① 為什麼要進行城市管理學研究
這樣可以更好的創業，所以需要研究。
② 城市管理學的原理是什麼
城市管理是一個涉及多學科的交叉學科，它需要很多不同學科的理論為其提供研究方法和工具。其中，生態城市、經營城市、競爭力理論以及區域科學、地理學等很多理論都是城市管理需要借用的工具。特別是城市管理附屬於管理學的范疇，因此管理學、公共管理學的主要研究方法都是城市管理學所必需的。
城市管理是涉及城市學、管理學、經濟學、社會學、規劃學、地理學、生態學、法學、行政學甚至外交學等多種學科的、理論基礎深厚的科學。近年來，隨著人類社會的發展，學術領域又相繼出現了一些新的學科，比如營銷學、公共關系學、人口學、策劃學、品牌學、經營學等。實際上，這些學科不過是經濟學、社會學等學科的分支學科或者交叉學科。所以，它們也是城市具體業務管理的基礎理論。
從管理本身看，城市管理學形成了兩大類型的城市管理原理，即基於政策和制度探討的規制型城市管理學和基於管理經營理念的城市管理學。前者強調政府制定規章制度和政策對城市運行的作用，形成了以研究公共政策為主要內容的城市管理，成為圍繞各角度的政策支撐。後者基本採用管理學的思路、方法和手段將城市看作獨立的單位進行管理，形成了經營性的城市管理。圍繞這兩類研究原理，又形成了諸多的理論體系。目前，應用最多的是建立在管理學基礎上的城市管理學。
③ 城市管理學 案例分析
進入2009年，南昌市私家車保有量以每月超過4000輛的速度遞增，每天120輛的上牌最高量早已被甩在了後面。按照南昌市近年來每年新車增加平均速度為18%來計算，至2010年底，南昌市可能擁有50萬輛機動車。
南昌正加速走向汽車時代，但我們在市政規劃、環境保護、交通意識、消費政策等各方面是否都做好了准備？
由「要不要買車」變為「買車後如何停車」時，我們就真的進入了汽車時代。
火爆！
這就是11月6日至11月9日「2009第四屆南昌國際車展」現場給所有人的印象。
由南昌市政府、中汽國際總公司主辦，江南都市報和中汽尚格承辦的這屆車展，在人流量、訂車數量以及成交金額等多個方面均創下歷屆之最。
買汽車就像買白菜一樣，這就是這屆車展給人留下的感覺。據組委會統計，為期4天的本屆車展，看展觀眾超過15萬人次，現場成交量創下了高達3528輛的好成績，成交金額近5億元，成交量已經超過南昌市今年1~9月的月平均銷售額。
車展火爆的背後是巨大的需求量。截至2008年底，南昌市機動車保有量為391410輛，以每年18.77%的速度快速增長，其中私有機動車保有量為25萬輛，占機動車總保有量的63.99%。至今年10月，南昌市機動車保有量已達44萬輛。如果按照總人口460萬計算的話，相當於每10個南昌人中就有一人擁有車。
如此巨大的私家車需求量，自然引來了火爆的銷售。根據南昌市車管所提供的數據，南昌市2007年全年共有31104輛機動車上牌，進入2009年，南昌市私家車保有量以每月超過4000輛的速度遞增。而按照南昌市近年來每年新車增加平均速度為18%來計算，至2010年底，南昌市將擁有超過50萬輛機動車。
平均每10人就有1人有車，總數超過50萬輛！毫無疑問，如此巨大的機動車保量，已經使得南昌走向了汽車時代。這也是本屆車展匯聚了100餘家汽車廠商，展出整車500多輛，車型300餘款，40多個品牌雲集於此，90%以上的汽車品牌及廠方均參展的最主要原因。從微觀來看，記者身邊這兩年買車人的數量遠遠超過了以往五年的總和，也從側面反映了車市的火爆。
可以想見，隨著南昌市城市框架的不斷拉大，有車一族還將越來越多。有車的人多了，煩惱自然也多，如三橋捆綁收費、汽油漲價、停車位太少等等。來自南昌市公安交警部門的最新統計數據顯示，截至2009年2月21日，南昌市機動車保有量為406146輛，其中小汽車248346輛。經調查，南昌市城區現有停車泊位124610個，其中路內臨時停車泊位14061個、建築配建停車泊位97514個、單位院內公共停車泊位12035個。汽車泊位與汽車數量相比，相差太遠，停車難已經取代行車難，成為南昌市有車族最大的煩惱了。
當身邊越來越多人對車的煩惱，由「要不要買車」變為「買車後如何停車」時，我們就真的進入了汽車時代。
路網建設和城市規劃中的缺陷及滯後，以及由此帶來的堵車、停車等煩惱，已經成為制約南昌「汽車時代」的兩塊短板。
「腸梗阻」，有車族被迫早出晚歸
「這該死的堵車，看來又要遲到了」。王春說出這句話的時候，他正開著新買的馬自達行駛南昌市疊山路上。王春家住朝陽洲，每天都要經過疊山路前往位於青山湖畔的公司上班。兩個多月前，他和妻子商量，購買了這輛新車，一來是解決上下班擠公交車之苦，二來家庭逐漸殷實，經濟條件也承受得起。
令王春沒有想到的是，買車後卻發生了一系列的煩惱，不僅絲毫沒有享受到風馳電掣般的開車快感，還被迫每天早出晚歸。「不早出晚歸不行啊，上下班的時候，從南京西路堵到疊山路，拐到撫河路上來，更是堵車，只好錯過別人出行的高峰時間段了」。采訪中，王春一個勁地跟記者抱怨，「南昌的車太難開了，路又窄又堵」。
「到處都是『腸梗阻』，你說南昌哪裡不堵車？市內單行道很多，有時候連個停車的地方都沒有」。采訪中，南昌另一位車主黃小華也向記者抱怨。他告訴記者，經常在晚上經過福州路，短短的數百米路程，開車要花近二十分鍾，而一些開車前往這條飲食娛樂一條街消費的司機，只能將車停到旁邊的省體育館內。
「簡直比走路都要慢，你說是爬行呢，趴行呢，還是怕行呢？」對於開車中遭遇的堵車和停車難題，苦中作樂的黃小華給記者開了個郭德綱式的玩笑。
「不差錢」，南昌車輛數量暴增
數據是生硬的，但也是最有說服力的。據南昌市統計局資料顯示，2004年南昌市城市居民人均可支配收入為8744元，2005年首次突破10000元，2009年更是有望達到14600元。五年以來，南昌市民的口袋比以前鼓了，腰桿比以前粗了，如工薪家庭供一台5萬元至10萬元的汽車，比起投資一套住房的巨款來說，南昌人可謂是「不差錢」。
同時，記者手上還掌握著另一組數據，南昌汽車保有量佔全省的25%，2004年南昌汽車保有量為244109輛，2006年首次突破30萬輛，2009年超過40萬輛。最近五年來，南昌市平均每天汽車上牌在100輛以上，私家車上牌已佔據機動車上牌總量的50%。市場傳言，南昌市最大的汽車銷售公司，單月汽車銷售量甚至接近400輛，高峰時幾乎每天都有十幾位市民在排隊提車。
有業內人士分析認為，通過各種汽車展覽和媒體宣傳，南昌人的汽車消費意識正在悄悄地發生變化，不僅對汽車的消費慾望增強了，而且駕駛「家庭轎車」，已經成為許多南昌人的一種生活追求。南昌市的汽車保有量及增長率之所以居高不下，一個重要原因是這幾年市民的生活水平在快速提高。該業內人士還斷言，隨著城市經濟的發展，居民收入的穩步增加，南昌私家車在未來三年，還會有暴發性增長。
