⑴ 农村、城市社会主义精神文明建设的成果、经验及存在问题和解决办法
近年来，在县委宣传部领导和同志们的关心支持下，我认真学习，积极主动做好本职工作，自身综合素质得到不断锻炼和提高，为开创全县精神文明建设工作新局面做出了积极贡献，受到领导和同志们一致好评。现将个人近两年的思想和工作情况汇报如下。 一、加强学习，努力提高自身思想政治素质 一是强化政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十六届三中、四中全会精神。坚持集中学习和通过电视、报刊和书籍自学相结合。积极参加了保持共产党员先进性教育、“解放思想、干事创业、继往开来、跨越发展”大讨论、“双争”等活动。通过系统学习，记笔记、写心得、开展批评与自我批评，灵魂得到了洗礼，提高了党性修养，解放了思想，更新了观念。二是强化宣传思想和精神文明建设业务知识学习。深入学习了《公民道德建设实施纲要》、《文明公民读本》、《全面建设小康社会学习讨论问答》等内容，提高了业务理论水平。三是学习了经济、科技、管理、法律等方面知识。通过学习，自身思想觉悟和个人综合素质全面提高，为做好工作打下了良好的基础。 二、扎实工作，增强了组织协调能力 县文明办虽然人手少，但工作力度大。立足我县实际，在巩固提高原有成果的基础上，不断创新工作思路，改善工作方法，丰富创建内涵。一是狠抓了农村精神文明建设。组织开展了文明户、文明示范街、文明村、文明片区和文明乡镇精神文明梯级创建活动，使我县乡村容貌和村风民风大大改观。我县农村精神文明建设工作走向了全市前列，涌现出了一大批文明示范村、文明片区。二是开展了文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区、文明社区、文明县城城区梯级创建活动。在学习外地先进经验的基础上，配合县城改造和城区容貌综合整治，对县城进行设计美化，制作更新了20多块宣传牌匾，在建设路建立了道德教育示范街，使城区容貌明显改观。三是扎实开展“文明平安卫生宁阳” 创建（即“三城联创”） 活动。2004年以来，按照市委、市政府的要求，结合我县实际，牵动政法、建设、卫生等部门和单位积极开展了“三城联创”活动，优化了发展环境，树立了宁阳的良好形象。在“三城联创”活动，我们精心策划组织开展了“三城联创”金阳公园系列文化活动，产生了轰动效应。共演出文艺晚会、电影晚会、戏曲晚会50多场（次），持续3个多月，观众达40万人（次）。6月份，我们在深入调研的基础上启动了为群众办实事活动。确定了首批推广村级110，救助低保人群，整治城乡结合部卫生等群众最急、最盼、最难、最怨的16件实事。目前，16件实事基本达到预定目标。三是大力开展了文明行业创建工作。出台了文明行业创建活动方案和管理办法，实行了挂牌监督制度和对上通报协商制度，通过抓教育、抓阵地、抓窗口、抓服务，提高了文明行业创建水平。四是大力实施文明单位“龙头带动”工程。按照《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》精神和市文明委工作要求，结合本县实际，修改完善了《宁阳县文明单位百分量化考核细则》，加强了对各级文明单位的管理考核，实行文明单位动态管理，取得了良好效果。同时，创造性地实施了文明单位龙头带动工程。积极争取县委、县政府的支持，下发了《关于进一步加强文明单位“龙头带动”工程的意见》，实施了县各大班子主要领导联系制度，并制定了“六个一、两个转变”的带动目标，大大提高了结对双方的创建积极性。2004年，各级文明单位为结对共建村投入资金300多万元，引进致富项目18个，硬化道路18000米，建设文明示范街26条，建成高标准图书阅览室10个，举办各种科技讲座80场，受教育人数达到20000多人次，使农村生产、生活环境大大改善，村风民风明显好转，大大促进了农村文明程度的提高，实现了城乡经济社会的统筹协调发展。五是积极组织开展了系列创建活动。与建设局、县妇联、财办、药监局、环保局、工商局等部门联合开展了花园式单位、美在家庭、百城万店无假货示范店、文明规范药店活动、绿色社区、文明经营区等评选活动。同时，配合市里开展了“投资泰安、稳如泰山”诚信在泰安宣传教育活动、文明信用环境等系列创建活动。通过组织协调，发挥文明委各成员单位的创建合力，形成了精神文明建设“大合唱”的格局。 通过努力，我县精神文明建设各项工作取得可喜成绩。文明片区创建的经验得到了中央、省、市各级的充分肯定。《光明日报》、《大众日报》、《精神文明报》、《泰安日报》等报刊都给予专题报道。2003年7月，在全省农村精神文明建设工作会议上，县委书记刘卫东作了典型发言，我县文明片区创建活动被评为2003年度省、市精神文明建设“十件大事”之一。实施文明单位“龙头带动”工程的做法被中央文明办收入《精神文明建设创新工作方法》，成为我县精神文明建设的名牌。我县“三城联创”活动“抓六点”和“联、创、实、深”的工作经验在全市“三城联创”推进会上进行了推广。2004年10月份，我县被省委、省政府命名为全省第六届精神文明建设工作先进县，全县人民多年的夙愿终于得以实现。在全县精神文明建设工作取得辉煌成绩的同时，个人也被评选推荐为“全市精神文明建设先进工作者”。三、作风严谨，埋头苦干，端正工作态度 工作中，在宣传部这个大熔炉的中锻炼了严谨细致、不怕吃苦、任劳任怨的工作作风。有时，为了抓好现场会，既要蹲在乡镇或基层单位指导现场，又要筹备会议材料，布置会务等工作，还要抓好组织协调，每次都能够确保工作中不出差错，保质保量完成领导交办的各项任务任劳任怨。几年来，先后在全市推树了宁阳镇青川、东疏镇郑庄、伏山镇张堂、罡城镇保安等一大批文明片区示范点。特别是在“创县”工作中，时间紧，任务重，三天的时间，整理编印了2002——2003年度的《宁阳县精神文明建设资料汇编》3册，一周的时间布置好所有创县现场，受到省市领导的一致好评。在“三城联创”工作中，为加大对各乡镇和县直各单位的督导力度，编发简报23期、专报5期，在全市简报上刊发信息20多条。工作中，不论是抓现场、制材料、还是搞会务，时刻牢记领导的信任和安排，处处以大局为重，确保工作顺利开展。 四、服从领导，勤政团结，树立良好形象 一是当好参谋和助手。坚持民主集中原则，服从部领导安排，维护和支持宣传部、文明办的工作。及时请示汇报、协商沟通，一心一意做好工作。对文明办的工作，能够主动提出好的建议和想法。对领导交办的工作，能够大胆负责，独立完成，努力使工作有突破。注意搞好上下各方面的关系，对上积极争取，对下督促调研，待人接物热情周到，树立了良好的形象。二是当好老师。自己进宣传部四年，积累了不少经验。工作中，发挥优势，积极帮助年轻同志尽快成长，打牢群众基础。三是廉洁勤政，搞好团结。在工作中，注意做到廉政勤政、务实高效。并注意把握好8小时之外的活动，一言一行一举一动都维护部里的形象。 五、存在的不足 虽然在工作和学习中取得不少成绩，但是还存在一些差距和不足。主要是：（1）学习上抓得不够紧。（2）对我县精神文明建设的好经验、好做泗宣传不够好。（3）到基层调研指导不够。 今后我要在党组织、领导和同志们的帮助下，发扬成绩，改正不足，振奋精神，拼搏进取，全力以赴做好本职工作，为我县三个文明建设做出应有的贡献。
