平昌县住房和城乡规划建设局公告

Ⅰ 谁知道四川省平昌县新农村政策和规定

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作者：国土资源 文章来源：国土资源
社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排，是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大而又艰巨的历史任务。新农村建设涵盖农业生产、农民生活、农村管理、村镇建设、社会事业、国土整治等方方面面，需要一整套完备的土地政策体系作支撑。经过二十多年的改革探索，我国已经建立了一系列实践证明是行之有效并需要继续坚持和完善的农村土地政策，但是，也有一些农村土地政策不能适应新形势新变化新要求，必须进行调整和改革。归纳起来，在今后相当长的时期里，支撑新农村建设的土地政策要点有以下十大方面。

第一，坚持土地承包经营制不动摇，依法保护农民的土地承包经营权，稳定农业家庭经营的制度基础。家庭经营是世界各国农业经营的最基本形式。我国农村土地承包经营制赋予了农民土地承包经营权，奠定了农业家庭经营的制度基础；同时，我国农民家庭经营的承包地，是农民重要的基本生活保障来源，因此土地承包经营制也是我国农村社会稳定的制度基础。这一基本制度已经在《宪法》和《农村土地承包法》等法律上得到严格规范，在新农村建设中必须长期坚持并不断完善。今后，要严格执行《农村土地承包法》，稳定已经形成的土地承包关系，切实保护已经赋予农民的土地承包经营权。特别是，对于农民土地承包经营权的管理，要从合同管理向登记管理转变，逐步建立包括初始登记和变更登记、专业化属地化规范化的城乡土地统一登记管理体系，并完善土地承包经营权续期制度或者实行无限期的土地承包经营权制度，按照物权对农民的土地承包经营权实行更为彻底的保护。

第二，依法规范土地承包经营权流转，积极稳妥地发展农业规模经营和农业产业化经营。新农村建设中，必须严格执行《农村土地承包法》，依法规范农地流转，保障农民在农地流转中的主体地位和自主决策权，结合农村劳动力流转和农村人口转移进程，在农民自愿选择和平等协商的基础上，通过农地的市场流转和适度集中，积极稳妥地发展农业土地规模经营；按照平等协商、互惠互利的原则，通过农户和龙头企业自愿签订产品合约和要素合约，发展龙头企业＋农户、龙头企业＋农户＋基地、龙头企业＋合作社＋农户、龙头企业租赁农户承包地等形式的农业产业化组织方式。在必要的情形下，可以发展龙头企业受让农户承包地、雇佣农民的农业产业化组织形式。在完善农村土地登记制度，培育、发展和规范土地承包经营权转让市场的基础上，开放土地承包经营权抵押市场，支持发展农业产业化经营。通过发展农业规模经营和农业产业化经营，延长农业产业链条，增加农业附加值和技术含量，提高农业经营效益，增强农民参与国际市场竞争和应对市场变化的能力。

第三，严格保护耕地特别是保护好基本农田，保障国家粮食安全和农业可持续发展。我国人多地少，需要养活的人口数量大，并且在今后相当长的时期里人口数量还会继续缓慢增长，保护耕地、保障国家粮食安全和农业可持续发展是我国土地政策极其重要的全局性战略性目标。新农村建设中，必须继续完善和严格执行占用耕地补偿制度和基本农田保护制度，探索建立和完善世界上最严格的适合我国国情的耕地保护制度。对于非农建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦的，通过缴纳相关税费，专项用于耕地整理开发以补充耕地。对于划入基本农田保护区的粮、棉、油生产基地、有良好的水利与水土保持设施的耕地、正在实施改造和可以改造的中低产田、蔬菜基地等在内的耕地，在农地转用审批和土地征收等方面要继续实行严格管理。

第四，改革征地制度，探索建立与市场经济相适应的新型农地转用制度和对农民土地财产权利的公正补偿机制。随着市场经济的发展，我国从传统计划经济延续下的农村集体土地国家统一征收制度存在的缺陷日益显现。推进新农村建设，就必须改革这种不合理的征地制度。当然，由于征地制度改革涉及耕地保护、城镇建设、工业发展、公益事业、农民权益、政府利益等诸多方面，因此只能渐进推进。近期，应重点修改完善征地补偿的有关法律法规条款和征地补偿费的确定办法，切实提高征地补偿标准。从中长期看，理顺农地转用中的经济关系，实现土地征收中的公正补偿，需要进一步深化土地市场化改革，缩小征地范围，将土地征收严格限定在公共目的，并在发展农用地内部流转市场和集体建设用地流转市场的同时，适度开放建设用地规划许可的经营性农地转用市场，形成的土地市场价格体系为公共目的的土地征收补偿提供客观的市场参照，从而建立与市场经济相适应的、区分公共目的和私人目的、公益性用地和私人性用地的新型农地转用制度和对农民土地财产权利的公正补偿机制。

第五，改革集体建设用地使用制度，建立以城带乡的城乡建设用地统一市场。我国以国家和集体二元土地所有制为基础，与城乡企业、居民的身份相挂钩，依赖城乡分割管理的路径形成了城乡建设用地使用制度上的双轨制和城乡分割的建设用地市场，包括乡镇企业用地和农民宅基地等在内的农村集体建设用地的市场化流转长期受到限制，直接阻滞了生产要素在城乡之间的双向流动和城乡经济社会的一体化发展。在新农村建设中，只有加快改革集体建设用地使用制度，开通城乡建设用地市场，才能吸引城镇企业和居民投资农村、实现以城带乡式发展。今后，从统筹城乡土地政策、建立城乡建设用地统一市场的要求出发，在制定和颁布《物权法》，明确界定建设用地使用权用益物权的基础上，应进一步细分集体建设用地土地使用权。对于经营性集体建设用地，在法律上可比照国有出让土地使用权创设集体出让土地使用权，并允许其与国有出让土地使用权具有同等效力地进行转让、出租和抵押；对于农村公益性用地和农民无偿取得的宅基地，可比照国有划拨土地设立集体划拨土地使用权，在交易许可管制下对其进行市场准入管理。

第六，调整土地收益的取得、分配和使用格局，建立和完善支持农业农村发展的土地收益分配体系。在我国现行土地价、税、费体系下，政府土地收益在农地转用和土地供应环节取得的多、在土地保有环节取得的少，以土地出让价款和费的形式取得的多、以税收形式取得的少；在分配上，绝大部分土地收益集中在市、县级财政，中央、省和乡村两头得到的少；在使用上，投向城市地区的多、投向农村地区的少，投向经济建设的多、投向社会事业的少。这种格局加剧了城乡发展差距和征地引起的矛盾冲突，同时也驱使地方政府盲目扩张建设用地。新农村建设，要对这种格局进行必要的调整。比如，提高耕地占用税的征收标准，加大力度支持农业综合开发；制定和完善全国性的耕地开垦费征收标准以及使用、转移和监督管理办法，保障对占用耕地的有效补偿；严格新增建设用地土地有偿使用费的征收管理，完善有关15％的土地出让金专项用于农业土地开发的管理规定，支持农业土地整理开发；设立土地保有环节的不动产税种，全面完善不动产税制，支持乡村基层公共财政；建立土地收益基金专项管理制度，严格规范土地出让收益用于失地农民社会保障、农村建设用地整理、农村基础设施建设、城镇土地收购储备和风险备用金等的具体标准，促进城乡经济社会协调发展。