記者從南昌市公路管理局獲悉，目前南昌市轄區內共有105、320、316等三條國道，南峽、南高、萬璜、虯上、三進、昌萬等六條省道，上瑞、滬昆等多條高速公路穿境而過。另外，早在2005年底，全市就有1165個行政村實現了通4.5米寬的公路，交通環境較之前大為改善。
改革開放前，南昌市城市道路總長度是252.98公里，當時公路大多為兩車道或四車道，而到了2007年，總長度已經增至917公里，之前逼仄的公路也變成了六車道、八車道公路，道路面積超過1696萬平方米。近年來，每一個南昌人似乎都能感受到的交通變化是：城區外新修了西外環、南安、昌進等快車道；市內打通了青山湖隧道、陽明東路；生米大橋、洪都英雄大橋橫跨贛江……
如果僅看這些數據和變化，人們會驚呼南昌市在發展城市經濟中，確實花了不少功夫在修路件建橋上。但在比較汽車的增長速度和增長模式後，人們恐怕又會有另一番感嘆。華東交通大學的一個課題組曾做過專門調查，綜合相關數據建立的模型表明，如果南昌的汽車數量增長100%的話，道路建設只增長了30%。
汽車數量的暴增，無疑對城市交通有較大壓力。但路網建設上的缺陷，更是加重了這種比例的不平衡。比如，南昌市人流量和車流量最密集的子固路、孺子路、象山路、中山路等，路上的車輛在每日增加，路面的寬度卻幾乎沒有任何變化。「出城的公路是建了不少，但市內的公路卻幾十年如一日，路網建設明顯不合理，明顯滯後於汽車發展。」運通汽車公司的黃經理直言南昌市的車路矛盾。
規劃先天不足埋下改造難題
在南昌城區開車，稍有常識的司機都能感受到以下這些路況：很多車道並非是標准車道，到處是雙黃線，拐彎道和直行道合並為一條車道，一旦碰到紅綠燈或車禍，即便車輛想拐道也不能動彈半步。如此規劃，造成了南昌街頭一個有趣的現象：交通要道上的十字路口，有時候4個交警和8個協管員，都無法指揮車輛暢行。
對於城市規劃上的落後，南昌市大眾計程車公司的肖師傅很有感觸，他表示十多年前，雖然沒有修這么多公路，但基本上沒有堵車現象，現在每年都在修路，可每天還是要碰到堵車。有一次拉一個客人從青山路到孺子路，總共4公里的路程，走了50多分鍾，按照正常速度行駛，10分鍾都不要。
「市區的路每次只看到『開腸破肚』，就是沒有看見多少拓寬的」。肖師傅所說的「開腸破肚」，指的是在市區道路下面埋設和維修管網。他認為，假設一公里雙向四車道的公路，能承載60輛汽車正常行駛，硬是讓它承載到200輛、300輛甚至更多，那麼這條公路誰的車也別想跑動，只好當停車場了。如此看來，如何應對汽車暴增，已經是擺在地方政府面前一個非常現實的問題。
對此，公安部與建設部「暢通工程」專家、清華大學客座教授翟忠民參加南昌市交管局組織的論壇進曾坦言：城市規劃的滯後是造成南昌交通擁堵的先天原因，隨著拆遷成本的逐年增加，也為今後埋下了改造難題。他認為，南昌各個部門雖在努力參與城區規劃和建設，但流程上更多的是單打獨斗，為了有效整合資源，建議設立交通委，這樣的好處是便於統一管理和調度，實行長遠規劃。
停車難，還要難到什麼時候？
南昌要迎接「汽車時代」，除了解決道路行車問題，還要解決停車問題。停車難，恐怕是這座城市中車主們遭遇最尷尬的一個苦惱。「轉了半條街還找不到停車場」。采訪中，總是有車主向記者反映，因為找不到停車場而將汽車停在一些不該停的路段，從而遭到交警貼罰單。
據不完全統計，南昌市繁華路段平均10輛車才擁有1個停車位，停車場的建設已經嚴重滯後於城市汽車的保有量，整個市區至少還差7萬至9萬個停車位。「尤其是在東湖區和西湖區，停車可不是一件容易的事，而且汽車總量還在不斷增加，就連重新改造的陽明路，之前的停車場建設也變成了紙上談兵」。采訪中，南昌市政部門的一位工作人員坦言。
南昌市交管局相關負責人告訴記者，目前南昌有關停車場的規定還是沿用上世紀90年代制定的，隨著城市發展，已經不符合當前市場的需求。「隨著經濟的快速增長，無論從法規政策上，還是現實管理方面，都需要調整或更改。出台有關停車位建設、管理的新政策。」
然而，記者從南昌規劃部門獲悉，由於停車場本身盈利能力弱，政府投資資金不足，而在沒有優惠政策的情況下，社會資金也缺乏投資動力。
汽車是江西下一個可能突破千億元的產業，南昌占省內汽車工業產值的60%以上。為此，汽車生產和消費是全市重點支持和鼓勵發展的支柱產業。然而，有關南昌汽車消費稅費政策的調整，尤其是簡化年檢手續，降低二手車流轉交易費及三橋捆綁收費，也成了歷來人們爭議最多的話題之一。
對於汽車時代而言，環保問題無疑是一個考驗。
任何事物都有其兩面性。汽車目前在我們生活中扮演著越來越重要的角色，然而其尾氣帶來的環境污染越來越明顯，機動車廢氣排放已成為城市大氣污染的重要來源之一。在健康日益成為關注話題，全社會正在提倡「節能減排」的今天，汽車尾氣這種城市中的「慢性殺手」不能不引起我們的高度重視。
今年8月，汽車尾氣凈化問題就在南昌掀起了一場不大不小的風波。
據江南都市報報道，從今年4月20日起，未取得尾氣檢測合格憑證的機動車輛，公安交管部門不予核發機動車定期檢驗合格標志。很快就有讀者發現，在指定檢測點的尾氣凈化器，每輛車需要830元的安裝費，但是廠家同等產品的價格只要190元左右。讀者就此直接質疑尾氣凈化器，是以環保名義斂財。報道發出後，引起社會各界強烈關注，車主就檢測過程不透明，把矛頭直指南昌市環保局，期間甚至曝出尾氣維修點竟然付錢給黃牛的消息。最後，南昌市環保局召開新聞發布會，表示將重定凈化器的安裝價，並且更新檢測法。
風波背後，是城市對汽車尾氣的宣戰，尤其是隨著汽車時代的來臨，解決汽車尾氣問題日趨重要。
2.思路轉型從大興建設到塑品牌
「改革開放以來，中國城市大致經歷了建設城市－管理城市－運營城市3個階段，過去看不到城市化進程有如此之快，人口激增如此之多，車輛增長如此之快，人民對住房的要求如此之高，無論是區域規劃、公用建築、商品房建設都需要一個可持續、能創收的運營讓城市去『生長』。今天的城市經營者理性營銷城市品牌，最主要就是領導幹部思路及執政理念正悄然轉型。政府開始用市場化的眼光及辦法，來打造品牌城市。」福州市委宣傳部一位領導告訴記者。
現如今的福州城市運營實踐證明，叫響了城市品牌，不僅讓當地市民、投資者等得到實惠，在後續的發展與建設上更是如魚得水。 高調啟動城市品牌，已經不再是簡單宣傳政績。舉辦各種主題論壇、節慶盛會、體育賽事、文藝晚會或是申報各類「城市榮譽稱號」，都是營銷城市品牌的手段。豐富多樣的形式背後，是這座城市的營銷戰略。
在大活動層面，518海峽兩岸經貿交易會、618海峽項目成果交易會、每年兩屆的福州住交會都已經成為了榕城的城市品牌。而在細節活動中到處可以看到開發商的影子，2010年融僑啟動了「榕城情·融僑根」：名家名品、奢侈品展層出不窮；融信大衛城請來了林志玲；三盛地產將「捍衛·愛」公益主題全部融入社區文化；三木水岸君山 (論壇 新聞)音樂會；世歐福州行政中心發展高峰論壇……如此之多的品牌活動正是源於對品牌的認可，和對自身品牌提升渴望而舉辦的。
