城乡建设发展的文字

㈠ 新农村建设二十四字方针是什么时候提出来的

新农村建设二十字方针，是在2005年10月8日至11日在北京举行的党的十六届五中全会上提出的。

建设社会主义新农村的总要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

党的十六届五中全会提出建设新农村20字总体要求，讲到了整个经济的发展，讲到了农民收入的提高，生活质量的提高，讲到了农村整体面貌、环境的变化，讲到了农民素质的提高，也讲到了农村的管理、民主政治的推进问题。

(1)城乡建设发展的文字扩展阅读：

认真审议好涉及新农村建设的重大事项，发挥好引导作用。建设社会主义新农村是一项长期的、艰巨的、系统的、浩繁的工程，地方人大要充分履行好依法决定重大事项这一职权，把那些带有全局性、长远性和根本性的新农村建设重大事项以及对农民群众最关心、最直接、最受益的热点难点问题，适时做出决定或决议，把党委的主张、人民的意愿通过法定的程序变成国家的意志，以此凝聚人心、增添力量。

在这一点上要突出抓好两方面工作：

一要审议好本行政区域的新农村建设规划。要切忌走过场，目的是通过审议，确保规划科学、合理、可行，符合本地实际，因地制宜，循序渐进，使社会主义新农村建设在指导思想明确、工作思路清晰、方法措施得当、保障手段有力的基础上得到顺利推进。

二要依法审查好新农村重大建设项目。通过听取审计汇报和重大建设项目汇报等方式，坚决防止搞脱离实际、劳民伤财的“政绩”工程，确保新农村建设真正为民、利民。

㈡ 呼吁市民支持城市建设用什么文本

郑州实施卡“市民卡”未来乘坐公交，地铁，出租用途“商业”！ “一卡在手，走遍郑州”将不再是一个遥远的梦想。昨日，市政府召开将评估评估原则通过“郑州市市民卡规划方案。未来在各个领域的社会公共服务，社会保障，交通，旅游，教育，社区，水，电，煤气，暖气，有线电视，公共电话，宽带，跨行业，将一卡多用“信息资源共享。市委常委，常务副市长李柳身在会上说，“市民卡”将在两年内全市推广应用。类功能 “市民卡”市民卡“实际上是卡集成到各种卡，社会保障卡，其他的”商业应用卡。“ ”社会保障卡，记录公众的基本信息，养老保险，失业保险，医疗保险，工伤保险和生育保险和住房公积金，在此卡上是统一的，用于各项社会保险的利益分配，就业登记和医疗保险费用结算，以及其他业务领域，商业卡分为三种形式，业务通卡，学生证和工作证。 公民最常见的卡将“供应卡”。??该卡类似公交卡的公共交通，水公司发行的，电荷领域的公共服务，有线电视费，网络费等小额支付，同时，连锁超市，餐厅，出租车，路桥费，车辆加油物业费也可以包括在服务的范围，全市即将开始建设轨道交通门票此卡。 学生卡为基础的电子学籍管理，市教育部门，招生，招??生，考试，校园管理，动态信息，工作卡记录工作单位的单位可以实现访问控制管理，员工考勤机关食堂和其他应用程序。 学生可以收到下个月的学生证 据介绍，“市民卡郑州市规划方案”是市发展和改革委员会申报的项目。刘力，说：“市民卡”将在两年内完全推广应用成熟的技术将在一年内完成。 按照市政府要求，今年三月底，社会保障卡和商务卡的应用应该拿出具体的整合方案和过渡的一个明确的时间表，以及公交卡在三月底前变身为“商业·托姆卡”的问题，必要的，最近完成发行。 据悉，今年三月，整个城市的公立学校的学生在这本书可以成为第一个获得学生证，小学学生手中，以取代城市的一部分，学生证，借书证，借书证，餐卡和公交卡和其他文件的文件中，学生将不承担任何费用。 诊疗卡 “市民卡”是有望在今年推出，全市统一的电子医疗记录也将实现门诊卡，门诊卡建立，该患者信息在各医院共享，减少了病人到重复重复治疗在其他医院的检查治疗不不需要在过去在这进行的情况下，数据存储在卡中的基本数据（照片，姓名，性别，年龄，血型，疾病史），治疗（药物，治疗信息），这将提供信息急救，诊所帮助。 据了解，目前只有深圳做电子医疗记录和城市规划，城市有望成为第一家推出的诊疗卡城。 链接 a>的“市民卡” 社会保障：医疗，养老，工伤，失业，生育，五宗申请; 基金：公积金查询的应用范围; 健康护理：个人健康档案，医疗，医疗历史记录; 教育：学生信息，考试成绩，奖惩记录; 城市交通：公交，地铁，轻轨，轮渡，出租，高速公路和其他费用; 城市公共职业生涯：水，电，气，路桥收费，停车费; 金融应用：圈存，圈提消费，现金转移等; 城市管理行业，工商，税务，土地，建设，电力。

