城乡建设日益

（1）图1表明2002年至2011年我国城镇化率持续增长，2011年达到世界平均水平，但和发达相比还有较大的差距。（3分）图2说明该省积极统筹城乡发展，城镇化率高于全国平均水平2011年，经济发展、公共服务、人民生活、生态环境四大领域统筹水平全面提升，领域间差距进一步缩小，（3分）但结构不平衡，统筹城乡的经济发展和公共服务方面效果较为显著，统筹城乡的人民生活和生态环境方面相对薄弱。（2分）
（2）①充分发挥财政在促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，财政通过国民收入再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平；（4分）②新型城镇化不以牺牲农业和粮食为代价，着眼农民，涵盖农村，有利于统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；（2分）新型城镇化不以牺牲生态和环境为代价，节约集约、生态宜居，有利于加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；（2分）新型城镇化注重产业经济的培育，重视二三产业的转型升级，有利于推动产业结构优化升级；（2分）新型城镇化归根到底是人的城镇化，是逐步提升城乡公共服务质量和均等化水平及农民市民化后的收入、消费、保障能力的过程，有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口向依靠消费、投资出口协同带动转变。（2分）
（3）①传统建筑是传统文化的重要标志，保留传统建筑是对传统文化的继承。（2分）②传统文化具有相对稳定性和鲜明民族性，传统文化是维系民族生存和发展的精神纽带。城镇化过程注重保留传统建筑，有利保护本地历史和文化特色，焕发人们强烈的认同感。（3分）③传统文化中符合社会发展要求、积极向上的内容，顺应社会生活变迁，有利于满足人们的精神需求，促进城镇化健康发展。（2分）④对传统文化要批判继承，古为今用，同时要体现时代精神，城镇化过程既要不失传统风格，又要与现代化建设相协调。（3分）

Ⅳ 急！问建国以来在城市建设方面的辉煌成就。

一、城市和建制镇数量激增。

改革开放以来，一座座城镇如雨后春笋涌现出来。到2015年底，城市数量已达到656个，建制镇数量达到20515个，分别比1978年增加463个和18342个。

二、城镇人口快速增加。

2015年，城镇常住人口达到7.7亿人，1978年是1.7亿人，增长了3.5倍，年均增长超过1600万人。

1978年到2015年，城镇化率以年均1个百分点的惊人速度，攀升到56.1%。一些发达国家的城镇化率从20%提高到50%，英国、美国用了50年，德国、法国用了70年，而我国只用了30年。

三、建成区大规模拓展。

城市建成区面积，从1981年的7438平方公里增加到2015年的51948平方公里，增长了6倍，年均增加1309平方公里。这还没有包括矿区，如加上矿区，达到10万平方公里。

四、城市基础设施显著改善。

1981年到2015年，城市用水普及率由53.7%提高到97.9%，燃气普及率由11.6%提高到95.3%，污水处理率由3.8%提高到91%，城市集中供热面积由不足0.2亿平方米提高到64.2亿平方米，人均道路面积由人均不足2平方米提高到15.6平方米。

五、城市经济高速发展。

1988年到2014年，城市地区生产总值年均增速达到12%，比全国GDP年均增速高2.4个百分点。2014年，城市地区生产总值达到52.25万亿元，是1988年的74倍，占全国GDP的82%。

六、居民财富迅速积累。

2013年，城市居民户均财富达到了185万元，扣除物价因素，增长了1013倍。城市家庭大部分拥有了自己的产权住房。住房成为城市居民最主要的财富。

Ⅵ 中国日益的强大表现在哪些方面

1：经济上：改革开放，经济快速发展，渐渐地使全国人民都富裕起来。内

2：军事科技上：容核弹爆炸成功、火箭卫星上天、神6上天、龙芯的开发研制等等。

3：政治地位上：联合国五大常委之一，随着国力的壮大，中国在国际上地位也越来越高。

4：其余科技上：很多华裔获得诺贝尔奖，中国科学家在某些高科技领域的研究水平领先世界，但基础科技水平还是落后于欧美发达国家。

拓展资料：

中华人民共和国位于亚洲东部，太平洋西岸， 是工人阶级领导的人民民主专政的社会主义国家，1949年（己丑年）10月1日成立，以五星红旗为国旗，《义勇军进行曲》为国歌，。