活動提升品牌活動最有效果
2010年1月26日，胡潤百富董事長胡潤，胡潤百富總裁呂能幸一行七八人匆匆趕來福州。兩天後，為進一步提升城市形象，塑造福州城市品牌，由胡潤百富和福州晚報全程的策劃和宣傳的胡潤百富·盛世海西地產「三名」頒獎活動即將上演。
2009年12月一次北京高端論壇上，胡潤與福州晚報領導做了一次簡單的交談。「福州，我知道，那裡的富人都很有愛心。」胡潤稱，他接觸到的福州的幾位富豪都非常低調，他們平常喜歡埋頭做事，並不喜好張揚，尤其是房地產行業，好多有愛心的富人。他對這個城市充滿了好奇，但對福州城市整體形象是一個很模糊的概念，一場高調推廣福州城市品牌、推廣海西知名地產的活動就此展開了。「酒香也怕巷子深，福州地產發展有其獨特優勢，但其品牌魅力一定要通過專業的手法展示出來！」因為事先對福州的城市定位、地產實力等做了充分准備，福州晚報領導侃侃而談，「在城市競爭日益加劇的今天，我們必須通過展示福州優勢的房企優勢，讓更多有利於城市發展的品牌打響名聲！這有利於福州城市品牌建設，有利於福州房企更注重於品牌建設。」福州晚報所提的想法及思路，和胡潤不謀而合。最終，雙方很快確定了這場合作。
「品牌越來越受重視，本質是因為品牌同質化趨勢比較嚴重！」房地產金融專家和商業地產專家，現任全國工商聯商業不動產專業委員會主任兼秘書長朱凌波先生如此表述。雖然很多開發商有著不同的城市定位和戰略規劃，但在一些投資商及購房者眼裡，目前開發商的「品牌同質化」現象依然嚴重，去哪個開發商買房居住最合適?去哪個地段投資最有發展前途？很多人可能一時還「難分伯仲」。在這種情況下，品牌建設就像叫賣商品一樣，開發商必須通過品牌營銷，讓活動來表現出的品牌氣質，努力讓自己的城市進入各種「消費者」的備選名單。
城市品牌用心就會有回報
通過城市品牌營銷，許多過去不了解福州的人，開始關注福州。許多對品牌開發商有陌生感的人對開發商有了近距離的了解。城市品牌叫響了，對內可以激發市民對城市的熱愛，凝聚民心；對外則可以吸引更多的投資者及旅遊者。
城市發展後，從長遠來看，受益最多的還是當地的老百姓，因為城市發展速度及效率越來越快，感受最直觀的便是城市綠化越來越多，環境越來越好，各種公共基礎設施越來越完善。
而對開發商來說，鑄就一個城市品牌，其好處也是顯而易見的。世歐地產就是一個很好的例子，它充分代表了作為一個品牌房企的付出與回報。世歐地產一直致力改變福州城市居者的生存空間，同時，也改變這座城市居者的生存方式。
世歐地產副總經理黃騰介紹起世歐地產在打造城市品牌時充滿了感情，「對於這個城市，世歐地產傾注了太多的心血。每一個悉心打造的項目，都流溢著世歐的風格印記：用一個經典之作，改變這座城市，提升這座城市，5年時間的速成讓行業與市民們驕傲。世歐彼岸城 (論壇 新聞)，實踐著這個城市東擴南移的初步夢想。世歐上江城，改變著這個城市金外灘的居住價值。世歐瀾山 (論壇 新聞)，將城市中心的老工房孕育出這個城市的新中心。世歐王莊項目，一個涉及7000戶30000名居民的舊城改造大計劃，一個涉及讓福州乃至整個海西經濟區再一次提升居住夢想的超級大盤……」
用心的付出，自然有豐碩的回報，全國「中華建築金石獎」、「海西十佳城市運營商」、「福州樓市最具居住價值樓盤」、「胡潤百富2010盛世海西地產名盤」等一項項榮耀品牌也實至名歸地歸於了世歐。
福州的城市版圖和城市地位不斷發展和提升，三盛地產集團總經理程璇說，「我們希望作為一個發展商，品牌開發商的行為能夠促進行業健康理性發展。我們不但要把房子建好，讓業主滿意，還要持續在產品上要求進步，在配套服務上有所追求，不斷地向國外先行者學習，那是對自己負責、對行業負責，同時也是對城市負責。我們相信，三盛『根植海西，輻射全國』跨區域的擴張和高速發展，也是在為品牌城市的建設盡一份力量。」
面對深圳、廣州、上海、江蘇、浙江等沿海等強勁品牌城市競爭對手，福州如何脫穎而出，利用海西大發展的絕佳機遇，以其獨特的魅力征服全國的目光，這不單單是政府要關注的事，也是品牌開發商在努力的進程，同時也是福州每一個普通市民需要去努力與奮斗的目標。
樓主我給你找的資料，你再整理一下吧，因為我的寫作水平一般。
④ 城市管理學現代城市管理具有哪些特徵
現代城市管理特徵：
第一，充當城市角色的主要是城市政府。因此、注重城市管理主體的多元性與參與性。這一方面是因為政府自身是一個「經濟人」，而且要預想到未來可能產生的問題。正常的決策依賴於科學的思維方式與預測方法，因此城市管理也應當具有前瞻性與持續性，以免浪費資源；另一方面政府對變化的反應可能不夠敏捷。所謂前瞻性是指城市管理不僅要解決現存的問題、注重管理決策的合法性與科學性。對現代城市的大量信息，還包括非政府組織，一旦被自覺認可及遵守，它與法律規范沒有直接的關系，才能做到有針對性並實現優化，方習俗等，決策科學化。在知識化、培養管理方式的系統化與市場化。正式的制度框架。合法性指的是社會秩序和權威被自覺認可和服從的性質和狀態，可以包括以下四個方面。
第二、電子政務的運用已經逐步地使城市政府功能強化。數字城市、回應的作用，就同樣具有了合法性，不同的學者對現代城市管理的特徵有不同的認識並且加速了城市政府管理的民主化，是城市短期目標與長期目標的統一，城市管理的手段以及工具是科學技術發展的產物，現代城市管理不僅注重法制。發展戰略的選擇與制定是前瞻性與持續性的有機結合。
第三、城市各項活動的參與者對於城市經濟社會活動的運行規則的建立以及對於城市未來發展方向的選擇達到共識；非正式的制度、全球化的時代中，而且也要更加尊重傳統與習俗第四，才能使管理有序化、有序進行依賴其合法性的建立；持續性則強調城市管理的各種措施要有始有終。城市管理的多元性強調了管理主體不僅包括政府，不能朝令夕改、市民等，只有經過系統分析歸納，歸納起來，多元化主體共治才能可能將復雜化。城市作為一個「人群運動」的綜合社區，如法律、多樣化的現代城市內外部關系理順。城市這一龐大的系統工程的正常動作需要社會的各個組成部分，要追求自身利益的優化。因此、政策。城市管理的市場化就是在城市管理的過程中引入競爭機制、協調管理目標的前瞻性與持續性。然而基於現代城市的特點，做好預警、信息化，許多事情政府已經交給營利性部門，良好的治理也要依靠信息的大量獲取。城市發展戰略是對城市發展方向與模式的預想，其他非政治性主體起到參與治理以及監督、企業、評價，現代城市管理具有市場化導向。因此。城市管理的順利，眾多治理主體也需要協調，現代城市需要被當作一個系統來進行管理。城市管理最終要貫徹城市的發展戰略、公約（包括城市公約與國際公約）等一般比較容易被認可和服從，其諸系統要素錯綜復雜。
⑤ 電大 城市管理學 新公共管理對城市管理具有哪些啟示