第七，开展农用地整理，改善农业生产的物质基础条件，提高农业综合生产能力。农用地整理是精细化、集约化、节约化利用土地资源的重要手段，是世界许多国家和地区发展农业生产、开展国土整治、建设新农村的重要方式。实践证明，农用地整理通过对沟、渠、坎、田块等进行工程治理，对挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和各类废弃地、闲散地进行复垦，一般能够增加15％左右的有效土地利用面积；通过规整农田灌溉渠系，发展节水灌溉农业，改良土壤，能够提高土、水、肥的综合利用效率；通过平田整地、归并零散地块、修筑梯田，能够促进土地集中和土地适度规模经营，为提高农业机械化装备水平和农业集约化程度创造条件；通过完善农业基础设施，为农业技术的大面积推广应用创造条件；通过合理安排田、水、路、林、村，能够有效改善农业生态条件和农村人居环境。农用地整理，无疑将是未来我国新农村建设的重要途径。在新农村建设中，应当坚持统一规划、分区指导、依法规范、公众参与的原则，以政府公共投资为主，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，有重点有步骤地稳步推进农用地整理，不断改善农业生产的物质基础条件，提高农业综合生产能力。

第八，开展农村建设用地整理，改善农村生活环境和村容村貌，因地制宜地推进村庄治理。目前我国农村居民人均建设用地总体上保持在180平方米左右，东、中部地区一般在120－250平方米，西部地区在150－400平方米，山区和牧区更高。随着农村人口不断外流和迁移，一些农村的住房和宅基地随之废弃或闲置，出现了“空心村”等现象，而与此同时，大多数生活在农村的居民要求改善生活居住环境的愿望越来越强。总之，我国农村建设用地整理的资源开发利用潜力巨大，农民群众对建设用地整理的认同感和参与程度也在不断提高。在新农村建设中，要在村镇规划的统一指导下，尊重并引导农民积极参与，结合撤乡并镇、迁村并点、撤村建居、旧村整治、“空心村”改造、民居翻建改建、农村基础设施建设、农村公共公益事业建设等的实施，因地制宜地开展土地置换、土地权属重划、土地规整以及废弃闲置地的开发利用等多种形式的农村建设用地整理，以农村建设用地整理为纽带，优化建设布局，促进人口适度集中，提高基础设施完备度，发展公共公益事业，改善农村人居环境。

第九，强化对城乡土地用途的统一管制，建立和完善城乡一体的土地利用规划管理体系。土地利用规划管理是土地政策有效实施的基础。我国土地利用中的各类用地矛盾需要通过土地利用规划管理来统筹协调，土地政策只有与土地利用规划相衔接并保证规划得到有效实施才能落到实处。在逐步统一城乡建设用地市场、统一城乡土地登记、统一城乡财产税制、统一城乡人口户籍登记的情况下，城乡土地由分割管理向统一管理转变，最为关键的是要完善城乡一体的土地利用规划管理体系，实行城乡土地用途的统一管理。这就要求在编制和完善区域性国土开发规划、国家和省级土地利用总体规划、城市规划，加强宏观和中观层次的空间规划管理的同时，要特别重视编制和完善县、乡两级土地利用总体规划和村镇规划，加强微观层次的空间规划管理，使各类空间规划在编制、修改、审批、执行等环节更加紧密地衔接起来。同时要加强公共参与，积极吸收农民群众参与规划的编制、修改、执行和监督等过程，在农村树立按照规划用地管地和依法用地管地的新观念。

第十，完善失地农民社会保障体系，建立促进城镇化可持续发展和农民有序转移就业的社会安全保障机制。随着工业化和城镇化的快速推进，我国每年都有一定数量的农用地要转为建设用地，越来越多的农民会全部或部分地失去赖以生存的土地。建设新农村，构建社会主义和谐社会，需要妥善解决好这部分农民的生计和社会保障问题。在这方面，政府首先要采取积极的农民转移就业促进政策，通过发展农村基础教育、职业教育和专业技能培训、支持发展中小企业等，鼓励和帮助失地农民实现非农化转移；同时要不失时机地跟进完善救济、就业、医疗、养老等社会保障体系。在土地政策方面，考虑到农村失地少地人口的土地保障很难通过村集体内部多数人同意的土地调整来实现，因此，应逐步建立由政府主导而不是由农民集体内部决策主导的失地少地农民的土地保障制度，通过加强管理，保证将土地整理开发形成的新增土地、未发包的可利用土地、预留的机动地、交回和收回的承包地等优先安排给新增人口和失地少地的农民，保证以农为生的人口都能拥有基本份额的承包地；同时，应进一步完善建设用地供应政策，积极为失地农民提供非农就业安置渠道，为农民进城居住提供住房保障。

社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排，是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大而又艰巨的历史任务。新农村建设涵盖农业生产、农民生活、农村管理、村镇建设、社会事业、国土整治等方方面面，需要一整套完备的土地政策体系作支撑。经过二十多年的改革探索，我国已经建立了一系列实践证明是行之有效并需要继续坚持和完善的农村土地政策，但是，也有一些农村土地政策不能适应新形势新变化新要求，必须进行调整和改革。归纳起来，在今后相当长的时期里，支撑新农村建设的土地政策要点有以下十大方面。

第一，坚持土地承包经营制不动摇，依法保护农民的土地承包经营权，稳定农业家庭经营的制度基础。家庭经营是世界各国农业经营的最基本形式。我国农村土地承包经营制赋予了农民土地承包经营权，奠定了农业家庭经营的制度基础；同时，我国农民家庭经营的承包地，是农民重要的基本生活保障来源，因此土地承包经营制也是我国农村社会稳定的制度基础。这一基本制度已经在《宪法》和《农村土地承包法》等法律上得到严格规范，在新农村建设中必须长期坚持并不断完善。今后，要严格执行《农村土地承包法》，稳定已经形成的土地承包关系，切实保护已经赋予农民的土地承包经营权。特别是，对于农民土地承包经营权的管理，要从合同管理向登记管理转变，逐步建立包括初始登记和变更登记、专业化属地化规范化的城乡土地统一登记管理体系，并完善土地承包经营权续期制度或者实行无限期的土地承包经营权制度，按照物权对农民的土地承包经营权实行更为彻底的保护。

第二，依法规范土地承包经营权流转，积极稳妥地发展农业规模经营和农业产业化经营。新农村建设中，必须严格执行《农村土地承包法》，依法规范农地流转，保障农民在农地流转中的主体地位和自主决策权，结合农村劳动力流转和农村人口转移进程，在农民自愿选择和平等协商的基础上，通过农地的市场流转和适度集中，积极稳妥地发展农业土地规模经营；按照平等协商、互惠互利的原则，通过农户和龙头企业自愿签订产品合约和要素合约，发展龙头企业＋农户、龙头企业＋农户＋基地、龙头企业＋合作社＋农户、龙头企业租赁农户承包地等形式的农业产业化组织方式。在必要的情形下，可以发展龙头企业受让农户承包地、雇佣农民的农业产业化组织形式。在完善农村土地登记制度，培育、发展和规范土地承包经营权转让市场的基础上，开放土地承包经营权抵押市场，支持发展农业产业化经营。通过发展农业规模经营和农业产业化经营，延长农业产业链条，增加农业附加值和技术含量，提高农业经营效益，增强农民参与国际市场竞争和应对市场变化的能力。