国徽内容包括国旗、天安门、齿轮和麦稻穗， 首都北京， 省级行政区划为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区， 是由56个民族构成的统一多民族国家，汉族占总人口的91.51%。

Ⅶ 如何理性看待城市管理的工作水平与人民群众日益提高的要求两者之间的矛盾

随着城市化进程加块，城市管理工作力度的不断加大，城市管理水平逐渐提升，但是在新的管理模式下，城市管理工作还存在不少的问题，具体表现为，交通秩序混乱，环境脏乱差，侵占道路，“马路市场”“马路工厂”，毁坏绿地，客运市场混乱，乱搭乱建，乱堆乱放、乱泼乱倒、乱写乱画等等，究其原因表现在以下几方面：
一、城市管理的体制不够清晰
目前，我国的城市管理体制不够清晰，管理机构在国家建设部，到省里是建设厅，而地方则分成城管规划、园林、市政、房管等若干个职能部门，由此造成职责交叉，相互扯皮，发现都管都不愿意管，特别是对于“吃力不讨好”的事，谁都能说出不管的理由，因此，在执法中这些职能部门往往出现有利互相争、无利互相推、城市管理的一些问题何以根本解决。
二、城市管理缺乏长效性，难点问题久治不愈
由于城市管理的动态性、反复性，往往是“突击战”、“疲劳战”形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效遏制。特别是城市“牛皮癣”，城乡结合部卫生状况差等一些问题短时间内很难治理，加之，由于市民素质不高，一个人扫，几十个人扔，不采取有效办法，执法人员根本管不过来，严重影响市貌整洁。
三、城市基础建设相对滞后
随着城市化进程的快速推进和城市人口的增加，市政设施不足与市民需求之间的矛盾显得尤为突出，如乱停车问题，主要是对停车场地没有长远的规划设计，公厕建设问题，数量不足，缺口较大，不仅给市民带来不便，给我们自身管理也带来困难，随意大小便的人多，环境卫生差。
四、城市管理经费投入不足
几年来，城市管理要求越来越高，一味追求高标准、高水平，忽视经费投入，特别做为国家级贫困县，没有经费做保证，建设高标准、高水平、档次高的文明城市很难，即使严重超负荷工作，也只能是穷日子过干净，跟发达地区的城市比根本比不了。
五、城管执法人员的素质参差不齐
从执法人员整体状况看，年龄偏大，高化水平编低，高中毕业生能占上50%，高中以上学历的都是通过成人教育获得的证书，即使拿到大专证书，实际水平也只不过是高中生水平，初中学历占有一定比例，从人员组成上看，多数是城管监察转移过为打打杀杀的“老字号”，还有一些转业军人和职工家属子女所组成，办案能力处理分析问题水平还不高。

Ⅷ 日益拉大的城乡差距

构建社会主义和谐社会是新时期中国政府提出的一项十分重大的战略决策，而缩小城乡差距、统筹城乡发展、解决好8亿农民整体收入和消费水平偏低的问题，既是建设全面小康社会的重中之重，又是建设和谐社会进程中的关键环节，需要认真抓好。

全国政协委员、国家统计局副局长邱晓华说，城乡发展失衡、差距日趋扩大，是当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。目前城乡差距的表现是多方面的，不仅有收入水平之间的差距，更有教育、医疗、社会保障等社会发展方面的差距，应给予高度重视。

具体来讲，这些差距主要表现在五个方面：一是城乡居民收入差距。改革开放以来，我国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。2004年，在国家采取多种惠农措施的情况下，城乡收入比例也还维持在3.21∶1，如果把城市居民收入中一些非货币因素，如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内，城乡居民的收入差距可能更高。二是城乡教育差距。城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。特别是，即使在九年义务教育阶段，农村学生辍学、流失现象也比较严重。三是城乡医疗差距。目前，全国农村合作医疗的覆盖率只有10%左右，90%以上的农民属于自费医疗群体。近几年，由于公共卫生供给短缺，医疗价格大幅度攀升，农村不少地方出现了因病致贫、因病返贫的现象。四是城乡消费差距。从总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初期城市居民的消费水平，整整落后10年。五是政府公共投入差距，国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降。

