A. 城乡规划公布制度的含义是什么有何作用
《城乡规划法》从城乡规划法基础理论的角度，对城乡规划法中带有基础性内的问题进行了深容入论证，涉及城乡规划的基本范畴、基本特点和基本内涵等，对于城乡规划法的应用与研究具有奠基性的作用。全书共分四编。从第一编对城乡规划、城乡规划法和城乡规划管理的阐释，到第二编对城乡规划制定制度的解析，再到第三编城乡规划实施与修改制度的解读，最后到第四编城乡规划保障与救济制度的分析，形成了完整的理论体系和架构。
B. 什么是奠定了中期封建社会的城市规划制度
坊市制度
市坊有机结合的规划体制及城市新的商业网与坊巷制
C. 对城乡规划结果的整理和管理办法
资源环境与城乡规划管理专业本科生培养方案一、培养目标本专业培养具备必要的地理科学、生态环境科学、区域经济学、城乡区域规划和规划管理学的理论基础，获得科学研究的初步训练，能在国土整冶、自然资源的开发利用与规划管理、生态环境规划以及城市区域经济和工程经济等方面从事科研教学及管理工作的专门人才。二、培养基本规格要求（一）品德和政治思想要求热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，理解马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原理；愿为社会主义现代化建设服务，为人民服务，有为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和责任感；具有敬业爱岗、艰苦奋斗、热爱劳动、遵纪守法、团结合作的品质；具有良好的思想品德、社会公德和职业道德。（二）主要知识和能力要求掌握地理学、资源与生态环境科学、规划学和管理科学的基本理论，遥感、地理信息系统、计算机制图等方面的基本技能与方法；具有从事调查研究和综合分析城市与区域问题以及城乡区域规划工作的初步能力；受到应用研究、科技管理和野外工作能力的初步训练；了解本专业及相关学科的新发展。毕业生应获得以下几方面的知识和能力： 1． 掌握数学、物理、化学等方面的基本理论和基本知识； 2． 掌握资源环境与城乡规划管理的基本原理和基本方法； 3． 了解相近专业和地理科学、生态学、环境科学和管理科学的一般原理和方法； 4． 了解国家科学技术、知识产权等政策，熟悉环境保护、可持续发展战略等有关政策和法规； 5． 了解资源环境与城乡规划管理的理论前沿、应用前景和最新发展；掌握资料查询、文献检索及运用现代信息技术获取相关信息的基本方法；具有一定的实验设计，创造实验条件，归纳、整理、分析实验结果，撰写论文，参与学术交流的能力。（三）身体素质要求具有一定的体育基本知识，掌握科学锻炼身体的基本技能，养成良好的体育锻炼和卫生习惯，形成健全的心理和健康的体魄，能够履行建设祖国和保卫祖国的神圣义务。三、主要课程现代自然地理学、经济地理学、土地利用规划、地图学、遥感应用、管理科学、环境科学、土地评价与土地管理、区域与环境系统建模、环境规划与管理、地理信息系统、城市总体规划、区域分析与规划等。
D. 什么是规划管理一书两证制度
根据《城市规划法》，城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度，简称"一书两证"。
一书两证即：《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》统称为一书两证。
（一书）
《建设项目选址意见书》：①是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭证。②是土地部门提供土地，计划部门项目立项的依据。③设计任务书（可行性研究报告）报请批准时，必须附有城市规划行政主管部核发的选址意见书.
