農村住房建設試點工作怎麼進行

A. 住建局是干什麼的主管那些事

住建局全稱為住房與城鄉建設局，也簡稱為建設局，為國務院組成部門。主要職能：

1、承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。

2、承擔推進住房制度改革的責任。

3、承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。

4、承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。

5、承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。

6、監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。

7、研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施。

8、承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。

9、承擔建築工程質量安全監管的責任。

10、實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。

11、負責住房公積金監督管理，確保公積金的有效使用和安全。

12、開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。

13、承辦國務院交辦的其他事項。

(1)農村住房建設試點工作怎麼進行擴展閱讀：

住房和城鄉建設部設15個內設機構：

1、辦公廳。

負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、政務公開和信訪等工作；按照國家檔案行政主管部門的要求，指導城市建設檔案工作。

2、法規司。

組織起草法律法規草案和部門規章；承擔有關規范性文件的合法性審核工作；指導住房和城鄉建設普法、行政執法、行政執法監督、行政復議和行政應訴。

3、住房改革與發展司（研究室）。

擬訂適合國情的住房政策；指導住房建設和住房制度改革；組織編制全國住房建設規劃和年度計劃並指導實施；研究分析住房和城鄉建設的重大問題；起草綜合性文稿。

4、住房保障司。

擬訂住房保障政策並指導實施；承辦中央廉租住房資金安排的有關事項；組織編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

5、城鄉規劃司。

擬訂城鄉規劃的政策和規章制度；組織編制和監督實施全國城鎮體系規劃；指導城鄉規劃編制並監督實施；指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發利用和城市雕塑工作；

承擔國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施；承擔歷史文化名城（鎮、村）保護和監督管理的有關工作；制定城鄉規劃編制單位資質標准並監督實施。

6、標準定額司。

組織擬訂工程建設國家標准、全國統一定額、建設項目評價方法、經濟參數和建設標准、建設工期定額、公共服務設施（不含通信設施）建設標准。

擬訂工程造價管理的規章制度；擬訂部管行業工程標准、經濟定額和產品標准，指導產品質量認證工作；指導監督各類工程建設標準定額的實施；擬訂工程造價咨詢單位的資質標准並監督執行。

7、房地產市場監管司。

承擔房地產市場的監督管理；擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策、措施並監督執行；指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；提出房地產業的發展規劃、產業政策和規章制度；擬訂房地產開發企業、物業服務企業、房屋中介的資質標准並監督執行；組織建設並管理全國房屋權屬信息系統。

8、建築市場監管司。

擬訂規范建築市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、施工許可、建設監理、合同管理、工程風險管理的規章制度並監督執行。

擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展政策、規章制度並監督執行；擬訂建築施工企業、建築安裝企業、建築裝飾裝修企業、建築製品企業、建設監理單位、勘察設計咨詢單位資質標准並監督執行；認定從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構的資格。

9、城市建設司。

擬訂城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革措施、規章。

指導城市供水、節水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環境治理、城建監察等工作；指導城鎮污水處理設施和管網配套建設；指導城市規劃區的綠化工作；承擔國家級風景名勝區、世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作。

10、村鎮建設司。

擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施；指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施；指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造；提出進城定居農民的住房政策建議；指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作；組織村鎮建設試點工作，指導全國重點鎮的建設。

11、工程質量安全監管司。

擬訂建築工程質量、建築安全生產和建築工程竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行。

組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；組織擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業技術政策並監督執行；組織工程建設標准設計的編制、審定和推廣；組織編制城鄉建設防災減災規劃並監督實施；擬訂各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范。

12、建築節能與科技司。

擬訂建築節能的政策和發展規劃並監督實施；組織實施重大建築節能項目。指導房屋牆體材料革新工作；組織擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策；組織重大科技項目研究開發；組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創新工作，指導科技成果的轉化推廣。

13、住房公積金監管司。

擬訂住房公積金政策和發展規劃並組織實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度；監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；管理住房公積金信息系統。

14、計劃財務與外事司。

組織編制住房和城鄉建設的行業發展規劃；參與研究建設領域財稅價格政策；管理部信息統計工作；負責機關各項資金和國有資產的管理和使用；監督直屬單位、部管社會團體的財務和國有資產的管理；承擔住房和城鄉建設行業的國際交流合作和外事工作。

