建設部建住房2005178號文件

① 建設部下發的建市226號文件什麼意思

針對這份文件，分析認為：

1、建築業混亂的市場環境將逐漸變得清澈明晰，這是好事，是制度、是社會進步的一種表現。 一直以來，「掛靠」現象是建築行業特有的奇觀，這種現象並不符合「強者生存」的市場規律，也不符合新一屆政府關於簡政放權、強化市場調節的主導思想。是必然會被徹底取締的一種現象。今天，這只鞋子終於落地了！可以想像，未來的建築市場，將會更加規范，資源配置更加合理。同樣，建築人才憑真本事吃飯的環境將會形成。

2、一、二級建造師將會回歸其應有的位置，發揮其應發揮的作用。 由於眾所周知的原因，近10年來，一、二級建造師成為了許多人夢寐以求的逐鹿目標。而如今，證書的使用與管理將會更加「實用」，原因有三：其一、項目上無證項目經理大量存在（能當上項目經理，幾乎沒幾個有時間去考證書）；其二、「圍標」現象永遠也杜絕不了，造成了事實上招投標階段「一、二級建造師」需求量任然巨大；其三，也是最重要的一點，想在施工單位混，「一、二級建造師」任然是金字招牌，這點，永遠也不會改變。「建造師執業資格」作為關系國民生計與安全的一種保障，永遠也不會被替代。

3、該政策對施工行業內的「一二建」考生，無任何影響，請安心備考。「一二建」永遠是施工行業人才的金字招牌，施工技術員想要在本行業生存及提升，一方面要考人脈及能力，另一方面就要考該證書了。沒有證書，升值、加薪、跳槽都會存在問題，都會底氣不足。因此，該證書對於施工行業從業人員來講，是「硬通貨」，證書價值自不必多言。

4、該政策對以考證增收為目的的學員來說，可謂利弊俱存：弊者，證書要求將會增加；利者，證書價值會上升。

異俠是文件全文：

住建部再次重拳出擊發布《關於簡化建築企業資質部分指標的通知》建市【2016】226號。

具體內容如下所示：

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的有關企業：

為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，經研究，決定簡化《建築業企業資質標准》（建市[2014]159號）中部分指標。現將有關事項通知如下：

一、除各類別最低等級資質外，取消關於注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

二、取消通信工程施工總承包三級資質標准中關於注冊建造師的指標考核。

三、調整建築工程施工總承包一級及以下資質的建築面積考核指標，具體內容詳見附件。

四、對申請建築工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業，未進入全國建築市場監管與誠信信息發布平台的企業業績，不作為有效業績認定。省級住房城鄉建設主管部門要加強本地區工程項目資料庫建設，完善數據補錄辦法，使真實有效的企業業績及時進入全國建築市場監管與誠信信息發布平台。

各級住房城鄉建設主管部門要進一步加強事中事後監管，加強對施工現場主要管理人員在崗履職的監督檢查，重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查。對有違法違規行為的企業，依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰；對有違法違規行為的注冊建造師，依法給予罰款、暫停執業、吊銷注冊執業資格證書等行政處罰；要將企業和個人不良行為記入信用檔案並向社會公布，切實規范建築市場秩序，保障工程質量安全。

本通知自2016年11月1日起實施。

② 房屋拆遷最低保障政策和建設部建住房[2005]178號的內容

遼寧、吉林、黑龍江省建設廳：

做好棚戶區改造工作，是實踐「三個代表」重要思想，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要舉措；對改善城市低收入居民的居住和生活條件，維護社會穩定，振興東北老工業基地都具有十分重要的意義。為貫徹落實黨中央、國務院關於振興東北地區等老工業基地的戰略部署，推進東北地區棚戶區改造，現提出如下指導意見：

一、推進棚戶區改造應把握原則

（一）統籌規劃，分步實施。要根據當地經濟社會發展總體規劃，統籌考慮城市規劃、土地利用規劃、礦區發展規劃，把棚戶區改造與產業結構調整、基礎設施建設、社會事業發展和生態環境保護相結合，把握好改造的節奏，分清輕重緩急。當前首先要積極抓好東北地區中央下放地方煤礦棚戶區改造工作，在實踐中不斷總結經驗，完善政策措施，有步驟地逐步推進棚戶區改造工作。

