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区建设局人大报告

发布时间:2021-01-13 05:12:44

⑴ 浅谈如何加强乡镇人大规范化建设

一 、坚持党的领导、规范自身建设,努力夯实乡镇人大工作基础。
加强乡镇人大自身建设,既是规范乡镇人大工作的重要内容,也是规范开展乡镇人大工作的基础和保障。一是要加强思想政治建设。人大工作具有很强的政治性,要自始至终坚持党对人大工作的领导,保证县乡人大工作正确的政治方向。通过建立健全重大事项向同级党委汇报请示制度,围绕党委中心任务来安排活动,确保党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。二是要按照规定配备人员力量。这是乡镇人大工作的组织基础,也是规范化建设不可缺少的一环。中央和省委文件规定,乡镇人大设专职主席,有条件的地方可以配备专职副主席,可以设立乡镇人大办公室,配备必要的工作人员。三是要保证经费落实。要将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费列入本级财政预算予以保障。四是要建立完善各项工作制度。加强乡镇人大规范化建设,最重要的基础性工作是使乡镇人大的各项工作有章可循,有规定可操作。此外,乡镇日常工作多而杂,乡镇人大工作者要把握好分管工作和本职工作的“度”,必须在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,达到业务工作和中心工作“两不误”的目的。
二、坚持以人民为中心、规范代表工作,提高代表履职能力。
乡镇人大的主体是乡镇人大代表。要规范乡镇人大代表的履职行为,创新履职活动方式,充分调动代表积极性,真正发挥好代表作用。一是规范代表出席代表大会会议,促进并保证其按时出席大会,认真审议各项工作报告,提出议案建议,参加大会选举和表决。二是加强监督,规范代表履职。在闭会期间,要按照法律规定,建立代表小组,有计划、有组织、有内容地开展各种形式的代表小组活动;要规范代表向选民述职、接受询问和评议的具体内容和操作程序定;要积极探索建立乡镇人大代表的激励、约束和退出机制,促进代表更好地履职。三是规范代表联系选民和群众。乡镇人大代表数量最多,同人民群众的联系最紧密,对现实生活中的实际问题和人民群众的愿望呼声也了解最深入、感受最直接。要对乡镇人大代表联系选民进行量化,规范走访本选区选民的时间和次数,更多听取群众诉求,反映群众呼声。四是规范代表的学习培训。乡镇人大要组织好代表的履职学习采取灵活多样的形式,做好代表培训工作,不断提高代表履职的能力和水平;通过为代表订阅报刊杂志、邀请代表列席各种会议,积极为代表履职营造学习氛围。五是规范代表议案处理和建议办理工作。要提高建议工作的认识,代表有提出建议的积极性,政府有办好建议的责任感。乡镇人大依法按程序审议和表决议案,乡镇政府和有关单位办理代表建议,通过办理代表建议,回应群众关切,解决实际问题,推动乡镇工作。
三、坚持问题导向、规范乡镇人大监督权,不断强化监督实效。
一是要规范重大事项决定。乡镇人大重大事项决定权是法律赋予的,是科学民主决策的重要环节。在决定重大事项的实际操作中,乡镇人大应当事先向党委请示汇报,取得党委的同意与支持;加强与乡镇政府的沟通联系,增强工作的计划性和协调性。依法决定本行政区域关于加强民主法治建设的重大决策;关于区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大建设项目等。同时,要抓好决议、决定的落实,通过多种手段强化跟踪监督,保证决议、决定得到有效执行。二是规范监督工作。乡镇人大在会议期间,通过听取通过审议政府工作报告,行使监督权。闭会期间,有计划地安排代表听取和讨论政府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,组织开展视察、调研活动等多种形式的监督工作。开展执法检查,要学习借鉴县级人大常委会组织执法检查的做法和经验,在执法检查过程中,发现法律法规实施中的问题,要提出建设性的意见和建议。此外,组织代表评议乡镇政府及“七所八站”的工作,也是一种重要的监督。要规范评议内容和程序,抓好评议结果运用,促进乡镇政府依法行政,督促“七所八站”改善服务,为民办事。在开展监督工作时,要有全局意识、坚持问题导向,突出事关改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,作为监督工作的重点,提高监督实效。

⑵ 住建局向人大汇报工作开头怎么写

是向人大某次常务会汇报的吗?