㈢ 急！！！（城市文明施工管理与城市建设）要写一篇5000字以上的文章！！

摘要：
城市发展日新月异，城市建设的热潮一轮接着一轮，大型建筑、综合型建筑、高层建筑……它们就在我们身边，抬头可望、转身可见。城市改造的提速，虽然让城市面貌焕然一新，但赶工的同时，却不可避免地带来拆迁、堵车、扰民等问题。有人说，这是城市发展必然的代价，有人说，“被打扰”不是人们应当付出的代价，而不少地区城市建设正打造出文明施工的“样本”，让城市建设对市民的影响降至最低。
文明施工是切实做好施工现场各项工作的基础，搞好文明施工可以创造一个良好的生产环境，对确保施工质量，保障安全生产，加快工期，降低工程成本，增强企业的竞争力，稳定社会及创造和谐的城市文化生活都起着至关重要的作用。通过建立健全施工管理组织机构，健全管理制度，切实遵守法律法规，规范操作规程，策划到位，分别建立临建及生活区一系列措施，并在施工中常抓不懈，持之以恒，才能确保一个工地的文明施工达到较高的管理程度，从根本上促进文明城市建设。

引言

文明施工是建筑企业一项常抓不怠的工作，搞好文明施工，不但可以清洁美化城市，创造良好的生产环境，成为展示城市文明建设的一个缩影，而且对保证施工质量、降低工程成本以及安全生产都起着重要的作用。一个施工企业的文明施工程度怎样，也从一个侧面反映出施工企业管理水平的高低和职工队伍的精神风貌。
随着我国经济的发展，富裕起来的人民对生活条件和居住环境有了更高的要求。建设一个“水更洁、天更蓝、地更绿、城更美、居更佳”的文明城市，是利国、利民的德政工程，是物质文明建设和精神文明建设的标志性工程，要创建文明城市，只有靠全社会的共同努力，加上各行业依照自身特点齐抓共管来实现。
一、解读 “文明城市”与“文明施工”
（一）解读 “文明城市”
文明城市是指，在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高、发展和谐的城市。
随着生产力的巨大发展，人类物质生活水平的提高，特别是工业文明造成的环境污染、资源破坏、沙漠化、“城市病”等全球性问题的产生和发展，人类越来越深刻地认识到精神生活和生态平衡的重要性。因此，我们必须保护生态平衡，讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观。文明城市是人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。
创建全国文明城市是完善城市功能和社会文明程度，提升城市形象和综合竞争力的重要途径。创建全国文明城市的过程，也是城市基础设施大为改善、文明程度全面提升、经济社会不断发展的过程。
（二）解读“文明施工”
文明施工是一种企业文化,也是一种生产力，它是建筑安全生产工作的发展、飞跃和升华，是依靠“以人为本”的指导思想来实施的。虽然实施文明施工会增加成本，但却能够给施工企业带来更多的利益，促进城市的文明。文明施工是一项系统工程，需要全社会的重视及参与，需要政府部门和群众的监督。大力推广文明施工，是促进社会精神文明建设的需要，是维护稳定，优化环境，促进发展的现实需要，是实践“三个代表”重要思想，维护好、发展好、实现好广大人民群众根本利益的具体体现，对于不断提高构建社会主义和谐社会的能力，保障社会经济持续快速健康发展、文明城市建设具有非常重要的现实意义。
二、建筑工地文明施工与文明城市是密不可分的
建筑工地是一座城市的“窗口”，可以折射出一座城市的文明程度。加强文明工地建设，是创建文明城市的重要环节和基础。建筑工地大多位于城市，建筑垃圾、尘土、污水、噪音等随时随地污染周边环境；同时，建筑工程施工周期长，对城市环境影响持续时间也长；再则，建筑工地材料品种多，大小车辆进出频繁，管理不好容易造成局部的脏、乱、差。因此，建筑工地的文明程序如何直接影响到创建文明城市水平的提高，也直接和间接地反映着城市管理水平的高低。所以创建文明城市需要草绿、花香、整洁有序的建筑工地来亮化、美化。
