保障性住房政府購買服務管理試點

⑴ 解讀北京市保障性住房管理辦法

解讀北京市保障性住房管理辦法，9月28日，北京市住房基本保障試點配租配售搖號儀式在北京電視台演播廳舉行。在公證員的全程監督下，經過6輪搖號，陶然亭街道首批219戶參加搖號家庭中的207戶獲得了房源。
正是在這一天，《北京市經濟適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城市廉租住房管理辦法》正式頒布實施。它標志著宣武區的試點工作圓滿結束，亦標志著北京市將於10月份開始實行新的住房保障辦法。
關鍵詞一：條件
辦法規定，經濟適用房申請人須取得本市城鎮戶籍時間滿3年，且年滿18周歲。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。申請家庭成員中已享受經濟適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經濟適用住房申請的人員，不得再次參與申請。
申請家庭的人均住房面積須符合規定的標准。申請家庭現有兩處或兩處以上住房的，住房面積應合並計算。另外，家庭住房人均使用面積需低於10平方米，且申請人和家庭成員5年內未出售或者轉讓過房產。
此外，申請家庭的收入和資產必須達到相關要求。辦法規定，家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金和有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。城八區的上述標准由市建委會同相關部門根據本市居民收入、居住水平、住房價格等因素確定，報市政府批准後，每年向社會公布一次。
參考北京市建委在宣武區陶然亭街道率先進行的住房基本保障政策試點工作的政策，申請家庭准入標准由過去的「年收入6萬元以下」調整為分別按照每戶人口數的不同而制定的相應的收入、住房、資產標准。具體標准為上一年度1人戶家庭年收入低於2.27萬元，2人戶家庭年收入低於3.63萬元，3人戶家庭年收入低於4.53萬元，4人戶家庭年收入低於5.29萬元，5人及5人以上家庭年收入低於6萬元。
關鍵詞二：審核
宣武區陶然亭住房保障試點提出了「市、區、街的三級審核」及「兩次公示」的審核程序，將審核過程變得更嚴，監督范圍擴得更廣，因此得到了市民的認可。此前，位於崇文門東花市的北京市房地產交易中心曾是北京惟一辦理經濟適用房購買資格審核的地方。《辦法》頒布後，符合標準的申請家庭可直接向戶口所在地街道辦事處或者鄉鎮政府提出申請。
辦法規定，申請過程將繼續推行「三級審核、兩次公示」的程序。這意味著審核工作重心下移，街道辦和區縣住房保障管理部門的監管職責加強。按照試點工作的程序，初審由街道辦事處或者鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議等方式對申請家庭的收入、住房、資產情況進行初審，並將符合條件的申請家庭報區縣住房保障管理部門。同時進行的還有社區內公示，實現鄰里間的相互監督，特別是將對人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。復審則由區縣住房保障管理部門進行，並負責將符合條件的申請家庭情況進行媒體公示，無異議的上報市建委。最終由市建委對符合條件的家庭予以備案並建檔。至今，宣武區陶然亭街道辦事處本市住房基本保障政策試點已先後完成了3批共547戶經濟適用住房、18戶廉租住房實物配租申請家庭的媒體公示。
對於弄虛作假，隱瞞收入和住房、資產狀況及偽造證明的申請人，將取消其申請資格，5年內不得再次申請。擅自轉租或轉借他人居住的，責令其退回房屋，或按同地段商品住房價格補足購房款。出具虛**明的單位和個人，也將追究其責任。已騙購或擅自改變用途的，擅自轉租或轉借的，將責令其退回或按同地段商品住房的價格補足購房款。
關鍵詞三：管理
《辦法》頒布以後，北京經濟適用住房的銷售將由過去的開發商、買房人供需雙方直接買賣變成政府備案公開搖號配售，而只有獲得購房資格的保障住房申請家庭才能參加搖號選房。
新規定對過去5年內可上市的經濟適用住房的上市交易政策作了重大調整，明確已購經濟適用住房的購買人擁有有限產權，只能自住，不得出租、出借或從事居住以外的任何活動。
購買經濟適用住房不滿5年的，不得上市交易，特殊情況下，可向購買人戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素確定;購買經濟適用住房滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品房和經濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款，並由政府優先回購，購房人也可以在補繳政府應得收益後取得完全產權。
廉租住房只能用於申請家庭及其成員自住。一旦將承租的廉租住房轉租、轉借的;擅自改變房屋用途的;連續6個月以上未在廉租住房內居住的，將收回房屋或停止發放補貼。區縣住房保障管理部門定期對享受廉租房家庭住房、收入、人口及資產狀況進行檢查，對家庭收入連續一年超出規定標準的，取消其廉租房資格，停發租房補貼，或者在合理期限內收回廉租住房。
對名額分配管理上，由區縣住房保障管理部門組織實施輪候搖號配售。其中，劃撥經濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭、家庭成員中含有60周歲以上(含)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優撫對象、復員軍人等住房困難家庭，可以優先配售。以本次陶然亭街道首批219戶為例，他們其中17戶家庭按照100%的比例獲得廉租住房房源，82戶特殊家庭按照100%的比例獲得經濟適用住房房源，108戶一般家庭按照90%的比例獲得經濟適用住房房源。
關鍵詞四：保障
按規定，今後北京經濟適用住房的戶型面積將控制在60平方米左右。此次戶型調整意義重大，使經濟適用房告別了以往不限戶型套型的歷史，某種程度上意味著經濟適用住房調整為基本保障住房這一概念的到位。
另據《北京住房建設規劃》，「十一五」期間，經濟適用住房建設規模約1500萬平方米，約21萬套。享受經濟適用住房政策的住房建設規模約1500萬平方米。另外用於實物配租的廉租住房建設規模約47萬至60萬平方米，約1萬套，還將通過租金補貼的形式，解決其他約6.7萬戶「雙困」家庭的住房問題。同時，北京低收入家庭住房檔案系統建設將在年底完成，3.83萬低保困難家庭將實現應保盡保。
目前，北京市、區、街鄉三級住房保障管理工作機構已基本建立，各街道、鄉鎮的資格審核窗口將於近期全面開放，開始受理市民申請。同時，市建委會同相關部門，正在針對《辦法》積極制定住房保障對象准入標准、經濟適用住房審核管理辦法和上市交易辦法等，相關配套文件將於近期陸續出台。

