2011年深圳市保障性住房安居

⑴ 安居保障性住房審計建議和工作打算

對於自建保障房項目，應該先對目標人群進行審核。城市棚戶區的提法可以體會到國家的急切心情，但概念模糊界定標准不明確，應該以先審核後批建的原則進行，並嚴格控制總體數量與實際需求的相匹配。城中村改造，政府投資整體保障房項目的。保障性安居住房建設一定要以政府為主導審計建議一般要根據發現的問題提出、城市危舊房改造已經涵蓋了城市棚戶區改造的內容，以規劃促落實。因這些項目均有特定用途，未達到標準的不給予資金補助，造成監督執行難度加大，鑒定其是否達到被保障標准，按規定經招投標選取開發公司進行建設，再以城市棚戶區的概念提出工作目標。

保障性安居住房建設應根據當地的經濟發展水平和人口機構做好規劃(建設規劃與用地規劃)，不宜全部以簡單機械的方式去推動、舊城改造，並主要為特定人群服務

⑵ 2000至2011年深圳出台了哪些主要的房地產宏觀調控政策和措施

深圳版國十條調控細則發布地產中國網 作者：深圳市規劃和國土資源委員會 2010-5-6
深圳市貫徹落實國務院文件精神堅決遏制房價過快上漲的意見

為貫徹落實《國務院關於堅決遏制部分城市過快上漲的通知》(國發【2010】10號)的有關規定，結合本市實際，提出以下意見：

一、提高認識，加強組織領導

(一)房地產市場和住房發展事關國計民生，各區人民政府、市政府直屬各單位要迅速將思想統一到國家有關文件精神上來，嚴格貫徹落實國務院的決策部署，採取有效措施，堅決遏制我市房價過快上漲，切實解決我市居民住房問題。

(二)為統籌決策和部署全市房地地產市場宏觀調控和住房發展的重大話題，將市房地產宏觀調控領導小組、市住房制度改革領導小組、市房屋委員會等機構統一整合為市住房與房地產發展領導小組。

二、認真落實住房建設的相關規劃和計劃，切實增加住房有效供應

(三)認真落實市政府已批準的「十一五」近期建設規劃 2010年度實施計劃及土地利用計劃，市規劃國土主管部門對年度實施計劃確定的各類住房用地項目，加快選址預審、規劃許可、招拍掛出讓或用地報批等工作，確保本年度居住用地特別是保障性住房及人才安居住房用地按計劃供應；加快推進城市更新相關工作，年內完成《深圳市城市更新辦法》配套實施細則、《深圳市城市更新項目配建保障性住房暫行規定》和《深圳市城市項目配建保障性住房暫行規定》和《深圳市城市更新專項規劃2011-2015》，加快城市更新單元的審批工作，積極增加城市更新改選居住用地的供應。

2010年啟動安居商品房建設，對全市新供商品房用地和城市更新用地項目進行年度統籌，問題上配建不低於住房總建築面積30%的安居型商品房。

(四)採取有效措施，增加居住用地有效供應，提高住房建設項目供應效率。在落實本年度住房建設用地供應計劃的基礎上，增加居住用地供應；對已出讓的居住用地建立「住房建設項目手冊」制度；對已批未建居住用地加大清理力度，及時督促企業按照土地使用權出讓合同的約定加快建設，對認定為閑置土地的應當予以及時處理，對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，嚴格制止各種名目的囤地炒地行為；積極完善土地使用權出讓制度，抵制居住用地價格非理性上漲。

(五)市住房建設主管部門應做好各年度保障性住房及人才安居住房建設任務分解並落實具體用地的建設責任主體，全力推進相關報批工作，切實加強「十一五」期間和今後各年度保障性住房及人才安居住房建設進度管理，嚴格落實各年度保障性住房及人才安居住房分工、竣工和分配供應目標，加強對各類住房工程質量安全監管。

各區人民政府，光明、坪山新區管委會應加強新增保障性住房及人才安居住房項目的土地整備工作，並按照相關規劃與計劃的要求，認真組織實施各年度城市更新項目。

年度保障性住房及人才安居住房建涉及的立項、環評等審批工作，市各相關部門應按重大項目綠色通道加快辦理。

(六)根據我市國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃與土地利用總體規劃，編制「十二五」住房建設規劃，將住房保障規劃納入住房建設規劃，統籌安排「十二五」期間我市商品住房和保障性住房及人才安居建設總量、結構、用地、資金及相關實施措施。中小套型普通商品住房、保障性住房及人才安居住房用地供應量占「十二五」期間新增住房用地供應總量的比例不低於70%。