三、争创文明城市，须采取有力措施搞好文明施工
建筑工地在人们心目中一直都是脏乱差的代名词，为了改观这一局面，要先从创文方面入手。通过多形式、多渠道、多视角、全方位地宣传，提高建设职工对创文的知晓率，使创建全国文明城市工作家喻户晓、深入人心，形成全民参与的良好氛围。树立建筑业争创文明城市窗口行业的新形象，努力改变过去建筑工地存在的“脏、乱、差、野”不文明施工现象，把建筑工地建成“景点式”、“标准式”、“庭园式”的文明现场。建筑施工现场必须做到：
1 建立健全文明施工管理组织机构
在工程开工前就成立了由项目负责生产、安全的有关人员组成的文明施工领导小组，全面负责文明施工的管理工作，对文明施工进行科学化、标准化管理。建立文明施工管理责任制，各单位工程施工负责人为各工程文明施工的管理责任人，各施工队的班组长为主要执行者的三级体制。项目经理与进场的施工作业队签订文明施工奖罚责任协议，以下层层签订协议，将责任落实到有关管理人员和施工作业班组，严格按照协议的内容执行，达到要求奖励，达不到要求处罚。
2 对场区进行文明施工策划
在进驻施工场地后，根据施工现场具体情况，因地制宜，对场区进行合理安排，规划施工现场平面布置图，做到既满足工程需要，又便于管理、便于交通。设立施工生产区和生活区，使各区域功能明确。
施工生产区的建立，主要满足功能要求，做到建设统一，整齐美观。办公临建的设施内部整洁，布置整齐，有关岗位职责、管理制度、规定均上墙，保持环境清洁，配置适当盆栽花卉。各类仓库和加工车间，按照施工总平面图布置、放置材料。做到干净通风，挂牌标识，分类堆放整齐。需要隔离储存的物料，严格按照国家规定要求储藏。配备足够的消防器材，并对消防器材定期检查。
施工生产区采用“城市化”使用、管理的指导思想，统一建设，统一规划。施工现场的职工生活设施符合卫生、通风、照明、防雨、防寒等要求，住宿、缮食、厕所分开设置，保证一个文明卫生、舒适整洁的生活环境。
要对整个临建区的道路进行了硬化。用电统一接线并定期检查，根据整个场区的具体地势设置了供水系统和排水系统，供水做到不滴不漏，排水做到不堵有序，确保生产、生活有一个较为舒适的环境。
具体做法有：
（1）.实行围场封闭作业。建筑工地四周砌筑不低于2.5m的“景点式”围墙。围墙外面严禁推放任何建筑材料。围墙进出口处安装高度与围墙平行、宽度为5m的铁门。
（2）.进出口场地硬化。即开工前，打20cm左右厚度的混凝土地面，确保污水、泥浆不外流的污染周边环境。
（3）.应在城区每个工地出口处建立洗车台，对驶出建筑工地的汽车强制洗车，防止将建筑工地的渣土带入城市街道，影响市容市貌，实行建筑材料和建筑渣土密闭运输，防止运输中的滴、洒、漏现象。
（4）.建筑物实行全封闭。市区范围内在建筑物的外侧，采用绿色密目式安全网全封闭，既防止物体坠落，也降低了对环境的影响程度。同时，建筑物全封闭后，使其外观能与城市的市容、市貌相匹配，并成为城市建设的一道亮丽的风景线。
（5）.建筑垃圾严禁从建筑物内往外抛出，而应袋装搬运出建筑物，以减少工地粉尘对城市环境的污染。
（6）.在市区施工时，尽量减少或避免夜间施工，降低噪音对居民生活的影响程度。
(7).施工现场的图表、材料堆放标准化。在工地的醒目处设置统一格式、字体、规格的五牌一图（施工单位及工程名称牌、工程概况牌、文明安全牌、门卫制度牌、职工守则牌、施工总体布置图）；施工区域的各类材料、半成品、成品等分区堆放，实行成垛、成堆、成捆、成圆、成方，并挂牌标明。