第三，严格保护耕地特别是保护好基本农田，保障国家粮食安全和农业可持续发展。我国人多地少，需要养活的人口数量大，并且在今后相当长的时期里人口数量还会继续缓慢增长，保护耕地、保障国家粮食安全和农业可持续发展是我国土地政策极其重要的全局性战略性目标。新农村建设中，必须继续完善和严格执行占用耕地补偿制度和基本农田保护制度，探索建立和完善世界上最严格的适合我国国情的耕地保护制度。对于非农建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦的，通过缴纳相关税费，专项用于耕地整理开发以补充耕地。对于划入基本农田保护区的粮、棉、油生产基地、有良好的水利与水土保持设施的耕地、正在实施改造和可以改造的中低产田、蔬菜基地等在内的耕地，在农地转用审批和土地征收等方面要继续实行严格管理。

第四，改革征地制度，探索建立与市场经济相适应的新型农地转用制度和对农民土地财产权利的公正补偿机制。随着市场经济的发展，我国从传统计划经济延续下的农村集体土地国家统一征收制度存在的缺陷日益显现。推进新农村建设，就必须改革这种不合理的征地制度。当然，由于征地制度改革涉及耕地保护、城镇建设、工业发展、公益事业、农民权益、政府利益等诸多方面，因此只能渐进推进。近期，应重点修改完善征地补偿的有关法律法规条款和征地补偿费的确定办法，切实提高征地补偿标准。从中长期看，理顺农地转用中的经济关系，实现土地征收中的公正补偿，需要进一步深化土地市场化改革，缩小征地范围，将土地征收严格限定在公共目的，并在发展农用地内部流转市场和集体建设用地流转市场的同时，适度开放建设用地规划许可的经营性农地转用市场，形成的土地市场价格体系为公共目的的土地征收补偿提供客观的市场参照，从而建立与市场经济相适应的、区分公共目的和私人目的、公益性用地和私人性用地的新型农地转用制度和对农民土地财产权利的公正补偿机制。

第五，改革集体建设用地使用制度，建立以城带乡的城乡建设用地统一市场。我国以国家和集体二元土地所有制为基础，与城乡企业、居民的身份相挂钩，依赖城乡分割管理的路径形成了城乡建设用地使用制度上的双轨制和城乡分割的建设用地市场，包括乡镇企业用地和农民宅基地等在内的农村集体建设用地的市场化流转长期受到限制，直接阻滞了生产要素在城乡之间的双向流动和城乡经济社会的一体化发展。在新农村建设中，只有加快改革集体建设用地使用制度，开通城乡建设用地市场，才能吸引城镇企业和居民投资农村、实现以城带乡式发展。今后，从统筹城乡土地政策、建立城乡建设用地统一市场的要求出发，在制定和颁布《物权法》，明确界定建设用地使用权用益物权的基础上，应进一步细分集体建设用地土地使用权。对于经营性集体建设用地，在法律上可比照国有出让土地使用权创设集体出让土地使用权，并允许其与国有出让土地使用权具有同等效力地进行转让、出租和抵押；对于农村公益性用地和农民无偿取得的宅基地，可比照国有划拨土地设立集体划拨土地使用权，在交易许可管制下对其进行市场准入管理。

第六，调整土地收益的取得、分配和使用格局，建立和完善支持农业农村发展的土地收益分配体系。在我国现行土地价、税、费体系下，政府土地收益在农地转用和土地供应环节取得的多、在土地保有环节取得的少，以土地出让价款和费的形式取得的多、以税收形式取得的少；在分配上，绝大部分土地收益集中在市、县级财政，中央、省和乡村两头得到的少；在使用上，投向城市地区的多、投向农村地区的少，投向经济建设的多、投向社会事业的少。这种格局加剧了城乡发展差距和征地引起的矛盾冲突，同时也驱使地方政府盲目扩张建设用地。新农村建设，要对这种格局进行必要的调整。比如，提高耕地占用税的征收标准，加大力度支持农业综合开发；制定和完善全国性的耕地开垦费征收标准以及使用、转移和监督管理办法，保障对占用耕地的有效补偿；严格新增建设用地土地有偿使用费的征收管理，完善有关15％的土地出让金专项用于农业土地开发的管理规定，支持农业土地整理开发；设立土地保有环节的不动产税种，全面完善不动产税制，支持乡村基层公共财政；建立土地收益基金专项管理制度，严格规范土地出让收益用于失地农民社会保障、农村建设用地整理、农村基础设施建设、城镇土地收购储备和风险备用金等的具体标准，促进城乡经济社会协调发展。

第七，开展农用地整理，改善农业生产的物质基础条件，提高农业综合生产能力。农用地整理是精细化、集约化、节约化利用土地资源的重要手段，是世界许多国家和地区发展农业生产、开展国土整治、建设新农村的重要方式。实践证明，农用地整理通过对沟、渠、坎、田块等进行工程治理，对挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和各类废弃地、闲散地进行复垦，一般能够增加15％左右的有效土地利用面积；通过规整农田灌溉渠系，发展节水灌溉农业，改良土壤，能够提高土、水、肥的综合利用效率；通过平田整地、归并零散地块、修筑梯田，能够促进土地集中和土地适度规模经营，为提高农业机械化装备水平和农业集约化程度创造条件；通过完善农业基础设施，为农业技术的大面积推广应用创造条件；通过合理安排田、水、路、林、村，能够有效改善农业生态条件和农村人居环境。农用地整理，无疑将是未来我国新农村建设的重要途径。在新农村建设中，应当坚持统一规划、分区指导、依法规范、公众参与的原则，以政府公共投资为主，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，有重点有步骤地稳步推进农用地整理，不断改善农业生产的物质基础条件，提高农业综合生产能力。

第八，开展农村建设用地整理，改善农村生活环境和村容村貌，因地制宜地推进村庄治理。目前我国农村居民人均建设用地总体上保持在180平方米左右，东、中部地区一般在120－250平方米，西部地区在150－400平方米，山区和牧区更高。随着农村人口不断外流和迁移，一些农村的住房和宅基地随之废弃或闲置，出现了“空心村”等现象，而与此同时，大多数生活在农村的居民要求改善生活居住环境的愿望越来越强。总之，我国农村建设用地整理的资源开发利用潜力巨大，农民群众对建设用地整理的认同感和参与程度也在不断提高。在新农村建设中，要在村镇规划的统一指导下，尊重并引导农民积极参与，结合撤乡并镇、迁村并点、撤村建居、旧村整治、“空心村”改造、民居翻建改建、农村基础设施建设、农村公共公益事业建设等的实施，因地制宜地开展土地置换、土地权属重划、土地规整以及废弃闲置地的开发利用等多种形式的农村建设用地整理，以农村建设用地整理为纽带，优化建设布局，促进人口适度集中，提高基础设施完备度，发展公共公益事业，改善农村人居环境。

