貧困住房建設工作

㈠ 精準扶貧戶異地搬遷，房屋的面積是多少

精準扶貧異地搬遷來，建設自面積嚴格執行國家五部委規定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設面積均不得超過25平方米。

搬遷建房政策

1、建房標准。建設保基本的脫貧安全保障房，住房設計、建設要安全、經濟、實用、美觀，具備基本入住條件。不得隨意提高建房標准。

2、建設面積和戶型。嚴格執行國家五部委規定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設面積均不得超過25平方米。

按照50、75、100、125平方米4種戶型進行建設。戶型要精準對應到戶，至少一個鎮（辦、處、區）或村要統一一個房型設計。單人戶以村為單位集中建設公租房。

(1)貧困住房建設工作擴展閱讀：

扶貧戶異地搬遷建房成本和獎勵政策

建檔立卡貧困戶搬遷建房成本暫按每平方米800元左右掌握（具體可根據房屋結構、建築材料運輸遠近核定）。對於進城入鎮的搬遷戶，資金補助比照各鎮（辦、處、區）集中安置建房的標准執行。建新必須拆舊，舊房拆除的按人均0.25萬元標准進行獎勵，每戶最高獎勵1萬元。

參考資料來源：網路-全國「十三五」易地扶貧搬遷規劃

㈡ 當前我國經濟發展的主要任務是什麼

一、積極穩妥化解產能過剩。

要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產程序創造條件，加快破產清算案件審理。

要提出和落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業兼並重組。要盡可能多兼並重組、少破產清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產能過剩。

二、幫助企業降低成本。

「要開展降低實體經濟企業成本行動，打出『組合拳』。」通過六個「降」幫助企業降低生產、經營各個鏈條成本：

1、要開展降低實體經濟企業成本行動，打出「組合拳」。

2、要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務。

3、要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低製造業增值稅稅率。

4、要降低社會保險費，研究精簡歸並「五險一金」。要降低企業財務成本，金融部門要創造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。

5、要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。

6、要降低物流成本，推進流通體制改革。

三、化解房地產庫存。

房地產去庫存以「通」代「限」治標治本兼顧，供給側與需求側管理同時發力，在穩定房地產市場過程中，促進房地產業轉型，形成長期消費預期。

1、要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。

2、要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。

3、要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。

4、要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。

5、要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼並重組，提高產業集中度。

6、要取消過時的限制性措施。

四、擴大有效供給。

擴大有效供給，著力補齊短板是推進結構性改革的關鍵點之一。會議明確，要通過打好脫貧攻堅戰、支持企業技術改造和設備更新、培育發展新產業、補齊軟硬基礎設施短板、加大投資於人的力度、繼續抓好農業生產等方面擴大有效供給。

要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質量。

要支持企業技術改造和設備更新，降低企業債務負擔，創新金融支持方式，提高企業技術改造投資能力。培育發展新產業，加快技術、產品、業態等創新。

要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性，推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。要加大投資於人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環境。

要繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧於地、藏糧於技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。

五、防範化解金融風險。

對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險，做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理，改進地方政府債券發行辦法。

要加強全方位監管，規范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。

㈢ 關於危房改建，什麼條件才可以得到國家補助

補助對象為：居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，如果不能達到條件是不可以申請國家補貼的。

根據《住房城鄉建設部國家發展改革委財政部關於做好2015年農村危房改造工作的通知》第二條規定：

補助對象與補助標准

農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。

2015年農村危房改造中央補助標准為每戶平均7500元，在此基礎上對貧困地區每戶增加1000元補助，對建築節能示範戶每戶增加2500元補助。

各省（區、市）要依據改造方式、建設標准、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區、不同類型、不同檔次的省級分類補助標准。要充分考慮地震高烈度設防地區農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區特困農戶在補助標准上的傾斜照顧。