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⑵ 党在社会主义民主政治的建设上取得了什么样的突破
胡锦涛在党的十七大上的报告
六、坚定不移发展社会主义民主政治
人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。
（一）扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。
（二）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
（三）全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。
（四）壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。
（五）加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。
（六）完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。
社会主义愈发展，民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中，中国共产党人和中国人民一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。
⑶ 如何坚持"五大理念"，加快建设幸福美好新高台
“十三五”时期高台县经济社会发展的主要目标经济发展跃上新台阶，改革创新实现新突破，城乡面貌发生新变化，人民生活得到新改善，生态建设彰显新优势，社会治理取得新进展。“十三五”时期高台县工作的总体思路坚持“五大理念”，突出“五项重点”，取得“五个突破”，实现“五个目标”，加快建设幸福美好新高台。坚持创新发展理念，以推动产业转型升级为重点，在全面深化改革上取得新突破，建设河西走廊创新型城市；坚持协调发展理念，以推进新型城镇化为重点，在城乡一体化发展上取得新突破，建设西北内陆新型城镇化样板；坚持绿色发展理念，以加强环境资源保护开发利用为重点，在筑牢生态屏障上取得新突破，建设国家生态文明示范县；坚持开放发展理念，以融入“一带一路”战略为重点，在发展外向型经济上取得新突破，建设丝绸之路经济带重要节点城市；坚持共享发展理念，以增进人民福祉为重点，在保障改善民生上取得新突破，率先在全省实现全面小康目标。“十三五”时期高台县发展的主要任务是坚持创新驱动发展，增强经济社会发展活力；推进全面深化改革，有效破解体制机制障碍；巩固提升现代农业，加快农业农村发展步伐；大力发展生态工业，不断提高发展质量效益；持续推进第三产业，全力助推经济转型升级；加快新型城镇化进程，推动城乡一体融合发展；坚守生态安全红线，积极推进生态文明建设；融入“一带一路”战略，积极拓展经贸交流空间；统筹发展社会事业，切实增进人民群众福祉；加强基础设施建设，着力强化支撑发展能力；加快法治高台建设，稳步提升社会治理水平。
⑷ 如何坚持五大理念加快建设幸福美好新家园
十三五”时期高台县工作的总体思路坚持“五大理念”，突出“五项重点”，取得“五个突破”，实现“五个目标”，加快建设幸福美好新高台。坚持创新发展理念，以推动产业转型升级为重点，在全面深化改革上取得新突破，建设河西走廊创新型城市；坚持协调发展理念，以推进新型城镇化为重点，在城乡一体化发展上取得新突破，建设西北内陆新型城镇化样板；坚持绿色发展理念，以加强环境资源保护开发利用为重点，在筑牢生态屏障上取得新突破，建设国家生态文明示范县；坚持开放发展理念，以融入“一带一路”战略为重点，在发展外向型经济上取得新突破，建设丝绸之路经济带重要节点城市；坚持共享发展理念，以增进人民福祉为重点，在保障改善民生上取得新突破，率先在全省实现全面小康目标。“十三五”时期高台县发展的主要任务是坚持创新驱动发展，增强经济社会发展活力；推进全面深化改革，有效破解体制机制障碍；巩固提升现代农业，加快农业农村发展步伐；大力发展生态工业，不断提高发展质量效益；持续推进第三产业，全力助推经济转型升级；加快新型城镇化进程，推动城乡一体融合发展；坚守生态安全红线，积极推进生态文明建设；融入“一带一路”战略，积极拓展经贸交流空间；统筹发展社会事业，切实增进人民群众福祉；加强基础设施建设，着力强化支撑发展能力；加快法治高台建设，稳步提升社会治理水平。
⑸ 创建文明城市10个字
一是“重”字。精神文明建设与经济建设是相辅相成的，对经济建设有着巨大的引领和推动作用。人是生产力中最为活跃的因素、经济建设的创造主体。人的思想境界的高低，认识水平的差距，直接决定工作的成效和事业的成败。经济发达地区之所以发展快，固然与其资源禀赋、区位优势有关，但思想观念、公民道德水准也是其中的重要因素。一个国家、一个地方是这样，一个家庭也是这样。人的问题解决不了，一切都是空的。精神文明建设是做人的工作的。只有把精神文明建设搞好，把干部群众的素质提升上来，精神振奋起来，力量调动起来，积极性和创造性最大限度地发挥出来，“四个文明”建设才能协调发展，经济社会才会走上科学发展之路。近几年，志丹县正是因为抓住了人的问题，坚持用延安精神和刘志丹革命精神建设志丹，狠抓了以“双创”为龙头的精神文明建设，深入开展了干部、居民、农民、学生“四项教育”，大力倡导了“雷厉风行、闻风而动、说干就干、一抓到底、抓出成效”的工作作风，大大激发了全县上下创先争优的热情，才取得了一系列的发展成果，换来了翻天覆地的变化。
二是“高”字。目标就是动力，方向就是旗帜。有的地方工作标准不高，应付了事，得过且过，领导说一说动一动，会议开一开动一动，检查一下动一动，不强调不检查不开会的时候，就“刀枪入库、马放南山”。说到底，这是个能力和水平问题，也是个态度和观念问题。古人云：取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。宏伟的奋斗目标能够凝聚起巨大的精神和力量，能够激励干部群众奋勇前进。我们要不断增强目标意识，想问题要深谋远虑，看问题要高瞻远瞩，想大的干大的，确定目标要像士兵站方阵一样，时刻向第一名看齐，不能看左右。近年来，我们在各项工作中响亮地提出了要在“全市争第一、全省创一流、全国上名次”的工作标杆，具体到环境卫生整治和精神文明建设工作中就是要实现全县3781平方公里大地成为一片净土，向全国文明县城、国家卫生县城目标进军。无论市政建设、绿化美化，还是环境卫生整治，都是以最高目标来谋划和实施，避免低水平重复投入，成功地走出了高标准、高投入、高产出的路子。
