和规划局的合并单位。

❽ 建设局和规划局 合并了吗

建设局和规划局没有合并，两者被划归了不同的部门

以武汉为例：

一、武汉市建设局划归武汉市城乡建设委员会

1、研究制订城乡建设科技发展政策、中长期规划和年度计划，促进建设行业信息化发展;组织建设行业重大技术引进、重大科技项目攻关;负责行业科技成果的管理，组织推广新产品、新村料、新工艺、新设备;促进建设行业科技进步。

2、负责城乡建设和管理综合资料的收集、统计和分析;负责城市建设、城市管网档案、信息、情报资料的收集、整理、归档、管理和利用。

3、负责制订建设行业的人才培养规划并指导实施;负责建设行业关键岗位职(执)业资格培训、继续教育管理工作;指导相关行业学会、协会;在业务上监督管理武汉市城市建设基金管理办公室。

二、武汉市规划局划归了武汉市国土资源和规划局

1、负责测绘勘察管理。负责测绘项目登记，管理测绘市场、地理信息市场和测绘成果；负责测量标志的使用核准和保护工作，监管地图的编制、出版、展示及登载；组织开展规划勘察、基础测绘和其它重大测绘工作；负责基础测绘成果的提供和使用审批。

2、承担国土资源和城乡规划督察日常工作。拟订国土资源和城乡规划督察工作的具体办法和管理制度，并组织实施；对开发区和远城区国土资源、城乡规划的审批、实施和执法情况进行监督检查。

3、负责建设工程规划批后执法管理，查处建设工程核位放线至规划验收前未按建设工程规划许可证规定建设的违法建设行为，会同城管部门查处其它违法建设行为；负责国土资源、房屋拆迁、测绘勘察执法监察，依法查处有关违法违规行为。

4、负责全市基础地理信息的收集整理、系统建设及开发利用；负责城乡规划、国土资源、房屋拆迁、测绘勘察方面的信息化建设、新技术推广运用和行业资质管理工作；负责规划展示工作。

5、负责国土资源和规划方面的行政复议和应诉工作；负责局系统行政执法责任制等依法行政相关工作；负责政务公开、信访相关工作。

(8)城乡规划局和建设局扩展阅读

武汉市城建委的职责：

(一)贯彻执行国家、省、市有关城乡建设、工程建设管理、房屋建筑和市政基础设施建设、建筑业和工程勘察设计咨询业管理的法律、法规、规章及方针、政策，研究拟订地方性政策并指导实施。

(二)根据全市国民经济和社会发展总体规划及城市总体规划，负责组织研究拟订城乡建设发展重大战略和中长期发展规划;组织研究拟订城乡建设重大政策;组织研究分析城乡建设综合性、系统性、长远性重大问题;参与起草有关城乡建设的地方性法规草案、政府规章草案;参与城市建设总体规划、土地利用规划编制。

(三)负责统筹城乡建设工作。负责编制村镇建设的中长期规划和年度计划;组织制定村镇建设相关建设标准、技术规定和相关政策;负责小城镇市政公用基础设施建设、小城镇和村庄人居生态环境改善的统筹协调;

(四)组织开展城乡建设项目前期工作;组织编制城市道路、桥梁隧道、路灯等城市基础设施专项建设规划;组织制订城乡建设重大工程项目前期工作计划，建立项目储备库，并据此拟订城乡建设近期计划;参与制订保障性住房建设计划。

(五)按市人民政府规定的权限，负责城市道路、桥梁隧道、园林绿化、环卫、给排水、公交站点等市政公用基础设施建设项目的项目建议书、可行性研究、初步设计的审查、审批和报批;负责路灯行政管理工作，委托市供电部做好路灯具体管理工作，负责制订路灯建设计划，安排路灯建设维护资金

(六)会同有关部门制订、审核、下达全市城乡建设年度投资计划和资金计划，并监督实施;指导编制城市建设利用外资计划;会同财政部门安排、使用和管理城建资金。

(七)负责城市管网建设统一管理和综合协调，负责市政道路范围内各类管线建设的监督管理;负责指导城市管网信息平台的建设和维护工作;指导编制城市给排水、燃气、热力电力、通信、消防、交通信号设施等管网建设专项规划，编制综合管线年度建设计划并下达实施。

(八)负责建筑节能改造的监督管理，拟订绿色建筑监管体系和标准体系并组织实施;会同有关部门研究拟订城乡建设节能减排的政策和发展规划，推进指导城乡重大建设节能项目;负责新型墙体材料、建筑节能产品、散装水泥、商品混凝土和预拌砂浆的推广使用。

(九)负责建筑工程和城市道路、桥梁隧道等市政基础设施工程质量、安全生产、文明施工的行政管理;负责给排水、燃气、热力、园林绿化、电力、固体废弃物处理设施以及其他市政基础设施工程和路灯建设工程的文明施工监督管理;

(十)负责监督执行工程建设强制性技术标准，会同有关部门制定地方性工程建设技术标准和技术规定，组织制定建设项目地方经济评价方法、经济参数，组织编制或补充地方工程造价定额，监督指导各类建设标准定额的实施。

(十一)负责建筑施工企业、市政施工企业、装饰装修企业、建筑制品企业、建筑监理单位、勘察设计咨询单位、招标代理机构、工程造价咨询机构、设计审查机构等的资质和从业人员的资格管理。

(十二)负责建筑业的行业管理，培育、规范建筑市场，指导促进行业发展;负责建设工程招标投标、工程监理、市场准入、工程合同、工程造价、施工许可和工程竣工验收备案管理。

(十三)负责制订工程勘察设计咨询业产业发展规划，培育、规范勘察设计市场，指导促进行业发展;负责工程勘察设计咨询业行业管理;负责勘察设计招标投标、勘察设计合同、初步设计审查、施工图设计审查、工程勘察设计质量的管理;负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的抗震设防管理。