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危房改造戶具備下列條件的，可開工建設：

1、需要佔用耕地的，由主管部門依照國家規定批准用地；使用原有宅基地、村莊空閑地的，由鎮政府批准建設；

2、已完成施工圖設計（含簡易圖）或已選定參考樣圖；

3、已選定施工隊伍或建築工匠；

4、已籌集足夠的建設資金。施工隊伍或建築工匠要按照施工圖紙、有關技術規范和標准進行施工，不得使用不符合工程質量要求的建築材料和構件，不得偷工減料，必須保證工程質量和施工安全。

㈣ 貧困摘帽後,米脂縣上對結對幫扶工作有哪些調整

1、查找幫扶工作不力的問題。查找對脫貧攻堅的艱巨性和緊迫性認識不到位，對脫貧政策和標准理解不準確、執行不到位等問題；查找責任心不強、責任不落實等問題；查找搞形式主義、官僚主義和數字脫貧等問題；查找宣傳政策不到位等問題。

2、查找制約脫貧摘帽的問題。查找該村硬體達標「一低五有」：一低即貧困發生率低於3%，「五有」即有集體經濟收入、有硬化路、有文化室、有衛生室、有通信網路，建設不到位等問題。

查找貧困人口脫貧「一超六有」：一超即脫貧人口年人均純收入穩定超過當年國家扶貧標准且吃穿不愁，「六有」即義務教育、基本醫療、住房安全有保障，並有安全用水、生活用電、廣播電視。

3、強化脫貧攻堅政策宣傳。通過入戶走訪、通信聯系、發放資料、懸掛橫幅、召開會議等機會，結合貧困戶的致貧原因，講清講透惠農政策。宣傳學習黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和省、市、縣脫貧攻堅文件會議精神。宣傳弘揚同心、聚力、實干、爭先的新時代精神。

4、督促各項政策落地生效。按照全縣脫貧摘帽的「三三」問題整改倒逼機制，針對入戶摸排的相關問題，及時上報社脫貧攻堅辦，由社脫貧攻堅辦收集匯總後報相關部門、鄉鎮及掛包縣級領導。同時對收集反映的問題進行跟蹤落實，直到群眾的問題和困難得到解決，讓群眾獲得滿足答案。

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工作措施

1、強化組織保障。繼續落實主任負總責親自抓，分管領導具體抓，各股室負責人分頭抓的工作格局，對工作不認真、不扎實、效果不明顯的個人，由紀檢組問責追責。

2、強化經費保障。各幫扶責任人要按要求入戶開展幫扶工作，並依據下鄉補助標准足額發放。

3、明確時間節點要求。按照全國統一時間節點要求，2018年6月底前督促硬體建設，8月底前完成軟體資料，9月底前查漏補缺，10月底前迎接縣上考評驗收。

㈤ 哪些人不能享受低保

有下列情況之一的不予享受農村低保待遇

1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。

2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。

3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。

4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。

5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。

6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

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農村低保專項治理工作重點排查未納入農村低保的建檔立卡貧困戶、農村低保兜底保障底數、所有農村低保在保對象、近一年來曾提交申請但未審批通過的家庭。

縣區民政部門將按月收集、整理當地查處的典型案例。對於已經查處的農村低保工作中侵害群眾利益案件，我市將匯總通報曝光。

通過公布救助投訴舉報電話等多種措施拓展線索來源，建立台賬，受理群眾投訴舉報，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題。此外，制定公布了低保工作「十不準、十嚴禁、七必須」規定，並通過建立健全低保經辦人員近親屬享受低保備案制度、加強家庭經濟狀況核對機制建設等措施，持續加強農村低保長效治理。

十不準

1、不準超期辦理審批;

2、不準對申請群眾推諉、刁難;

3、不準將不符合條件人員納入低保范圍;

4、不準利用低保化解其他矛盾;

5、不準平均或再次分配低保金;

6、不準低保金抵扣其他費用;

7、不準利用低保搭車收費;

8、不準給低保對象附加公益活動之外條件;