第九，强化对城乡土地用途的统一管制，建立和完善城乡一体的土地利用规划管理体系。土地利用规划管理是土地政策有效实施的基础。我国土地利用中的各类用地矛盾需要通过土地利用规划管理来统筹协调，土地政策只有与土地利用规划相衔接并保证规划得到有效实施才能落到实处。在逐步统一城乡建设用地市场、统一城乡土地登记、统一城乡财产税制、统一城乡人口户籍登记的情况下，城乡土地由分割管理向统一管理转变，最为关键的是要完善城乡一体的土地利用规划管理体系，实行城乡土地用途的统一管理。这就要求在编制和完善区域性国土开发规划、国家和省级土地利用总体规划、城市规划，加强宏观和中观层次的空间规划管理的同时，要特别重视编制和完善县、乡两级土地利用总体规划和村镇规划，加强微观层次的空间规划管理，使各类空间规划在编制、修改、审批、执行等环节更加紧密地衔接起来。同时要加强公共参与，积极吸收农民群众参与规划的编制、修改、执行和监督等过程，在农村树立按照规划用地管地和依法用地管地的新观念。

第十，完善失地农民社会保障体系，建立促进城镇化可持续发展和农民有序转移就业的社会安全保障机制。随着工业化和城镇化的快速推进，我国每年都有一定数量的农用地要转为建设用地，越来越多的农民会全部或部分地失去赖以生存的土地。建设新农村，构建社会主义和谐社会，需要妥善解决好这部分农民的生计和社会保障问题。在这方面，政府首先要采取积极的农民转移就业促进政策，通过发展农村基础教育、职业教育和专业技能培训、支持发展中小企业等，鼓励和帮助失地农民实现非农化转移；同时要不失时机地跟进完善救济、就业、医疗、养老等社会保障体系。在土地政策方面，考虑到农村失地少地人口的土地保障很难通过村集体内部多数人同意的土地调整来实现，因此，应逐步建立由政府主导而不是由农民集体内部决策主导的失地少地农民的土地保障制度，通过加强管理，保证将土地整理开发形成的新增土地、未发包的可利用土地、预留的机动地、交回和收回的承包地等优先安排给新增人口和失地少地的农民，保证以农为生的人口都能拥有基本份额的承包地；同时，应进一步完善建设用地供应政策，积极为失地农民提供非农就业安置渠道，为农民进城居住提供住房保障。

Ⅱ 平昌金宝新区的平昌县金宝新区现状

平昌县把金宝新区作为统筹城乡的动力源，“两化”互动的试验区，对外开放合作的高地，经济发展的增长极，迅速抽调干部、组建攻坚团队，按照“产城一体”的思路，统筹规划、加大拆迁与基础设施建设力 度，大力招商引资，打响了金宝新区建设攻坚战。
2011年10月，平昌县金宝新区建设进入实质性阶段。根据《平昌县金宝组团控制性详细规划》规划，金宝新区包括黄滩坝、金宝、五一、何家坪—马家坪四大组团，总用地面积18平方公里，规划人口22万人，几乎与现在的平昌县城人口总数一样。新区建设以“宜居新区、商贸园区”为目标，五年后新区将正式建成，成为平昌城乡统筹的动力源、经济发展的增长点。 平昌县城老街，曾是全县的政治、经济、文化中心，繁华的水运码头曾汇聚着南来北往的客商。但是，随着城市框架的拉大，公路运输取代了水上运输，县城商贸中心移位，老街走向了衰老和萧条，特别是近年来极端天气频发，老街多次被水淹。
随着平昌经济的发展，用地指标不足和基础设施建设落后越来越凸显，老县城人居环境差，行车停车难，房屋密度过高、交通拥堵。根据县城总体规划“南拓、北制、东保、西优”的城市发展战略，实施跨河发展，疏缓旧城密度，拉大城市框架，加强人居环境建设，扩城增容成了必然，拓展发展空间已经成了迫在眉睫的事情。
平昌县吹响了打造金宝新区“集结号”。按照“一年奠定基础、三年初具规模、五年新城崛起”的要求，整个新区的建设分为两期，一期工程是金宝社区到五一火车站的建设，二期工程是黄滩坝，何家坪—马家坪的建设，工程预计在2016完成。 平昌县城和金宝两地隔河相望，直线距离大约300米，两岸的人们可以互相喊话；可从平昌县城走到金宝，要绕道走三四公里，遇上下雨、塞车之类的情况，三四公里路要走上一两个钟头。家住金宝乡竹园村5组的岳茂平从小就“奢望”县城与金宝之间架起一座桥，哪怕是一座木桥都好。“我小的时候经常去县城买油盐，上初中时年年都要交粮，全靠走路，太希望有座桥啦！”金宝人都和岳茂平有着同样的愿望，如今，规划设计的金宝大桥和安家坝大桥将实现他们的夙愿。
平昌县住建局局长张开鹏告诉记者，金宝新区的交通主要依靠“四桥一隧一道一站”来衔接，整体上形成环状路网结构。金宝大道向南北方向延伸分别连接火车站和黄滩坝；火车站向北经金宝大道连接金宝组团，再通过黄滩坝大桥连接信义大道与高速公路互通，构建起新区与火车站、高速公路互通和老城区的立体交通骨架，实现新区“外畅内通、便捷快速”的综合交通网络体系。 为了高标准规划金宝新区，按照打造全省县级城市中最好新区目标，突出国际化视野、现代化标准、生态化特征，按照产城相融、宜居宜业的要求，平昌县委、县政府先后聘请了同济大学、重庆大学等国内知名院校专家到平昌实地考察，编制金宝新区建设规划。新区四大组团项目占地面积18平方公里，占城市建设用地的45%；规划人口22万，占城市总人口的44%。
金宝新区综合协调办公室主任邹坪告诉记者，金宝新区建设坚持“智慧城市”的理念，以“宜居新区、商贸园区”为目标，以高速公路、铁路大交通为骨干，以大产业为支撑，高起点规划、高品质建设。根据规划要求，金宝、黄滩坝两地将建成宜居新区，五一火车站、何家坪—马家坪将建成两大商贸区，其中五一片区建设规划占地面积1000亩的商贸物流园区，何家坪—马家坪建设规划占地10000亩的商贸工业园区。 为了尽快盘活新区的建设和发展，在一期工程中将重点建设安置房和“四桥一隧一道一站”（安家坝大桥、金宝大桥、星光大桥、黄滩坝大桥，檬子垭隧道，金宝大道，省道S202线过境路）等重大基础设施建设，这些重点项目全部由县级领导和单位挂包负责。按照工作进度要求，2012年完成金宝安家坝大桥、金宝大道主干线、省道S202线过境路改造和拆迁还房建设；2013年贯通檬子垭隧洞；2014年建成金宝大桥、星光大桥、黄滩坝大桥和五一火车站。
金宝新区重点提升传统服务功能，以文化、商贸、金融等功能为主，涵盖了新型城市功能，包括科技、商务、行政文化、现代制造业基地和技术产业基地等。建成后，新老县城将相辅相成，作为一个完整的城市，更能提升城市综合品位。
金宝新区规划设置幼儿园5所，共34个班；小学3所，占地面积55亩，可容纳学生80个班3600余人；初中、高中各一所，占地面积84亩，可以容纳学生近5000人。新区还将新建中心医院一座、社区卫生服务中心2个、疗养院1所、大型农贸市场及超市4处。除此之外，金宝新区还将建设体育中心、公园、广场、文化馆、展览馆、影剧院等基础设施，城市的行政、商贸、商务、商业、会展、宾馆等功能一应俱全。
大手笔规划，大气魄建设。一年奠定基础、三年初具规模、五年新城崛起，平昌县为金宝新区建设确立了时间表：2012年完成10公里长的金宝大道、安家坝大桥和省道202线过境路改造、拆迁换房建设；2013贯通檬子垭隧道；2014年建成金宝大桥、星光大桥、黄滩坝大桥和五一火车站。届时，“四桥一隧一站”将形成环状路网结构，构建与老城区和信义新区互通互联的交通骨架。