三是“勤”字。勤奋是成功的秘诀。天道酬勤。业精于勤。人与人的先天差别并不大，后天成就的大小关键在勤。“三天打鱼、两天晒网”不仅对个人进步不利，也是一个地方发展的最大忌讳。在日常工作中，我们能够看到，有些地方抓工作不是在经常化、制度化、规范化上下功夫，而是为了创建、为了迎验搞突击，急起来一阵风，虽然一时见到了效果，但这样的政绩工程、形象工程是经不起历史和人民检验的。有的部门单位抓工作虎头蛇尾，刚开始目标宏伟、决心很大，但很快就被各种困难挫折所吓倒，为各种质疑猜忌所困扰，为各种窍门捷径所误导，丧失了一抓到底的意志。精神文明建设是一项长期工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须要有打“持久战”的心理准备，做到脑勤、嘴勤、腿勤、手勤，主动工作，义无反顾，勇往直前，坚持不懈。我们志丹县抓文明、抓卫生，一抓就是五年，咬定青山不放松，风雨无阻，百折不挠，不仅抓出了大街小巷的整洁和干净，也抓出了广大干部群众的认可、拥护和支持。
四是“细”字。细节决定成败。大是由小组成的，宏观也是由微观组成的；没有小就没有大，没有微观就没有宏观。“一屋不扫，何以扫天下”就是这个道理。我们有的同志就是眼高手低，好高骛远，片面注重谋“大”的，轻视做“小”的，这是十分有害的。作为基层领导干部，我们不仅要能“大”起来，胸怀全国，放眼世界，谋划一个地方、部门的长远发展；而且也要能“小”下去，抓具体、具体抓，让各项工作扎扎实实落到实处、见到实效。对个人来说，细节体现素质；对集体来说，细节代表形象。有的地方、有些干部工作大而化之，满足于“大概”、“基本上”，这样的“差不多”先生在我们这里不受欢迎。我们要认真做事，敢于较真。在创建和巩固提升“双创”成果过程中，我们突出强调要把环境卫生整治从公路沿线、城区干道向背街小巷、山体沟渠推进，向全县乡村院落、田间地头延伸，提出视野所及要看不到一片废纸、一个塑料袋，不放过一堆建筑垃圾、一段工地围墙，精益求精，好上加好，确保了环境卫生整治和精神文明建设层次、水平的不断提升。
五是“严”字。“没有规矩，不成方圆”。党委、政府和公民的规则意识是一个国家、一个地区、一个城市文明程度的重要标志。规矩的意义不仅在于制度建立，更在于制度执行，必须“严”字当头，从严要求。只有做到管理上的“严”，才能实现成果上的“高”。在精神文明建设方面，“严”至少要包含三个方面的要求。其一要严明纪律。严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，用铁的纪律营造政令畅通、令行禁止的高效政务环境，打造“召之即来、来之能战、战之能胜”的干部队伍，确保各项工作任务不折不扣地落到实处。其二要严格自律。在创建文明县城的过程中管理者本身也要体现文明。城管、城建、国土、水务、矿产、交警、客运、工商、卫生监督、商贸等承担公共秩序维护职责的部门单位，首先要自身过得硬，按政策法规办事，文明执法。其三要严管重罚。从某种意义上讲，像美丽的国度新加坡一样，对违反公共秩序的人和事进行严厉惩处，也是为了更好地维护更多人的利益。所以，要讲原则、讲规矩，坚决与不文明行为的人和事作斗争。
六是“创”字。创新是一个民族进步的灵魂，也是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是一个地方在激烈的竞争中脱颖而出的必然选择。时代在前进，实践在发展，新事物、新情况、新问题不断涌现。如果思想僵化，墨守成规，拘泥于原有的一些思想、观点和具体做法，就不能更好地适应形势发展的需要。全国文明县城、国家卫生县城的考核标准在不断提升，不断地增加新的内容，我们也要解放思想，开动脑筋，创新工作，才能与之相适应。创新不一定轰轰烈烈，绝不是标新立异、搞花架子，目的完全在于促进工作，哪种形式见效就采取哪种，不唯书，不唯上，只唯实。比如，社区可以尝试采取以奖代补的方式，吸纳老人、妇女设立社区环卫监督岗、文明监督岗，既调动了群众参与的积极性，又促进了社区建设；再比如，可以组织中小学生适当参加环境卫生整治和精神文明建设的社会实践，并依托活动搞一些主题征文、演讲比赛，让学生在火热的生活实践中汲取营养，效果肯定会比闭门造车、无病呻吟作文要好，也更有利于促进学生的人格养成和全面发展。
七是“实”字。精神文明建设包罗万象，靠许多具体工作来支撑。我们一些同志对精神文明建设认识不够，没有实实在在地设计载体，搞“空对空”、两张皮，这显然是难以奏效的。我们抓精神文明建设，既要见其“虚”，又要见其“实”，先从看得见的问题抓起，从矛盾突出的地方入手，从容易见效的工作上突破。这些方面做好了，精神文明建设也就能够顺利地开展起来。“双创”以来，我们把城乡环境卫生整治，公路维修和边沟清理，交通和客运秩序整顿，河道沟渠、各类市场、六小行业和建筑工地整治，社会治安综合治理，广告牌匾规范，市政设施管护，环境绿化美化，乱修乱建、乱采乱挖整治等问题都纳入精神文明建设范畴。一开始，有不少干部群众对此做法不理解，但是，几年下来，见到了成效，不仅使发展环境得到彻底改变，而且使人们的思想观念也发生了深刻的变化，最终得到了大家的认可。同时，我们还要深知“饭要一口一口吃，事要一件一件干”的道理，抱定干一件成一件的坚定信念，不图形式，不走过场，一步一个脚印地付诸行动，才能达到预期的目的。
八是“责”字。职责不清、责任不明，工作就会难以落实，遇事就会推诿扯皮。对于工作，我们既要讲责任心，也要讲责任制。责任心是自律，就是要牢记宗旨，坚定信念，有强烈的事业心和高度的责任感，对事业勇于担当，各负其责，守土有责，在其位谋其政，在岗位在状态，不能敷衍塞责，逃避责任。责任制是他律，就是要“铁路警察，各管一段”，“各人自扫门前雪”，做到人人头上有压力、个个肩上有担子，九牛爬坡、个个出力。我们在环境综合整治中，从四个层面认真落实责任，即：属地党委、政府的抓总与兜底责任；各有关部门单位的行政管理、行业管理责任；县级领导、监管部门的卫生责任区监管责任；商户的“四包两禁止”责任。建立了县级领导、监管干部、城管干部、保洁员一条线责任追究机制，层层夯实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的干事氛围，确保了各项工作的有力推进。
九是“查”字。督查是党委、政府抓落实的重要手段。一项工作部署后，并不意味着工作已经结束，而标志着这项工作才刚刚起步。近几年，我们大力加强县委督查室、县政府督查室建设，吸纳“三问”办、考评办这两个绩效考核单位，县文明办、爱卫办等业务部门参与，形成了大督查格局。督查中，我们注重采取不打招呼、明查暗访、走乡串户等形式，发现问题现场整改，没有整改到位不离开，并对整改情况跟踪报道，盯住不放，一抓到底，抓出成效。注重运用媒体引导舆论和推动工作，在县电视台设立曝光台和文明岗，及时通报督查情况，旗帜鲜明地表扬好的，毫不留情地批评差的。坚决反对不痛不痒式的批评，要求通报、批评必须点出具体乡镇、单位，主要领导是谁，责任干部是谁。通过抓正反两个方面的典型，让先进受到尊重，使后进遭到鞭策。注重将督查情况与评优、晋升相挂钩，兑现奖惩措施，体现干与不干不一样，干好干坏不一样。这种“动真格”的督查，使“将精神文明建设作为年度目标责任考核的重要内容和衡量干部工作能力强弱的重要标准”真正得到体现。