（二）政府組織，市場運作。棚戶區改造涉及面廣、政策性強，必須發揮政府的組織領導作用，在政策與資金上給予必要的支持，確保棚戶區改造的順利推進。在具體實施過程中，要堅持市場運作，充分發揮市場機制的作用。

（三）個人出資，政府幫助。棚戶區改造要堅持居民個人出資與政府幫助相結合，充分發揮國家、地方、企業、個人等方面的積極性，多渠道籌措改造資金。棚戶區居民要承擔合理的建設成本；同時根據當地住房保障的有關規定，對符合條件的家庭實施住房保障，確保基本住房需求。

（四）依法改造，確保穩定。嚴格執行有關土地和資金使用管理、城市建設管理、城市房屋拆遷、工程建設等有關法律法規的規定。同時妥善解決好群眾的實際困難，確保社會穩定。

（五）綜合開發，配套建設。要按照「全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設」的方針，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施。

二、充分發揮規劃的引導和調控作用

抓緊組織對本地區棚戶區的調查摸底工作，根據本地區棚戶區住房的破損程度和改造難易程度，編制棚戶區改造計劃，明確近期和中長期工作目標，有重點、有步驟地推進。城市規劃主管部門應根據城市總體規劃、近期建設規劃和棚戶區改造計劃，抓緊編制棚戶區改造的控制性詳細規劃，明確用地性質，確定不同地段的限高和容積率。規劃布局上，要科學論證防止在將來可能成為塌陷區的地方建房；資源型城市的總體規劃要逐步改變「就礦建城」的模式，使城區與礦區適度分離，保證城市的可持續發展。棚戶區改造計劃、控制性詳細規劃及改造實施進展情況要及時向社會公布，方便群眾查詢，接受社會監督。

三、因地制宜，多種方式推進棚戶區改造

對列入改造計劃的項目，要在深入調查、摸清底數、精確測算的基礎上，因地制宜地制定改造方案。對有商業開發價值的棚戶區，應當通過房地產綜合開發方式進行重建，並採取招標方式選擇房地產開發企業。對政府直接組織實施的，也要明確業主單位，政府機關不宜作為項目法人。對改造難度大、不具備商業開發價值的棚戶區，可比照經濟適用住房建設的有關規定給予土地劃撥等優惠政策，由政府及有條件的煤礦企業承擔基礎設施和公建配套設施建設費用，並在建安費用方面予以資助。鼓勵國有煤礦企業，在符合城市規劃和土地利用總體規劃的前提下，組織職工用集資合作建房的方式改造棚戶區。對目前不具備拆建條件的棚戶區，要搞好房屋維修加固工作，保證居民居住安全。

四、規范拆遷程序，嚴格拆遷管理

棚戶區改造要嚴格執行《城市房屋拆遷管理條例》和有關法律法規的規定，決不能片面追求改造進度。在核發拆遷許可、確定補償安置方案、行政裁決和實施強制執行等環節，要嚴格執行規定程序。要嚴格拆遷計劃管理，在年度拆遷計劃安排中，優先滿足棚戶區拆遷的需要。棚戶區改造量大的城市可依據省政府批準的棚戶區改造計劃，適當調整擴大年度拆遷規模控制指標，並報建設部備案。要妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題。對已經取得房屋所有權證的房屋，要依法補償；對未取得房屋所有權證，但使用人能夠證明房屋來源合法的，應實事求是地予以核定產權；對由於歷史原因造成的手續不全的房屋，要綜合考慮建房時的法律法規規定和被拆遷改造居民家庭收入與居住狀況，根據當地實際，作出妥善處理。對於因個別住戶要求過高、纏鬧，影響絕大多數被拆遷改造居民利益的，要按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》的規定，在認真履行調解、聽證、裁決、告知等程序基礎上，依法實施強制拆遷。

五、妥善做好居民安置工作

要充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。對棚戶區內已按房改價購買的現住房，應當按照私有產權房屋予以補償安置，根據動遷戶意願，實行產權調換或者貨幣補償。實行產權調換的，原則上應當拆一還一、結算結構差價；對難以支付結構差價款的低收入戶，經當地政府統一認定後，可適當予以減免。未按房改價購買公有住房的住戶，可以先按房改價購買後實行產權調換或貨幣補償；也可以在改造後，原住房面積部分由居民按房改價購買，適當找補結構差價。