⑶ 如何加强对县级人大工作的建议

县级人大常委会作为人大最基层的常设机构,承担着宪法和法律赋予的重要职责。推进人大常委会各项工作依法有序开展,对于社会主义民主法治建设,构建法治社会、和谐社会具有重要作用。

一、积极加强学习,不断增强做好人大工作的方法本领

积极加强学习,掌握方法本领,是做好人大工作的基础和前提。无论是常委会组成人员也好,还是机关工作的同志也好,都要创造条件、抓住机会、创新形式来开展学习活动。一要抓好政治理论和国家方针、政策的学习。认真抓好法律法规的学习。一方面要学习从事人大工作必须掌握的一些“共性”法律法规,比如宪法、代表法等,另一方面结合每年工作要点和监督工作计划,要有计划地组织开展相应的实体法的学习,使大家更好的掌握这些法律法规的精神要领,以便得心应手地开展调研和执法检查工作。

二、正确处理“三个关系”,依法行使权力履行职责

要正确认识和把握好“有为”与“有位”的关系。人大作为权力机关,决定了他在国家政治和社会生活中的重要地位和作用。但从现实情况来看,人大的地位和作用并未得到充分的体现和发挥。这种现象的出现,既受大环境的影响,又与广大人民群众对我们工作态度、工作能力、工作成效的认知度有很大的关系,所谓之“有为”才“有位”,“有为”才“有威”。因此,我们要在历届人大工作者埋头苦干的基础上,继续为扭转不利局面,发挥人大作用而努力。

要正确认识和把握好“驻会”与“非驻会”的关系。人代会选举产生的常委会组成人员,有驻会和不驻会两种类别,但是法律上并没有作“专职”与“兼职”的区分,这意味着组成人员具有同等的地位,享有同样的权利,履行相同的职责。因此,常委会组成人员,特别是非驻会的同志,不能因为有驻会与非驻会的区分,而在思想上产生“专职”与“兼职”的想法,在履行法定职责上有所区分,大家都要齐心协力、踏踏实实地做好人大工作,争为人大发展做贡献。

要正确认识和把握好“分工”与“协作”的关系。分工与协作是做好工作的辩证法。

三、突出“三大主线”,扎实有效开展各项工作

围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效是人大开展工作的重要原则。我们要根据原则要求,以“推进发展、依法监督、保障民生”为主线,有的放矢、积极有为地抓好各项工作。

总之,在今后工作中,要根据监督计划安排,明确监督工作任务、细化监督工作措施、创新监督工作方式,推动一些重要民生问题、重大民生工程相继得到落实解决,使人大监督工作不搞形式、不走过场,真正取得实实在在的成效。

⑷ 谈谈当前人大工作及机关建设中存在哪些问题

(一)思想作风和学风方面存在的问题。一是学风不浓。有的同志以工作忙为借口,很少学习,即使组织要求学习,也是满足于一知半解,敷衍了事,学习兴趣不浓,学习目的不明,学习深度不够,有的甚至认为学不学一个样,照样能干好工作。也有的同志学习是抓了,但理论不联系实际,或者将所学知识运用到工作中不够,或者言行不一。二是大局意识不强。部分干部不善于运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法观察世界、分析形势,透过现象看到事物的本质。有的同志不是真正从思想上把发展当作第一要务,工作中考虑局部和眼前利益多一些,考虑全局和长远利益少一些;有的缺少合作精神,各自为政。三是创新意识不够。有的同志解放思想表面上讲得多,实质上观念陈旧,境界不高,眼界不宽,工作缩手缩脚。面对工作中的一些矛盾和问题,不善于动脑筋、想办法,习惯于老方式、老办法想问题,办事安于现状,因循守旧,满足于不出差错。
(二)领导作风和工作作风方面存在的问题。一是群众观念、服务意识和责任意识不够强。深入基层去开展调查研究的不够,害怕触及困难和矛盾。工作不够主动,存在着相互推诿的现象。二是作风不实。有的干部作风不够扎实,满足于一般应付,工作抓而不紧、抓而不实。比如,在调查研究问题上,深入实际调查研究是一个需要花苦功夫、下大力气的过程。但是,我们有的同志不愿意深入基层获取“第一手资料”,习惯使用“二手材料”,以上网、看电视、读报纸、开会听汇报来替代实地调研。三是会风较散漫。开会迟到早退现象时有发生,特别是召开常委会会议等重要会议,存在着缺席现象。