邱晓华分析认为，城乡差距的形成有其深刻的历史原因。如新中国成立之初，一穷二白、百废待兴，为了迅速建立起较为完善的工业体系，国家通过工农业产品价格“剪刀差”和对农业征收高额税赋、低投资等办法，将农业剩余强制转为工业积累。同时，还以严格的户籍制度将农村居民排斥在城市和工业化进程之外，大量农村劳动力被束缚在土地上，国民经济被人为地分割成农村和城市两个封闭的系统。改革开放以来，随着市场机制的引入，城乡要素流动的范围和规模不断扩大，城乡关系有所改善。但是，由于二元经济结构体制尚未从根本上发生改变，国民收入分配格局依然整体向城市倾斜，对农村、农业和农民依然是“多取”、“少予”；农村改革滞后于农业、农村经济的发展，导致农村又产生和积压了一些新矛盾和问题，城乡结构总体上仍处于较为严重失衡的“不和谐”状态。

邱晓华指出，缩小城乡差距是全面建设小康社会的内在需要，缩小城乡差距是实现城乡经济良性循环的必然要求，缩小城乡差距是解决“三农”问题的根本途径，缩小城乡差距是构建和谐社会的重要举措。因此，充分认识现阶段城乡之间存在的差距，采取切实有效措施，努力实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标，逐步缩小城乡差距，意义非常重大。

邱晓华建议：一要合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。二要以“工业反哺农业、以城市支持农村”为指导，建立城乡互动的协调机制。三要为农民工进城创造良好的制度环境，让农民进得来、留得住。四要不断深化土地、金融等改革，为农村经济发展注入新的动力。

邱晓华最后说，缩小城乡差距世界各国也大都经历了一个比较漫长的过程，目前，中国政府作出的我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段的判断是完全正确的。只要各方面共同努力，从机制、体制改革入手，加大公共投入力度，完善政策，并落到实处，城乡差距问题是可以逐步得到解决的，一个经济繁荣、社会和睦、城乡协调的新格局一定会实现。

Ⅸ 辩论赛：城市建设让生活更加美好

城市，让生活更美好；低碳城市，可以让国家更美好。随着低碳的概念日益深入人心，低碳地产成为房地产业的热门话题，引领着城市建筑的发展趋势。然而，受低碳技术导致建筑成本增加、产业相关技术标准不完善、购房者主动配合不足等因素限制，中国低碳地产的发展大多还停留在初级阶段。本版今日特刊登理论文章，通过分析低碳地产发展瓶颈，探索加快我国低碳地产发展的路径，希望相关领域有所借鉴

自哥本哈根气候变化大会召开以来，低碳经济的概念开始被全世界关注。低碳是指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放，低碳地产则是指二氧化碳排放量非常低的地产。目前，我国建筑相关能耗占全社会能耗比重偏大，房地产业、建筑业碳排放占的比重达到了50％~60％。统计数据显示，我国每建成1平方米房屋，约释放出0.8吨碳。要实现二氧化碳减排的目标，就必须大力推广低碳地产。

西方发达国家正在努力探索低碳地产的发展路径。英国政府为安装小型风力发电机和太阳能电池板的家庭和社区支付费用；日本从材料开采、加工运输、建造、使用维修、更新改造到拆除的各阶段对生态环境都有严格的保护措施；丹麦低碳地产是实现“低能耗、高舒适度”的完美结合。在我国，对于房地产开发企业及产业链上各行业而言，生产、采购、使用、推广低碳节能建材产品，建造更多高效低碳型地产，已是大势所趋。

低碳地产是一项系统工程

低碳地产是一项系统工程。低碳地产是由低碳概念、低碳技术、低碳运行和低碳引导组合成的一项系统工程，并非只是在技术层面实现低碳。一个项目在技术上再低碳，如果业主没有低碳概念，那么项目为实现低碳而付出的所有成本都将被浪费。因此，应该从房地产开发、规划设计、建设、营销推广、媒体传播等各方面践行低碳发展理念，建立低碳发展机制。

低碳地产更节能节水。与其他的环保地产如绿色地产、可持续地产等概念相比，低碳地产更强调能耗带来的二氧化碳排放量问题。因此，低碳地产是通过减少房屋建材的总量与类别选择减少碳排放，如木材比钢材更能减少二氧化碳的产生；水的节约利用，如自来水生产、废水处理都会增加二氧化碳排放，提倡节约和循环用水；社区的绿化建设也应以低排放为指导，不能片面追求绿化效果，还应选择吸附二氧化碳能力较强的乔木和灌木，尽量不选择人工草坪等吸附能力基本为零的绿化方式。

