某賓館需要建立一個住房管理系統

⑴ 開旅店在住宅可以嗎

在住宅區開旅店是可以的，但是要獲得公安機關以及工商行政管理部門的申請登記，然後領取營業執照以後才可以對外開業。

按照《旅館業治安管理辦法》第四條規定，申請開辦旅館，應經主管部門審查批准，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照後，方准開業。

而且《中華人民共和國消防法》第十五條規定，公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業。

以武漢市為例，《武漢市物業管理條例》規定：規劃用途為住宅的住宅樓底層和住宅樓內，不得設立產生油煙、雜訊、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經營場所。物業交付使用後，業主、物業使用人應當按照權屬登記用途使用物業。

業主因特殊情況需要將住宅改變為經營性用房的，應當遵守法律、法規、規章以及管理規約的規定，並經有利害關系的業主書面同意，必要時應當進行聽證。

而《物權法》也規定，業主或租戶將民房改為商用，應該不做擾民的營業行為，並事先徵得有利害關系的業主書面同意。若民房商用影響到居民的正常生活，業主可向業委會等提出權利主張，糾正商家的不規范經營。

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住宅區開設旅店的，在經過申請同意後是可以的。但是在住宅區開設旅店，也存在一些問題。例如干擾業主的正常生活，造成鄰里不和，引發社會矛盾。或者會造成小區車位、電梯、水、電等公共設施使用的緊張。

容易產生安全隱患，例如，來往小區人員過多，造成樓板的承重力過大，外來人員流動快且雜，增加了小區不安全、不安定的因素，防火防盜壓力大，隱患多。使城市規劃目標難以實現。本來住宅原規劃是用來居住的，但將住宅改為經營性用房，用於商業目的，結果造成交通擁堵、人滿為患。

參考資料來源：人民網-32層住宅樓中開24家旅店 居民吐槽小區變味

網路-旅館業治安管理辦法

網路-中華人民共和國消防法

⑵ 某涉外酒店提供住宿和餐飲服務同時，還兼營一些特色商品銷售。預計2015年5月，住房和餐飲服務收入3000萬元

第一節 飯店的含義與功能
一、飯店的含義
飯店一詞起源於法語，原意是指法國貴族在鄉下招待貴賓的別墅。目前，飯店已經成為國際性的定義，其含義已經發生深刻的變化。國外的一切權威詞典為飯店一詞曾經下過如下的定義
《利爾網路全書 》-- 飯店一般地說是為公眾提供住宿、膳食和服務的建築與機構
《大不列顛網路全書》—飯店是在商業性的基礎上向公眾提供住宿也往往提供膳食的建築物。
《美利堅網路全書》—飯店是裝備完好的公共住宿設施，它一般都提供善事、酒類以及其他服務。
《牛津插圖英語辭典》飯店是提供住宿、膳食等而收費的住所。
從上述的定義，作為飯店必須同時具備以下四個條件
1、它是由建築物及裝備完好的設施組成的接待場所
2、它必須提供住宿、餐飲及其他服務
3、它的服務對象是公眾，主要是外地旅遊者，同時也包括本地居民，即包括某些其他特殊身份或階層的仞，也包括廣大的普通消費者
4、它是商業性的服務企業，以營利為目的，所以其使用者一定要支付一定的費用
二、飯店的功能
1、 住宿功能
2、 餐飲功能
3、 商務功能
4、 家居功能
5、 度假功能
6、 會議功能
註：
飯店功能主要是指為滿足賓客的需求而提供服務所發揮的效用。飯店的最基本功能就是住宿和餐飲。其他功能是飯店為了滿足賓客日益增長的需求而不斷改善的結果。除了上述給定的飯店功能外，飯店還有許多其它的功能，請同學們接合自己了解到的情況，再給出幾個飯店的功能：（如飯店還具有娛樂功能；購物功能；康樂功能等）