⑵ 買了保障性住房以後，政府會不會收回

各地的政策不一樣，以深圳為例，購買安居型商品房之後不符合購房條件了，比如說又購買了商品房。這種情況下，政府就會收回。

現在各地政府在探索共有產權的保障性住房，實現保障性住房的內部循環。想要靠購買保障性住房謀取政策紅利的機會越來越小了。

⑶ 國務院辦公廳關於保障性住房建設的管理和指導意見

會有很多意見的

⑷ 公租房新政策如何購買

以北京市為例。

北京市《關於進一步加強公共租賃住房轉租、轉借行為監督管理工作的通知》規定，違規轉租轉借公租房的家庭，5年內不允許再次申請公共租賃住房（含市場租房補貼）及共有產權住房。

北京市制定的公租房違規轉租轉借查處標准，是依據《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第11號）等有關規定作出的行政處理決定，處罰內容包括取消家庭各類保障房資格，停止發放租金補貼，退回承租住房，並按有關規定處以罰款和追繳違法所得等。

在此基礎上，北京市還要求各區住房保障部門，應將違規家庭的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內不允許該家庭再次申請公共租賃住房（含市場租房補貼）及共有產權住房。5年後再次申請且取得備案資格的，應以市場租房補貼方式保障為主。

同時，考慮到違規轉租轉借家庭大多屬於低收入住房困難家庭，按照國家社會救助的相關政策精神，5年後仍應給予一定方式的保障。

此外，北京市還將加快建立完善各部門間信用信息共享制度，有關轉租、轉借等違法違規使用公租房的信息，按照國家及本市相關規定抄送相關部門和單位，對相關責任主體實施聯合懲戒。也就是說，承租家庭的一次轉租、轉借行為，將可能為其家庭成員日後的很多行為帶來影響。

北京市住建委相關負責人表示，納入北京市保障房建設計劃的公租房項目，應全面採用人臉識別、智能門鎖等技術，強化人臉識別等技術措施與門禁相結合，實現非承租家庭成員不得隨意進入樓棟單元門。

(4)保障性住房政府購買服務管理試點擴展閱讀

相關政策

2018年10月，住建部公布的《推行政府購買公租房運營管理服務的試點方案》明確，試點地區要全面梳理現行屬於政府職責范圍、由財政支出安排的各類公租房運營管理內容，凡適合市場化方式提供的公租房運營管理服務事項，可通過政府購買服務方式實施。

根據試點方案，購買內容主要有：入住和退出管理事項，主要包括組織選房，租賃合同簽訂、續簽、變更，辦理入住手續，採集新入住住戶基本信息，建立住戶檔案，辦理退房手續；不得包括對保障資格的准入和取消。租金收繳和房屋使用管理事項，維修養護事項及綜合管理事項。