低碳地产设计更为合理。低碳地产应该特别考虑到“邻里结构”，以人的步行距离设置邻里单元的空间尺度，降低机动车使用率。无需机动车代步，即可轻松满足购物和休闲的要求；适当增加建筑高度，以降低建筑密度；合理开发地下空间，节约土地资源；利用高科技手段模拟居住环境，减少能源消耗:通过软件模拟优化室内外的微气候环境，通过合理的总体布置，调整建筑朝向和各栋之间的相互错让，使每栋建筑都拥有较好的日照和通风效果；在增加住户舒适度的同时，还要减少采暖和空调的能耗。

低碳地产已经成为地产业发展的方向，但是在我国，还有以下诸多因素制约低碳地产的发展:

低碳建筑成本增加。无论是能源利用方面的太阳能、地热能、风能、生物能，还是建造技术方面的建筑保温技术、雨水收集技术、垃圾回收技术，都需要付出比传统建筑更高的成本。根据一些开发商的统计，对比未增加节能减排技术的地产，低碳地产可节电50％，节水20％以上，但成本增加的幅度在5％~8％左右。对于开发商而言，由于现阶段低碳地产尚未形成规模效应，成本相对较高，利润空间有限，开发商积极性并不高。特别是在当前我国房地产市场总体上供不应求的情况下，卖方市场格局主导下的大部分房地产开发商更多关注短期收益，对提升地产品质的认识不够，推行低碳地产的动力严重不足。甚至有些开发商打着低碳地产的幌子，其实只对建筑物做了简单的生态处理，在销售时价格就上涨20％。

产业相关技术标准不完善。目前执行的绿色建筑标准为2006年建设部和质监总局联合发布的《绿色建筑评价标准》，广西、江苏、重庆等地陆续建立了地方标准，低碳地产发展已经逐步从示范性阶段步入实际操作阶段。但是由于我国低碳地产起步晚、实践经验少、基础数据不足，现有的评估标准往往偏重于对设计和建设过程的引导，使得评估结果的权威性、科学性和可靠性大打折扣。一方面，评估体系的设置定性条款居多、量化数据较少，过多的主观判断很大程度上影响了评估质量；另一方面，在标准设置上，评估体系侧重建筑环境质量的评价，忽视了建筑本身的经济性和使用的舒适性，影响低碳地产的推广。同时，建筑节能、节地、节水、节材等综合性标准体系尚未建立，过分强调技术应用而缺乏对运行过程整体节能减排效果的评估，也在一定程度上误导了市场和公众。

低碳技术不足。当前我国地产业低碳技术存在研究经费不足、起步较晚、技术不成熟等问题。2009年上海市建设工程安全质量监督总站对112组工程节能材料的监督抽查结果显示，抽样不合格率高达19.6％。其中在某地产项目中，某涂料公司提供的两种外墙保温产品均不合格。另外，太阳能技术也有不成熟之处，如果某个建筑物完全采用太阳能技术，在冬天就很难满足其生活需求。当前我国居民建筑节能意识较为薄弱，在节能与低价面前常常选择低价，间接造成了开发商对低碳技术开发不重视，低碳地产推广较为困难。在技术研发方面还有很多工作要做，有很多难题需要攻克。

缺乏有效的政府管理和产业技术要素。由于缺乏有效的政府管理，在低碳地产发展过程中，各方参与积极性低，开发商责任意识淡薄，设计机构的低碳地产设计能力欠缺，这些因素共同制约着低碳地产的发展。低碳房不等于高房价，低碳地产的主要目标之一就是减少使用成本开支。尽管改造过程确实增加了一定的成本，但是还可以通过规划、设计等来达到相对低碳的目的，这方面的成本也并不高。

缺乏与低碳建筑项目相关的融资平台。政府在建立风险补偿机制、对部分低碳地产项目融资提供信用担保等方面还缺乏经验。据专家介绍，尽管全国各地在努力探索低碳地产融资模式，但目前多是“零敲碎打”，尚未形成有效的投融资机制。同时，中央财政资金是以“以奖代补”方式支出，主要是事后奖励，很难用于项目启动，地方财政和企业的配套资金仍然是最主要的部分，对于一些改造资金不足的企业，资金压力较大。