三、採取有效措施，堅決抑制不合理住房需求

(七)嚴格執行國務院國發(2010)10號文對購買不同套數住房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)差別化信貸政策，限制各種名目的炒房和投機性購房；商業銀行根據風險狀況，暫停發放購買第三套房以上住房貸款；對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。對境外機構及個人購房，嚴格按照有關政策執行。

(八)認真執行國家引導個人合理住房消費和調節個人房產收益稅收政策，要嚴格按照稅法和國家政策規定，認真做好本市土地增值稅的徵收管理工作。

四、加快保障性住房建設，實施人才安居工程

(九)認真執行《深圳市保障性住房條例》，相關配套實施細則應當在年內完成並向社會公布，加強保障性住房建設、分配和推出等一系列的制度建設，切實解決低收入居民住房困難；加快落實人才強市戰略，認真貫徹落實市委、市政府關於實施人才安居工程的相關政策，明確人才安居工程的保障對象、標准和方式，建立健全人才安居工程的運行機制，加大人才安居住房的建設力度和有效供給，全面緩解人才住房困難，打造人才「宜聚」城市。

(十)認真執行住房保障發展規劃2010年度實施計劃，年內完成開工建設保障性住房及人才安居住房5萬套，分配供應1萬套，發放5000戶低收入戶籍家庭保障性住房貨幣補貼的工作目標；市住房建設主管部門明確年度各項新建保障性住房項目的開工、竣工、分配時間，並嚴格按照規定的時間開展建設和分配工作；市、區發展改革和財政部門按照計劃安排供應資金。

(十一)市住房建設主管部門採取多渠道的方式籌集和儲備保障性住房及人才安居住房，並嚴格管理，對於「關停並轉」或未按規定擅自租、售已建產業配套住房的企業，政府收回其相關配套住房納入保障性住房及人才安居住房管理。

自本意見發布之日起，通過配售方式新取得保障性住房及人才安居住房的家庭(包括申請人、配偶及未成年子女)或個人，再行購置商品住房或將保障性住房擅自轉讓的，政府直接回購該保障性住房，並重新分配給其他符合保障性住房及人才安居住房條件的家庭或個人。

五、加強房地產市場秩序整頓，完善信息共享機制

(十二)加強房地產市場監管制度建設，出台《深圳市房地產市場監管辦法》。建立由多部門參加的房地產秩序聯合監管工作機制，6月底前，在全市開展一次房地產市場秩序專項整治工作，市各有關部門應切實負起責任，加大力度，強化房地產市場監管。

金融監管部門要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理，嚴格執行國家有關套數認定的政策標准，外匯管理部門要加強外資進入本市房地產市場的監管。

市規劃國土主管部門要加大專項整治和清理力度，對存在土地違規行為的房地產企業，限制新購置土地和參與城市更新；嚴格落實住房和城鄉建設部《關於進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》(建房(2010)53號)，對全市在建商品住房項目進行清理，加大預售監管力度，對囤積房源-捂盤惜售等違法違規行為，會同市場監管部門加大曝光和處罰力度，情節嚴重的依法取消房地產市場經營資格，對違法違規的要依法追究相關責任人的責任。

市價格監督檢查後部門要強化商品住房價格監管，依法查處在房地產開發、銷售和中介服務中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標價規定等行為。

市稅務部門加強對定價過高、漲幅過快的房地產開發項目進行重點清算和稽查，嚴格土地增值稅的徵收。

市監察部門加強市有關部門落實國家、廣東省和本市房地產宏觀調控政策情況的監督檢查，對穩定房價、建設保障性住房工作不力的部門，追究相關責任。

(十三)市發展改革、統計、規劃國土、住房建設、市場監管、金融、財稅、房屋租賃等部門在繼續完善各自數據信息管理的基礎上，在市住房和房地產發展領導小組統一領導下，由規劃國土部門負責，各部門協助，建立服務於全市房地產宏觀調控的信息共享與業務平台，將房地產市場、住房保障、房屋租賃、房地產金融與稅收以及其他與住房和房地產相關的統計數據信息進行整合，加強房地產信息監測，切實提高房地產宏觀調控的工作效率與決策水平。

⑶ 深圳安居房跟公租房有什麼區別

對比安居商品房與公租屋

一、學位：

其實最大的差別是小孩子上學的問題。安居的房子一般都很偏的。

二、成本：

安居型商品房65平50W左右的總購房成本，算上貸款利息等，算住60年，平均下來每月支出1000元上下。公租60平左右每月支出也是1000左右。兩者不同之處：安居有個綠本，公租三年一簽租賃合同。