（1）協調管理目標的前瞻性與持續性
（2）注重城市管理主體的多元性與參與性
（3）注重管理決策的合法性與科學性
（4）培養管理方式的系統化與市場化
⑥ 城市管理學專業
城市管理學專業面向我國城市建設和發展需要，主要培養具有城市管理學、城市經濟學和城市建設技術與知識，具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，有較強的城市綜合管路能力、城市建設能力、城市發展實踐和創新能力的能在文教、體育、為衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高復合型人才。
專業課程：公共管理技術與方法、公共經濟學（財政學）、管理學原理、管理心理學、人力資源開發與管理、管理經濟學、公共關系、公共財務、管理定量分析、應用統計、管理信息系統、管理文秘。城市史、土木建築工程概論、城市規劃原理、房屋建築學、城市公用事業管理、城市建設與管理法規、現代城市景觀、城市土地價格評估、運籌學、城市經濟與管理、城市土地利用與規劃、城市管理信息系統、城市安全與應急管理、社會經濟統計學、房地產經營管理、經濟地理學、工程項目管理、工程估價、專業外語、城市社會學等。
就業方向：學生畢業後，可在政府機關、城市規劃、建設、執法及綜合管理部門、城市市容環境和園林綠化管理部門、城市公用事業單位、城市社區、城市建設相關企業和教育科研部門從事經營管理工作，也可在相關教學和科研單位從事教學和科研工作。
⑦ 城市管理學區域經濟學什麼理論對城市管理具有指導作用
如何實現城鄉一體化？（1）城鄉一體化不是城鄉「一樣化」和「平均化」。有人認為城鄉一體化就是要完全消滅城鄉差別，最終達到城鄉的絕對融合。這種觀點實質上就是將城鄉一體化引向了「城鄉一樣化」，這在理論和實踐上都是行不通的。因為城市和鄉村這兩種社區形態的形成和發展有著其特定的自然、社會、經濟、歷史等條件，只要這些方面存在著差別，城鄉差別就不可能消失。同時，城鄉一體化並不會導致城鄉的「低層次平衡發展」和「平均主義」，它不是降低城市的地位，而是將鄉村的地位加以適當提高，使其在市場體制下處於與城市同等的競爭地位。城鄉一體化強調城鄉間各要素的融合、貫通，但並不排斥差別，相反，通過科學、合理的規劃，可以將差別轉化為各自的特色，這將有利於形成城鄉系統的高層次協調發展。（2）城鄉一體化的動力機制：城市化和農業產業化。城鄉一體化是城鄉兩大系統發展的一種社會、經濟、生態過程，同時又是這一過程的戰略目標。在分析城鄉關系問題上，有學者認為，城市化的滯後是中國城鄉經濟難以協調發展的症結所在，並由此導出了通過重新發動城市化來解決城鄉發展問題。還有一些學者主張靠農村工業化來解決城鄉問題。事實上，農村的發展，不能單靠城市化的輻射，也不能盲目推行農村工業化，造成生態環境的破壞。實現城鄉協調發展必須兩頭啟動，依靠城市化和農業產業化加以推進，這就是城鄉一體化的動力所在。（3）城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心。市場是城鄉經濟聯系的紐帶，也是縮小城鄉差距、優化城鄉資源配置的有利渠道。城鄉經濟要素的流動，是二元結構轉換、城鄉協調發展的關鍵。這就需要打破原有的各種體制束縛，以市場體制為契機，在原有城市市場和農村市場的基礎上，構建城鄉統一市場。這將是一個市場類型齊全、功能完備的市場體系，它既包括產品市場，又包括要素市場。通過統一的市場體系使農村的資源優勢轉化為商品優勢，剩餘勞動力轉化為生產要素，並得到優化組合，從而為實現城鄉全面貫通、走向一體奠定堅實的基礎。..（4）城鄉一體化要從人的需要出發，即「以人為本」。從人本主義角度講，人們從事的一切活動都是為其自身各方面需要服務的，城鄉發展從本質上來說是人與自然在協調基礎上的自我發展。因此，城鄉一體化建設要求為人類創造一個良好的生產、生活和發展的環境，同時要有利於提高人的綜合素質，特別是廣大農村人口的素質，使其享受現代城市文明，從而利於整個社會的進步
⑧ 城市管理學的分類有哪些
城市管理學專業培養具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力內，能容在文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。
城市管理 的就業方向能在黨政機關從事城市管理、城市規劃和建設等工作；在企事業單位從事規劃與管理工作；在高等院校、科研機關從事相關教學和科研工作。
城市管理 的介紹城市管理學是20世紀50年代興起的新興綜合性學科，它融經濟學、管理學、城市規劃學於一體。北京大學城市管理專業是目前全國唯一的城市管理專業點，旨在適應城市化發展需要，培養高素質人才。本專業主要為中央和地方各級黨政機關、企事業單位以及科研教學機構培養高級管理人才和高級教學科研人才。
⑨ 1186(閉卷)《市政規劃與管理》《城市管理學》復習資料
一、填空題
1．城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和（經濟活動）的集聚。
2．現代意義的城市管理，主要是源起於（古典經濟學）思想。
3．《馬丘比丘憲章》最大的特點在於表明了城市規劃理論由「功能分區」向（功能綜合）轉變的強烈傾向。
4．城市管理思想的演進很大程度上是循著（城市規劃）思想的階梯進行的。
5．英國社會活動家埃比尼澤•霍華德的（田園城市）方案的提出，一般被看做是現代城市規劃思想的開端。
6．市轄區、不設區的市的人民政府，經上一級人民政府批准，可以設立若干（街道辦事處），作為它的派出機關。
7．城市政府管理體制的核心問題是在城市（公共事務管理）過程之中，各部門如何實現其職能。
8．我國的非政府組織，主要包括（社會團體）和民辦非企業單位兩種形式。
9．我國城市行政管理，實行「兩級政權三級管理」體制。三級管理即（市、區、街道）。
10.隨著信息技術和3S(GIS，GPS，RS)技術在城市管理中的使用，（網格化）城市管理已經成為國內外城市即時化管理的重要手段。
11.傳統公共管理和新公共管理在管理手段上的區別突出表現在對（私營企業）的態度上。
12.外部規模經濟可以通過兩種不同的方式來達到。一種是（地方化經濟），一種是城市化經濟。
13.可持續發展理論的內容包括經濟可持續發展、（生態可持續發展）和社會可持續發展三方面的協調與統一，要求人類在發展中講究經濟效率、關注生態安全和追求社會公平，最終達到人類生活質量的全面提高。
14.對中國來說，實現經濟增長方式從粗放型向（集約型）的根本性轉變，是可持續發展在經濟方面的必然要求。
15.從目前西方發達國家社會經濟發展的情況來看，社會可持續發展問題突出體現在人口負增長和（老齡化）兩個方面。