⑸ 怎样加强乡镇人大建设

加强乡镇人大规范化建设是坚持人民代表大会制度的必由之路,实现依法治国基本方略的现实之需,推进基层民主政治建设的首善之策,是着力提升人大工作,充分发挥人大代表作用,推进人大工作创新的必经之路。如何加强乡镇人大规范化建设,笔者认为需做好以下几方面入手:
一 、坚持党的领导、规范自身建设,努力夯实乡镇人大工作基础。
加强乡镇人大自身建设,既是规范乡镇人大工作的重要内容,也是规范开展乡镇人大工作的基础和保障。一是要加强思想政治建设。人大工作具有很强的政治性,要自始至终坚持党对人大工作的领导,保证县乡人大工作正确的政治方向。通过建立健全重大事项向同级党委汇报请示制度,围绕党委中心任务来安排活动,确保党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。二是要按照规定配备人员力量。这是乡镇人大工作的组织基础,也是规范化建设不可缺少的一环。中央和省委文件规定,乡镇人大设专职主席,有条件的地方可以配备专职副主席,可以设立乡镇人大办公室,配备必要的工作人员。三是要保证经费落实。要将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费列入本级财政预算予以保障。四是要建立完善各项工作制度。加强乡镇人大规范化建设,最重要的基础性工作是使乡镇人大的各项工作有章可循,有规定可操作。此外,乡镇日常工作多而杂,乡镇人大工作者要把握好分管工作和本职工作的“度”,必须在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,达到业务工作和中心工作“两不误”的目的。
(二)坚持以人民为中心、规范代表工作,提高代表履职能力。
乡镇人大的主体是乡镇人大代表。要规范乡镇人大代表的履职行为,创新履职活动方式,充分调动代表积极性,真正发挥好代表作用。一是规范代表出席代表大会会议,促进并保证其按时出席大会,认真审议各项工作报告,提出议案建议,参加大会选举和表决。二是加强监督,规范代表履职。在闭会期间,要按照法律规定,建立代表小组,有计划、有组织、有内容地开展各种形式的代表小组活动;要规范代表向选民述职、接受询问和评议的具体内容和操作程序定;要积极探索建立乡镇人大代表的激励、约束和退出机制,促进代表更好地履职。三是规范代表联系选民和群众。乡镇人大代表数量最多,同人民群众的联系最紧密,对现实生活中的实际问题和人民群众的愿望呼声也了解最深入、感受最直接。要对乡镇人大代表联系选民进行量化,规范走访本选区选民的时间和次数,更多听取群众诉求,反映群众呼声。四是规范代表的学习培训。乡镇人大要组织好代表的履职学习采取灵活多样的形式,做好代表培训工作,不断提高代表履职的能力和水平;通过为代表订阅报刊杂志、邀请代表列席各种会议,积极为代表履职营造学习氛围。五是规范代表议案处理和建议办理工作。要提高建议工作的认识,代表有提出建议的积极性,政府有办好建议的责任感。乡镇人大依法按程序审议和表决议案,乡镇政府和有关单位办理代表建议,通过办理代表建议,回应群众关切,解决实际问题,推动乡镇工作。
(三)坚持问题导向、规范乡镇人大监督权,不断强化监督实效。
一是要规范重大事项决定。乡镇人大重大事项决定权是法律赋予的,是科学民主决策的重要环节。在决定重大事项的实际操作中,乡镇人大应当事先向党委请示汇报,取得党委的同意与支持;加强与乡镇政府的沟通联系,增强工作的计划性和协调性。依法决定本行政区域关于加强民主法治建设的重大决策;关于区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大建设项目等。同时,要抓好决议、决定的落实,通过多种手段强化跟踪监督,保证决议、决定得到有效执行。二是规范监督工作。乡镇人大在会议期间,通过听取通过审议政府工作报告,行使监督权。闭会期间,有计划地安排代表听取和讨论政府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,组织开展视察、调研活动等多种形式的监督工作。开展执法检查,要学习借鉴县级人大常委会组织执法检查的做法和经验,在执法检查过程中,发现法律法规实施中的问题,要提出建设性的意见和建议。此外,组织代表评议乡镇政府及“七所八站”的工作,也是一种重要的监督。要规范评议内容和程序,抓好评议结果运用,促进乡镇政府依法行政,督促“七所八站”改善服务,为民办事。在开展监督工作时,要有全局意识、坚持问题导向,突出事关改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,作为监督工作的重点,提高监督实效。

⑹ 如何解读 中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见

中共中央专门转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若专干意见》,是新形势属下党中央加强人大工作特别是县乡人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措,对保证县乡人大依法行使职权,健全县乡人大组织制度和工作机制,提高县乡人大工作水平,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进具有十分重要的意义。

⑺ 市人大委员与住建局局长哪个大

市人大委员

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