（两证）
《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。
核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。
《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。
核发的目的：确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。
E. 论述我国城乡规划的基本法律制度
你是财专的吧
我国现行的城乡规划法律制度
在总结建国以来城乡规划和建设正反两方面经验教训、借鉴吸收国外经验的基础上，全国人大常委会于1989年颁布《中华人民共和国城市规划法》，标志着我国城市规划法律制度建设迈上了一个新台阶。1993年，国务院颁布施行了《村庄和集镇规划建设管理条例》。我国的城乡规划制定和实施管理依据这“一法一条例”，形成了目前的基本运作制度。
（一）现行的基本法律制度
我国现行的城乡规划基本法律制度主要包括《城市规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》中规定的各种运作制度。
1.城市规划制定制度
城市规划的制定制度明确了规划的概念、内容、原则、编制主体和阶段划分，确定了针对不同类别规划进行分级审批的制度，规定了规划修改与调整的程序和权限。这一制度在《城市规划法》实施初期效果良好，各级城市都依照法定程序开展了规划制定工作。近年来为了加强各部门之间的综合协调，在审批阶段增加了部际联席会制度。
2.村庄和集镇规划制定制度
村庄、集镇规划由乡级人民政府组织编制，县级人民政府审批。截止2005年底，80.4%的集镇编制了镇（乡）总体规划，51.1%的村庄编制了村庄建设规划。由于受基层政府规划意识、资金和技术力量的影响，部分村庄和集镇建设缺乏规划指导，村庄集镇规划的整体水平不高。
3.划定规划区实施统一规划管理制度
《城市规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》明确规定，制定城市和村庄与集镇总体规划时，必须根据城乡发展建设的需要划定规划区，同时规定规划区范围内的建设布局，以及机场、水源地、重要的基础设施、自然与文化资源、农村居民点、乡镇企业等都要纳入统一的规划管理。这一制度对于防止盲目发展、布局混乱、浪费土地、污染环境等具有十分重要的作用。但是，由于法定的行政许可仅限定在规划区范围内，一些地方从局部利益出发，擅自扩大建设范围，在规划区以外出现了大量无序开发建设活动。
4.城市规划实施许可制度
城市规划实施的许可制度是确保开发建设符合规划的关键环节，即通过“一书两证”（“建设项目选址意见书”、“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”）的许可对建设项目实施规划管理。这一制度基本上保证了规划区内的土地利用和各项建设依照规划实施，避免了城市混乱无序发展。
5.村庄和集镇建设的许可制度
村庄集镇新建住宅、乡（镇）村企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设，必须取得选址意见书和开工批准（简称“一书一证”）。由于乡镇一级管理机构不健全，县级建设部门管理力量薄弱，这一建设许可制度在大多数地区并没有得到十分有效的执行。
6.违反城市规划行政处罚制度
《城市规划法》对违反规划的建设行为提出了处罚条款.这些条款主要针对违法建设行为，以纠错和改正为目标，以罚款和拆除为手段。目前行政处罚的实施情况是，对违法建设“以罚代拆”的处置较多，而对违法行为人的处罚偏轻。
7.违反村庄和集镇规划建设行政处罚制度对违反村庄集镇规划的建设行为，分别给予责令停止建设、限期拆除、没收、罚款的行政处罚。同样是由于行政管理的薄弱，这一制度目前在多数地区执行不力，这也是浪费耕地现象加剧、违法建设日趋严重的原因之一。
F. 中国古代的城市规划和建筑制度中都很注重政治性因素，为什么
中国古代政治制度对古代建筑的影响非常非常大。中国古代建筑很重专要的一个特点就是体现属政治性因素。主要可以从建筑等级制度和工官制度两个方面来看。
建筑等级制度就是规定了什么等级的人该建造什么等级的房子，不能够僭越，主要体现在对屋顶式样、开间数、建筑色彩和彩画式样四个方面。详情请参见《营造法式》。相当于今天的建筑法，但是更多的是在划分等级。
工官制度就是子承父业不得转业，以保证绝妙的手艺不会失传也不会发生老师傅饭碗被抢的状况。比如承德避暑山庄，等一整套的建筑都是出自“样式雷”家族。此外，建筑设计师也要划分等级，皇家的师傅们不为任何非皇室建筑设计也不得参与。管理建筑这方面的官叫作冬官。还有春夏秋官但是我忘记他们是管什么的了。。
G. 我国城乡规划制度在现实运行中的情况怎么样
现实运行中的情况还是有很多的。
H. 我国城市规划的审批制度
1、城镇体系规划：
全国城镇体系规划——由国务院城市规划行政主管部门报国回务院审答批；
省域城镇体系规划——由省或自治区人民政府报经国务院同意后，由国务院城市规划行政主管部门批复；
市域、县域城镇体系规划——按总规审批权限审批。
2、城市总体规划：
国务院审批省、自治区、直辖市政府所在地城市、100万人口以上的大城市；
省、自治区、直辖市人民政府审批除以上城市以外的市、县的总体规划；
县级人民政府审批其它建制镇的总体规划；