(8).生活设施标准化。所有工地都要建水冲式男女厕所、洗衣房；职工住处要冬暖夏凉，床铺面积不少于2㎡，床铺距地面垂直距离不少于30cm，做到“三线”——被子叠成一条线、鞋子放成一条线、安全帽挂成一条线；施工区和生活区要符合安全卫生、防火、“灾害”等要求。
(9).建筑工地庭园式。凡工程投资在2000万元以上，施工工期在一年以上的施工现场要统一规划，设置绿化带。
(10).加强职业道德教育，树立行业新风，提高职工整体素质。
3 管理制度健全规范，操作性强，确保文明施工落到实处
针对施工现场的场容场貌和施工用料、机械设备的管理，以及成品保护、卫生、纪律等方面的内容。要制订了文明施工的16条标准，通俗易懂，便于理解，并以此作为检查评定的依据，取得了较为满意的效果。具体内容如下：
①平面有图，按图施工，图物相符；
②大宗材料，码放成垛，布置合理；
③暂设水电，杆正线直，安全不漏；
④道路排水，规划合理，畅通无阻；
⑤暂设料库，规格整齐，防潮防雨；
⑥宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；
⑦科学管理，机构健全，制度完善；
⑧责任到人，挂牌施工，奖罚分明；
⑨限额领料，随平随清，工完料清；
⑩按图施工，认真操作，爱护成品；
脚手设备，搭设标准，摆放整齐；
施工机具，用完洗净，摆放规整；
机械设备，运转正常，保养清洁；
包装用品，保存完整，回收交库；
按期交工，质量优良，清洁卫生；
竣工档案，内容真实，材料齐全。
4 加强企业文化建设，以人为本，创造和谐的施工氛围
人是生产力的第一要素，是企业中最核心的要素，企业文化就是企业中每位员工的文化，加强企业文化建设已是刻不容缓的问题。一般说来，人的追求不仅仅以薪金报酬为唯一目标，更重要的是随着企业文化的发展而实现自我价值。企业提高薪酬在员工看来只是应得的回报，如果能在心灵上给员工以关怀和慰藉，则更能产生感召力。
做企业文化工作，就是要真正做到人与人之间的互动，管理者熟悉每个人的工作状态和内心需求，理解员工的心理，员工能了解自己所处的位置和企业的发展要求，只有这样才能真正实现人在企业中的地位和价值。管理者真正能做到从内心去理解员工，做到企业人与人之间的平等、真诚、合作、发展、共赢，将是企业文化成熟发展的生动体现，更是一个企业保持良性发展，持续进步的源泉和灵魂。
在施工中，要做到以人为本，发动全员参与，特别注重班组的工作状态，管理人员深入到施工现场中去了解情况，替他们解决实际困难，了解他们的思想动态，争取做到知冷知热、嘘寒问暖，使他们深切感受到项目部大家庭的温暖，安心工作，充分调动他们工作的积极性，使他们以更高的热情投入到施工生产中去。根据不同需要，要在现场设置茶水亭，吸烟室、民工夜校、预览室、娱乐活动室、体育设施、应急救援室、医务室、标准化食堂、餐厅、淋浴室、冲水厕所、停车场等人性化设施。创造性地设置夫妻公寓、自助厨房等基础设施，免除员工人员的后顾之忧，营造一个和谐优美的施工环境。
在党组织、工会机构的安排下，经常性地组织开展篮球比赛、乒乓球、象棋、拔河、升级等文明健康的娱乐活动，活跃了员工的业余文化生活，营造了健康向上的生活观念。
5 积极主动做好城市创建工作
明确目标，突出重点，推动创建国家文明城市工作取得新成效。创建文明城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家文明城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在要面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。

