⑴ 统筹推进新型城镇化与社区建设面临的困难
新型城镇化适应内外发展势新期、新阶段经济社发展需要促进产业口向城镇集聚核统筹城乡发展手段城乡体化发展目标历史程 推进新型城镇化建设我省现代化建设伟战略选择艰巨历史性任务我省断扩内需期力源推我省经济持续健康发展加速器我省全面建康社强力引擎推进新型城镇化建设助于推河北省经济健康持续发展 首先加快推进新型城镇化扩内需战略选择保持经济平稳较快发展持久力促进量农村口涌入城镇拉消费增同增加基础设施、公共服务设施及住房建设等投资需求我省内需城镇化雄厚内需潜力城镇化城镇化既能增加投资能拉消费扩内需必选择 其加快推进新型城镇化统筹城乡发展重要途径通推进城镇化量农村剩余劳力向城镇转移利于解决三农问题缩城乡差距实现城乡共同繁荣发展统筹城乡必须城市做做强镇做做强解决三农问题必须加快推进城镇化使农村富裕劳力传统农业产解放推农业规模化、产业化现代化增加农民均拥资源量提高农业劳产率商品化率提升城镇经济实力增强工促农、城带乡能力带农村经济社发展 第三加快推进新型城镇化加快转变经济发展式重要内容促进资源要素集约发着力点面城镇化促进工业化影响着工业结构调整;城镇化积聚产业特别服务业影响着产业结构升级;城镇化带区域发展影响着区域结构优化;城镇化决定城乡体化进程影响着城乡结构完善另面城镇化空间利用集约化充体现城镇化资源要素聚集载体进行合理配置形放功能通集约化发展形合理城镇布局形态才能促进城市城镇协调发展才能效发挥城镇功能才能用较少资源要素消耗取效益 新型城镇化带式改变推消费结构消费式升级新型城镇化带力资源信息知识聚集促进市场竞争、技术创新改善管理利于提高资源集约利用降低工业排放实现低碳、绿色发展 智能、绿色、低碳新型城镇化道路我省城镇化未发展向推进新型城镇化建设助于我省跨越等收入陷阱构建两型社实现持续发
⑵ 时事政治,党的十八大以来与社区建设有关的内容
你好,
党的十八大报告指出:“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。”结合舞钢市实际,贯彻落实党的十八大精神,对于更好地抓住推进新型城镇化机遇,统筹推进“三化”协调科学发展,实现城乡一体,打造中原明珠,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
十八大报告提出,“加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。推进新型城镇化有利于拓宽农村人口转移渠道,有效解决农村劳动力亟待转移与城镇承载能力不强的矛盾;有利于促进城乡一体化发展,改善农村生产生活条件,逐步解决城乡差距大、二元结构矛盾突出的问题;有利于推动农业规模化和组织化经营,提高农业劳动生产率和综合生产能力;有利于突破城乡壁垒,优化城乡空间布局、促进城市基础设施向农村延伸、城市产业向农村拓展、城市优质要素资源向农村流动、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播,进一步缩小城乡差距,加快城乡一体化发展步伐。
十八大报告提出全面建成小康社会的宏伟目标,并提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。全面建成小康社会的一个重要内涵,不只是城市的现代化,还包括农村农业的现代化,也就是城乡统筹发展的现代化。
解决三农问题,必须加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣;坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化。实践证明,加快推进新型城镇化建设,才能破解用地刚性需求与保护耕地硬性约束难题;只有拓宽工业发展与城镇建设空间,才能减少农村人口、推动农业规模化生产和组织化经营,才能提高农业劳动生产力和综合生产能力。新型城镇化建设有利于将政府掌握的公共资源更多地配置到农村,加快改变公共服务“城高乡低”的状况,促进公共服务的城乡均等和城乡融合,加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制,引导资金、技术、人才、管理等要素向农村集聚,促进农业和农村二、三产业加快发展。
对回答满意,请采纳, 谢谢。
⑶ 如何创新城镇社区建设和社会管理
(一)逐步完善“多元共治”的善治格局
全面梳理社区工作,合理划分城市社区党组织、居委会、服务站的职责任务,细化具体工作和服务内容。完善社区党组织牵头、居委会和服务站参加的例会制度;建立健全以社区党组织为核心,居民委员会以及其他社区自治组织、业主委员会、物管公司、社区代表联络员(即社区准人大代表)多方参与的社区联席会议制度,研究讨论社区社会管理中的重大问题和事项,协调沟通相关工作,尤其抓好以下四个着力点,推动社区“多元共治”善治格局的建立和完善。
1.深入推进政府职能转变。在我国基本完成了从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的现阶段,基层政府应该从微观的经济活动中退出来,整合和增强社会管理的职能。
一是要切实转变基层政府职能。城市区(街道)和乡镇一级的基层政府应该加快调整职能,把工作重心转移到社会管理和公共服务上来,把经济职能剥离出来,交由上一级政府处理。让基层政府不再有经济指标的压力,全身心地投入到社会管理和公共服务中去,使社区与基层政府发生的互动被限制在社会管理和公共服务领域。