三、配套與環境：

安居太偏，配套差，住戶差異性較小，等同貧民屋。公租社區大，住區人員差異性大，有人才，有二等公務員等等，配套較全備。

(3)2011年深圳市保障性住房安居擴展閱讀

購買安居型商品房應當以家庭為單位申請，申請人的配偶、未成年子女列為共同申請人，並同時符合以下條件：

1.申請人、共同申請人均具有本市戶籍；

2.申請人參加本市醫療保險累計繳費5年以上，或者申請人依照《深圳市人才認定辦法》經認定為人才且參加本市醫療保險累計繳費3年以上；

3.申請人、共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房、在申請受理日之前5年內未在本市轉讓過自有住房；

4.申請人、共同申請人符合國家計劃生育政策。

申請人為年滿35周歲的單身居民，符合前款規定條件，可以個人名義申請購買一居室安居型商品房。

申請人、共同申請人曾經離婚的，離婚前其原配偶、未成年子女在本市擁有任何形式的自有住房但在離婚後歸其原配偶或者未成年子女所有，且離婚時間距申請受理日不滿5年的，不得申購。

申請流程

安居型商品房按照下列程序進行申購：

1.申請人在規定的時間內持身份證向市住房保障部門提交《深圳市安居型商品房申請表》，並提交規定材料。

2.市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門在30個工作日內對申請人、共同申請人享受本市住房優惠政策情況、本市住房情況、繳交醫療保險情況進行核查。相關部門的核查結果應當及時反饋市住房保障部門。

3 .審核合格的，由市住房保障部門在市政府網站、本部門政府網站公示15日。

4.公示期滿無異議或者異議不成立的，按照安居型商品房申購輪候規則列入輪候冊進行輪候，輪候信息應當公開。

5.輪候到位的申請人在規定的時間到市住房保障部門選擇住房後，市住房保障部門向申請人出具審核合格意見，並將審核合格名單抄送市房地產登記機關。

6.申請人持審核合格意見與建設單位簽訂安居型商品房買賣合同；買賣合同簽訂10日內，由建設單位送市住房保障部門備案。

7.建設單位辦理安居型商品房初始登記後，協助申請人辦理政策性住房（綠皮）房地產證。

8.逾期未選房、未簽合同的，按規定重新輪候，輪候在後的申請人依次遞補。

9.各類人才提出申請的，還應當提交畢業證、學位證及人才認定文件。

⑷ 保障性安居工程包括哪些種類

包括保障性住來房建築、棚戶區改造自和農村危房改造和游牧民定居工程，具體如下：

1、保障性住房建設：包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房；

2、棚戶區改造：包括城市棚戶區、 國有工礦棚戶區、林區棚戶區、墾區棚戶區和煤礦棚戶區；

3、農村危房改造和游牧民定居工程。

(4)2011年深圳市保障性住房安居擴展閱讀

保障性安居工程的最新國家政策

1、十八大報告

十八大報告中，第七條「在改善民生和創新社會管理中加強社會建設」，第四點提到：建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。

2、新國五條

第4條為：加快保障性安居工程規劃建設。全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善並嚴格執行准入退出制度，確保公平分配。

⑸ 保障性住房和商品房有啥區別

區別一、供應對象不同。保障性住房的主要對象是城市中低收入家庭或者住房困難戶；而商品房購買的對象是所有自然人。

區別二、兩者建設方式不同。保障性住房直接是由政府組織建設；而商品房則完全是按市場運作方式建設。

區別三、土地取得方式不同。保障性住房的土地性質為政府劃撥才能建造；而商品房的土地則是通過招拍掛的形式取得的土地使用權。

區別四、兩者享受的政策不同。保障性住房在建設和銷售過程中，政府可以適當的減免部分費用；而商品房在買賣過程中則需要全額繳納所有的費用。

區別五、定價方式不同。保障性住房的房價主要是由政府定價然後再出售；而商品房的價格主要則由市場具體的情況而決定。而且一般商品房的價格要高於保障性住房的價格，這也是兩者最大的區別之一。

區別六、買賣要求不同。商品房在辦理了《房屋所有權證》以後可抵押可轉讓。而保障性住房盡管可以辦理《房屋所有權證》也可以抵押，但在轉讓時，必須在補繳相關費用後，方可轉讓。