實際安置面積超出原有面積，但在規定標准（各地根據實際情況確定的最低安置面積）內的部分，可按當地經濟適用住房價格或成本價購買；超過規定標準的部分，按照市場價購買。

無力購買超出原住房面積部分的，可以通過合同約定，對原面積部分確認產權，超出部分按成本租金或廉租房租金水平建立租賃關系。租賃一定時間後，居民具備支付能力且願意購買的，允許其再購買原租賃部分的住房。

對無力購買安置住房的居民，應當允許其選擇租賃方式安置。拆遷補償安置款專項存儲，作為租賃期間的備付租金，逐期用於支付部分房租，也可以作為居民的租賃保證金，以息補租。

各地要結合棚戶區改造，通過就地建設或異地建設、收購二手住房等方式，籌集一批租賃型經濟適用住房，並按照廉租住房政策儲備一批廉租住房，以滿足無力購買或住用回遷安置住房，且符合規定條件家庭的居住需要。

六、切實做好設計服務和質量管理

棚戶區改造是為民辦實事的民心工程，要切實保證新建安置住宅的功能和質量，保證合理的使用壽命。要指導規劃設計技術服務機構根據棚戶區居民的經濟承受能力，以滿足基本居住需要為重點，改進住宅設計。安置用房要以中小戶型住房為主，同時，要保持住宅戶型和功能的擴展性，既滿足近期安置的需要，又兼顧遠期居民生活水平進一步提高的需要。採煤沉陷區居民外遷的，要做好新建小區選址定點的勘察工作，規劃選址和項目設計要有一定的前瞻性，防止形成新的貧困區。各城市政府建設行政主管部門，要認真履行職責，積極主動地做好棚戶區改造項目的監管服務，確保工程質量。要嚴格按照法定建設程序和標准規范的要求，依法組織棚戶區改造項目的設計、施工、監理招標，吸引和鼓勵有實力的施工單位參與建設。要認真執行施工圖設計文件審查和竣工驗收備案制度，通過組織巡查小組、建立工程質量評比和情況通報制度，定期對棚戶區改造項目工程質量情況進行督促檢查，及時查處和糾正檢查中發現的問題，嚴把工程質量關。

七、加大基礎設施配套力度，保障冬季供熱採暖

新建安置住宅小區要配套建設市政設施和公共服務設施。要利用好中央、省財政補貼和當地財政預算資金，多渠道籌措配套資金，組織好新建安置住宅小區的供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政設施和教育、醫療衛生等公共服務設施的配套建設。中央財政補助地方棚戶區改造的資金，應主要用於新建安置住宅小區的基礎設施和公共服務設施配套。冬季供熱採暖是東北地區群眾必須的生產、生活保障條件，關系廣大居民的切身利益，關系社會穩定的大局。各地政府要以供熱採暖保障為重點，把推進供熱體制改革和完善棚戶區困難群眾的採暖救助制度結合起來，落實困難群眾的冬季採暖。擴大熱改試點范圍，將東北地區有棚戶區改造任務的城市全部納入熱改試點市范圍，享受相關的技術經濟支持政策。

八、加強改造後住宅區的管理與服務工作

要充分考慮多數居民的生活負擔能力，切實做好改造後住宅區的管理與服務工作。在新建安置住宅小區中，可適當建設經營性公共建築，以經營收益作為住宅區管理維護費用的補充資金。要充分考慮棚戶區居民家庭物業管理支付能力較低的困難和實際，可依託居民自治組織，從實際出發，探索建立新建安置住宅小區居民自我管理、自我服務的管理模式。也可引導物業管理企業根據業主的消費需求、意向和支付能力，提供管理維護房屋及其配套設施設備、維護環境衛生等最基本的物業管理服務，合理收取服務費用。同時，要通過深入細致的宣傳，使業主理解物業管理、樹立消費意識，從體制和機制上鞏固改造成果，維護良好的居住環境。要落實住房維修資金制度，採取從房改售房款中提取、業主繳存以及政府補貼等方式，建立新建安置住宅的專項維修資金，保障住房的維修和正常使用。