十是“合”字。精神文明建设是系统工程。仅仅靠主管部门是不行的，必须各套班子齐上阵，各个部门共同抓，全社会广泛参与，上下左右步调一致，才能奏效。各自为战、一盘散沙，不仅个体工作成效甚微，还会导致整体工作上不去。“联合作战”不仅能够有效弥补某些单项工作的薄弱环节，而且还能够产生事半功倍的效果。我们既讲责任明确，各负其责，各司其职，更强调各级各部门都要增强“一盘棋、一台戏、一条心、一股绳”意识，服务大目标，打好“组合拳”，唱好“大合唱”，决不能各吹各的号、各唱各的调。我们每年坚持召开县文明委全会，总结经验，寻找差距，部署工作，提出要求，及时协调解决工作中出现的各种责任不清、相互扯皮问题。在工作落实中，注重上下协力、左右配合，相互拾遗补缺、补位补台，决不允许出现“三不管”地带，形成心往一块想、劲往一块使、齐抓共管、整体推进的强大工作合力。
⑹ 城乡文明建设乡村文明作文
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，既要发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要促进社会全面进步，又要实现人的全面发展；既要推进农村物质文明建设，又要加强农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要保证，具有不可替代的特殊地位和作用。一、如今农村精神文明建设取得明显成效，为建设社会主义新农村创造了有利条件我们党历来高度重视农业、农村和农民问题。在推动农村经济社会发展的历史进程中，一贯致力于提高农民思想文化素质和农村社会文明程度。以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会大局出发，强调要坚持不懈地抓好农村社会主义精神文明建设，提高农村公共文化服务能力，引导农民转变观念，改变不良生活习惯，培养文明卫生的生活方式。在党中央的坚强领导下，在各级党委政府和有关部门的共同努力下，农村精神文明建设随着我国改革开放和现代化建设的不断推进，随着农村经济社会的深入发展，围绕中心、着眼基层、面向群众、与时俱进，迈出了新步伐，取得了新的进展。加大形势政策宣传教育力度，农民群众对全面建设小康社会充满信心。各地各部门把宣传党的农村方针政策作为农村精神文明建设的首要任务，大力宣传“三个代表”重要思想的重大意义、科学发展观的深刻内涵、社会主义和谐社会的基本要求，宣传党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，宣传中央关于扶持粮食生产、直补种粮农民、减免农业税、维护农民工权益等支农惠农政策，宣传推进农业和农村经济结构调整、提高农业综合生产能力、加快农村富余劳动力转移等重大部署，宣传深化农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融改革、土地征用制度改革等重大举措。广大农民群众进一步增强了对党和政府的信任，坚定了加快改革发展的信心。加大农村思想道德建设力度，农民群众精神面貌发生可喜变化。深入宣传公民基本道德规范，广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育。修订完善乡规民约，依托农村道德评议会、红白喜事理事会等，组织开展道德实践活动。抓住防治非典和禽流感的契机，开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动，引导农民群众革除各种陋习。弘扬扶贫济困的传统美德，广泛开展送温暖、献爱心、访贫问苦活动，帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。农民群众解放思想、更新观念的多了，开拓进取、艰苦创业的多了，追求文明健康生活方式的多了，积极向上、平等友爱、融洽和谐的文明新风在农村逐步兴起。加大文明村镇创建力度，农民群众文明素质有新的提高。把创建文明村镇同加强党的基层组织建设、巩固基层政权结合起来，同壮大集体经济实力、为广大农民服务结合起来，以户为抓手、以村为基础、以乡镇为龙头，不断深化拓展创建活动。文明农户创建活动形式多样，星级文明户、五好家庭等，吸引了农民群众积极参与。文明村创建活动丰富多彩，文明示范村、小康文明村等新载体不断涌现。从具体事情抓起，从解决实际问题入手，有效推动了村容镇貌的建设，提升了农村社会文明程度。加大农村文化建设力度，农民群众精神文化生活明显改善。农村文化建设投入出现了由少到多、由临时申请到列入专项预算、由政府财政投入到社会各方面共同投入的新局面。农村公共文化服务网络初步形成，农村文化活动广泛开展，举办农民艺术节、乡村青年文化节，活跃农民群众文化生活。农村文化体制改革稳步推进，广大文艺院团转换经营观念，积极开拓农村文化市场。农民群众参与文化建设的热情逐步高涨，农民投资自办文化在许多地方悄然兴起。总的看，几年来农村精神文明建设在改进中加强，在创新中发展，在服务“三农”方面发挥了积极作用。同时也要看到，农村精神文明建设取得的成绩还是初步的。由于各地物质条件、生态环境、文化传统、风俗习惯差异很大，东西南北农村精神文明建设特点各异，发展还很不平衡。工作中还存在一些问题和薄弱环节，有的领导不够重视，有的认识不够全面，有的目标不够明确，有的措施不够有力，有的方法不够科学，制约了一些地方农村精神文明建设的发展。二、建设社会主义新农村的重大历史任务，迫切要求加强农村精神文明建设社会主义新农村建设，是党领导亿万农民群众建设美好家园、创造幸福生活的伟大实践，是协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的系统工程。全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村；推进社会主义精神文明建设，重点在农村，难点同样在农村。建设社会主义新农村这一重大历史任务的提出，既为农村精神文明建设注入新的动力，也对农村精神文明建设提出了新的更高的要求。统筹城乡经济社会发展，对农村精神文明建设提出新的更高要求。农村发展明显滞后于城市，既表现在经济发展水平上，表现在交通、通讯、自来水、农田水利等基础设施建设上，也表现在文化、教育、科技、卫生、社会保障等社会事业发展上。统筹城乡发展，既要统筹城乡经济发展，又要统筹城乡社会发展；既要统筹城乡物质文明建设，又要统筹城乡精神文明建设。在新形势下，如何贯彻统筹城乡发展要求，建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系，不断提高农村文明程度，让占人口大多数的农民群众共享改革发展的成果，共享精神文明建设的成果，是农村精神文明建设面临的重要课题。加快农村经济发展，对农村精神文明建设提出新的更高要求。持续较快增加农民收入、提高农民生活质量，是新农村建设的出发点和落脚点，也是“三农”工作的永恒主题。