购房者主动配合不足。由于低碳地产的建造成本通常高于普通建筑，而这部分附加成本往往会转化成用户的负担，在相关税收优惠不足以抵消购房成本的增加额时，低碳地产往往只能成为高档地产的尝试，难以赢得绝大多数市场。对于多数人而言，他们需要低碳，更需要低廉，因此，大多数消费者在节能与低价格面前，会选择低价产品。随着低碳技术应用的成熟，低碳房产势必走上产业化的道路，低碳房产的价格将更加平民化，但显然这是一个长期的过程。

尽管低碳地产发展还存在诸多障碍，但是它仍是未来城市地产业的方向。对于其健康发展，笔者有如下建议:

政府应通过更多强制性规范及鼓励政策推进低碳地产发展。从英国、美国等低碳地产推行较成功的发达国家来看，在低碳地产发展的起步阶段，政府的推动和扶持是重要手段。英国、美国政府为支持低碳地产发展，纷纷为低碳地产的评估和实践提供财政支持和税收优惠政策，减少开发商和住户的额外支出，促使低碳地产被社会广泛认可。只要政策得当，发展低碳地产不仅不会抬高房价，还会让房价降下来。因此，建议政府在这方面尽快制定鼓励科技创新、节能减排、使用可再生能源的政策，并出台减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施。

加快低碳地产行业标准体系的建立。从英国、美国、日本等低碳地产推行较为成功的国家来看，它们都有一套科学、完备、适合本国甚至世界的低碳地产评估体系。我国虽然也出台了一些标准和技术细则，但是仍存在部分项目为评级、评星而建的现象。在评估体系的标准制定上，应坚持强制与指导、理论与实际相结合的原则；在国家层面上，应规定低碳地产应该达到的总体要求，提高相关节能技术标准，严格最高能耗标准；在执行层面上，结合当地气候、资源、经济以及社会文化特点，由地方管理部门因地制宜地制定评价标准，中央管理部门对其进行论证和评估。

开发商应该主动建设低碳地产。从目前影响低碳地产推广的原因看，房地产企业应该承担更多责任。在地产开发建设中，开发商应该主动使用低能耗、低排放的建材和太阳能光热、光电等新能源，加强中水循环利用，做好建筑的内外墙保温和通风采光等。目前，低碳地产的开发成本每平方米只比传统地产增加200元~300元，这对于开发成本来说，只占了很少的比重。如果企业担心成本问题，可以先从低成本的方法入手，只要设计合理，低碳并不一定等于昂贵。

破解技术难题，使低碳地产向平民化发展。北京、江苏、安徽等地的节能实践表明，低碳地产和节能技术走向平民化，是完全行得通的。如果开发商严格选用材料，设计好采光、通风等，业主就不需要过多装修。减少了装修活动，也就减少了碳排放。日本在上世纪90年代提出了“与环境共生地产”的理念，提倡选用太阳能供电系统、分区空调系统、智能照明系统、水回收系统等与环境相协调的装置，成本并不高。

地产建设工业化，降低碳排放。地产产业化是欧美等发达国家流行的一种房屋开发方式，楼梯、墙体、外墙面砖、窗框、卫生间等都可以标准化、批量化生产，然后在现场进行拼装。实施“工业化地产”后，建筑垃圾减少83％，材料损耗减少60％，建筑能耗碳排放降低50％以上。因此，必须实现地产工业化，大力推广太阳能、地热能，利用节能墙体材料，并通过地产部品部件的标准化、工业化生产，促进地产业的可持续发展。

Ⅹ 城镇化建设有什么利弊

城镇化建设积极影响：

（1）城镇化促进了工业化，改善了农民的生产生活条件。城镇化在一定程度上提高了工业生产的效率，提升了工业化程度。工业化的发展和机械化节省了大量劳动力，部分农民将土地流转出去，脱离了农村，为农民安心在城市、城镇工作提供了保障，农民的生活更加丰富。

（2）城镇化为农业产业升级和农民致富奠定了基础。城镇化的发展，吸纳了大量农村劳动力，减少农民数量，使剩余农业人口的人均耕地面积大幅提高，为农业生产集约化发展提供了可能。