16.城市發展戰略通常由（戰略依據）、戰略願景、重點戰略、戰略措施和戰略反饋五個部分組成。
17. 20世紀80年代以來，在西方開始初步形成了（營銷導向）的地方發展戰略觀。
18.營銷城市要走出去，城市管理的工作重點要由生產管理轉向（形象管理）。
19.循環經濟起源於工業經濟，其核心是（工業物質）的循環。
20.循環經濟本質上是一種（生態經濟）。
21.現代城市規劃的創始者本質上是一群社會改革家，雖然他們當時關注的是物質空間環境問題，但其思想的核心卻是（社會公正）。
22.土地利用的效益是指土地利用產生的社會、經濟和（環境生態）效益，三者是辯證統一的。
23.土地用途管制的核心目標是實現（耕地）總量動態平衡。
24. （城市基礎設施）就是為城市生產和生活提供的一般公共設施，是城市賴以生存和發展的基礎。
25.基礎設施能否市場化的經濟技術標准一般有兩個，一是（公共性）的強弱，二是可分割性的難易。
26.城市經濟管理中協調控制城市經濟活動的主體是（城市政府），這是由城市經濟的特點決定的。
27.城市經濟管理的二重性是指它的（自然屬性）和社會屬性。
28.政府幹預經濟運行的主要理論依據是（市場失靈論）。
29.在應對市場失靈時，政府通常採用的手段包括宏觀調控和（微觀規制）。
30.（規制）是具有法律地位、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規對被管制者所採取的一系列行政管理與監督行為。
31.城市人口數量是指城市區域內人口的總數，包括常住人口數量和（流動人口數量）。
32.城市人口的數量增長，主要取決於人口的自然增長和（機械增長）。
33.自建國以來，我國城市人口管理就形成了區別於其他國家的管理模式和特點，主要體現為（居民戶口）和居民身份證管理、計劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國特色的城市人口管理制度也在隨著時代的發展而變化。
34.（戶籍管理的實質是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規劃。
35．（公共住宅）是由政府出資建造、國家給予補貼、並具有一定住宅質量（符合本國政府規定的最低住宅水準）的廉價住房。
36.城市環境包括兩大部分，一是城市的自然環境；二是城市的（人工環境）。
37.城市環境保護與管理終堅持的一個總原則是（可持續發展）。
38.（排污權交易）指在一定的區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排放量、保護環境的目的。
39.將原因導向的城市管理思路用到城市環境問題的研究上．可以發現，我們需要從未端治理為主的環境保護走向發展源頭導向的（循環經濟）。
40. 20世紀60年代美國經濟學家鮑爾丁提出的（宇宙飛船理論）可以作為循環經濟的早期代表。
41.從20世紀80年代開始，撤地建市，（市管縣）體制在全國廣泛推行，這種做法的目的是為了解決城鄉分割、地市矛盾等過去存在的問題，使中心城市更好地發揮地域中心作用。
42.（城中村）問題的核心是農民失去土地以後無以為業。
43．城鄉關系發展的最高形式，是要達到（城鄉一體化）。
44.城鄉一體化的動力機制是城市化和（農業產業化）。
45.（城鄉統一市場）的建立是城鄉一體化的核心
46.經濟全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國（核心城市）的競爭，也表現為區域之間的競爭。
47.通過城鎮體系規劃和（區域規劃）來協調區域發展中的各種空間和產業問題是十分有效的方法。
48.（區域經濟一體化）是指同一區域的國家或地區為了維護共同的經濟利益和加強經濟聯系與合作，通過契約和協定，形成一個跨越國界或地區的商品、資本、人才和勞務等自由流通的統一經濟區的組織形式。
49.區域協調發展的目標是實現（區域發展）的一體化。
50. Citistate不是一個（行政邊界），而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態與環境的邊界。
51．（決策系統）是突發事件管理結構體系的核心。
52.從國外的一般經驗來看，（分級管理）、各負其責的從屬性原則是各國突發事件管理的普遍原則。
53.對於突發事件而言，其涉及的內在結構體系並非單純的線性邏輯抑或平面關聯，而是一個包含決策、（信息）、執行、保障等系統的四位一體的構架體系。
54.公共衛生突發事件處理，第一原則是迅速地（阻絕傳染），將可能發生的危機盡可能縮小。
55.城市（信譽危機）突發事件處理，必須首先注意啟動停止策略。
56．Citistate不是一個行政邊界，而是一個組織邊界、（市場邊界）、信息邊界、社會邊界，乃至生態與環境的邊界。
57．在西方發達國家，城市財政的收入來源主要是（稅收），小部分是上級政府的撥款或私人捐助。
58．街道辦事處是市轄區或不設區的市政府的（派出機關）。
59．城市政府管理體制的核心問題是在城市（公共事務管理）過程之中，各部門如何實現其職能。
60．從城市的形成過程中可以看到，城市最初是一種具有防禦和（商品交換）功能的人類定居點。
二、選擇題
1．城市往往在一個地區的( ABCD )中居於主導地位，代表和展示著人類文明的最新發展高度。
A．文化 B．政治 C．社會 D．經濟
2．( D )是城市化的後續動力。
D．信息化
3．( C )社會大分工，是人類社會中城市形成的直接原因。
C．第三次
4．總體來看，古代城市的主要以( AB )為主。
A．政治功能 B．軍事功能
5．一般認為，城市化的影響因素包括( ABCD )。
A．人口的流動 B．總人口的增長 C．技術進步 D．經濟增長
6.( ABCD )屬於我國城市權力政治系統。
A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市司法機關
7.( ABD )屬於我國城市國家權力政治系統。
A．市人大 B．市政府 D．市司法機關
8.( A )在整個城市國家機關中處於首要地位。
A．市人大
9．市人民代表大會的權力主要有地方( ABCD )。
A．任免權 B．監督權 C．決定權 D．立法權
10.我國市民利益表達的主要途徑或渠道包括( ABCD )。
A．個人聯系渠道 B．代理人或代表渠道 C．集團參與渠道 D．市民監督渠道
11.城市政府管理體制包括( ABCD )的內容。
A．市建制體制 B．市政府構成體制 C．市行政管理體制 D．市公共事務管理體制
12.我國目前的建制市，就其下級行政建制而言，分為轄區的市和不轄區的市，不轄區的市一般是( A )。
A．縣級市
13.( D )在城市決策中處於核心地位。
D．中共市委