(十四)研究制订城乡建设科技发展政策、中长期规划和年度计划，促进建设行业信息化发展;组织建设行业重大技术引进、重大科技项目攻关;负责行业科技成果的管理，组织推广新产品、新村料、新工艺、新设备;促进建设行业科技进步。

(十五)负责城乡建设和管理综合资料的收集、统计和分析;负责城市建设、城市管网档案、信息、情报资料的收集、整理、归档、管理和利用。

(十六)负责制订建设行业的人才培养规划并指导实施;负责建设行业关键岗位职(执)业资格培训、继续教育管理工作;指导相关行业学会、协会;在业务上监督管理武汉市城市建设基金管理办公室。

(十七)负责全面协调推进轨道交通建设工作，承担轨道交通建设的统筹、协调、督办职责；负责组织市发展改革、财政、金融、交通运输、国土规划、环保、公安交管等部门和相关区就轨道交通建设项目前期工作、工程建设、运营管理等问题的研究提出政策建议，协调解决轨道交通项目前期审批

(十八)指导区城乡建设行政管理工作。

(十九)承办上级交办的其他事项。

❾ 规划和国土管理局 城乡规划局有什么不同

规划和国土管理局与城乡规划局的区别如下：

1、名称不同

城乡规划局是市人民政府负责城乡规划的行政主管部门，城乡规划是各级政府利用现有地图、卫星地图结合实际来开发治理历史现状。

规划和国土管理局贯彻执行有关城乡规划、土地、地质矿产的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草有关城市规划编制和规划实施、土地、地质矿产的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施。

2、职能不同

城乡规划局统筹安排城市规划和农村交通居住消防绿化，生产生活环境建设，发展空间布局，提升品位，合理节约利用自然资源，保护生态和自然环境，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。

规划和国土管理局负责城市地名、城市规划设计、城市建设档案等管理工作，组织实施重大问题调研。

领导、指导测绘管理部门开展测绘管理工作。负责城市规划设计单位的资质管理工作。负责历史文化名城、历史风貌保护区、历史文化名镇、优秀历史建筑和市级以上历史文物古迹的规划管理工作。

3、工作原则不同

城乡规划局是各级人民政府根据一定时期城市的经济和社会发展目标，依法编制规划文件，以确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间功能布局，综合部署各项建设，为社会、经济、文化综合发展服务。

规划和国土管理局依法负责土地收回、土地储备和各类建设用地的审批和管理， 拟订并实施节约集约用地评价；研究制定深化土地使用制度改革的政策措施，并按规定组织实施土地使用权的出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购的管理；指导农村集体非农土地使用权的流转管理。

(9)城乡规划局和建设局扩展阅读：

规划局：负责城乡规划管理工作，开展城市总体发展战略规划的研究和组织编制。参与制定区域性发展规划、某地区经济和社会发展规划、主体功能区规划和土地利用总体规划。

建设局（住建局）：综合管理全市建筑活动，规范建筑市场。指导和监督建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与安全，拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理法规实施办法并监督实施。

国土局：主要责任是保护和合理利用土地、海洋、矿产资源。例如保护耕地和基本农田，开发土地，审批建设用地和农村私人建房，办理土地出让、转让、出租、抵押，调处土地权属纠纷等。

参考资料来源：网络-城市总体规划

参考资料来源：网络-国土资源局

❿ 住建局与规划局的区别

住建局与规划局的区别如下：

一、规划局的职责，它是一个公共机构，规划局一般都在规划城市建设。

1，制定城市发展战略和城镇规划的政策法规。

2，参与编制土地规划和区域规划；

3，负责大型项目的选址和可行性论证。

4，负责城乡规划设计、施工管理、勘察设计；

5，负责组织制定城乡规划、风景名胜区规划、参与研究和制定专业规划和城镇体系规划；

6，负责城市规划的审批和审批工作；

7，参与城市新区开发和旧城改造的组织；

8，负责城乡、风景区各类建设项目的“选址”、“建设用地规划许可证”和《建设工程规划许可证》的颁发。

9，负责违法建设活动的调查、处罚和城市规划审批；

10，负责乡镇总体规划和详细规划，村镇系统规划审批；

11，完成市委、市政府和上级有关部门交办的其他任务。

二、住建局，又称建设局，全称为住房与城乡建设（规划）局，县（或设区）一级主管建设行业的行政部门；主要是住房、建筑的审批规划发证等；主要是住房、建筑的审批规划发证等。

(10)城乡规划局和建设局扩展阅读：

《建设用地规划许可证》（land use permit）是政府部门为完善城乡交通基础建设、用地规划和城乡消防逃生进出安全，结合公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要。

按照《土地管理法》和《城乡规划法》，应合理的设置建设用地，指导公民按照城乡总体规划和个人生产生活居住等需要，到所在辖区居委会，申请填写《拟建项目规划许可证（原址、选址建房意见书）》后，经过消防、规划等部门受理审结同意，并在规划区内或按照城乡总体规划建设，依法核发的法律凭证、准建手续。

是法律赋予普通公民的一项基本人权。拟建单位在向土地管理部门申请使用或征用、划拨土地前，是城乡交通规划行政主管部门确认拟建项目的申请位置和范围与城乡规划相符的法定凭证，是拟建单位使用建设用地的法律凭证。没有此证的用地责任人或单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

为保证城乡规划区内的土地利用符合城市规划，依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条规定，由城乡规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》，作为建设单位向土地主管部门申请征用、划拨和有偿使用土地的法律凭证。

第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

第三十八条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

参考资料：网络-建设用地规划许可证