9、不準按比例或平攤低保名額;

10、不準泄露低保人員個人隱私信息。

㈥ 請闡述135脫貧攻堅的總目標是什麼，2016年精準扶貧的工作

135脫貧攻堅的總體目標是：「到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。」

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1、涵蓋整個創新鏈條

「在過去的科技規劃中，很少提到科技金融方面的內容。這次規劃不但提到了科技金融，還談到了大眾創業、萬眾創新，談到如何支持發展各類風投、中介機構和服務機構，特別重視在新的情況下發展新經濟。」許倞說。

國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇說：「以前叫科技規劃，這次叫科技創新規劃，這一變化突出了科技與經濟的結合，科技與創新的結合。《規劃》的一大亮點就是從整個創新鏈條出發，涵蓋從研究開發一直到產業化的全過程。」

2、構築國家先發優勢

《規劃》提出構築國家先發優勢，面向2030年再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目，發展引領產業變革的顛覆性技術，重點開發移動互聯、量子信息、人工智慧等技術，推動增材製造、智能機器人[-0.93%資金研報]、無人駕駛汽車等技術的發展。

同時，圍繞增加創新的源頭供給，持續加強基礎研究，加強自由探索與學科體系建設，強化目標導向的基礎研究和前沿技術研究。

「在整個國際科技競爭中，我國在有些領域已經走到了前列，怎樣才能走得更快更好呢？針對新形勢，《規劃》更加註重科技創新的前沿性、引領性。」

許倞說，如果說制定實施中長期科技發展規劃時更多處於一種趕超追蹤局面的話，《規劃》則面向以我國科技發展步入領跑、並跑、跟跑並行的新階段，更注重構築先發優勢，更加註重顛覆性技術對產業變革的影響。

3、注重「區域」和「文化」

《規劃》提出打造區域創新高地，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心，推動國家自主創新示範區和高新區創新發展；建設帶動性強的創新型省市和區域創新中心，依託北京、上海、安徽等大科學裝置集中的地區建設國家綜合性科學中心；

在京津冀、上海、安徽、廣東、四川和沈陽、武漢、西安等區域開展系統性、整體性、協同性的全面創新改革試驗。

「《規劃》突出了區域創新。」呂薇說，我國各個地區發展不平衡，在創新發展階段、創新要素布局等多方面存在差異，因此必須要因地制宜地營造創新發展環境，打造各具特色的區域創新體系。「經濟全球化形勢下，創新也在全球化。

其中的一個重要特徵就是，創新要素在全球流動。哪裡環境好，創新要素就流向哪裡。所以各地都在努力營造創新環境，來吸引國內外的創新要素。」呂薇說。

㈦ 國家對精準扶貧異地搬遷建築房建築標準是什麼

精準扶貧異地搬遷，建設面積嚴格執行國家五部委規定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設面積均不得超過25平方米。

㈧ 農村危房改造政策

自2008年黨中央、國務院關於加快農村危房改造和擴大試點至今，農村危房改造政策已實施8個年頭，截止2014年底全國累計改造農村危房1565萬戶，2015年至2017年國家規劃改造農村危房1060萬戶。作為扶貧攻堅的配套政策，農村危房改造有效改善了困難群眾的住房條件，讓困難群眾感到國家在扶貧攻堅是下真決心的，是真正想為群眾帶去實惠的重要舉措。但是由於這項政策連續幾年處於擴大試點模式，相關部門疏於監管，從今年基層審計機關審計結果來看，存在一些不容忽視的問題，應引起我們相關部門的重視。
一、農村危房改造中需要遵循的准則
（一）滿足居住要求
在對農村危房進行改造的過程中要與農村實際情況相結合，在使新建的房屋符合相關准則的同時也要確保房屋的經濟實用，最終保證新建的房屋滿足人們最基本的居住要求。
（二）嚴格按照規程操作
農村危房的改造一定要遵守嚴格按照規程進行操作的准則，要使群眾能夠清楚的了解相關的扶助策略、申請的要求以及最終的審批結果，並實施群眾監督等政策。
（三）按照人們的真實意願進行改造
由於農村危房改造的主要角色是農村貧困百姓，所以，在進行改造的時候要按照他們的真實意願進行改造，要尊重他們的想法，使危房改造的最終效果符合他