城市人民政府审批城市分区规划。
3、城市详细规划：
城市详细规划一般由城市人民政府审批，一般地区的详细规划由城市规划部门审批。
4、村镇规划：村庄、集镇规划由乡人民政府报县人民政府批准。
I. 简述城乡规划实施监督检查的意义
1、 一般监督。一般监督，也叫层级监督。是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。一般监督是行政机关内部监督体系中最重要的部分，也是最为广泛的一种监督，具有直接性、经常性和广泛性等特点。
一般监督包括日常监督、主管监督和职能监督三种主要形式。
所谓职能监督，是指政府各职能部门就其主管的工作在其职能范围内对其它部门实行的工作监督，它包括平行关系和上下级关系的政府职能部门的监督。职能监督是以业务内容为核心的专项监督。如国家财政部就其主管的国家财政收支工作，对各部委、各地区的预算、计划、收支等工作实施的监督等。又如国家人事部就其主管的人事业务，对各部委、各地区行政编制、人事录用、人事法规执行情况等进行的监督。
一般监督的方式多种多样，并由此而形成的制度丰富多彩，下面介绍几种主要的制度。
（1）工作报告制度。《中华人民共和国宪法》明确规定：“地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。”这里所说的报告工作，就是指下级国家机关向上级国家行政机关就工作中的一些重大决策、重大措施、重要事项、事件和问题向上级所做的报告。工作报告分为工作简报、年度报告、专题报告、临时报告和综合报告等形式。通过这些报告可以保证上级行政机关及时了解下情、掌握动态、发现问题、采取措施，进而有效地领导和监督下级国家行政机关的工作。
（2）审查批准制度。审查批准制度是指监督主体按照有关的法律规范对被监督对象的部分行政行为进行审核确认的活动，审查批准的内容主要涉及比较重大的行政行为，包括抽象行政行为和具体行政行为。如对某一行政法律规范、行政决定、命令、预算、决算、财政收支计划、报表、帐簿、单据等进行审阅核对，以确定其是否合法、合理及符合必要的程序和形式要求。
（3）备案检查制度。按照法定规定，下级制定的规章及其它规范性文件或者某些行政执法活动都应在事后报上级主管机关备案，以供上级行政机关及时了解情况。同时，如果在备案检查中发现违法或者不当之处，上级行政机关可以责令下级行政机关予以纠正，或者由上级行政机关直接撤消。
（4）违纪调查制度。违纪调查制度是指具有监督权的的国家行政机关对下级行政机关所发生的事故和违法乱纪案件所进行的调查和处理，它包括一般性问题的调查和处理，比较重大复杂的违法乱纪问题的调查和处理。
（5）行政复议制度。凡是公民、法人和其它社会组织认为国家行政机关及其国家公务员的行政行为侵犯了其合法权益并造成了损失的，有权依法申请复议。受理复议的复议机关一般是具有上下隶属监督权的机关，即做出该行政行为的行政机关所属的本级人民政府或者上一级国家行政机关。行政复议只涉及具体行政行为，不涉及抽象行政行为。
（6）批评建议制度。批评建议制度是指下级行政机关及工作人员对上级行政机关或行政领导者的决定、命令、指示等，认为有违背法律、政策或有错误时，有权提出批评或建议，以监督上级行政机关的工作。当然也包括上级行政机关或者行政领导者对下级行政机关或行政领导者提出批评和建议。
从目前中国的公共行政管理实际情况来看，一般监督发挥着不可替代的巨大作用，但也存在着一些不可忽视的问题。主要是一般监督的职权和责任不够明确，制度不够健全，行为不够规范，尤其是受“官本位”和封建人治观念的影响，自下而上的监督，往往会受到较大的阻力和干扰，这就需要进一步健全规范，完善制度，积极探索监督方式的新路子。
2、专门监督。专门监督是指行政监察机关的监督，是政府内部设立的专门行使监察权的监察机关，对国家所有行政部门的公共行政管理工作以及国家公务员的行政行为所进行的全面的监督。行政监察本质上是一种行政机关内部的人事监督活动，其目的是保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。
中国目前的行政监察机关，包括国务院的监察部和县级以上各级人民政府监察机关以及向所属部门派出的监察机构。
根据1987年颁布的《中华人民共和国行政监察法》规定，国务院监察机关的监督对象是：国务院各部委及其国家公务员；国务院及国务院各部门任命的其它人员；省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员。县级以上地方各级人民政府监察机关的监督对象是：本级人民政府及本级人民政府各部门任命的的其它人员；下一级人民政府及其领导人员。
各级行政监察机关的业务范围包括：一是监督、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；二是受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其它人员违反行政纪律行为的控告、检举；三是调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其它人员违反行政纪律的行为；四是受理国家公务员和国家行政机关任命的其它人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其它由监察机关受理的申诉；五是法律法规规定由监察机关履行的其它职责。
从上述不