结语
总之，通过工程实践，深感要做好文明施工，必须策划具体，落实到位，管理有方，评价有据，持之以恒，常抓不懈，这样才能为创造精品工程营造一个良好的环境，才能为构建和谐社会做出奉献。

参考文献：
[1]《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99.
[2]朱脉谦.《浅谈新形势下企业文化建设的意义和作用》.
[3]李绘宇. 浅谈建筑工地文明施工与创建文明城市[J]. 建筑安全，2002年12期.
[4]郑锦龙. 建筑工地文明施工概述[J].科技资讯.2007年15期.

㈣ 求一篇 城市规划与统筹城乡发展 的论文 3000字以上

城市规划与土地规划虽然是两个不同领域的规划，但是，在国民经济发展大背景下，二者却是统一的，土地的合理规划是城市规划的重大前提，城市的合理规划为土地的优化设定了格局。因此，在城市经济的发展中，应该将城市规划和土地规划统筹起来，从发展思路、发展途径、制度创新等方面统筹两个规划，实现双赢。 在现行的国民经济发展体系中，城市规划和土地规划分别由不同的行政主管部门进行编制。两大主管部门在行政级别上旗鼓相当，有各自独立的行政管理体制，这样的分管体制造成两个主管部门缺乏有效的沟通，各行其是，这使得两种规划相互间不协调、存在很大的差异性，产生严重的脱节现象。一方面，有的地方偏重于城市规划忽略土地规划，导致城市用地不合理，城市用地吃紧，土地价格波动，城市出现畸形发展。另一方面，有的地方特别注重土地规划看轻城市规划，从城市发展局部出发，惜土如金，该发展住宅用地的都用来发展商业，无视城市发展的总体布局，使得土地的规划脱离城市规划，相互间格格不入的困境。所以，要实现城市的现代化发展，必须从国民经济发展的大局出发，统筹城市规划和土地规划，形成互补协调、互利共赢的格局。 一、 统筹两种规划的整体思路。 区域规划是国民经济和社会发展规划的深化，而城市规划和土地规划又是区域规划必不可少的两个方面。在时间上，两个规划要统筹编制，城市规划的编制要兼顾土地规划，因为土地规划是否合理直接影响到城市总体发展，土地规划是城市规划的重要内容；土地规划也要兼顾城市规划，城市的土地规划是否有效要看是否符合城市发展的总体标准。在空间上，两个规划要互补互利，在城市区域的发展中，必须要坚持城市规划指导与土地规划，必须要坚持土地规划服务于城市规划，即前者的发展是为后者的发展做铺垫，后者的发展是为了前者的更进一步发展。为此必须做到以下几点：第一，做到弹性规划。无论是城市规划，抑或土地规划都要具有可量化性，要留有一定的空间。而弹性规划能够有效适应变化的市场环境，根据不同地点、不同时期做出适时调整，避免规划失灵以及出现重复规划。第二，做到协调规划。在整个城市区域规划中，不能片面强调城市规划，也不能一贯重视城市规划。两个规划不是彼此独立的，城市规划必须要做好土地规划，土地规划的好坏又取决于城市规划大局，在城市发展中必须注重二者的协调关系，实现互助发展。第三，做到多元规划。规划的目标不是单一的，在两个规划的具体编制中，对规划的目标要明确，不能只片面追求经济效益，还要注重环境效应和社会效应，最终实现多重效应叠加，实现社会的全面发展。第四，做到效益规划。没有价值的规划是没有意义的规划，特别是在市场经济环境中，效益高低决定市场成败，为此，在两个规划的编制中，一定要注重规划的效益性，实现经济社会生态效益的大一统。第五，做到整体规划。在两个规划的实施中必须从国民经济发展大局出发，从城市区域经济发展大局出发，做好整体布局，既要搞好物质方面的规划，也要搞好非物质方面的规划，既要做好整体规划，又要做好局部规划。