二是要把公共服务尽量下沉到社区。政府的社会管理和服务事务要按照“费随事转、权随责走”的原则下沉到社区,把社区服务站建设好,把公共服务送到居民的身边。通过严格设定专职岗位、规范工作流程和管理制度等,逐步实现社区居委会和社区服务站的分设,强化社区服务站的政务服务职能。
三是要规范政府部门与社区自治组织的关系。进一步理顺政府部门和社区组织的关系,逐步理清社区自治组织承担的行政事务,规范政府部门设置的各类行政考核活动,对凡属于基层人民政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁社区居委会。市、区(县)各部门进入社区工作,应由市、区(县)社区建设指导委员会(领导小组)分级审批。各部门经审批允许进入社区的事项,在坚持“权随事转、费随事转、事费配套”原则下,明确授权内容、对象、权限、时限和拨付的经费。通过基层政府职能的调整,让城市社区从受到的行政束缚中解脱出来,成为一种相对独立、充满活力,与基层政府有着明显分界的社会实体。
2.积极发展各类社区社会组织。社会组织是现代社会社会管理的重要一级,没有充分发育的各类社会组织,就不可能让城市社区的社会管理取得新的突破。
一是不断强化社区居委会引领社区自治的功能。要做实社区居民代表大会和社区议事会,组织居民开展民主自治;推行社区“准人大代表”机制,实现社情民意的有效传递;扩大社区直选范围,强化新型社区自治组织保证;鼓励社区居委会扶持和发展其他社区自治组织,壮大自治组织队伍。
1.明确社区工作人员身份和待遇。
针对当前社区岗位留不住优秀人才的现实问题,省政府应进一步明确社区工作者的身份待遇等基本问题,建议将社区服务站的工作人员定性为政府雇员,实行公开招录,工作待遇参照公务员管理,考核主体以职能部门和社区居民为主,推行岗位述职和民主评议方式。社区居委会工作人员定性为社会工作者,以社区选举和政府统一选聘专业社会工作者两种录入形式,待遇享受同等职级的公务员薪酬,考核主体为社区居民。
2.规范社区工作者管理。
一要妥善定岗定编。要根据社区规模,明确各种类型社区工作者的配备标准,严格控制社区岗位职数。建议社区规模在1000~2000户以内,社区居委会和社区服务站配备工作人员分别不超过5人、3人,2000~3000户社区居委会和社区服务站工作人员配备不超过7人、5人,总体规模宜控制在3500户以内。
二要切实规范管理。按照专业化、职业化要求,通过在岗培训、转岗安排等方式,逐步实现社区工作队伍的规范管理。对于不适合社区岗位要求的人员,进行有序置换,对于同一岗位不同职级、待遇的管理行为,进行有序规范和统一。
三要增强岗位稳定性。建议社区居委会任职期限延长至5年,保持社区岗位的稳定性。
3.提高社区工作者的专业化水平。
一要加快落实“一社区一名大学生”计划。不断改善社区工作人员专业化结构。严格社区服务站工作人员的招录标准,其中年龄控制在40岁以下,学历为大专以上,具有相关服务经验。
二要实行社区工作者全员培训。建立3年一度轮训制度,明确培训时间和内容。鼓励和引导我省社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试,取得职业水平证书的将给予每月定额补助。
三要提高社区工作者的待遇。经济上要增加社区工作者的收入,政治上要在公务员录用、干部选拔等方面给予优待。
(四)加强以增强社区归属感和凝聚力为宗旨的文化建设
社区文化是社区居民在共同生活实践中逐步形成的,具有区域性、群众性等特点的文化,包括社区意识、社区情感、社区人文环境等。加强社区文化建设,除了能够提高社区居民的思想道德素质、科学文化素质、身体素质,满足人民群众日益增长的精神文化需求外,更重要的是能够促进社区居民的相互了解,增强彼此的信任。新型社区是一个由“陌生人”组成的社会共同体,同一社区居民构成越来越复杂,人们可能具有不同的职业、来自不同的阶层,甚至是暂居社区的流动人口,由于没有“单位制”条件下一起工作的交流机会,同一社区的居民基本上是“老死不相往来”。同时,由于城乡社区之间社会流动的加快,社区新成员还面临着有效融入社区的问题。只有通过文化的形式才能把社区居民凝聚起来,增强对社区的归宿感。
1.加强社区文化基础设施建设。社区文化重在建设。要把社区文化建设提上重要的议事日程,统筹规划社区文化设施建设,加大社区文化基础设施建设力度,尤其要建设好社区文化中心。整合社区文化资源,争取社会的广泛支持,走“共建、共享”之路,发挥住社区单位在文化活动中的积极作用。
2.大力支持群众性的文化活动。社区要配备有文艺专长,热心于社区文化事业的专职工作人员,参与社区各类文艺团体的管理工作。政府要把为社区培训文艺人才作为公共文化服务体系建设的重要组成部分,经常组织社区文艺骨干进行培训,使之成为社区文化活动的主力军和社区文化活动的带动人。支持社区居民自发的群众性文化活动。
3.致力于培育社区的文化特色。每一个社区应根据本社区的地理位置、人员构成、文化层次等,创建本社区文化活动的品牌,形成本社区文化建设的特色。在内容和形式上要坚持以人为本、与时俱进,从社区实际和居民需求出发,丰富活动内容,创新活动载体,增强社区居民的认同度和参与的积极性。
⑷ 要把城乡社区建设成为什么和什么文明祥和的社会生活共同体
党的十七大报告提出,要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”
⑸ 城乡和谐社区建设合格率和达标率有什么区别
达9ohpogu、
⑹ 我国现行的城乡基层群众自治和社区建设法规与政策主要包括( )。
正确答案:A,B,C,D
解析:我国现行的城乡基层群众自治和社区建设法规与政策主要包括城市居民自治的政策法规、农村村民自治的政策法规、城市社区建设的有关政策、社区服务法规与政策。