现在，我国农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进粮食生产稳定发展、农民持续增收的长效机制尚未形成。发展农村经济需要多方面的条件，加强精神文明建设是一个重要的支撑。应当看到，农村经济建设所需的新观念、新风尚要依靠精神文明建设来传播，所需的人文精神、创业精神要依靠精神文明建设来培育，所需的舆论氛围、社会环境要依靠精神文明建设来营造。在新形势下，如何紧紧围绕发展农村经济这个中心，不断为农村经济建设提供有力的思想保证、精神动力、智力支持和文化条件，是农村精神文明建设面临的重要课题。培养社会主义新型农民，对农村精神文明建设提出新的更高要求。农民是新农村建设的直接受益者，也是推进新农村建设的主体。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农民，这是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是建设社会主义新农村的关键所在。当前，我国农民文化水平较为低下，职业技能较为缺乏，与市场经济、科学技术和社会文明迅速发展的要求很不适应，整体素质亟待提高。没有新农民，就没有新农村；没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化。在新形势下，如何以促进人的全面发展为目标，加快农民知识化进程，不断提高思想道德水平和科学文化水平，培养造就具有较高素养、较高技能的新型农民，为新农村建设提供有力的人才保障，是农村精神文明建设面临的重要课题。服务农民群众日益增长的精神文化需求，对农村精神文明建设提出新的更高要求。随着农村经济发展和农民物质生活改善，农民群众求知、求乐、求美，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈。但农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不适应，农村文化生活的落后面貌尚未根本改变。农村文化事业经费投入明显不足，乡镇文化站设施陈旧落后，反映农村题材的图书、文艺作品、影视作品等明显不够，农民群众看书难、看戏难、看电影难的状况还没有得到完全改变。在新形势下，如何不断提供更多更好的精神文化产品，丰富农民群众的文化生活，满足他们日益增长的多方面、多层次、多样性精神文化需求，是农村精神文明建设面临的重要课题。构建农村和谐社会，对农村精神文明建设提出新的更高要求。当前，农村经济社会结构发生了深刻变化，农民群众思想文化多元、多变、多样的特点日益明显。在马一些农村地区非社会主义思想意识、价值观念有所滋长，腐朽落后文化有所抬头，社会生活和精神生活中出现了不少值得注意的突出问题。有的农村道德失范、诚信缺失，欺骗欺诈等现象屡禁不止，是非、善恶、美丑界限混淆。有的农村封建迷信活动泛滥，黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起。有的农村干部作风粗暴、方法简单，损害群众利益情况时有发生。解决影响农村社会和谐的这些矛盾和问题，既要靠政策，靠发展，也离不开农村精神文明建设。在新形势下，如何更好地统一思想、凝聚人心，理顺情绪、化解矛盾，使农民群众安定有序、和睦相处，促进农村的稳定和谐，是农村精神文明建设面临的重要课题。三、围绕建设社会主义新农村的目标，扎实推进农村精神文明建设各项工作加强改进农村精神文明建设，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻党的“十七大”精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众精神文化需求，着力提升农村文明程度、促进农村社会和谐，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，为建设社会主义新农村打牢共同思想基础，营造和谐舆论环境，提供强大精神动力，培育文明道德风尚，创造良好文化条件。大力宣传党在农村的方针政策，进一步调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性。党在农村的方针政策，凝聚了人民意志，反映了时代要求，是贯彻落实科学发展观的具体体现。加强农村精神文明建设，首先要把用科学发展观武装和教育农村干部群众，作为极为重要的政治任务抓紧抓好。要把学习贯彻科学发展观同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，广泛深入宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，宣传“十一五”规划的奋斗目标和重要部署，宣传中央关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求和进展情况，宣传全社会关心支持新农村建设的巨大热情和实际行动。把科学发展观对“三农”工作的基本要求讲到位，把中央的方针政策讲清楚，把党委和政府对农民群众的利益安排讲明白，引导农民群众树立和落实科学发展观，同心同德、步调一致地投身社会主义新农村建设。努力推进农村思想道德建设，进一步提高农民群众综合素质。思想道德建设集中体现着社会主义先进文化的性质和方向，是农村精神文明建设的核心内容和中心环节。要坚持从农村和农民实际出发，坚持不懈进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行正确的世界观、人生观、价值观教育，引导农民群众坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。大力弘扬民族精神和时代精神，引导农民群众发扬中华民族艰苦奋斗、自强不息的优良传统，发扬与时俱进、改革创新的时代精神，增强发展意识、效率意识、竞争意识，使村村谋发展、家家忙致富、人人思创业蔚然成风。深入开展民主法制教育，帮助农民群众增强法制观念，提高法律素质。推动实施公民道德建设工程，以诚实守信为重点，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。切实加强农村公共文化建设，进一步增强农村公共文化服务能力。加强农村公共文化建设，事关提高广大农民生活质量和综合素质，事关实现社会公平和正义。要贯彻落实《关于进一步加强农村文化建设的意见》，坚持以政府为主导，适应国家建设资金更多地投入农村这一重大转变，切实加大对农村公共文化事业的投入，构建农村公共文化服务体系。要大力推进广播电视进村入户，加快实施广播电视村村通工程的进度，加强乡村文化设施建设，加快全国文化信息资源共享工程建设，加大文化资源向农村的倾斜，对重要的公共文化资源进行合理调整，增加为农村服务的资源总量，逐步改变城乡文化资源严重失衡的状况。积极发展农村群众文化，进一步丰富农村精神文化生活。农村群众文化活动普及性强，参与面广，是满足农民群众精神文化需求的重要途径。要培育内容积极健康、形式多姿多彩、风格清新质朴，具有浓厚乡土气息的农村群众文化。