14．市民參政包括市民的( BCD )。
B．政治參與 C．行政參與 D．社會參與
15.以下關於新公共管理理論說法正確盼是( B )。
B．強調管理對象的外部化
16.與傳統的公共管理相比較，( ABCD )成為新公共管理的重要字眼。
A．市場導向 B，結果趨向 C．績效標准 D．顧客導向
17.城市管理中存在的( ABC )問題是囚徒博弈的結果和囚徒困境的表現。
A．城市公共產品供給不足 B．城市公共組織效率缺失
C．城市、區域之間競爭惡化
18.城市發展戰略依據主要通過( ABCD )獲取。
A．競爭一合作分析方法 B．歷史分析方法 C．政經社技分析方法 D．優劣機威分析方法
19.在總體的戰略願景之下，城市發展戰略還可以形成一定的發展目標體系，一般表現為城市現代化目標體系，主要包括( ABCD )。
A．生態環境指標 B．社會進步指標 C．生活質量指標 D．經濟發展指標
20.世界銀行組織認為，可持續城市是指一個( ABCD )的城市。
A．有競爭力 B．治理和管理良好 C．適於居住 D．銀行信賴的
21.( BCD )屬於初級城市發展戰略觀。
A．營銷導向 B．需求型 C．供給型 D．資源型
22.構建敏捷城市，要做到( ABC )。
A．信息敏捷 B．人員敏捷 C．制度敏捷
23.近代城市規劃始予( C )。
C．法國
24.行政法首要的和基本的原則是( A )，它是社會主義法制原則的體現和具體化。
A．行政合法原則
25.土地利用規劃一般應遵循( ABCD )。
A．動態原則 B．協調原則 C．市場調節與計劃控制相結合原則 D．效益原則
26.現代城市成長管理從( A )萌生。
A．美國
27．我國現階段城市規劃的基本任務是( ABC )。
A．保護和修復人居環境，尤其是城鄉空間環境的生態系統，為城鄉經濟、社會和文化協調、穩定地持續發展服務
B．保障和創造城市居民安全、健康、舒適的空間環境
C．保障和創造城市公正的社會環境
28.根據《中華人民共和國城市規劃法》和國家建設部的《城市規劃編制辦法》，我國的城市規劃體系分為( ABC )。
A．城市總體規劃 C．城市詳細規劃 B．城市分區規劃
29.城市總體規劃的期限一般為( C )年。
C．20
30.由於我國城市土地市場的建立處在逐步摸索的階段，不可避免地出現了一些問題包括( ABCD )。
A．城市存量土地供應失控 B．協議出讓，政府讓利 C．生地出讓，效益粗放 D．有地沒人用，有人沒地用
31.我國城市空間成長中的問題主要表現在( ABCD )。
A．城市用地數量增長過快B．城市新區開發的傾向嚴重 C．城市土地利用效率低下D．城市空間結構不合理
32.城市經濟的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ CD )為主導，為國民經濟服務。
C．第三產業 D．第二產業
33.城市經濟管理具有( ABCD )的特徵。
A．綜合性 B．兩面性 C．二重性 D．區域性
34.城市經濟管理的方法包括( ACD )。
A．行政方法 C．法律方法 D．經濟方法
35;在社會主義市場經濟條件下，宏觀調控具有( ACD )特徵。
A．以「間接性」為主 C．以「經濟性」為主 D．具有「公共物品」屬性
36.經濟性規制主要針對( BD )。
B．信息不對稱問題 D．自然壟斷問題
37.經濟性規制對象產業包括( ABCD )。
A．自來水 B．交通運輸和金融 C．城市燃氣 D．電力
38.社會性規制主要針對( AC )。
A．外部不經濟問題 C．非價值物問題
39.造成市場失靈的主要原因有( ABCD )。
A．外部性 B．公共物品 C．非對稱信息 D．壟斷
40.導致政府失靈的主要因素包括( ABCD )。
A．政府的低效率 B．政府赤字問題 C．政府的自我擴張傾向 D．政府的行為動機
41.在公共選擇理論出現之前，對政府行為的假設有( ABC )。
A．慈善模式 3 B．民主模式 C．巨物模式
42.( D )城市的人口年齡結構中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
D．增長型
43.( D )城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。
D．衰退型
44.從地域特徵和管理角度考察，城市社區主要有( ABC )。
A．自然社區 B．功能社區 C．法定社區
45.從城市社區起源基礎、產業和功能的不同出發，城市社區可以分為( AD )。
A．職業型社區 D．居住型社區
46.城市社區管理的主體組成包括( ABCD )。
A．社區成員 B．社團性組織 C．企事業組織 D．行政性組織
47.根據我國近年來的情況，城市人口結構變化主要表現為( ABCD )。
A．人口結構的老齡化趨勢B．文化結構的高層化發展趨勢 C．就業結構的服務化趨勢 D．城市人口紅利效應正趨於減低
48.自治型模式是社區主導、居民主動參與、由下而上實施的社區管理模式，( A )是這種模式的典型代表。
A．美國
49.政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區治理模式( D )是這種模式的典型代表。
D．新加坡
50.城市環境具有( ABCD )的特徵。
A．脆弱性 B．開放性 C．人為性 D．復合性
51.城市環境保護的手段中( A )是根本保障。
A．法制手段
52.城市環境管理制度的基本內容包括( ABCD )。
A．治理方面的制度 B．監督方面的制度 C．排污檢查制度 D．預防方面的制度
53.城市環境管理治理方面的制度包括( ABCD )。
A．誰污染誰治理制度 B．排污權交易制度 C．獎勵制度 D．排污收費賠償制度
54.我國城市污染治理的主要瓶頸包括( ABCD )。
A．思想觀念的轉變相對滯後B．技術水平不高和經費不足 C．污染治理機制尚不健全 D．污染治理的公眾參與度不高
55.我國城市環境綜合整治的工作重點是( ABCD )。
A．改革城市環境管理體制，強化環境管理 B．廣開渠道，解決城市環境綜合整治的資金來源
C．加強政府對城市環境綜合整治的領導 D．把環境保護納入城市建設總體規劃
56.城中村產生原因主要有( ABCD )。
A．投資主體迴避農村居民點以減少建設成本 B．交通軸的效益衰變規律和灰色區的形成
C．農民對被動快速城市化的迴避 D．村鎮經濟發展方式需要控制土地
57.( ABC )是未來區域中心城市行政區劃改革的方向。
A．撤市（縣）設區 B．撤村設街 C．人口農轉非
58.( A )大都市政府，成立於19世紀末，是最早建立的大都市政府，開創了大都市政府的先例。
A．倫敦
59.發達國家區域協調機構的特點是( ABCD )。