第二節 飯店的作用與特點
一、飯店的作用
1、旅遊者旅遊活動的基地
2、創造旅遊收入
3、為社會創造就業機會
4、促進社會消費方式和消費結構的發展與變化
5、帶動其他行業的發展
6、飯店的發展水平是旅遊業發展水平的和社會經濟與文明程度的標志
二、飯店的特點
1、 服務性：以提供勞務為主
2、 綜合性：具有綜合功能
3、 享受性：滿足賓客享受的需要
4、 文化性：是感受異地文化的消費場所

第四節 飯店的類型與等級
一、飯店的類型
目前世界各地的飯店有以下幾種基本類型
（一）根據飯店市場及賓客特點分類
主要分為：
1、商務型飯店：（暫住型飯店）
（1）位於城市的中心地區
（2）接待商務客人、旅遊客人及因為各種原因作短暫逗留的其他客人
（3）適應性廣，在飯店業中佔有較大的比例
（4）根據細分市場的需求，分為各種等級
2、長住型飯店
（1）主要接待住宿時間較長，在當地短期工作或度假的客人或家庭
（2）飯店與賓客之間鑒定租約
（3）建築布局多採用家庭型，以套房為主，提供廚房設施，賓客自理飲食
（4）服務親切、周到、針對性強
（5）飯店的組織、設施、管理較為簡單
3、度假型飯店
（1）以接待游樂、度假的賓客為主
（2）地理位置多在海濱、山區、溫泉、海島、森林等地
（3）開辟有各種娛樂體育項目
4、會議型飯店
（1）主要接待各種會議團體。
（2）通常設在大都市和政治、文化中心，或交通方便的游覽勝地
（3）設置足夠的多種規格的會議廳或大的多功能廳
（4）必須具備各種規格的會議設備
（5）提供高效率的接待服務
5、 汽車飯店
（1）常見於歐美國家公路干線上
（2）設施、設備較為簡單，規模較小
（3）以接待駕車旅行者為主
（二）根據飯店計價方式分類
1、 歐式計價飯店
客房價格僅包括房租，不含食品、飲料等其他費用。世界各地絕大多
數飯店均屬此類。
2、美式計價飯店
客房價格包括房租以及一日三餐的費用
3、修正美式計價飯店
客房價格包括房租及早餐和一頓正餐的費用，以方便賓客有較大的自由安排白天活動
4、歐陸式基價飯店
房價包括房租及一份簡單的歐陸式早餐既咖啡、麵包、果汁。此類飯店一般不設餐廳
5、百慕大計價飯店
房價包括房租及美式早餐的費用
（三）根據其他標准分類
1、 根據設施規模大小
飯店規模 大型飯店 中型飯店 小型飯店
客房數 600間以上 600-300 300間以下
2、根據所在地區不同
（1）瀏覽飯店
（2）城市飯店
（3）過境飯店
（4）機場飯店
（5）車站碼頭飯店
3、根據營業時間
（1）全年性營業
（2）季節性營業飯店
4、按飯店的所有制形式
（1）全民（國有）飯店
（2）集體所有制飯店
（3）合資飯店
（4）外資飯店
（5）飯店聯合體
（6）個體飯店（民營飯店）
二、飯店的等級
（一）概念
飯店等級是指一家飯店的豪華程度、設施設備、服務范圍、服務質量等方面做反映出的級別與水準
不同的國家和地區採取不同的評定方式對飯店進行等級評定。不少國家和地區通常根據飯店的位置、環境、設施、服務等情況，按照一定的標准和要求對飯店進行分級，並用某種表侄表示出來，再飯店顯著的地方公諸於眾。這就是飯店的定級或等級制度。
（二）飯店分級的目的
1、保護客人的利益
2、 便於行業管理與監督
3、 有利於促進飯店行業的發展
4、 有利於增強員工的責任感、榮譽感和自豪感
（三）飯店的分級方法
分級制度載世界上已經廣泛使用，歐洲普遍採用。不同的國家和地區採用的分
級制度各不相同，用以表示級別的標志與名稱也不一樣。目前常見的方法有如下幾種：
1、星級制：
即將飯店根據一定的標准分成的等級分別用星號標志，以區別等級的制度。比較流行的是五星級級別，星級越高，等級越高。
這種星級制在世界上，尤其在歐洲，採用最為廣泛。我國國家旅遊局也採用這種方法進行飯店星級的評定。
2、字母表示法
許多國家將飯店的等級用英文字母表示，即A、B、C、D、E五級，E為最低級。有的雖然是五級卻用A、B、C、D四個子目表示，最高級用A1或特別豪華級來表示。
3、數字表示法
用數字表示飯店的等級一般採用最高級豪華表示，繼豪華之後由高級到低級依次為1、2、3、4、，數越大，檔次越低。
第四節 飯店發展簡史
一、世界飯店發展簡史
（一）客棧時期
（二）大飯店時期
（三）商業飯店時期
（四）現代新型飯店時期
二、中國飯店的發展史
（一）中國古代飯店設施
（二）中國近代的飯店業
（三）中國現代旅遊飯店業的發展
1、 由事業單位招待型管理走向企業單位經營型管理
2、 由經驗管理走向科學管理
3、 推行星級評定製度，進入國際現代化管理新階段
4、 建立飯店管理公司，飯店走向專業化、集團化
5、 管理的法制化趨勢