按照业余自愿、形式多样、健康有益的要求，利用节日和集市，开展花会灯会、文艺演出、体育健身、读书征文等文体活动，发掘民族民间文化，打造特色文化品牌。按照政府支持、培育主体、市场运作、增强活力的思路，鼓励各种形式的农民自办文化，培养一批文化中心扶持一批民间职业剧团、农村业余剧团，支持他们扎根民间、深入农村、服务农民，传承民间艺术，传播有益文化。要继续深入开展“三下乡等活动，鼓励专业文艺机构、表演团体等积极组织各种小分队下乡演出，把多姿多彩的文化产品和文化服务送到农村，把欢乐送给农民群众。广泛开展农村精神文明创建活动，进一步提升农村社会文明程度。农村精神文明创建活动，是农民群众移风易俗、改造社会、建设美好生活的伟大创造。要广泛开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”活动，开展创建各种形式的文明户、文明村、文明企业、文明市场、文明城镇活动，开展创建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇活动，巩固发展多层次多样化的农村精神文明创建工作格局。适应农民群众对保护生态环境、提高生活质量的新要求，倡导生态意识、环保意识、可持续发展意识，引导和帮助农民群众走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。要大力普及农业科技知识和适用技术，提高农民科学素养和劳动技能，引导他们爱科学、学科学、用科学，依靠科技增收致富。要深入开展移风易俗活动，引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活方式，促进农村形成健康文明新风尚。从近年来的工作实践看，抓好农村精神文明建设，必须探索新思路，培育新农民，树立新风尚，发展新文化。就工作措施和方法来说，有以下几点体会：——领导重视是搞好农村精神文明建设的重要保证。抓好农村精神文明建设，关键在于领导。领导重视不重视，摆没摆上位置，有没有兴趣，对农村精神文明建设有着十分直接的影响。只有党政主要领导同志把农村精神文明建设摆上突出位置，纳入总体规划，真抓实干，经常研究思考农村精神文明建设有关问题，出思路、想办法、提要求，才能为开展工作提供有力保证，把农村精神文明建设的任务落到实处。——政策支持是搞好农村精神文明建设的重要支撑。改革开放以来，农村经济社会发展取得的辉煌成就，从根本上说，主要得益于以农村联产承包责任制为主要内容的一系列政策措施的推行和完善。农村经济发展需要政策支持，农村精神文明建设同样需要政策支持。只有适应农村发展需要，从经费投入、设施建设、人才培养等方面，制定完善农村精神文明建设的具体政策和配套措施，才能使农村精神文明建设获得更好的发展条件，具有强大的发展动力。——制度建设是搞好农村精神文明建设的重要基础。农村精神文明建设是一项长期任务，需要常抓不懈、持之以恒。制度不健全不完善，就容易产生长官意志，导致工作随意性大，出现“前任政绩、后任包袱”等现象。只有把制度建设作为农村精神文明建设的基础性工作，加大建章立制力度，必要时辅之以立法手段，用好的制度和机制来管人管事，才能保证工作的连续性稳定性长期性，推动农村精神文明建设走向科学化规范化轨道。——围绕中心是搞好农村精神文明建设的重要原则。农村精神文明建设与物质文明建设是辩证统一的。物质文明建设搞不好，精神文明建设就会失去前进基础；反之，精神文明建设搞不上去，物质文明建设也会受破坏、走弯路。只有紧紧围绕农村经济建设这个中心，抓住发展这个第一要务，把农村精神文明建设工作做到发展农村经济的各个方面、各个环节，更好地服从服务于农村经济建设，才能受到农民群众的欢迎，取得实实在在的效果。——多办实事是搞好农村精神文明建设的重要途径。农村精神文明建设是在人的头脑里搞建设，要坚持把无形变有形，从具体事情抓起，从一件一件的实事抓起。只有坚持服务群众与引导群众相结合，在帮助农民群众解决生产生活实际问题的同时，把新的思想、新的观念、新的风尚送到农村，力戒形式主义，不做表面文章，才能调动和激发农民群众建设社会主义新农村的积极性。——社会参与是搞好农村精神文明建设的重要条件。农村精神文明建设，仅靠农村农民自身不够，仅靠职能部门也不行，需要城市与农村共同努力，有关部门和社会各界广泛参与。这是落实工业反哺农业、城市支持农村方针的客观要求。只有党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与，把各方面力量调动起来，增强服务农民群众的光荣感、使命感，才能形成全社会共同关心、支持农村精神文明建设的生动局面。——典型示范是搞好农村精神文明建设的重要方法。榜样的力量是无穷的，农村精神文明建设的好经验好作法，对推动工作具有重要的引导作用。虽然各地经济基础有强有弱，自然条件有优有劣，情况千差万别，但都有许多从实际出发、生动鲜活、各具特色的典型经验。只有善于挖掘发现典型、培养爱护典型，充分发挥他们在农村精神文明建设中的示范带动作用，让各地农村都有典型经验可学，都有身边榜样可追，才能以点带面，实现工作整体推进。——依靠群众是搞好农村精神文明建设的重要遵循。农民群众是农村精神文明建设的主体。他们当中蕴藏的巨大热情和创造活力，是农村精神文明建设的动力之源。农民群众自觉参与意识普遍增强之日，就是农村精神文明建设见到成效之时。只有充分相信农民群众，尊重农民群众的主体地位和首创精神，发挥他们的主观能动性，鼓励他们大胆实践、大胆探索、大胆创造，才能使农村精神文明建设具有坚实的群众基础，永葆蓬勃生机和旺盛活力。
⑺ 有没有创建精神文明城市的演讲稿要经典的但重复出现不多的！！！
创建文明城市活动，是构建社会主义和谐社会的有效载体，是推动经济发展、优化城市环境、_促进社会进步的重要途径。争创工作贵在坚持，功在落实，关键在于建立长效的机制，巩固成果，创新载体，提高水平。
一、以科学发展观统领文明城市建设。文明城市是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面发展，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市(城区)称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。创建文明城市不是权宜之计，也不是应景之作，是一个在发展过程中不断提升城市水平，提高群众物质文化生活质量的过程，是阶段性目标和长期性目标的统一，是涉及到城市政治、经济、文化和社会各个方面的社会系统工程。因此我们必须把树立和落实科学发展观贯穿于创建文明城市的整个过程。坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，体现建设社会主义和谐社会的要求。树立速度与结构、质量和效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调的观念；树立以人为本，着眼长远发展和增进社会福祉的观念；树立物质文明、政治文明、精神文明与社会建设、生态文明和谐发展的观念。