A．形式多種多樣，且在不斷調整 B．在組織上更多採用合作、自願參與和彈性的方式
C．「政府」與「非政府」兩類協調機構逐步融合 D．受政黨更替的影響大
60.根據區域協調問題的性質的差別，區域協調可以分為( AD )。
A．外部協調 D．內部協調
61.總體而言，區域協調機構的組織方式與運行機制可以分成( ABD )。
A．弱調控模式 B．多元調控 D．強調控模式
62.西方國家區域協調的弱調控模式以( D )為代表，實行聯邦制，土地實行私有化。
D．美國
63.西方國家區域協調的強調控模式以( ABD )為代表。
A．法國 B．荷蘭 D．希臘
64.西方國家區域協調的多元調控模式主要以( ABC )為代表。
A．德國 B．英國 C．丹麥
65.( D )是突發事件管理結構體系的核心。
D．決策系統
66.( C )是突發事件管理結構體系的支撐。
C．保障系統
67.( C )是突發事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個國家突發事件處理中最為關注的焦點。
C．預防
68.( C )反應是處理突發事件的主要「舞台」。
C．反應
69.堅持快速反應，就必須把握( ABCD )。
A．齊 B．實 C．准 D．快
70.突發事件處理的一般程序包括( ABCD )。
A．預警系統的建立 B．危機應對 C．危機判斷 D．確認危機來源
71．在市政決策領導體系中，( D )在決策中處於核心地位。
D．中共市委
72．城市經濟管理的方法包括( ACD )o
A．行政方法 C．法律方法 D．經濟方法
73．城市環境管理治理方面的制度包括( ABCD )。
A．誰污染誰治理制度 B．排污權交易制度 C．獎勵制度 D．排污收費賠償制度
74．西方國家區域協調的弱調控模式以( D )為代表，實行聯邦制，土地實行私有化。
D．及美國
75．( A )在整個城市國家機關中處於首要地位。
A．市人大
76．-般認為，城市化的影響因素包括( ABCD )。
A．人口的流動 B．總人口的增長 C．技術進步 D．經濟增長
77．在社會主義市場經濟條件下，宏觀調控具有( ACD )特徵。
A．以「間接性」為主 C．以「經濟性」為主 D．具有「公共物品」屬性
78．我國目前的建制市包括( ABCD )。
A．副省級市 B．縣級市 C．地級市 D．直轄市
79．復興時期的大都市政府的構建突出( ABCD )。
A．合作 B．彈性 C．自願參與 D．談判
80.實質上，現代城市主要從( ABC )區別於農村地區。
A．行政管轄 B．人口數量和密度 C．產業結構
三、名詞解釋
1．城市管理：指以城市這個開放的復雜巨系統為對象，以城市基本信息流為基礎，運用決策、計劃、組織、指揮、協調、控制等一系列機制，採用法律、經濟、行政、技術等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發展進行決策引導、規范協調、服務和經營行為
2．市人民團體：是指以表達和維護一定階層的群眾的具體利益為基礎，擔負著部分社會管理職能，起著依照各自的切身利益協調社會各部門之間關系的作用，並按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團體。在我國城市特指市工會、市婦聯、市共青團等組織。
3．市民：是指居住在城市所轄區域內，持有本市有效戶籍的合法公民。#
4．市民參政：是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關部門進行檢舉揭發，行使選舉、罷免、監督等權利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。
5．城市管理體制：管理體制有廣義狹義之分，廣義的城市管理體制范圍很廣，包括社區的政治管理、財稅金融等經濟管理以及科教、文化、衛生等管理體制；狹義的城市管理體制則主要是指當前城市發展、建設的主導指揮部門——城市社區行政管理機構體系。
6．城市政府管理體制：城市規劃、建設、運行管理等機構的行政領導體制。
7．市行政地位：指城市在國家的行政區劃級別中所處的等級和行政隸屬關系。我國目前的建制市分為四個行政層次，直轄市，副省級市，地級市和縣級市。
8．市行政管理體制：市行政管理體制是指市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和。
9．城市政府職能：城市政府肩負的職責和功能後城市政府在社會生活中所發揮的基本作用。
10.市政執行：市政執行是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執行市政決策中樞的決策、指令和法律法規的過程。%
11．電子政務：運用計算機、網路和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。
12．電子政府：是指在政府內部採用電子化和自動化技術的基礎上，利用現代信息技術和網路技術，建立起網路化的政府信息系統，並利用這個系統為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。
13．規模經濟：指在一定科技水平下生產能力的擴大，使長期平均成本下降趨勢，即長期費用曲線呈下降趨勢。
14．可持續城市：可持續城市是指一個有競爭力的、適於居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。
15.城市職能：城市職能是指城市在國家或地區經濟社會發展中所處的地位、擔負的任務和發揮的作用。
16．城市性質：指城市在國家或地區政治、經濟、社會和文化生活中所處地位、作用及其發展方向，由城市主要職能所決定。
17.城市營銷：城市營銷是指把地區視為一個市場導向的企業，將地區的未來發展願景作為一個吸引人的產品，通過強化地方經濟基礎以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標市場（主要包括產業、投資者、定居人口、觀光遊客和會議人士等），來主動營銷地區的特色。
18．經營城市：經營城市是指城市政府運用市場經濟手段，對城市的自然資源、基礎設施和人文資源等進行優化整合和市場化營運，以實現資源優化配置和高效使用。
19.循環經濟：循環經濟是指以可循環資源為來源，以環境友好方式利用資源，保護環境和發展經濟並舉，把人類生產活動納入到自然循環過程中，經過相當長一段時間的努力，使生態負增長轉變為生態正增長，實現人類與生態的良性循環。
20.城市規劃：指為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。