Ⅲ 四川省巴中市平昌县土兴镇建卡贫困户名册

四川省巴中抄市平袭昌县土兴镇建卡贫困户名册网上无法查询的，因为涉及贫困户个人隐私和信息安全，不能网上公开查询。
如果你符合查询要求，可以向巴中市平昌县土兴镇镇政府扶贫办咨询，或者拨打其办公电话咨询。

Ⅳ 我妈是四川巴中平昌县的建设者，是六几年去的三线，到至今国家没有一分钱的补助，我想问问是怎么回事儿

你可以去上报
必经时间也比较长了
没有人提就会忘记
想要维护自己的利益
就要去寻求帮助

Ⅳ 2016年平昌村道路国家立项的有哪些村

2015-2016年度农业各类项目扶持资金额度明细：一、发改委部分项目：现代农业示范项目（与农业部联合发文，200万-2亿）重点产业振兴和技术改造专项项目(与工信部联合发文，项目总投资10%)资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目(项目总投资10%左右)经贸领域中央投资项目(500万左右)节能改造财政奖励备选项目(项目总投资10%左右)生猪标准化养殖场（小区）建设项目(10-80万)奶牛标准化养殖小区（场）建设项目(50-150万)生物质能综合利用示范项目(项目总投资10%左右)二、农业部部分项目：国家农业产业化示范基地项目开发性金融支持农产品加工业重点项目扶持“菜篮子”产品生产项目（300万以内）农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种养项目)(100-500万)大中型沼气工程中央投资项目(与国家发改委联合发文)(100-200万)农产品产地初加工补助项目(与财政部联合发文，项目总投资的30%左右三、财政部部分项目：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目(300-800万)农业综合开发农业产业化经营项目(分产业化经营和贷款贴息两种，50万-300万)农业综合开发林业专项(120万)农业综合开发新型合作示范项目(50万-200万)农业综合开发土地治理项目(500万左右)现代农业园区试点申报立项(1000-2000万)中型灌区节水配套改造项目(不超过2000万)四、其他项目：能源局：绿色能源示范县建设补助资金(与发改委、农业部联合发文，2500万)科技部：农业科技成果转化资金(60-300万)科技部：中小企业技术创新基金现代农业领域项目(不超过80万)科技部：富民强县工程（300万）工信部：中小企业发展专项资金(300万)工信部：国家中药材生产扶持项目‍扶贫：产业化扶贫项目（与财政部联合下发，500万）

Ⅵ 我们四川平昌县城区没有建设银行，单位叫办个建行卡我我们怎么用，

挂在支付宝开通快捷支付，刷卡消费
在商场超市刷卡消费
持身份证和卡、手机到巴中市建行柜台开通手机银行
手机银行转账免手续费
我们当地无交行，我还是用交行信用卡有好几年了

Ⅶ 平昌县关于精准扶贫的“异地搬迁建房”是旧房必须拆吗政府补助的钱怎么全给建筑公司了

1.平昌县精准扶贫易地搬迁建房，旧房必须拆吗？
答：为增加有效耕地面积，促进农业农村发展，根据《土地管理法》的相关规定，建新必须拆旧，将宅基地和附属设施占地进行工程复垦，充分使用土地资源。全国皆如此。
2.政府补助的钱农户自己根本看不到，怎么全给建筑公司了？
答：易地扶贫搬迁建房资金的拨付分集中建房和分散建房。集中建房由施工队申请，项目乡镇和各相关部门申核，按照工程进度拨付；分散建房分为两种，一是直接拨付给农户（农户自建），二是施工队代建的，农户出具《支付委托书》，补助资金拨付给施工队。
3.是否还要农户缴1万元钱？
答：根据国家发展改革委、国务院扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（发改地区〔2015〕2769号），四川省发展和改革委员会、四川省扶贫和移民工作局、四川省财政厅、四川省国土资源厅、中国人民银行成都分行《关于印发〈四川省支持易地扶贫搬迁的有关政策〉的通知》（川发改赈〔2016〕200号），平昌县委办公室、平昌县政府办公室《关于印发〈平昌县易地扶贫搬迁实施细则（实行）〉的通知》（平昌委办〔2016〕107号）和平昌县委办公室、平昌县政府办公室《关于〈平昌县易地扶贫搬迁实施细则（实行）〉有关事项更正的通知》（平昌委办〔2017〕125号）等文件精神相关规定，易地扶贫搬迁资金由中央预算内资金、地方债务资金、专项建设基金、长期低息贷款和群众自筹资金组成。户均自筹资金不超过1万元，避免因搬迁举债返贫。
4.奔康建筑公司到底怎么样？
答：四川奔康投资有限公司是经平昌县人民政府授权成立的平台公司，公司注册于2016年4月16日，2016年8月1日公司正式组建运营，2016年12月5日巴中住房和城乡建设局为奔康公司核发“房屋建筑、市政工程和公路工程施工3个三级总承包资质”，奔康公司是平昌县易地扶贫搬迁投融资主体和实施主体。
以上答案希望能解除楼主的疑问。