第五節 中國旅遊飯店的現狀與發展趨勢
一、中國旅遊飯店的現狀
1、 飯店產業化規模龐大，飯店投入金額巨大
2、 飯店轉入買方市場，企業進入微利時代
3、 供求關系比較寬松，飯店市場競爭激烈
4、 集團化經營得到發展，飯店業面臨新的挑戰
（1）經濟全球化浪潮對中國飯店和市場的巨大沖擊，能否盡快的發
展壯大自己，形成國際競爭力，這是中國旅遊飯店業面臨的嚴峻挑戰。
（2）加入WTO的挑戰。中國飯店業必須做好充分准備，迎接國際資本伙飯店業形成的資本沖擊、技術沖擊、文化沖擊、客源沖擊、人才沖擊和經效益沖擊。
（3）高科技發展的挑戰
（4）國內經濟形勢變革的挑戰
目前中國經濟正處於兩個「關鍵時期」：一是浸劑體制改革的關鍵時期；二是經濟走向發達的關鍵時期。
（5）客戶需求與變化與飯店產品結構調整、服務方式變革的挑戰
5、 飯店市場空間廣闊，飯店發展前景良好
（二）中國旅遊飯店發展中存在的問題
1、 飯店建設宏觀失控
客房總數超前，供求失衡，競爭加劇
2、 飯店結構比例失調
從檔次結構看，低星級飯店過少，高星級飯店分布過於集中
3、 重硬體輕軟體，產品質量不高
重視硬體的資金投入，輕視人才的培養和服務質量與管理水平的提高
4、 追求大而全，小而全，產品缺乏特色和個性
5、 重推銷，輕營銷；重外部推銷，輕內部推銷
6、 重服務培訓，輕管理培訓；重技能訓練，輕素質提高

二、旅遊飯店的發展趨勢
社會正在走向市場化、消費化、高科技、生態化和個性化時代。未來的旅遊飯店將呈現如下趨勢：
（一）管理理念深化
1、 對消費者的尊重與關懷
2、 企業組織結垢扁平
3、 倒金字塔的管理理念
4、 「學習型組織」機構
5、 實施CIS-CS-ES戰略
6、 注重品牌與資產經營
（二）文化內涵升值
（三）新技術廣泛運用
（四）飯店集團化發展與品牌化經營
（五）飯店產品多樣化、特色化與個性化
（六）市場高度細分化與多元化營銷
（七）創建綠色飯店，倡導綠色消費與綠色管理
（八）飯店人力資源開發和用工制度社會化