棚戶區改造涉及面廣、政策性強，各級建設（規劃、房地產）部門要在當地黨委、政府的統一領導下，切實提高認識，認真履行職責，積極承擔起棚戶區改造規劃編制、政策制定、組織實施等工作。要加強宣傳引導，做好法規政策的宣傳解釋和群眾的思想工作，改造政策、補償標准、安置順序等涉及居民切身利益的事項要及時張榜公布，提高工作透明度，取得居民的理解和支持。要增強服務意識，精簡辦事環節，提高辦事效率，為棚戶區改造項目的順利實施提供優質高效的服務，為推進棚戶區改造工作發揮積極作用。省級建設部門要加強對市、縣棚戶區改造工作的分類指導，及時總結推廣成功經驗，注意協調解決改造工作中出現的新情況新問題。各地在執行指導意見中的問題，請及時告我部住宅與房地產業司。

東北地區以外其他有條件的地方在實施危舊住宅區、棚戶區改造工作中，可結合當地實際參照本意見執行。

中華人民共和國建設部

二○○五年十月七日

為最大限度保障被拆遷人的合法權益。《規定》明確，被拆遷住宅房屋家庭人均建築面積低於哈爾濱市上年度人均建築面積標准，總建築面積不足40平方米（含40平方米），因家庭經濟困難無力全額交納上靠建築面積50平方米標准戶型超面積購房款的，可以安置到建築面積40平方米的保障戶型房屋，可以按照安置房屋的建安成本交納上靠建築面積40平方米保障戶型超面積購房款；也可以暫按成本租金標准承租保障戶型超出被拆遷房屋面積的部分，待被拆遷人經濟條件改善後，補交購房款，變更產權性質。

家庭人均建築面積低於哈爾濱市上年度人均建築面積標准，貨幣補償金額低於《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》規定的最低補償標準的，按照最低補償標准執行。

4持低保證者獲2萬元照顧

對持有《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者公有住宅房屋承租人，給予2萬元照顧；對在《城市居民最低生活保障證》中登記並持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，給予1萬元照顧。

③ 住房和城鄉建設部建科節函[2008]149號文件內容

這個有點難

④ 民政部,國土資原部,住房和城鄉建設部,等三部委聯合出台民發[2014]79號文件

關於印發《優撫對象住房優待辦法》的通知

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、國土資源廳（局）、住房城鄉建設廳（建委、房地局、住房保障和房屋管理局），新疆生產建設兵團民政局、國土資源局、建設局：
現將《優撫對象住房優待辦法》印發你們，請遵照執行。
民政部 國土資源部 住房城鄉建設部
2014年4月4日

優撫對象住房優待辦法

一、為規范優撫對象住房優待工作，根據《軍人撫恤優待條例》等法規規定，制定本辦法。
二、本辦法所稱優撫對象是指享受國家定期撫恤補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、退出現役的殘疾軍人、在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員、參加核試驗軍隊退役人員（含直接參與鈾礦開采軍隊退役人員）、烈士老年子女（含建國前錯殺後被平反人員子女）以及年滿60周歲農村籍退役士兵。
三、優撫對象住房優待以現行住房保障制度為依託，堅持政府主導、政策扶持、社會參與相結合，堅持屬地管理、因地制宜。
四、優撫對象申請住房保障的，其依法享受的撫恤金、補助金、優待金和護理費等待遇，在准入審核中不計入家庭收入。
五、優撫對象申請經濟適用住房、公共租賃住房、住房租賃補貼或農村危房改造的，同等條件下，應當優先安排。
六、優撫對象符合相應條件的，優先納入災後恢復重建、集中居住區建設等政策范圍。
七、優撫對象辦理房產、土地證件時，免交登記費、工本費；自建房時，免交基礎設施配套費、撥地定樁測繪費等相關行政事業性收費和政府性基金。
八、符合供養條件的優撫對象，應當優先安排到當地光榮院、福利院等機構集中供養。
九、優撫對象以家庭為單位享受住房優待，家庭認定一般以戶口簿為准。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家庭分戶的，其配偶及子女視為一個家庭，父母及未成年弟妹視為一個家庭，生前父母已離異的，按照家庭實際情況認定。
十、各省、自治區、直轄市民政、住房城鄉建設（住房保障）、國土資源部門應當根據本辦法並結合本地區實際制定具體實施辦法，切實落實優撫對象住房優待。
十一、本辦法自印發之日起施行。