15、人事司。

承擔機關和直屬單位的人事及機構編制管理事項；組織制定行業職業標准、執業資格標准、專業技術職稱標准；按規定承擔組織擬訂高等院校建設類專業的教育標准和評估標准。

參考資料來源：網路-建設局

B. 農村住房建設具備哪些手續當地鎮人民政府才能發准許開工通知書呢

一般情況下有建設施工許可證就可以建房了

C. 農村住房建設

每個地方政策都不一樣，不過現在農村住房建設已經在慢慢的統一管理，比如我們這邊，農村建房也需要辦理規劃許可證。
你那個宅基地的手續太不完整了，才到村一級，如果鎮里發現你這塊地是規劃控制區，可以不讓你建的，建議還是到鎮里辦手續，如果有必要，三級手續也去辦理了吧。不然後續要是鎮里有什麼規劃影響到了，說不定你建到一半人家就不讓你建了。

D. 山東陽谷閆樓農村住房改造的計劃

全縣農村住宅模式改革情況調研報告
[日期：-04-24] 來源： 作者：張 靜 [字體：大 中 小]

近年來，我縣認真按照省市關於搞好村鎮環境綜合整治的部署要求，結合陽谷農村實際情況，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村建設的「二十字方針」，採取有力措施，深入開展以農村住宅模式改革委突破點的村鎮建設和環境綜合整治活動，有效地改善了鎮容村貌，提高了人民群眾的生活居住水平。

一、工作進展情況

1、加強領導，為搞好村鎮住宅模式改革提供有利的組織保證。社會主義新農村建設「二十字」方針的提出，為我們搞好村鎮環境綜合整治指明了方向。縣委、縣政府緊緊抓住社會主義新農村建設和新一輪農民建房高潮到來的大好機遇，從踐行「三個代表」、落實科學發展觀、統籌城鄉發展的高度出發，將農村住宅模式改革列入了新農村建設的主要內容，納入了鄉鎮工作目標考核，設總分10分，並作為全縣建設重點工程之一，大力進行推進，促進城鄉協調發展。縣委、縣政府還相繼出台了《關於加強村鎮規劃建設管理的意見》、《社會主義新農村建設實施方案》、《陽谷縣村鎮環境綜合整治考核實施細則》，為全面推進村鎮農村住宅模式改革提供了政策依據。同時，我們還建立定期調度制度，聽取各鄉鎮工作進展情況匯報，分析研究解決問題，安排部署工作，確保農村住宅模式改革順利進行。

2、深入宣傳發動，統一各級搞好農村住宅模式改革的思想認識。統一提高廣大幹部群眾的思想認識，是搞好農村住宅模式改革的前提。為切實增強廣大幹部群眾對推行農村住宅模式改革的感性認識，在全市農村新型住宅設計方案展覽期間，我們積極組織各鄉鎮領導幹部、村兩委成員及部分村民代表300多人，赴市運河博物館進行了參觀學習，使廣大幹部群眾倍受鼓舞，增強了改革農村住宅模式的信心和決心。縣里為每個鄉鎮統一製作了25套農村新型住宅設計方案展板，在全縣范圍內進行大規模的巡迴展出活動。同時，我縣還開展了免費送圖書下鄉活動，並贈送新型農村住房優秀設計方案800餘套。我縣還推廣了村鎮農村住宅模式改革的先進典型，引導廣大幹部群眾積極參與農村住宅模式改革，迅速掀起了村鎮環境綜合整治和農村住宅模式改革的熱潮。

3、突出規劃主題，確保農村住宅模式改革規范有序進行。規劃是搞好農村住宅模式改革的牛鼻子。我們要求每個鄉鎮選擇一個經濟實力強、領導班子硬、群眾願望強烈的村莊作為農村住宅模式改革的試點村。在此基礎上，按照「規劃先行，分布實施」的原則，全力督促各鄉鎮搞好試點村莊規劃。為提高規劃的科學性和前瞻性，各鄉鎮積極聘請省市規劃設計院專家，深入各試點村莊，進行現場勘察和實地丈量，以確保規劃編制的合理性和可操作性。目前，已完成100個村莊建設規劃，部分村莊按照規劃進入了實施操作階段。