（3）城镇化为工业、第三产业的发展提供了便利条件，优化了农村的产业结构。城镇化为工业发展提供人力资源，大量农业人口转化为城市、城镇人口后，转化人口的就业能够为轻重工业发展提供充足的人力资源。

（4）城镇化提高了农村对外开放程度，有利于缩小城乡差别。城市化、城镇化为农民与时俱进提供了更为广阔的平台，农民在进入城市、城镇后，日益脱离农业生产，大部分进入二、三产业，成为产业工人。

城镇化发展消极影响：

（1）农村人口向城市、城镇流动，导致农村低素质劳动力比例增大。

由于我国城市化、城镇化水平发展的巨大不平衡，导致在一些先进的城镇化地区大量优质的农村劳动力资源涌入城镇，使目前农村从事农业劳动的优质劳动力大幅度减少，部分地方从事农业生产的劳动力价格猛涨。

农忙时甚至急需的部分农业劳动作业有时还得不到及时有效地开展，贻误了农时，使农业经济效益严重受损。素质低下的劳动者在从事农业生产过程中，虽然耗时长，效率却很低，影响了农时，导致农业生产效率日益下降。

（2）城镇化发展使先进的农业科技成果在农村的普及和应用受到影响。城市化、城镇化的过程是大量优质的农村劳动力向城市、城镇转移的过程，导致在农村留守的都是一些中老年人。

他们中多数对新的科技知识知之甚少，加上年龄老化，家务负担繁重，使许多新的科技成果在农村的推广、普及和应用受到不同程度的影响。

（3）城镇化增加了农村闲置住房，导致谈城镇化发展对农村的冲击影响及解决措施付跃超资源浪费。大量人口由农村向城市、城镇转移，使农村闲置的住房日益增多。农村住房的价值最近几年不断下跌，在城市化、城镇化的趋势下，农民离开农村到城里工作，家中的已有资源得不到有效利用。

（4）城镇化使弃耕抛荒问题越来越严重，农村留守老人缺乏关怀。大量农村劳动力日渐涌入城市、城镇，导致目前农村优质劳动力资源严重不足。

留守农村者老弱病残居多，这些弱势群体对很多传统农业的农活都难以操作，引起大片良田、耕地无人耕种，天长日久便成为荒地，在一定程度上影响了我国粮食的安全，也影响了社会主义新农村建设的进程。

(10)城乡建设日益扩展阅读

政府全面主导城镇化模式的五个弊端

首先是缺乏科学性。政府体系是一个典型的金字塔式的组织结构，且政府与企业或非政府组织的关系又有较强的支配关系，这就导致以政府主导的城镇化发展蜕变成为谁官职高谁有话语权。许多地方的城市规划因此严重违反科学规律，带来了重大损失。

其次是造城运动，盲目扩张。政府一家为大，主导城镇化发展，为了自身政绩需要、面子形象需要，摊大饼、搞扩张。突出反映这种粗放式、外延式城镇化增长道路，就是城市建设用地增长过快。

据遥感影像对比分析，仅2006～2009年，全国84个重点城市主城区建设用地规模就从1 .7万平方公里扩大到1 .9万平方公里。在全国652个城市中，市区面积增加1倍以上的城市有147个。

第三是不计成本，粗放发展。国际上，土地城镇化一般是人口城镇化的1.2倍，我国2000～2010年达到1.8倍。这表明，相比较一定数量人口城镇化，土地利用十分粗放。造成这种情况的原因复杂，其中主要原因是政府并不是一个经济组织，在用行政力量推动城镇化发展时，可以少计、不计城镇化的成本，包括土地成本。

第四是低价征地，与民争利。由于土地收益分配以地方为主，且地方政府对土地收益有较大的支配自主权，这就导致地方政府具有强烈的动机低价从农民手中征地，然后高价出让。

数据显示，2008年全国土地收入1.0375万亿元，拆迁、补助费用为3778亿元；2009年全国土地收入为1 .42万亿元，拆迁、补助费用为5180亿元。也就是说，政府花1块钱，可以获得3块钱。

第五是资源过度集中，中小城市增长乏力等。人口已经达到中等城市的规模，但得不到相应的政策支持。在土地指标利用方面，低等级城镇获取土地指标非常困难。2000-2010年，中国城级以上城市市辖区的建成区面积增长了95.8%，而同期中国县级以上城镇建成区面积仅增长了50.9%。