試點方案強調，試點地區要結合本地經濟社會發展水平、財政承受能力和公租房運營管理現狀，合理確定購買內容，將適合通過政府購買服務提供的公租房運營管理服務納入政府購買服務的指導性目錄，並根據實際情況及時調整。

對不屬於政府職責范圍，或者應當由政府直接提供、不適合市場化方式提供的服務事項，不得實施政府購買服務。

通過試點，將在試點地區建立健全公租房運營管理機制，完善政府購買公租房運營管理服務的管理制度與流程，形成一批可復制、可推廣的試點成果，為提升公租房運營管理能力提供支撐。

⑸ 天津保障房購買全攻略 怎樣申請保障住房

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。
中國大力加強保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。
隨著2011年1000萬套保障房任務即將收官，北京、上海等地於2011年12月密集出台保障房管理新政，瞄準保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。
2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10萬套保障房。
2015年，兩部委:市、縣可收購商品房用於保障性住房

⑹ 什麼叫保障性住房

保障性住房是政府在對中低收人家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准，具有社會保障性質的住房，包括兩限商品房、經濟適用房、政策性租賃以及廉租房。

完整的保障性住房運行機制包括經濟適用房和廉租房的供應規劃體系、進退管理體系、支持保障體系和資金運作體系。

(6)保障性住房政府購買服務管理試點擴展閱讀：

保障性住房的區分

政府當然可以用市場化的方式建設社會保障性住房，但並不等於凡是市場化的住房都成了社會保障陛住房。尤其凡是交納了土地出讓金的商品房都不能列入保障性住房的范疇，更不能認為政府建設保障性住房的目的是削弱市場經濟中的商品房。

劃撥土地上的住房，其土地的財產權利歸國家所有。購買經濟適用住房者只擁有房屋的實體財產，但並不擁有土地的財產權利。而土地非出讓的劃撥則是政府的埋單部分或財產收入的轉移部分。這就是住房保障性質的最基本特徵。

⑺ 我國允許政府購買保障性住房在哪一年

2015年，兩部委：市、縣可收購商品房用於保障性住房

⑻ 保障性住房包括共有產權住房嗎

有產權房在一些地方納入了保障房體系，在另一些地方未納入保障房體系，但都繞不開保障房存在的諸多「根本問題」。通過政府直接補貼居民、政府購買服務等形式，盡量減少工作環節、有效降低監管成本，減少出現問題、滋生腐敗的可能性，將是改革和完善保障房體系的方向。
共有產權住房較之經濟適用房、限價商品房等的明顯不同，就是居民與政府共同擁有房屋產權，共同分享土地和房屋的增值收益，共同承擔土地和房屋貶 值帶來的風險。共有產權住房實際上是居民與政府「合夥」買房、共享產權，而由居民「獨享」房屋使用權，由此大幅降低了居民的購房成本，減輕了居民的住房消 費負擔。但就性質而言，共有產權房究竟是保障性住房還是商品房，目前各試點城市並未有統一
今年《政府工作報告》在論及「完善住房保障機制」時提出，要增加中小套型商品房和共有產權住房供應。北京市的共有產權住房又叫「自住型商品 房」，今年北京市保障房、共有產權房、商品房的土地供應比例為1.3：1：1，全市將有7萬套共有產權房供應。與北京擬將共有產權房打造成保障房和商品房 之間的「過渡形態」不同，四川省明確提出，將購置型保障房中的經濟適用住房、限價商品住房等並軌管理，統一為共有產權住房，使之成為購置型保障房的主要形 式。
共有產權住房無論是否納入保障房體系，都繞不開保障性住房存在的諸多「根本問題」。通過政府直接補貼居民（如借鑒「醫保基金」思路設立「房保基 金」）、政府購買服務（政府購買商品房，以保障房名義提供給中低收入者）等形式，盡量減少工作環節、有效降低監管成本，減少出現問題、滋生腐敗的可能性， 將是改革和完善保障房、共有產權房的方向

⑼ 我國將在8省份開展政府購買公租房運營管理服務試點。有人解說一下么

公租房申請來材料從2014年起，各地公共自租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。將進一步完善申請受理渠道、審核准入程序和租金定價機制。
1、本人手寫申請書(黑色水性筆書寫，簽名按手印）
2、申請人+共同申請人(除申請人之外的家庭成員或合租人)的身份證原件及復印件(正反兩面);
3、申請人+共同申請人的戶口簿原件及復印件;
4、婚姻證明
5、收入證明(所有成員均須出具，證明要求原件)
6、房產證明
7、有以下情況者，需出具以下證明