第六，做到实用规划。任何规划都是用来指导发展实践的，所以在两个规划的编制过程中，要注重规划的可操作性和实用性，使得制定的规划能够落实到城市经济发展中去，为城市的发展搞好理论铺垫。 二、 统筹两个规划的发展途径 两个规划受制于不同行政主管部门，这种分离的管理体制使得两个规划的侧重点、标准、目标往往出现较大差距，两个主管部门不能及时进行相关信息的交流，以及在规划过程中相互借鉴、相互吸收、共同发展。这对这一现状，要统筹两个规划，必须将两个部门进行合并，制定统一的规划，形成自上而下与自下而上相结合的规划管理体制。这种管理体制能够充分体现城市体系规划是一种基于整体利益的协调规划的实质，能够较好地统一行政指令，加强规划的实施效果；也能够充分考虑地方区域发展实际，立足于区域发展的具体情况，进行深入分析，广泛征求各利益主体意见后的综合协调；也有利于规划管理体制从上级的集权制转化为公平合理的民主制。这样制定出的规划更能适应城市发展实际，更能为解决规划问题献计献策，这样的规划透明度高、可信度强、可满足全社会的发展愿望。自上而下与自下而上的双向结合有以下优势：首先，从国民经济发展总体出发，统筹城市规划和土地规划，避免在两个规划的编制过程中相互脱节、各自为战的现象。其次，这样的结合既能够满足上级规划实施的执行力，加快城市建设和土地利用，也能充分发挥地方优势，利用特色资源。再次，这种结合对于在规划的实施过程中出现的任何问题可以进行及时纠正和处理，避免出现重复建设造成资源的浪费。最后，这种结合途径既兼顾了城市经济发展的大局，有考虑了局部土地的优化利用，提高了经济效益和社会效益 。 三、 统筹两个规划，做到制度创新。 从法律制度上讲，就目前的法律体系而言，城市规划已有相关领域的法规——《城市规划法》作保障，而我国到现在都还没有为土地规划制定相关的法律法规，这就导致在规划的实施进程中城市规划比土地规划更加严肃、更加科学、更有可操作性。而从管理角度看，城市规划和土地规划分别由两个行政级别对等的管理部门加以编制，这必然导致两个部门各行其是，缺乏有效的沟通，行政指令措施无法进行统一，效率低下、浪费资源。另外，我国已经是市场经济国家，规划的行政属性 还相当浓厚，在规划的编制和实施中 常常忽略市场经济规律，不考虑客观的供求状况，主观行事，造成规划与经济规律不服，与市场经济脱轨的严重后果。基于以上的种种制度诟病，要统筹两个规划必须进行制度创新。一、要创新法律制度，完善相关法律制度，特别是要尽快制定《土地规划法》来为土地的实际规划保驾护航，使得两个规划都有相关法律制度的庇护，为统筹战略提供法律保障。二、要创新管理制度，将两个制定规划的部门合二为一，统一政令，增强规划的执行力度和社会经济效应，为统筹战略提供管理保障。三、要创新环境制度，要打破长期以来形成的行政主导，市场为次的管理方法，坚持市场运行为基础行政干预为辅助的管理，尊重客观经济规律，尊重市场规律，为统筹战略提供环境保障。 综上所述，城市规划和土地规划虽然在概念上各不相同，但是，站在国民经济发展的大局上，而这却是可以统筹的，它们是相互弥补、相互促进的，城市规划离不开土地规划，后者是前者的重要组成部分；土地规划也离不开城市规划，前者需要以后者作为坐标，为其前进明确方向。在今后的实际工作中，为了更好地统筹两个规划，不论是在发展思路上，还是在发展途径、制度创新上，都要进行行之有效的改革，将城市规划和土地规划共同纳入城市经济的发展中，城市规划兼顾土地规划，土地规划参照城市规划。统筹两种规划才能提高经济效益，才能提高社会效益，才能提高环境效益。