二、以思想文化教育的经常化，促进市民素质的不断提高，促进人的全面发展。《全国文明城市测评体系》以提高人的文明素质、城市文明程度和居民生活质量为重点，既有城市道路、绿化等方面的“硬指标”，但更注重思想道德类的“软指标”，测评内容中思想道德、科学文化类的内容占69. 5%。为此，我们在创建过程中必须在建设健康向上的人文环境上下功夫，牢牢把握“三贴近”的创建理念，增强思想工作的针对性、实效性、吸引力、凝聚力。大力弘扬培育“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德和“艰苦奋斗、和谐进取”的金昌精神。围绕增强党性观念和宗旨意识，推进文明新风进机关；围绕树立诚信文明形象和增强员工职业道德素质，推进文明新风进企业；围绕增强市民的社会公德意识，推进文明新风进社区；围绕学生日常文明行为规范的养成，推进文明新风进校园；以弘扬家庭美德为主题，推进文明新风进家庭。要在加快文体设施建设的同时，把弘扬先进文化作为创建文明城市、共建和谐金昌的灵魂，进一步增强公民的文化素养，丰富城市文化内涵。
三、以政务行为的制度化，进一步规范行政行为，不断提高依法治市水平。思想文化教育以其说服力和劝导力影响社会成员的思想认识和道德觉悟，法治则以其权威性和强制性手段规范社会成员的行为。精神文明建设同法制建设紧密相连，依法治市与以德治市相辅相成，在创建文明城市中必须推进以法治市进程。要进一步加强领导班子和领导干部政治组织建设，强化干部理想道德、从政道德教育，完善党政机关勤政高效的工作机制，努力使群众对党政机关及其反腐倡廉工作的满意度达到90%以上。加强社会治安综合治理，预防和打击各种违法犯罪活动，使群众安全感保持在85%以上。
四、以治理大气污染为重点，营造可持续发展的生态环境。我市地处戈壁边缘，自然条件相对恶劣。环境污染特别是大气污染是群众长期关心的问题之一。依法加大治染力度，着力改善空气质量。不断提高建成区绿化覆盖率，不断优化生活环境。努力使建成区绿化覆盖率达到30%以上，绿地率达到25%以上，人均公共绿地达到6M2以上；生活垃圾无害化处理率达到80%以上，城市污水处理率达到60%以上，空气污染指数达到80%以上，烟尘控制区覆盖率达到90%以上。
五、以经济的持续增长，保证群众生活质量的提高。经济发展是社会发展的核心，也是创建全国文明城市的根本保证。要进一步加快经济发展，着力提高生产力水平，创造更多的物质财富，保持人均GDP增长率高于全国同类城市平均水平的良好发展态势，不断提高群众生活水平，使贫困率降低在3%以下。
六、以管理的科学化，不断提升工作水平。进一步健全完善组织领导机制，建立完善市、区、街、社区、单位五级创建工作网络。进一步健全完善工作运行机制。将精神文明建设及其思想文化建设的主要指标纳入城市发展规划，科学制定创建文明城市的长期规划以确定年度工作重点，集中突破；加大财政投入，继续完善运用市场化运作经营管理城市的机制，加大督查工作力度，做到有部署、有检查、有落实。进一步健全完善群众参与机制。坚持创建为民的理念，创新活动载体，凝民心、聚民力，充分调动群众参与创建文明城市的积极性和创造性
⑻ 结合材料1，2，说明党在社会主义民主政治的建设上取得了怎样的突破
胡锦涛在党的十七大上的报告 六、坚定不移发展社会主义民主政治 人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和... 胡锦涛在党的十七大上的报告
六、坚定不移发展社会主义民主政治
人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。
（一）扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。
（二）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
（三）全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。
（四）壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。
（五）加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。
（六）完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。
社会主义愈发展，民主也愈发展。在发展中国特色社会主义的历史进程中，中国共产党人和中国人民一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。 展开
⑼ 旧城改造 瓶颈如何突破
自1998年以来，中国城市化水平几乎每年都以1.5%的速度递增。据资料统计，截至2007年底，全国城市化率已达43.9%，预计到2020年，中国的城市化率将达到60%。随着社会经济的快速增长与城市化水平的不断提高，城市的老区（即旧城）不仅存在物质性老化问题，而且存在结构性和功能性衰退，城市落后的基础设施已跟不上城市发展的步伐，更无法满足经济快速发展的要求。因此对旧城的发展和更新改造已成为中国很多城市面临的大问题，对现有城市进行更新改造已成为城市化进一步发展的必然趋势。尤其是最近几年，随着市场经济体制的建立，土地的有偿使用，房地产业的发展，大量外资的引进，更进一步推动了旧城更新的发展。旧城更新对迅速改善城市环境，加速城市与经济发展具有诸多好处，但同时，也出现了一些不容忽视的问题。本文对旧城更新中存在的问题进行了分析，并提出了改善发展的策略。
一、现阶段旧城的特征
（一）历史性
旧城区一般是城市内部比较古老的、陈旧的衰退地区，基本上是随城市的产生而产生，经过城市的长期演变沉淀下来的，并伴有一定的文物古迹，具有一定的文化内涵。因此时间长、具有一定的历史性是其基本特征。
（二）落后性
落后性首先是指居住和公用设施都已落后、功能老化的城市环境。其次是指那些当时表现不太明显，还不适应将来需要，到了一定时期才能明显暴露出其落后性的那些城市区域。这种落后性与前述历史性是相联系的。一座城市，不能等到整体不适应经济、社会发展时才去改造，也不可能同时进行整体改造，只有分期分区进行改造。因此，随着时间的流转，就会有一些城区的功能逐渐不适应社会发展的需要，成为发展落后的城区。
（三）复杂性
旧城改造不仅要考虑区域内部各项设施的合理和先进，还要考虑与周围地区以至整个城市的联系和协调；不仅要满足城市居民在物质环境方面的需求，还要满足城市居民在精神文明方面的需求；旧城改造的影响不仅仅局限在旧城之内，还会影响到整个城市的空间系统；旧城改造不仅要考虑当前的经济效益，而且要考虑长远的社会和环境效益。
（四）综合性
旧城区对整个城市来说，是一个局部。但就这个局部来说，则是个整体。无论是改造落后的工业区、商业区、居住区区域内的主体设施与基础设施、公益设施、交通运输网络等等，都是必须具备的。所谓“麻雀虽小，五脏俱全”，而且与整个城市相连接。