參考資料來源：網路-保障性住房

網路-商品房

⑹ 保障性住房跟安置房有什麼區別

⑺ 深圳安居房輪候的規則,或者說輪候排序的依據是什麼需要怎麼計算分數排號嗎（比如交社保早晚之類的）

根據《配售辦法》，安居房輪候設置首次輪候和日常輪候。對於納入首次輪候的申請家庭，安居型商品房的排位將按申請人取得本市戶籍的時間與在本市首次繳納社會保險的時間中較早的一項作為確定排序的依據。而日常輪候的申請人，其輪候順序依受理回執號的先後確定，依序排在首次輪候末位申請人之後。

(7)2011年深圳市保障性住房安居擴展閱讀：

購買安居型商品房應當以家庭為單位申請，申請人的配偶、未成年子女列為共同申請人，並同時符合以下條件：

1.申請人、共同申請人均具有本市戶籍；

2.申請人參加本市醫療保險累計繳費5年以上，或者申請人依照《深圳市人才認定辦法》經認定為人才且參加本市醫療保險累計繳費3年以上；

3.申請人、共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房、在申請受理日之前5年內未在本市轉讓過自有住房；

4.申請人、共同申請人符合國家計劃生育政策。

申請人為年滿35周歲的單身居民，符合前款規定條件，可以個人名義申請購買一居室安居型商品房。

申請人、共同申請人曾經離婚的，離婚前其原配偶、未成年子女在本市擁有任何形式的自有住房但在離婚後歸其原配偶或者未成年子女所有，且離婚時間距申請受理日不滿5年的，不得申購。

安居型商品房按照下列程序進行申購：

1.申請人在規定的時間內持身份證向市住房保障部門提交《深圳市安居型商品房申請表》，並提交規定材料。

2.市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門在30個工作日內對申請人、共同申請人享受本市住房優惠政策情況、本市住房情況、繳交醫療保險情況進行核查。相關部門的核查結果應當及時反饋市住房保障部門。

3 .審核合格的，由市住房保障部門在市政府網站、本部門政府網站公示15日。

4.公示期滿無異議或者異議不成立的，按照安居型商品房申購輪候規則列入輪候冊進行輪候，輪候信息應當公開。

5.輪候到位的申請人在規定的時間到市住房保障部門選擇住房後，市住房保障部門向申請人出具審核合格意見，並將審核合格名單抄送市房地產登記機關。

6.申請人持審核合格意見與建設單位簽訂安居型商品房買賣合同；買賣合同簽訂10日內，由建設單位送市住房保障部門備案。

7.建設單位辦理安居型商品房初始登記後，協助申請人辦理政策性住房（綠皮）房地產證。

8.逾期未選房、未簽合同的，按規定重新輪候，輪候在後的申請人依次遞補。

9.各類人才提出申請的，還應當提交畢業證、學位證及人才認定文件。

⑻ 什麼是保障性安居工程

國家目前實施保障性安居工程包括三類十項。第一類是保障性住房建設，包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房四項；第二類是棚戶區改造，包括城市棚戶區、 國有公礦棚戶區、林區棚戶區、墾區棚戶區和煤礦棚戶區五項；第三類是農村危房改造。其中保障性住房建設和棚戶區改造在城鎮實施，農村危房改造在農村實施。
新建廉租住房，單套建築面積控制在50平方米以內，並根據城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結構。
經濟適用房、公共租賃住房套型標准根據經濟發展水平和群眾生活水平，建築面積控制在60平方米以內。購買經濟適用住房不滿5年的，不得直接上市交易。

⑼ 公租房，安居房，人才房有什麼區別

1、租金不同

人才房：人才專項用房實行政府定價，由市物價部門根據項目開發成本核定銷售價格，原則上不超過同類地段新建商品住房市場價格的50%。

安居房：為直接以成本價向中低收入家庭出售

公租房：用低於市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租

2、居住的人群不同

人才房：對機關事業單位、企業、大專院校、科研院所等各行各業的人才出售，人才房申請條件按照當地規定

安居房：向中低收入家庭無房、危房戶和住房困難戶出售

公租房：面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新進就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租。

3、房屋大小不同

人才房：杭州市出台新政策，計劃在未來3年內，安排土地1500畝，建設人才專項用房150萬平方米，每年新開工不少於50萬平方米，並力爭3年任務2年完成。

安居房：安居房每套建築面積控制在40－80平方米，以60平方米左右的中小戶型為主，每戶限購買或租賃一套

公租房：成套建設的公共租賃住房，單套建築面積要嚴格控制在60平方米以下。以集體宿舍形式建設的公共租賃住房，應認真落實宿舍建築設計規范的有關規定。