㈤ 城市总体规划纲要成果的文字说明的内容包括 ( )

A,B,C,D
答案解析：
城市总体抄规划纲要成果的文字说明的内容包括：简述城市自然、历史、现状特点；分
析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济和社会发展的目标、发展优势与制约因素，提出市域城乡统筹发展战略，确定城市规划区范围；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；原则确定市域总人口、城镇化水平及各城镇人口规模；原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测城市人口规模；初步提出禁建区、限建区、适建区范围，研究中心城区空间增长边界，确定城市用地发展方向，提出建设用地规模和建设用地范围；对城市能源、水源、交通、公共设施、基础设施、综合防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见。

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㈦ 关于祖国建设、发展的相关文字有哪些

什么叫相关文字啊？

㈧ 关于嘉兴发展的三城一市建设论文怎么写 1000字左右。

你可以找到我

嘉兴创建三个城市“

㈨ 建城字2012第133号文件

住房城乡建设部 发展改革委 财政部关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见
建城[2012]133号

各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅(住房城乡建设委、建委、建设局)、发展和改革委员会、财政厅(局)，北京市规划委员会、交通委员会，天津市、上海市城乡建设和交通委员会，重庆市规划局、交通委员会、市政管理委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会、财政局:
为贯彻落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》，促进城市交通领域节能减排，加快城市交通发展模式转变，预防和缓解城市交通拥堵，促进城市交通资源合理配置，倡导绿色出行，针对当前城市步行和自行车交通环境日益恶化、出行比例持续下降的实际情况，就加强城市步行和自行车交通系统的建设，提出以下指导意见:
一、充分认识城市步行和自行车交通的重要性
发展城市步行和自行车交通是预防和缓解交通拥堵、减少大气污染和能源消耗的重要途径，关系人民群众的生产生活和城市可持续发展。步行和自行车交通出行灵活、准时性高，在我国具有良好的发展基础，是解决中短距离出行和接驳换乘的理想交通方式，是城市综合交通不可缺少的重要组成部分。同时，发展城市步行和自行车交通是城市交通节能、减少碳排放和细颗粒物(PM2.5)、改善环境的重要措施。各地要充分认识加强城市步行和自行车交通系统建设的重要性和紧迫性，全面推进城市步行和自行车交通系统建设，改善城市人居环境，促进城市可持续发展。
二、基本原则和发展目标
(一)基本原则
一是坚持以人为本。把方便群众出行作为首要原则，以群众实际出行需求和意愿为导向，加强道路等设施建设，为人民群众提供安全、便捷、舒适的城市步行和自行车出行环境。二是坚持科学规划。认真组织编制城市步行和自行车交通系统规划，加强与有关规划的协调，做到城市步行和自行车交通与其他交通方式的良好衔接和匹配。三是坚持因地制宜。根据城市的实际情况，科学确定城市步行和自行车交通发展目标和实施策略，合理选择建设方案。四是坚持节约集约。在城市步行和自行车交通系统用地安排、材料选择、景观环境建设等方面，兼顾舒适性和经济性。
(二)发展目标
大城市、特大城市发展步行和自行车交通，重点是解决中短距离出行和与公共交通的接驳换乘;中小城市要将步行和自行车交通作为主要交通方式予以重点发展。
到2015年，城市步行和自行车出行环境明显改善，步行和自行车出行分担率逐步提高。市区人口在1000万以上的城市，步行和自行车出行分担率达到45%以上;市区人口在500万以上、建成区面积在320平方公里以上或人口在200万以上、建成区面积在500平方公里以上的城市，步行和自行车出行分担率达到50%以上;市区人口在200万以上、建成区面积在120平方公里以上的城市，步行和自行车出行分担率达到55%以上;市区人口在100万以上的城市，步行和自行车出行分担率达到65%以上;其余城市，步行和自行车出行分担率达到70%以上。
三、强化规划的先导和调控作用
(一)发挥城市总体规划的宏观指导作用
按照现代城市交通发展理念，科学制定城市总体规划，在城市功能分区、用地布局和路网密度等方面应充分考虑步行和自行车交通系统的建设，在道路交通系统规划中明确步行和自行车交通的发展要求。
(二)通过城市综合交通规划统筹设施布局
城市综合交通规划要确定步行和自行车交通发展目标、原则、功能定位和设施布局。根据城市规模、自然条件、交通需求、公共交通设施等，确定步行和自行车出行分担比例目标，以保障步行和自行车交通发展为前提，确定交通资源分配利用的原则，结合道路系统规划，确定步行和自行车交通系统网络布局和道路、绿道等设施规划指标。
(三)编制实施专项规划
2015年前，设市城市政府要组织编制完成城市步行和自行车交通系统规划。专项规划的编制要依据城市总体规划和城市综合交通规划，重点是落实和细化城市步行和自行车交通系统的发展政策和设施布局，结合城市地形地貌、自然条件和城市交通发展实际等，合理规划步行、自行车道及停车设施，并提出近期建设方案。城市步行和自行车交通系统规划要与城市轨道交通、公共交通、停车设施等专项规划相衔接，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。
四、加快基础设施建设
(一)加强步行道和自行车道建设