4、實施典型帶動，全面推進農村住宅模式改革。為樹立典型，全面推進農村住宅模式改革，我們對工作積極主動、經濟實力雄厚、領導班子團結幹事的大布鄉劉胡同村進行了重點培養。大布鄉劉胡同村現有人口1003人，251戶，耕地1600畝。該村有木材加工企業3處，規模飼養戶11戶，2005年農民人均純收入達到3900元。該村立足本村實際，在徵求群眾意願的基礎上，緊緊抓住市規劃設計院在該村幫扶的有利條件，由市規劃設計院無償為該村編制了高水平的村莊建設規劃，將村東14畝村頭荒地作為首批新型農村住宅建設用地。該村規定，凡是應分住宅的農戶，都必須進入新區建設新型住宅樓，對於不應安排宅基但又想在新區建設住宅樓的村民，先預交押金，老宅基騰出歸村集體後，再把押金退還本人。目前，新區內道路全部硬化，統一鋪設地下排水管道，戶戶通自來水，統一安裝有線電視、電話。爭取利用3年的時間全面完成舊村改造。舊村改造完成後，可節約土地80多畝。首批建設用地可安排2層別墅樓房40棟。目前，新區內已有19處住宅樓建設已完成並入住，另外21棟住宅樓近期可開工建設，年底前全部竣工。為充分發揮該村的示範帶動作用，我們在該村召開了農村住宅模式改革現場會，號召動員各鄉鎮以該村住宅模式改革為模本，推廣和學習該村的經驗和做法，全力推進農村住宅模式改革進程。閆樓趙海村連片開發建設了19戶連體住宅樓；張岩寨村連排建設了30戶二層住宅樓；安樂鎮劉廟村集中建設了8戶新型住宅。再如博濟橋張樓、許庄村，兩村為城中村，他們率先進行了城中村改造，效果比較明顯；郭屯姜邢村在新農村建設中，走小城鎮向小城鎮集中的路子，不僅擴大了小城鎮規模，改善了村民居住條件，而且解決了農民的就業問題，目前該村買賣興隆，村民安居樂業。

5、加強管理，確保農村住宅模式改革順利進行。為確保村鎮環境綜合整治和農村住宅模式改革順利進行，各試點村莊在搞好規劃的同時，必須將規劃向群眾公示，以徵求群眾的理解和支持。縣建設行政主管部門深入試點村莊，加強督促和指導，嚴格執行「一書兩證」制度，同時加大村鎮規劃建設管理執法力度，強化對村鎮建築工程的管理，確保各類建設嚴格按照規劃進行實施。為確保村鎮建設工程質量和安全，我們還加強了農村建築隊伍的管理，形成了一套較為完善的管理制度和運行機制，將施工規范和技術標准落到實處，確保不出現工程質量問題。

二、工作中存在的問題。

1、各鄉鎮工作進展不平衡，村莊規劃部分鄉鎮還沒啟動。

2、由於村莊規劃經費等籌集困難，致使村莊進展緩慢，很難達到2010年實現城鄉規劃全覆蓋的目標。

3、村莊環境整治不徹底，農村臟亂差現象普遍存在。

4、由於村莊建設改造暫時不能拆舊，置換周期長等原因，村莊建設用地矛盾比較突出。

三、下一步工作應努力方向

1、加快村莊規劃編制進度。採取多種融資渠道，力爭完成2010年實現城鄉全覆蓋目標，同步提高鄉鎮駐地詳細規劃覆蓋率。

2、積極探索舊村改造新模式。利用城鄉建設用地增減掛鉤的優惠政策，充分挖掘農村空閑建設用地潛力，鼓勵村莊撤並，整治空心村，倡導在舊村內集中連片建設，對鄰近廠邊村及不宜居住的村莊進行整體搬遷。在舊村改造時學習借鑒冠縣東化村的經驗和做法，鼓勵進行樓房建設，條件成熟的村莊建設公寓樓房。在保證土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，用3年的時間完成掛鉤周轉指標歸還。這項工作將按照群眾自願，先易後難的原則。首先在石佛王樓村，七級新豐、陳庄、四合及七級其他部分村莊展開。在新農村建設中探索一些城功能吸納到農村問題，逐步實現城市基礎設施向農村延伸，城市文明向農村輻射。通過積累經驗，以點帶面，逐步推廣。