㈨ 貧困人口新建房屋相關要求

精準扶貧異地搬遷，建設面積嚴格執行國家五部委規定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設面積均不得超過25平方米。

• 發改委、扶貧辦等五部門聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》三、建設內容與補助標准。

• 建設內容：圍繞改善搬遷對象生產生活條件和發展環境，建設住房和必要的附屬設施，以及水、電、路、氣、網等基本生產生活設施，配套建設教育、衛生、文化等公共服務設施。

• 建設標准：按照「保障基本」的原則，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設面積不超過25平方米（宅基地嚴格按照當地標准執行）。對於確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶，各省可根據當地居民生產生活習慣，結合地方財力和農戶自籌能力，自行確定面積控制標准。要堅決防止盲目擴大住房面積。

• 補助標准：考慮到不同區域地方政府的籌資能力，為進一步體現扶貧政策的精準性，適當提高搬遷補助標准，並實行區域差異化補助政策。中央預算內投資補助資金重點支持中西部地區，特別是想集中連片特區地區和國家扶貧開發工作重點縣傾斜，主要用於搬遷對象住房建設。有易地扶貧搬遷任務的東部省份主要依靠自身財力解決，中央預算內投資予以適當補助。

• 各省通過市場化運作的投融資主體承接金融機構貸款，用於支持建檔立卡貧困人口住房和安置區配套基礎設施、公共服務設施建設。人均貸款需求應根據當地安置住房和配套基礎設施建設成本，結合中央預算內投資、項目資本金等已明確的資金渠道合理測算。

• 各省根據中央預算內投資補助標准和貸款、項目資本金承接情況，及時制定並公告本省建檔立卡貧困人口住房建設最低補助標准，並統籌考慮不同區域發展狀況、建設成本等因素，制定省域內差異化補助標准，確保建檔立卡貧困人口搬得出，防止因搬遷加重貧困農戶負擔，加大脫貧難度。

• 各地對精準扶貧異地搬遷，結合國家標准，均出台了各地相應的政策，以下《丹江口市2016年度易地扶貧搬遷實施方案》相關內容的部分摘錄，供參考：搬遷建房政策。

• 建房標准。建設保基本的脫貧安全保障房，住房設計、建設要安全、經濟、實用、美觀，具備基本入住條件。不得隨意提高建房標准。

• 建設面積和戶型。嚴格執行國家五部委規定，無論是集中安置還是分散安置（包括自主購房），人均住房建設面積均不得超過25平方米。按照50、75、100、125平方米4種戶型進行建設。戶型要精準對應到戶，至少一個鎮（辦、處、區）或村要統一一個房型設計。單人戶以村為單位集中建設公租房。

• 建房成本和獎勵政策。建檔立卡貧困戶搬遷建房成本暫按每平方米800元左右掌握（具體可根據房屋結構、建築材料運輸遠近核定）。對於進城入鎮的搬遷戶，資金補助比照各鎮（辦、處、區）集中安置建房的標准執行。建新必須拆舊，舊房拆除的按人均0.25萬元標准進行獎勵，每戶最高獎勵1萬元。

• 結構標准。由市規劃部門提供大屋頂、五層以下磚混（含坡屋頂，不計算面積）、六層以上框架等三種結構方案。房屋竣工驗收時要求房屋外觀風貌一致，室內水電入戶，門窗安裝。貧困戶不得欠賬搞精裝修而影響脫貧。各鎮（辦、處、區）可建設樣板房，引導貧困戶根據人口對應選擇房型戶型，提高建房時效。