二、现阶段旧城更新过程中存在的问题
（一）从建筑学角度单纯考虑物质环境的改善
从目前的旧城改造实践及文献可以看出，一些城市在“改善旧城环境、提高城市生活水平”的口号下进行改造时，急于求成，把旧城改造仅理解为“拆旧建新”、“拆危解困”，仅注重外观的规划建设，不注重在改造中城市功能的更新，忽视城市发展中产业的升级换代。这种“外科手术式”的改造结果是，破房危房被拆除，代之以现代风格的商业建筑、办公楼、居住小区和城市绿地，城市旧貌换了新颜，一定程度上满足了城市的现代生活要求，而城市的功能却得不到有效的置换，缺乏内在的城市产业的支撑，不能适应城市经济发展的需要，造成了极大的资源浪费。
（二）黄金地段争相开发，偏街背巷无人问津
在一些位于繁华地段，人口和建设密度较低的旧城区，由于其区位优势具有较大的开发价值和丰厚的利益回报，在政府相关扶植政策的鼓励下，往往会得到房地产商的争相改造和优先改造。与此相反，地处偏街背巷，市政公用设施基本瘫痪、交通堵塞，房屋破旧、急需改造的地段，则成了无人问津的弃儿。这在一定程度上加剧了社会资源的分配不公，激化了贫富悬殊引起的社会矛盾，给社会的健康稳定发展带来了不利的影响。
（三）片面强调文物保护，不能对古建筑有机更新
历史文化古迹是一个城市的记忆和历史见证，浓缩了城市的精华，对有价值的古建筑进行保护是城市的责任。但以往的实践中对旧建筑保护存在比较简单化的看法，一是认为改造是原封不动的保护，或者是推倒重建，二是片面强调对古建筑单体进行静态保护，而忽略了对古建筑功能的有机更新。事实上，对历史遗留的古建筑可有拆、留、改、建等多种模式，在历史风貌保护区中可根据实际情况进行核心保护、协调性保护与开发性保护相结合。
（四）缺乏公众参与
由于旧城改造涉及较多的利益主体，许多利益难以有效的协调，致使公众参与的改造项目常常进展缓慢、难以顺利进行，直接影响到开发商的利益。因此，旧城改造的项目常常排斥公众的参与，即使允许公众参与，由于房产开发商占据主导地位，居民与其也完全处于不平等的地位，致使有效的公众参与难以实现。缺乏公众参与的改造项目，由于不能吸取各方意见，往往会使原有居民的利益受损，也未必会使未来使用者满意。因此，居民往往会对大规模的旧城改造产生抵触情绪，容易产生严重的纠纷，从而给社会带来一定的负面影响。
三、新时期旧城更新的发展策略
（一）城市基础设施优先建设
城市基础设施犹如一个人的心脏和筋骨，它是城市活力与效率的重要保证，是城市现代化水准的重要体现，也是城市发展的决定因素。而旧城区基础设施陈旧、落后、不齐全、不配套，是我国旧城普遍存在的问题之一，严重制约了旧城改造的速度和城市现代化水平的提高。因此，城市基础设施建设是旧城改造的突破口，在改造中尤其要加强对水、电、气、道路交通等设施的建设。基础设施的统一建设、联片成网有利于改善居民生活条件、改善投资环境，有利于城市功能的更新。旧城区基础设施建设不仅要跟上整个城市开发建设的步伐，而且应体现城市核心地区基础设施现代化的率先作用。
（二）着重加强城市产业结构的调整和完善
位于城市中心的旧城区，是发展商业、金融、贸易、信息等第三产业的优良地。使原以居住为主，商业服务设施不够发达的旧城区得到改造，并真正成为城市的核心，是旧城更新的重要内容。产业结构的巨大变化将带来城市结构的巨大变化。随着城市第三产业的迅速发展，第三产业结构布局与第二产业结构布局要求的巨大差别也就必须在城市结构布局中反映出来，以第三产业为核心的城市中心区自然首当其冲。只有从城市产业结构调整的角度而不是单纯从建筑的美观角度出发进行旧城区的改造，才能实现真正意义上的旧城区功能完善及可持续发展。
（三）强化历史街区保护与更新
传统建筑、历史城镇、历史街区的保护和更新已成为目前全球城市发展的主题之一。在经济迅速发展的今天，对旧城进行大规模更新时，不仅要注重对传统建筑单体的保护，更要注重对历史街区的保护和有机更新，充分挖掘古建筑和历史街区丰富的文化内涵，延续城市的历史文脉，在“破旧”中“护旧”，“护旧”中“立新”，从而创造出一个富有特色的“新城”。“保护好，恢复和重新利用现有的历史建筑和古建筑必须同城市建设结合起来，以保证这些文物有经济意义，并继续使之有生命力。”《马丘比丘宪章》里这段关于历史古迹保护的名言在今天对我们的旧城更新依然具有巨大的指导意义。
（四）要以政府政策为主导
旧城更新要达到高标准的目的，首先应从总体上对旧城更新进行全面研究，制定一个系统的旧城更新规划。制定旧城更新规划一是要有一个统一的技术标准，二是要处理好近期改造与远期建设、局部改造与城市整体协调发展的关系，还要与总体规划、分区规划及控制性详规相衔接，避免造成混乱和矛盾。另外，要搞好旧城改造还要研究制定与旧城改造相应的地方政策法规，做到依法管理，加强政府的宏观调控作用。政府需运用政策法规、经济手段等多种办法进行有力调控，制定合理的奖罚规定，建立旧城更新评价标准体系等。
（五）鼓励公众参与
城市是千百万人生活的有机载体，因此在旧城更新中涉及到居民权益的，政府应该设立沟通渠道，能够倾听公众的声音，建立公众参与的良好的制度环境。公众参与的做法可以有：向公众提供宣传品、征询资料查阅，放网页，邀请公众发表意见；进行问卷调查和民意调查；社会工作者等非政府组织团体开展服务工作，扩大宣传，收集意见；邀请专业、学术团体加人公开探讨，邀请公众和相关组织参加公众论坛，咨询意见。在公众提出意见和建议后，政府继续优化概念、纲要、规划，参考对重建的意见和建议改进后，再召开公众参与活动进行介绍。鼓励公众参与引入了民主机制，真正体现了以人为本的理念，做到了决策科学化、民主化，在政府与受更新影响居民之间架设了解、沟通、协商、反馈的平台。2004年，广州市越秀区在旧城拟改造的区域内，对业主、住户发放征询调查问卷，公示规划方案，召开业主大会等做法，就取得了较好的效果。
（六）努力改善旧城生态环境质量
绿色空间的多少，是衡量一个城市的现代化水平与生态环境质量高低的重要标准。我国旧城一般都比较拥挤，绿地与空地面积所占比例太少，环境质量相对较差。旧城改造的重要目标之一，就是要改善旧城的空间环境质量，增加绿地、公园、广场等开敞空间及文化、娱乐、体育设施场地，提高旧城的防火、防灾、防震能力，消除“三废”污染，净化、美化旧城的户外环境。鉴于现代社会生态环境的重要性，美国著名的现代社会环境建筑规划师与评论家凯文.林奈(Kevin lynch)在他的《Site Planning》一书中大力呼吁：争取空地，是摆在规划师面前的一项严肃的斗争任务。
四、结论
城市是个连续发展的过程，旧城更新是城市发展过程中的自我完善和提高，旧城更新的意义就在于合理使用土地，完善城市功能。鉴于我国目前旧城的现状，在新时期下，旧城更新应注重“质”的提高，而不是着重在“量”的增加上。而旧城更新又是个复杂的过程，在更新中既能跟上时代发展的步伐，充分展现城市的魅力，又能协调好各方面的关系，是摆在我们面前的一项重要任务，而在旧城更新中如何有更多的创新的思路，这些将在以后的研究中作进一步的探讨。