3、進一步加大村鎮環境綜合整治。為迎接全運會在我省召開，近期將督導各鄉鎮、辦事處對主要交通幹道兩側視線范圍內村莊及景區周邊村莊進行環境整治，重點清除農村「三大堆」，取締馬路市場，有條件的村莊推廣和學習後郎灣和劉廟的做法，逐步實現硬化、綠化、亮化、凈化的目標。

4、實施農村危房改造工程。根據省政府關於抓緊進行農村住房建設與危房現狀調查摸底要求，目前全縣農村住房建設與危房現狀調查已完成，並上報市建委。通過調查，摸清了全縣農村危房數量，為制定改造方案提供了依據。在農村危房改造中，我們將最大限度利用國家優惠政策，加快我縣農村居民住房條件和生活環境的改善，力爭5年時間基本完成全縣農村危房改造任務。

E. 上海市農村村民住房建設管理辦法的個人建房

第二章 個人建房
第十一條（申請條件）
符合下列條件之一的村民需要新建、改建、擴建或者翻建住房的，可以以戶為單位向常住戶口所在地的村民委員會提出申請，並填寫《農村村民個人建房申請表》：
（一）同戶（以合法有效的農村宅基地使用證或者建房批准文件計戶）居住人口中有兩個以上（含兩個）達到法定結婚年齡的未婚者，其中一人要求分戶建房，且符合所在區（縣）人民政府規定的分戶建房條件的；
（二）該戶已使用的宅基地總面積未達到本辦法規定的宅基地總面積標準的80%，需要在原址改建、擴建或者易地新建的；
（三）按照村鎮規劃調整宅基地，需要易地新建的；
（四）原宅基地被徵收，該戶所在的村或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的；
（五）原有住房屬於危險住房，需要在原址翻建的；
（六）原有住房因自然災害等原因滅失，需要易地新建或者在原址翻建的；
（七）區（縣）人民政府規定的其他情形。
前款中的危險住房，是指根據我國危險房屋鑒定標準的有關規定，經本市專業機構鑒定危險等級屬C級或D級，不能保證居住和使用安全的住房。
第十二條（集體經濟組織內的審查程序）
村民委員會接到個人建房申請後，應當在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布，公布期限不少於30日。
公布期間無異議的，村民委員會應當在《農村村民個人建房申請表》上簽署意見後，連同建房申請人的書面申請報送鎮（鄉）人民政府；公布期間有異議的，村民委員會應當召集村民會議或者村民代表會議討論決定。
第十三條（行政審批程序）
鎮（鄉）人民政府應當在接到村民委員會報送的《農村村民個人建房申請表》和建房申請人的書面申請後20日內，會同鎮（鄉）土地管理所進行實地審核。審核內容包括申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃、擬建房位置以及層數、高度是否符合標准等。
鎮（鄉）人民政府審核完畢後，應當將審核意見連同申請材料一並報區（縣）人民政府審批建房用地；區（縣）人民政府應當在20日內審批。
建房用地批准後，由區（縣）人民政府發給用地批准文件；由鎮（鄉）人民政府發給建設工程規劃許可證。
第十四條（審批結果的公布）
區（縣）人民政府和鎮（鄉）人民政府應當將村民建房的審批結果張榜公布，接受群眾監督。
第十五條（宅基地范圍劃定和開工查驗）
經批准建房的村民戶應當在開工前向鎮（鄉）土地管理所申請劃定宅基地范圍。
鎮（鄉）土地管理所應當在10日內，到實地丈量劃定宅基地，並通知鎮（鄉）人民政府派員到現場進行開工查驗，實地確認宅基地內建築物的平面位置、層數和高度。
村民戶應當嚴格按照用地批准文件和建設工程規劃許可證的規定進行施工。
第十六條（施工圖紙）
農村村民建造兩層或者兩層以上住房的，應當使用具備資質的設計單位設計或經其審核的圖紙，或者免費使用市建設交通委推薦的通用圖紙。
市建設交通委應當組織落實向農村村民推薦通用圖紙的實施工作。
第十七條（環衛設施配建要求）
個人建房應當按規定同時配建三格化糞池。化糞池應當遠離水源，並加蓋密封。
第十八條（竣工期限）
鎮（鄉）人民政府在審核發放建設工程規劃許可證時，應當核定竣工期限。
易地新建住房的竣工期限一般為1年，最長不超過2年。
第十九條（竣工驗收）
個人建房完工後，應當通知鎮（鄉）人民政府進行竣工驗收。鎮（鄉）人民政府應當在接到申請後的15日內，到現場進行驗收。
鎮（鄉）人民政府應當提前通知鎮（鄉）土地管理所，由鎮（鄉）土地管理所派員同時到實地檢查個人建房是否按照批準的面積和要求使用土地。
經驗收符合規定的，鎮（鄉）人民政府應當將驗收結果送區（縣）建設管理部門備案。
第二十條（補建圍牆的程序）
村民戶需要在原宅基地范圍內補建圍牆的，應當經村民委員會審核同意，並向鎮（鄉）人民政府申請建設工程規劃許可證。
補建圍牆申請經批准後，村民戶應當在開工前向鎮（鄉）人民政府申請查驗；鎮（鄉）人民政府應當在15日內派員到現場進行查驗，實地確認建造圍牆的位置、高度等事項。
補建圍牆的村民戶應當嚴格按照建設工程規劃許可證的規定進行施工；完工後，按照本辦法第十九條規定進行竣工驗收。