Ⅷ 平昌县兆润江山城90°陡坡建高层建筑 地势未做边坡防护，稳当吗

开发商应该把护坡做好，才能让住户放心

Ⅸ 平昌县城建综合执法大队

平昌县城建局的是些饭桶，那个雪花坪的一家房子烂了一两年了就是不准整，为什么那个四社一家又准加楼呀

Ⅹ 四川省平昌县城今后一个时的扩建概况

细胞的生命<br />包括细胞内液，细胞外液（血浆，组织液和淋巴液），也称为细胞外体液环境。 <br />血浆血细胞直接生活的液体环境中。 <br />组织液直接与人体细胞组织细胞在液体环境，生活绝大多数。 <br />淋巴结淋巴细胞，吞噬细胞直接生活的液体环境中。 <br />渗透压，细胞外液和pH值。该溶液的浓度越高，更高的渗透压。大小和无机盐，蛋白质含量的血浆渗透压。 37℃，相当于细胞内液的渗透压，血浆渗透压。 <br />★结论：该物质的细胞内环境和外部环境交换的媒介。 <br /> II平衡的定义：正常的身体的重要性，调整平衡<br />协调各器官系统的活动，并共同致力于维护内部环境是相对稳定的状态。 <br />调整机制，保持一个稳定的状态：神经 - 体液 - 免疫调节网络。 <br />平衡的机构来进行正常的生命活动的必要条件。 <br /> <br /> <br />★★反映神经系统的调节，通过神经调节方式。几个重要的概念。它指的是参与中枢神经系统的，在内部和外部环境的变化的动物或人类的反应的规律性。它的结构是基于反射弧。 <br />反射弧结构，完整地反映，通常由五部分组成的受体，传入神经中枢，传出神经和效应。 <br />效果：传出神经末梢和它支配的肌肉或腺体。 <br />感兴奋：动物或人体组织或细胞（神经组织）的外部刺激显着活跃的状态，相对静止的状态。 <br />兴奋神经冲动的传导电信号称为电信号的形式沿神经纤维的神经冲动。 <br />静息电位：外正面，负面<br />动作电位：内<br />兴奋的神经纤维是一种双向传输。神经纤维膜在相同的方向的方向上的运动的电荷传导神经冲动。 <br />兴奋神经元之间的传递是单向的。这只能由突触前膜释放，作用于突触后膜，另一个神经元兴奋性或抑制性神经递质在突触前膜的突触小泡的，因为只有。 <br />分级调节神经系统：<br />中枢神经系统，包括脑和脊髓。 <br />大脑，包括大脑，小脑和脑干，高级神经中枢。 <br />的脊髓降？？低大脑控制神经中枢。的<br />下丘脑，脑干的一部分，体温调节中枢，水平衡调整中央生物钟。 <br />脑干呼吸中枢心跳枢纽。 <br />调节人体的最高级中枢大脑的语言中心，如。 <br />小脑枢纽，以保持身体的平衡。 <br />较低的脊髓中央调控的身体吗？运动。 <br /> <br />★★调节的内分泌腺体和激素分泌的一种激素：<br />下丘脑促甲状腺激素释放激素在垂体，垂体分泌的促甲状腺激素的控制。 <br />脑垂体分泌生长激素，促甲状腺激素（作用于甲状腺，甲状腺激素分泌甲状腺控制）。 <br />肾上腺肾上腺素。 <br />卵巢分泌的女性激素（雌激素和孕激素）。 <br />由睾丸分泌的雄性激素。 <br />甲状腺分泌的甲状腺激素（碘）。 <br />胸腺中胸腺激素的分泌。 <br />胰岛胰岛素（内分泌部）（胰岛B细胞）和胰高血糖素（胰岛细胞）A.胰腺分泌的消化液的分泌。 <br />★★几种重要的激素主要作用：他们有动手写一遍！ ！ <br />甲状腺激素：促进新陈代谢，促进经济增长和发展，加速氧化和分解的物质在人体内，以提高神经系统的兴奋性。 <br />肾上腺素增强心脏活动，血管收缩，血压上升，促进糖原分解，使血糖。 <br />胰高血糖素：促进糖原分解，使血糖浓度。 <br />胰岛素促进血糖合成肝糖原，加快血糖的分解，降低血糖浓度。 <br />葡萄糖有三个来源：<br />①糖食物的消化和吸收。 <br />②水解肝糖原。 <br />③脂肪和其他非糖物质转化。的行踪的<br />葡萄糖：<br />①分解成二氧化碳和水，而在氧化释放能量。 <br />②合成肝糖原，肌糖原。 <br />③转化为脂肪，某些氨基酸等。 <br />正常血糖水平为0.8 - 1.2G / L，<br />最密切的激素平衡调节血糖的胰岛素，胰高血糖素和肾上腺素。 <br />降血糖激素胰岛素葡萄糖体内平衡，胰高血糖素和肾上腺素的调节可以使血液中的血糖水平。 <br />葡萄糖体内平衡调节器是一种神经 - 体液调节。 <br />反馈调节：<br />信息来调整系统的工作在一个系统中，系统本身工作的效果，本规例的另一侧，反馈调节。这是一个非常普遍的重要的生物生命系统的调节机制，以保持一个稳定的状态。 <br />特点★★激素调节：<br />（1）跟踪和有效的<br />②体液运输<br />③作用的靶器官，靶细胞的<br />★ ★激素特点：<br />有许多种，最低多少钱，不补的细胞结构不提供能量，但也买不起一个催化的作用，只是改变原来的靶细胞的生理活性。 <br />另一方面<br /> 4神经调节和体液调节关系许多内分泌体液调节可以看出，在这种情况下，链接到中枢神经系统，通过直接或间接地调整的神经调控。 <br />另一方面，内分泌腺分泌的激素也可以影响神经系统的发育和功能。 <br />调节生命活动的基本形式的两个主要协调，相得益彰。 <br /> <br />免疫系统的免疫调节：<br />①免疫器官（包括扁桃体，淋巴结，胸腺，脾，骨髓）<br />②免疫细胞（巨噬细胞和淋巴细胞组成， ）</>，位于从淋巴液，血液和从骨髓造血干细胞分化的T细胞和B细胞，淋巴结淋巴细胞可以分为两种。 T细胞迁移到胸腺中成熟B细胞在骨髓中成熟。 <br />③免疫活性物质：如抗体，淋巴因子，如溶菌酶。 “<br />免疫系统的防御：<br />第一道防线：皮肤和粘膜<br />第二道防线：杀菌物质，体液中，如溶菌酶和吞噬细胞的功能。 <br />第三道防线：由免疫器官和免疫细胞的血液循环和淋巴循环。 <br />防御，非特异性的，所谓的非特异性免疫功能的第一行。 <br />★★免疫细胞，其作用如下：<br />①巨噬细胞来源于造血干细胞，识别，处理和抗原递呈吞噬抗原 - 抗体复合物。 <br />②T细胞：来源于造血干细胞在胸腺，成熟，能够识别抗原和分化成效应T细胞和记忆细胞。 <br /> 3 B细胞：成熟的造血干细胞在骨髓中，并能够识别抗原和分化成效应B细胞（浆细胞）和记忆细胞。的<br />④T细胞：T细胞或记忆细胞，淋巴因子分泌，并播放与靶细胞结合的免疫效应的影响。 <br />⑤B细胞（浆细胞）：分泌抗体的B细胞的效果，或从所述存储单元中。 <br />⑥存储单元：T细胞或B细胞，<br /> <br />过敏反应概念：免疫有机体，组织损伤或功能障碍会发生再次接受相同的抗原。 <br />特点：起病急，消退快遗传倾向的个体差异了强烈的反响。 <br />监测的免疫系统而明确的：<br />显示和透明细胞衰老的身体或其他因素，以及癌症的伤害。 <br /> 6，植物激素的调节：<br />向光性解释说：“单方面光的照射下，生长素胚芽鞘背光的一面，而不是在受光侧生长素分布不均，从而导致不??正确吗？背光侧快的生长速度的两侧上，并均匀生长缓慢生长的光，该光被弯曲。 <br />生长素的一代：年轻的芽，叶和种子发育。经过一系列的反应，由色氨酸转换生长素。 。 <br />生长素的极性运输：<br />①胚芽鞘，芽，叶和根，生长素的极性运输模式，从低端上端的唯一形式，而不是开放的交通运输，在运输过程中极一个利好。 <br />②在成熟组织通过韧皮部生长素的极性运输。部分<br />生长素的分布相对集中，生长旺盛，胚芽鞘，芽，根顶端分生组织，形成层，果实和种子。在<br />生长素的生理作用：<br />（1）促进经济增长<br /> 2，以促进子房发育成果固体<br />③分支机构，以促进扦插生根<br />生长素角色特点：双重性：它是必要的，以促进经济增长，但也可以抑制癌细胞的生长，不仅能促进发芽，能抑制发芽;疏果可以防止损坏。在正常情况下，低浓度的生长素促进生长，生长抑制浓度过高，甚至杀死植物。 <br />作用的动物和植物激素不直接参与细胞代谢，但信息传递到细胞代谢的调节。其他植物激素，其作用如下：<br /> <br />①赤霉素：<br />合成部分：成熟种子，胚根，胚芽。 <br />主要作用：促进细胞伸长，促进种子的发芽率，促进果实发育②细胞分裂素<br />网站<br />合成：<br />重要的作用：促进细胞分裂。在<br />③脱落酸的：<br />合成部分：根冠，萎蔫的叶子。 <br />分布的器官和组织将被关闭。 <br />主要作用：抑制细胞分裂，衰老和脱落的树叶和果实。的<br />④乙烯：<br />合成零件：一植物的各个部分。 <br />主要作用：促进果实成熟。 <br />常识：<br />各种植物激素在植物生长发育过程中适应环境的变化，不是一个孤立的行为，而是各种激素的相互作用调整。 <br />植物的生长和发展的基因表达程序中加入一定量的时间和空间上的基本结论。 <br />人口特征：<br />①人口密度人口的基本特征。方法和马克 - 再捕获方法常用的调查方法。 <br />②<br />③流动性，出生率和死亡率和移民率是<br />④年龄结构，性别比例（年龄的增长，稳定和下降了3组成）。 “J”形曲线<br /> <BR / 8人口结构的变化：<br /> 1，人口增长公式：NT = N0 T <br />包括：N0：开始人口，T：时间; NT：t年后人口：一年前，多的人口。 “S”形曲线<br />人口增长行话：<br />环境容量的情况下，从破坏的环境条件下，保持了一定的空间，最大的人口和环境的承载能力（也被称为K值）。 <br />人口结构的变化，以及人口变化的因素，以防止有害动物，野生动植物资源的保护和利用，以及保存濒危动物种群的恢复具有非常重要的意义。 <br /> <br />九界结构：在同一时间集中在一定区域内，各种生物种群的集合，表示社会。 <br />物种组成的一个重要特征来区分不同的社区。 <br />丰富的品种，数量，和社区。通常有两种统计方法：一，秘法的计算和可视化检测方法。 <br />社区的种间关系，包括竞争，捕食，互利共生和寄生。 <br />空间结构的社会，包括纵向结构和横向结构。群落演替。该<br />继承<br /> 10：随着时间的推移，一个社区到另一个社区，而不是。 <br />继承：<br /> 1，新生儿继承：继承是一种从来没有存在过的原生植被或植被覆盖地面，但被根除。 <br />患者裸露的岩石，沙丘，火山岩石，冰，泥继任者。裸露的岩石苔藓阶段在<br />演替过程中，地衣阶段的阶段，裸露的岩石→→→草本阶段→灌木阶段→林阶段。 <br /> 2，次生演替：虽然没有原生植被，但保留了原有的土壤条件，植物种子或其他繁殖体（，如发芽地下茎），即使保留的继承。 <br />草原，例如：火灾，过度砍伐森林演替对弃耕地。 <br />注意：人类活动往往使自然群落演替演替的速度和方向。结构<br /> <br /> XI生态系统的生态系统：一个统一的整体生物群落及其无机环境之间的相互作用。 <br />地球上最大的生态系统，生物圈的生态系统的组成和功能 - <br /> <br /> 1，非生物物质和能源，包括太阳能，热，水，空气，矿物质，BR / 2制造商：自养生物，如绿色植物，光合细菌，化学合成细菌，是生态系统的基石。 <br /> 3，消费者：异养生物，动物，营地发送一个活的有机体。消费者可以加快血液循环的生态系统中的物质存在，消费者在植物授粉，种子传播中具有重要的作用。 <br /> 4，分解：异养生物，主要营腐生菌和真菌。动物，植物和动物的排泄物仍然可以被分解成无机物质。 <br />复杂的食物链，生态系统保持相对稳定。一般认为，食物网，生态系统越复杂的，坚决抵制。 <br />食物链和食物网是一个生态系统的营养结构，生态系统的物质循环和能量流动沿着这条通道。 <br /> <br />在生态系统中的能量流动是生态系统的能量流动的生态系统，传输，转换和耗散的能量输入。 <br />整个太阳能电池制造商生态系统的能量流动通过生态系统的修复。 <br />特征能量在生态系统中的流动：<br /> 1，单向<br /> <br />生态系统的能量转换效率：10％减少吗？ 20％BR />;背诵意义★★★能量流！ ！ ！ <br /> 1，可以帮助人们科学规划，设计人工生态系统，最有效地利用能源。 <br /> 2，可以帮助人们合理规范的生态系统的能量流动是能源的可持续和有效的人与人之间的最有用的部分。 <br /> <br /> 13 <br />生态系统的物质循环利用的循环生态系统的生物，C，H，O，N，P，S，和<br />的元素，无机环境的物质组成，从无机环境生物技术界的生物群落的不断循环。这里的生态系统是地球上最大的生态系统 - 生物圈。回收的材料是全球生物地球化学循环。关系如下：<br /> <br />能量流动和物质循环相互依存和不可分割的。具体表现为：1，材料为载体的能量，能量流沿食物链（网）。能源为动力，生物群落和无机环境材料可以继续循环和之间来回。生态系统的一部分，它是通过能量流动和物质循环，能够紧密地联系起来，形成一个统一的整体。 <br /> <br />能量流动和物质循环是生态系统的主要功能。 <br />信息<br />意义的生态系统的第14次会议：<br /> <br />①正常的生命活动，离不开信息的作用; <br />（2）生物种群乘法分为开放的关系，<br />③生物物种资源，可以进行调整，以保持稳定的生态系统。 <br /> <br /> <br />通过农业生产：<br /> <br /> 1，增加了生产的农产品或家畜产品，有害动物控制。 <br /> <br /> <br />生态系统稳定性的概念，以维持或恢复的能力，相对稳定的生态系统的结构和功能，被称为生态系统的稳定性。 <br />负反馈调节的范围广泛的生态系统，它是基于生态系统的自我调节能力。 <br /> <br />电阻稳定性：生态系统的结构和功能，以抵抗外界干扰的现状（无损伤）。 <br />恢复力稳定性：能够恢复原始状态的生态系统的破坏，外部干扰因素？力。 <br /> <br />在一般情况下，生态系统的一部分，越来越多的复杂的食物网，他们的自我调节能力，更强，更高的电阻稳定性（稳定的恢复力）。 <br /> <br />措施，以提高生态系统的稳定性：<br /> 1，一定程度的控制，干扰生态系统，生态系统应该是温和的，不应该超出自我调节的能力。生态系统。 <br /> 2，投入到一个更大的生态系统为人类利用的物质和能量的力量，以确保生态系统的内部结构和功能的协调应该得到实施。 <br /> <br /> 16。全球性生态问题<br />全球性的生态问题，包括：<br />全球气候变化，水资源短缺，臭氧层破坏，酸雨，荒漠化，海洋污染，生物多样性急剧下降。 <br />生物多样性：所有的植物，动物和微生物，基因，他们有各种各样的生态系统构成了生物圈的生物多样性。 <br />生物多样性的价值：<br /> 1，潜在价值：人的价值是不明确的。 <br /> 2，间接价值：指的重要调节功能的生态系统（也被称为生态功能）。 <br /> 3，直接食用，药用，工业原料，旅游，科学研究，文学艺术创作和其他方面的价值。 <br />注意：生物多样性的间接价值是显着大于它的直接价值。 <br /> <br />措施，以保护生物多样性：<br />就地保护：建立自然保护区，风景名胜区（生物多样性最有效的保护）。 <br /> 2，迁地保护：建立动物园，植物园，珍稀濒危植物和动物繁育中心。 <br /> 3，其他措施：建立精子库，种子库，保护濒临灭绝的物种，基因，利用生物技术，组织培养，胚胎移植和人工授精。 <br /> <br />生物多样性保护应注意：<br /> 1，最关键的是生态环境之间的和谐关系，加强立法，执法和公众教育; <br /> 3的开发和利用掠夺性的盲目开发和利用，而不是禁止（合理使用最佳的保护）。 <br /> <br />可持续发展的意义：<br />“在不牺牲未来几代人的需要，以满足我们这一代人，”这是自然的，持续的和经济与社会的协调发展。 。 <br /> <br />选修三个理论部分<br />基因工程<br />基因工程工具：<br /> 1分子手术刀“ - 限制性内切酶（简称为限制性内切酶），这两个特定的部识别并切割的DNA，每个链的脱氧核糖核苷酸，和粘性末端的平端的磷酸二酯键的端部之间的两个DNA片段<br /> 2，缝合针DNA连接酶分子---：恢复限制ON之间脱氧核苷酸磷酸二酯键连接的端部的粘性末端钝。<br /> <br />如图3所示，该基因传递到受体细胞的载体分子“---。 <br />常见的质粒转染载体：噬菌体的衍生物，如植物和动物病毒。 <br />质粒说明：<br />质粒是裸露的，结构简单，独立于细菌染色体（类核DNA）双链环状DNA分子具有自我复制的能力。其特点是：自我复制的染色体DNA（复制）;②一个或多个限制性内切酶位点（外源DNA插入其中），③特定的遗传标记基因（重组DNA鉴定和选择）。 <br />基因工程的基础上，作为一个真正的载体质粒，人工改造的天然质粒。的基本操作过程<br /> <br />基因工程：<br /> <br />获得靶基因的靶基因的结构基因编码的蛋白质，也可以是若干因素不得不作出一些调整的作用。的<br />目的基因的获取方法：（1）从基因库中，即，根据目标基因的相关信息，如脱氧核苷酸序列的基因，该基因所获得的位置的功能染色体上的基因，mRNA的表达，蛋白，基因产物的转录，和其他特性，以获得所需要的基因，该基因的翻译产物。 （2）通过PCR扩增靶基因。 ③化学合成的DNA合成仪（基因是相对小的，公知的碱基序列）<br /> 2的基因（基因工程）<br />载体组合物：靶基因启动子，表达的基因表达载体的构建核心被终止，并且标记基因。 <br />特殊结构的启动子，该基因的DNA片段，RNA聚合酶的识别和结合位点，所述第一端部位于期间。 <br />终止：短节段有一个特殊的DNA结构，最终的基因，转录终止。 <br />标记基因决定是否接收器包含细胞，其中包含的细胞，筛选及其靶基因的靶基因。 <br /> <br />基因导入植物细胞：根癌农杆菌介导法，基因枪法，花粉管通道法<br />基因导入动物细胞显着显微注射技术，该基因为主题的人体细胞（治疗微生物细胞的显微注射）/内Ca2 + <br /> 4，靶基因的检测和鉴定：<br />①转基因生物（GMO）的靶基因的基因插入到染色体DNA的检测 - DNA分子杂交技术<br />②---- DNA-mRNA的混合动力<br />③检测靶基因的蛋白的----抗原的检测靶基因的转录为mRNA被翻译成 - 抗体杂交<br /> （4）个人的生物识别<br /> <br />请注意：放射标记的基因探针DNA单链片段。 <br />③培育抗虫转基因植物（抗病，抗逆）<br />（2）基因工程技术的应用<br /> <br /> <br />（1）提高工厂质量提高牲畜的质量<br />④提高动物的生长<br /> <br />⑦⑤药物<br />⑥器官移植供体的转基因动物，转基因动物生产的基因工程药物生产的<br />⑧基因制药BR />考生应注意以下基因：<br />外衣的病毒基因，病毒复制的基因--- <br />几丁质酶基因合成抗毒素的转基因抗病转基因植物 - 抗真菌转基因植物<br /> --- <br />寒冷的抗冻蛋白基因的转基因植株的抗除草剂基因---作物抗除草剂的能力<br />外源性生长激素基因---动物的生长速度<BR /肠道的乳糖乳糖含量在乳酶基因的---大大降低了<br />药用蛋白基因--- <br />乳腺癌基因--- <br />抗原表位基因 - <br />天然蛋白质的合成腺苷脱氨酶基因--- <br /> <br />（室）的术语：乳腺生物反应器<br /> <br />蛋白质工程<br />根据中央的教条，即：高<br />基因→表达（转录和翻译）→成形→→行使的<br />蛋白质工程的基本生物学习功能：>推测的蛋白质的多肽链的氨基酸序列的蛋白质结构的层次结构预计从计划蛋白质的功能→→→找到对应的脱氧核苷酸序列定义的氨基酸序列<br />蛋白质工程：<br /> <br />流过基因改造或改造基因合成的一些蛋白质的结构，或者创建一种新的蛋白质蛋白质的人类生活和需求，以满足生产的分子和生物学功能。其基因工程的基础上，延伸出的第二代基因工程。 <br /> <br />细胞工程<br />（一）植物细胞工程<br />植物组织培养技术：<br />在无菌操作和控制的条件下，假体的植物器官，组织，人工配制媒体的细胞培养，给予适当的培养条件下，愈伤组织诱导，芽，并最终形成一个完整的植物。一般使用生长素和细胞分裂素。 <br /> <br />植物体细胞杂交：<br />除去细胞壁诱导原生质体融合：纤维素酶和果胶酶<br />：（1）物理法：离心振动，电刺激。 ②聚乙二醇（PEG）<br />意义：克服不同生物远缘杂交亲和障碍。 <br /> <br /> 3，植物细胞工程的实际应用的一个缩影<br />①人工繁殖<br />②作物解毒<br />③，在<br />④单倍体育种（显著较短的孕育生命，节省了大量的人力和物力资源）和工厂生产⑤<br /> <br />⑥电池产品<br /> <br />（二）动物细胞工程突变体BR /> < BR />术语<br />动物细胞培养胰蛋白酶或胶原酶分散的细胞贴壁细胞接触抑制原代培养，传代<br />动物细胞培养条件：<br />①无菌无毒的环境<br /> （措施：消毒;在细胞培养基中加入一定量的抗生素，定期更换培养基）<br />②营养<br />（糖类，氨基酸，以及氨基酸，生长促进因子，无机盐，微量元素，血清，血浆）<br />（3）<br />气体的环境中适宜的温度和pH值（O2和CO2）<br />动物细胞核的动物细胞的核移植技术，卵母细胞移动到细胞核中有被删除，它是复杂的，重组的个别动物胚胎孕育了一个新的的胚胎最终的发展。 <br />哺乳动物核移植可分为胚胎细胞核移植和体细胞核移植。的动物体细胞核转移是显着高于胚胎细胞的核转移的难度。