结合城市道路建设，完善步行道和自行车道。城市道路建设要优先保证步行和自行车出行。依据专项规划，新建及改扩建城市主干道、次干道，要设置步行道和自行车道，城市支路和居住区道路，要设置步行道。对不按规划建设步行道和自行车道的建设项目，城乡规划主管部门不予办理规划许可，城市建设主管部门不予办理施工许可。自行车道原则上应尽可能避免与步行道共板设置。要结合旧城改造、环境整治等，打通断头路，打开封闭街区，加密路网，完善步行和自行车微循环系统。
结合城市水体、山体、绿地，建设步行和自行车休闲道路。在城市河道整治、园林绿化建设过程中，尽可能规划建设自行车路网，在城市河道两侧亲水空间设置步行专用道，在郊野公园、湖泊周边设置步行专用道和自行车专用道，方便居民休闲、健身和出行。
加强步行道和自行车道环境建设。在步行道和自行车道建设过程中，要合理选择道路铺装材料，确保路面平整。加强城市道路沿线照明和沿路绿化，建设林荫路，提高舒适性，改善出行环境。在城市次干道及以上等级道路、机动车和自行车交通量较大的支路，合理设置机非护栏、阻车桩、隔离墩等设施，防止机动车穿行自行车道或进入人行道，保障行人安全。
(二)合理设置行人过街设施
坚持平面为主、立体为辅的原则，科学设置行人过街设施。在城市道路路段和交叉口，设置人行横道，并通过施划标线、设置安全岛、信号灯，保障行人过街安全。按照有关标准规范要求设置人行天桥或人行地道的，应符合无障碍标准，尽可能安装电梯、电动扶梯，方便行人通行。
结合城市建设和改造，建设立体步行系统和步行街。在人流密集的大型商业中心、办公区、公共交通枢纽等地区，结合地下空间利用、周边建筑、公交车站、轨道交通车站出入口，建设连续、贯通的步行连廊等立体步行系统。结合商业、旅游网点开发，建设与土地利用、城市风貌相协调的步行街。
(三)加快自行车停车设施建设
居住区、公共设施要为自行车提供足够的停车空间和方便的停车设施。新建住宅小区必须配建永久性自行车停车场(库)，并以地面停车为主。老旧小区、平房地区要通过建设自行车公共停车场，解决居民自行车停车问题。建筑面积2万平方米以上的公共建筑、名胜古迹、公园、广场应当按照专项规划的要求设置自行车停车设施。对不按规划建设自行车停车设施的建设项目，城乡规划主管部门不予办理规划许可，城市建设主管部门不予办理施工许可。
鼓励发展自行车驻车换乘。轨道交通车站、公共交通换乘枢纽必须设置自行车停车设施，集散量较大的公交车站也应尽可能设置自行车停车设施，并为自行车驻车换乘提供良好和方便的条件。
五、保障步行和自行车的基本路权
(一)加强占道管理保障步行道和自行车道有效宽度。严禁通过挤占步行道、自行车道方式拓宽机动车道，已挤占的，要尽快恢复。步行道、自行车道上必要的设施设置要符合国家有关标准规范，禁止以任何形式非法占用步行道和自行车道。合理布设公交站点，设置公交港湾，减少公共汽(电)车进出站对自行车的影响。
禁止占用步行道、减少占用自行车道停放机动车。为缓解机动车停车设施不足的问题，在统筹考虑城市道路等级及功能、地上杆线及地下管线、车辆及行人交通流量组织疏导能力等情况下，可适当设置限时停车、夜间停车等分时段临时占用道路的机动车停车位。在路外机动车停车位比较充裕的区域，不得占用道路设置路内机动车停车位。
严格占道施工许可。尽量减少占用步行道和自行车道，确需占用步行道和自行车道的，要通过交通组织、临时工程措施等解决步行和自行车出行问题。
(二)加强设施养护和维修
结合城市道路养护维修，加强步行道和自行车道及附属设施的养护和维修。城市市政工程行政主管部门要依据《城市道路管理条例》组织有关单位，严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。保障步行道和自行车道具有良好的通行条件。
六、加大政策支持力度
(一)保障资金投入
将步行道和自行车道及其附属设施一并纳入城市道路建设(养护、维修)计划，保证资金投入。完善投融资机制，坚持政府投入为主，鼓励和引导民间资金参与，多渠道筹措建设资金。各地要保证城市综合交通规划以及城市步行和自行车交通系统等专项规划编制经费的落实。
(二)鼓励发展公共自行车系统
结合城市实际条件，发展公共自行车系统。坚持政府主导、市场运作、企业管理的原则，结合公交车站、轨道车站、交通枢纽等合理布设自行车存取点，做到系统化、网络化。重点加强城市自行车交通系统的建设，改善自行车出行条件，并引导居民自有自行车的发展，从而提升城市自行车出行整体水平。
(三)正确引导电动自行车的发展
电动自行车在提高居民出行效率、促进节能减排等方面具有一定作用。要在城市基础设施建设中，充分利用太阳能和风能等可再生能源，考虑充电桩等设施的建设。同时，城市政府有关部门要加强对电动自行车的管理，引导居民合理使用符合国家标准的电动自行车。
七、加强宣传和监督管理
(一)加强宣传引导
加大城市步行和自行车交通系统宣传力度。充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用，制作公益广告片、推广宣传好的典型。通过开展“中国城市无车日活动”、建设步行和自行车出行示范段(区域)等形式，增强居民绿色交通出行意识，倡导选择步行、自行车等绿色交通方式出行。
(二)加强监督管理
城市人民政府要明确城市步行和自行车交通系统的主要职责部门。各有关部门要加强协调和配合，共同推进城市步行和自行车交通系统建设。各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门要督促、指导各城市落实有关政策，并加强监督检查。
积极开展试点示范，发挥示范效应，推动工作开展。将城市步行和自行车交通系统的完善情况作为申报“国家园林城市”、“中国人居环境奖”等奖项的必要条件，通过有关指标的考核，指导地方加大城市步行和自行车交通系统的建设，促进城市人居环境的改善。

中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委委员会
中华人民共和国财政部
2012年9月5日

㈩ 城镇建设包括哪些内容

道路、绿化、房地产、文化旅游休闲设施和发展理念