F. 農村個人住房建設工程規劃許可證可以當房產證使用嗎

不可以，工程規劃許可與房產證，不是同一部門發布。

G. 吉林一烏拉街滿族鎮「農村住房建設試點村」民間評選是真的嗎

吉林市龍潭區烏拉街族鎮（簡稱烏拉街鎮）位於吉林省吉林市北30公里，全鎮西臨松花江，幅員面積188平方公里，烏拉街鎮現有27個行政村、1個街道、總人口7.1萬人。烏拉街鎮是滿族主要發祥地之一。遠在五千年以前的新石器時代，滿族人的祖先肅慎人就生活在這里。烏拉街鎮歷史悠久，古跡傳聞眾多，曾是明朝海西女真烏拉部及清朝三大貢品基地之一的打牲烏拉總管衙門（負責進貢土特產品的經濟特區）所在地。清代十二任皇帝，有五任在這里留下過戰跡、足跡、墨跡。被清王朝封為「本朝發祥之地」，有「先有烏拉，後有吉林」之說。烏拉街鎮滿族民俗風情濃郁，聞名省內外，其中滿族文化、薩滿研究在世界上佔有重要地位。烏拉街鎮種植業歷史悠久，農業特色突出，是吉林市的蔬菜基地。這里擁有百畝中華壽桃園、千畝奧運苗圃、萬畝無公害蔬菜園區、七大特色農業基地。烏拉街的大白菜、大蒜、小毛蔥等農產品聞名國內外，烏拉白小米更是清王朝獨一無二的「貢米」。以瑗大公路為界，烏拉街鎮東部是兵陵地區，面積47平方公里，西部為第二松花江沖擊平原，面積為141平方公里。第二松花江在境內流程26公里，張老河在境內流程29公里，礦產品有沸石、珍珠岩、花崗岩、砂石、粘土等。烏拉街鎮交通便利，距長春-琿春高速公路出口20公里，距離吉林民航機場7公里。吉哈鐵路、瑗大公路（一級公里）從南到北縱貫全境，同時烏拉街鎮還是規劃的吉林市至哈爾濱水上航運線的重要節點。鎮內現有1個鐵路車站、1個客運站。烏拉街鎮位於吉林市北部"二松"沖擊平原上，幅員面積是188平方公里。全鎮生活著滿、漢、朝、蒙、回等8個民族。總人口7.1萬人,其中鎮區人口2.5萬人其中：非農業人口1.2萬人,烏拉街滿族的水資源十分豐富,松花江在鎮內流程29公里,張老河在境內流程29公里,流經富爾、萬家等14個村，充足的水資源為發展工農業生產創造了有利條件。礦藏資源有沸石、磁石、珍珠岩、澎脹土等。有旅遊資源，烏拉街鎮曾是滿族的主要發祥地之一，曾是明朝海西女真的扈倫四部之一的烏拉部治所，也是清朝打牲烏拉總管衙門的所在地，其中比較著名的有烏拉古城遺址、白花點將台、圓通樓、後府、保寧庵，魁府，薩府等。在烏拉街滿族鎮，許多建築都帶有滿族特色，生活習俗也帶有濃郁的民族色彩。在這里可以品嘗地道的滿族風味飲食，如哈依瑪（水團子）、打打糕、菠蘿葉餅、粘豆包、大小黃米「火勺」等，若時機湊巧的話，還可以親眼目睹獨特的滿族婚俗和薩滿教儀式。交通：從市區乘長途車，1小時可到。求採納