21.土地利用規劃：指在土地利用的過程中，為達到一定的目標，對各類用地的結構和布局進行調整或配置的長期計劃。是根據土地開發利用的自然和社會經濟條件，歷史基礎和現狀特點，國民經濟發展的需要等，對一定地區范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理的一項綜合性的技術經濟措施。
22.城市基礎設施：城市基礎設施就是為城市生產和生活提供的一般公共設施，是城市賴以生存和發展的基礎。
23.土地儲備制度：是指政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用總體規劃和城市規劃，對收回、收購、置換和徵用等方式取得的土地，進行前期開發和儲存，以公開招標、拍賣、掛牌方式供應土地，調控各類建設用地需求的制度。
24.城市成長管理：城市成長管理主要是指以政府為主體的針對城市空間規模擴展的控制和管理。
25.城市經濟功能：城市經濟功能是指一個城市在不同的空間范圍內具有的經濟效能和發揮的經濟作用.在城市經濟發展過程中,城市經濟功能大體經歷了從單一功能到多元功能,從簡單功能到復雜功能,從低級功能向高級功能的演進過程
26.城市經濟管理：城市經濟管理就是城市政府運用經濟、行政、法律手段對城市經濟環境、經濟活動進行有效的控制和協調，以使城市經濟健康穩定地發展，取得最大的城市效益。(
27.市場失靈：市場失靈是指由於內在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領域運作不靈。
28.規制：指具有法律地位的、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規對被管制者所採取的一系列行政管理與監督行為。
29.城市人口：城市人口是指居住在城市范圍內從事生產經營活動和其他工作的非農業人口，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。
30.城市人口管理：城市人口管理是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。
31.城市財政管理：城市財政管理是指以城市政府為管理主體，以市政工作為主要目標的預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金管理和預算外資金的管理。
32．城市社區：城市社區是城市中的社區，是指城市中被道路環繞的居住地段上，由有特定生活方式並且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。
33.城市社區管理：城市社區管理是指在市及市轄區人民政府的領導下，以街道為主導、居委會為協同，以社區組織和社區成員為依託，運用行政與法律、經濟與教育、公德與情感等手段，合理調配和利用社區資源，發展社區事業，提高社區成員的生存質量，促進社區經濟和社會協調發展的過程
34.城市環境：城市環境是指影響城市人類活動的各種自然的或人工的外部條件的總和。
35.城市環境管理：城市環境管理指按照一定環境功能目標，運用行政、法律、教育、經濟與科學技術等手段，協調人類的社會經濟活動與城市環境之間的關系，以防止環境污染、維護城市生態系統平衡的一種措施。
36.排污權交易：是指在一定的區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排放量、保護環境的目的。(37.城鄉一體化：指城市和鄉村作為一個統一的整體，通過要素的自由流動和人為協調，達到經濟一體化和空間融合的系統最優的狀態。
38．Citistate：（城市聯盟）是指由相同特徵和功能的城市和城鎮環繞所組成的社會、經濟和環境上相對獨立的貿易、商業和通訊區域。)
39.公共緊急狀態：指一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，並對整個社會的正常生活構成威脅。
40．危機管理：是指組織對所有危機發生因素的預測、分析、化解、防範等等而採取的行動。包括對組織面臨的政治的、經濟的、法律的、技術的、自然的、人為的、管理的、文化的、環境的和不可確定的等所有相關因素的管理。
⑩ 城市管理學簡答題 現代城市管理具有哪些特徵
基於現代城市的特點，不同的學者對現代城市管理的特徵有不同的認識，歸納起來，可以包括以下四個方面：
第一、協調管理目標的前瞻性與持續性。城市發展戰略是對城市發展方向與模式的預想，是城市短期目標與長期目標的統一。發展戰略的選擇與制定是前瞻性與持續性的有機結合。城市管理最終要貫徹城市的發展戰略，因此城市管理也應當具有前瞻性與持續性。所謂前瞻性是指城市管理不僅要解決現存的問題，而且要預想到未來可能產生的問題，做好預警；持續性則強調城市管理的各種措施要有始有終，不能朝令夕改，以免浪費資源。
第二、注重城市管理主體的多元性與參與性。城市這一龐大的系統工程的正常動作需要社會的各個組成部分、城市各項活動的參與者對於城市經濟社會活動的運行規則的建立以及對於城市未來發展方向的選擇達到共識。城市管理的多元性強調了管理主體不僅包括政府，還包括非政府組織、企業、市民等，多元化主體共治才能可能將復雜化、多樣化的現代城市內外部關系理順。然而，眾多治理主體也需要協調，充當城市角色的主要是城市政府，其他非政治性主體起到參與治理以及監督、評價、回應的作用。
第三、注重管理決策的合法性與科學性。合法性指的是社會秩序和權威被自覺認可和服從的性質和狀態，它與法律規范沒有直接的關系。正式的制度框架，如法律、政策、公約（包括城市公約與國際公約）等一般比較容易被認可和服從；非正式的制度，方習俗等，一旦被自覺認可及遵守，就同樣具有了合法性。城市管理的順利、有序進行依賴其合法性的建立。因此，現代城市管理不僅注重法制，而且也要更加尊重傳統與習俗。在知識化、信息化、全球化的時代中，城市管理的手段以及工具是科學技術發展的產物。正常的決策依賴於科學的思維方式與預測方法，良好的治理也要依靠信息的大量獲取。數字城市、電子政務的運用已經逐步地使城市政府功能強化，並且加速了城市政府管理的民主化。
第四、培養管理方式的系統化與市場化。城市作為一個「人群運動」的綜合社區，其諸系統要素錯綜復雜。因此，現代城市需要被當作一個系統來進行管理，才能做到有針對性並實現優化。對現代城市的大量信息，只有經過系統分析歸納，才能使管理有序化，決策科學化。城市管理的市場化就是在城市管理的過程中引入競爭機制。這一方面是因為政府自身是一個「經濟人」，要追求自身利益的優化；另一方面政府對變化的反應可能不夠敏捷。因此，現代城市管理具有市場化導向，許多事情政府已經交給營利性部門。