H. 漳州市城鄉住房建設網:我是平和農村的，想問一下農村危房改建政府有資金補助嗎。

農村居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶和其他貧困農戶,補貼標準是:分散供養五保戶和低保戶新建房屋每戶補助15000元,其他貧困農戶新房屋每戶補助10000至15000元,維修住房補助標准根據房屋破損程序實施分檔補助,最高不超過1500元。 看看下面這個文件對你有用沒有建議你直接到當地政府咨詢,看有什麼具體要求,是否有名額等。關於2009年擴大農村危房改造試點的指導意見 建村[2009]84號 各有關省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(建委)、發展改革委、財政廳(局),新疆生產建設兵團建設局、發展改革委、財務局: 為貫徹落實黨中央、國務院關於加快農村危房改造和擴大試點的要求,做實做好擴大農村危房改造試點工作,提出以下指導意見。 一、明確指導思想、目標任務與基本原則 (一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,按照中央保民生、保增長、保穩定的總體要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題為目標,開展農村危房改造試點,改善農村困難群眾生活條件,推動農村基本住房安全保障制度建設。 (二)目標任務。2009年擴大農村危房改造試點的任務是完成陸地邊境縣、西部地區民族自治地方的縣、國家扶貧開發工作重點縣、貴州省全部縣和新疆生產建設兵團邊境一線團場約80萬農村貧困戶的危房改造。其中,東北、西北和華北等三北地區試點范圍內1.5萬農戶,結合農村危房改造開展建築節能示範。在今年擴大試點的基礎上,總結經驗,完善制度,制定中長期規劃,逐步解決農村貧困戶的危房問題。 (三)基本原則。開展農村危房改造,要因地制宜,量力而行,從當地經濟社會發展水平出發,科學合理編制農村危房改造規劃和年度計劃;要突出重點,厲行節約,幫助貧困危房戶改造建設最基本的安全、經濟、適用、節能、節地、衛生的農房,防止大拆大建和形象工程;要堅持農民自主、自願,政府引導、扶持,落實地方責任,中央適當補助;要整合資源,規劃先行,加強相關惠農支農政策銜接;要規范程序,嚴格管理,堅持公開、公平、公正。 二、加強規劃編制與資金籌集 (四)編制規劃。各地要按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》,組織專業人員開展農村危房調查。省級住房城鄉建設、發展改革、財政等部門要按照本指導意見和有關文件要求,組織編制農村危房改造規劃和實施方案,將改造任務細化分解落實到市、縣、鄉,並報住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部備案。 (五)資金籌集。農村危房改造資金以農民自籌為主,中央和地方政府補助為輔,並通過銀行信貸和社會捐贈等多渠道籌集。地方各級財政要將農村危房改造資金納入年度預算計劃,調整支出結構,增加擴大農村危房改造試點所需資金。各試點縣要整合資源、統籌規劃,將抗震安居、游牧民定居、自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農村危房改造有機銜接,提高政策效應和資金使用效益。要鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。要通過制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構為農戶提供危房改造貸款。2009年中央將安排40億元補助資金,並根據試點地區農村農戶數、農村危房數、地區財力差別等因素進行分配,由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合下達。 三、合理確定補助標准和補助對象 (六)補助標准。各地要從當地農村經濟社會發展水平和財力狀況的實際出發,參考農村危房改造方式、成本需求和補助對象自籌資金能力,合理確定補助標准。中央補助標准為每戶平均5000元,在此基礎上,對東北、西北和華北等三北地區試點范圍內農村危房改造建築節能示範戶每戶再增加2000元補助。各地可在確保完成改造任務的前提下,結合翻建新建、修繕加固等不同情況自行確定不同地區、不同類型的分類補助標准。 (七)補助對象。擴大農村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶和其他農村貧困農戶。危房是指依據《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬於整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。 (八)審核程序。按照公開、公平、公正原則,規范補助對象和補助標準的審核、審批程序,實行農戶自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。 四、落實農村危房改造建設的基本要求 (九)改造方式。擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統建意願的,地方政府要發揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中並具備一定條件的村莊,可實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。 (十)建設標准。農村危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建築面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建築面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據家庭人口規模適當調整。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、體現民族和地方建築風格、傳承和改進傳統建造工法,推進農房建設技術進步。 (十一)村莊規劃。改造戶數較多的村莊,必須編制村莊規劃,統籌協調整合道路、供水、沼氣、環保、扶貧開發、改廁等建設項目,提高項目建設的效益與效率,以危房改造帶動村莊人居生態環境改善。陸地邊境一線農村危房改造重建以原址翻建為主,確需異址新建的,應靠緊邊境、不得後移。 (十二)建築節能。東北、西北和華北等三北地區農房建築節能示範是危房改造試點的重要內容,要點面結合,同步推進。每個試點縣至少要安排一個相對集中的示範點(村),有條件的縣要每個鄉鎮安排一個示範點(村)。各地要盡可能採用當地材料和適用技術,研究開發符合農村實際的節能房設計與工法,優化採暖方式,推進可再生能源利用。對研發生產農房建築節能材料,具有良好社會、經濟、環境效益的企業,要落實好現行的稅收、融資、貼息等優惠政策。要組織農村建築工匠和農民學習節能技術和建造管理,做好宣傳推廣。 五、規范項目管理 (十三)資金管理。擴大農村危房改造試點資金要專款專用,分賬核算,並按有關資金管理制度的規定嚴格使用,健全內控制度,執行規定標准,嚴禁截留、擠占和挪用。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,並追究有關責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。 (十四)技術服務。地方住房城鄉建設部門要組織技術人員深入農村了解情況,編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案,免費發放給農戶參考。要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要組織協調主要建築材料的生產、采購與運輸,並免費為農民提供建築材料質量檢測服務。縣級住房城鄉建設部門要開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。完善鄉鎮建設管理機構。加強農村建築工匠培訓和管理。各地住房城鄉建設部門要根據實際情況組織驗收。 (十五)檔案與產權登記。農村危房改造要一戶一檔,規范管理。農戶危房改造申請、政府補助審批表、改造前後住房資料等要整理歸檔。有條件的地區要推進農村危房改造信息化建設,不斷提高規范化、制度化、科學化管理水平。改造後農戶住房產權歸農戶所有,並根據實際做好產權登記。 (十六)信息報告。省級住房城鄉建設部門要會同省級發展改革、財政部門於今年7月初將改造計劃、改造進度、竣工情況、資金安排,以及於明年1月初將年度總結報告報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部。各地要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送三部委。 (十七)監督檢查。年度計劃完成後,省級住房城鄉建設部門要及時牽頭組織對工程實施情況進行檢查,並在一個月內提交檢查報告報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部備案。住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部將組織進行抽查。 六、加強組織領導和部門協作 (十八)落實地方責任。擴大農村危房改造試點工作,實行地方政府負責制,按屬地進行管理。改造項目實行計劃、任務、資金、目標、責任「五到省」,即項目工程建設的計劃下達到省、任務落實到省、資金撥付到省、目標和責任明確到省。地方政府負責編制改造規劃、組織項目實施、落實地方投入、監管工程質量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經費等。 (十九)部門協作。擴大農村危房改造試點工作涉及面廣、政策性強、工作量大,各級地方政府要加強領導,成立由政府領導掛帥、各職能部門參與的協調工作領導小組,明確分工,密切配合。各地住房城鄉建設、發展改革和財政部門,要在當地政府領導下,會同民政、民族工作、環保、交通運輸、水利、農業、衛生、扶貧、殘聯、國土資源、監察、審計等有關部門發揮職能作用,共同推進農村危房改造試點工作。 中華人民共和國住房和城鄉建設部 中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國財政部

I. 2019年—平果縣—鳳梧鎮「農村住房建設試點村」民間評選股票是真的嗎

明年選股也是真的。

J. 山東省新農村住房建設試點

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