⑤ 建設部73號令廢止了嗎

建設部73號令是燃氣燃燒器具安裝維修管理規定

住房和城鄉建設部 建質[2014]73號版 廢止《智能化示範小區設計權》等14項國家建築標准設計的通知
於廢止《智能化示範小區設計》等14項國家建築標准設計的通知
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委、規劃委）及有關部門，新疆生產建設兵團建設局，總後基建營房部工程局，國務院有關部門建設司：
隨著建築技術的不斷發展與更新，《智能化示範小區設計》等14項國家建築標准設計已經不適應需要。經審查，決定自2014年6月1日起，廢止《智能化示範小區設計》等14項國家建築標准設計。

⑥ 房改政策文件

你要找的可能是這個文件
《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》國發[1998]23號
注意第4條:（四）1998年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化，具體時間、步驟由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際確定。
山東的住房補貼政策是:1、購買公房時享受各種相關優惠政策；2、住房公積金 3、住房補貼
1997年前職工住房資金補償額＝現行工齡折扣額（即每平(1)方米的折扣金額）×規定的住房面積×工齡（截止退離休之年）×職務或級別系數×現級別任職年限系數（正副職任職年限連續計算，每任職1年增加1％），似乎是購房才抵扣
(2)(98年後)按月補貼標准為月基本工資的25%
注: 住房補貼是准對單位職工，全國各地執行情況也各不一樣，機關事業單位執行情況較好，大型國有企業一般是會執行的，一般企事業單位未必實施了。
下面貼出你要的政策全文:

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為貫徹黨的十五大精神，進一步深化城鎮住房制度改革，加快住房建設，現就有關問題通知如下：
一、指導思想、目標和基本原則
（一）深化城鎮住房制度改革的指導思想是：穩步推進住房商品化、社會化，逐步建立 適應社會主義市場經濟體制和我國國情的城鎮住房新制度；加快住房建設，促使住宅業成為 新的經濟增長點，不斷滿足城鎮居民日益增長的住房需求。
（二）深化城鎮住房制度改革的目標是：停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化 ；建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系；發展住房金融，培育和規范 住房交易市場。
（三）深化城鎮住房制度改革工作的基本原則是：堅持在國家統一政策目標指導下，地方分別決策，因地制宜，量力而行；堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持「新房新制度、 老房老辦法」，平穩過渡，綜合配套。
二、停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化
（四）1998年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化，具體時間、步驟由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際確定。停止住房實物分配後，新建經濟適 用住房原則上只售不租。職工購房資金來源主要有：職工工資，住房公積金，個人住房貸款 ，以及有的地方由財政、單位原有住房建設資金轉化的住房補貼等。
（五）全面推行和不斷完善住房公積金制度。到1999年底，職工個人和單位住房公積金 的繳交率應不低於5％，有條件的地區可適當提高。要建立健全職工個人住房公積金帳戶， 進一步提高住房公積金的歸集率，繼續按照「房委會決策，中心運作，銀行專戶，財政監督」的原則，加強住房公積金管理工作。
（六）停止住房實物分配後，房價收入比（即本地區一套建築面積為60平方米的經濟適 用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區，可以對無房和住房面積未達到規定標準的職工實行住房補貼 。住房補貼的具體辦法，由市（縣）人民政府根據本地實際情況制訂，報省、自治區、直轄市人民政府批准後執行。
三、建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系
（七）對不同收人家庭實行不同的住房供應政策。最低收人家庭租賃由政府或單位提供 的廉租住房；中低收人家庭購買經濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住 房。住房供應政策具體辦法，由市（縣）人民政府制定。
（八）調整住房投資結構，重點發展經濟適用住房（安居工程），加快解決城鎮住房困 難居民的住房問題。新建的經濟適用住房出售價格實行政府指導價，按保本微利原則確定。 其中經濟適用住房的成本包括征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等7項因 素，利潤控制在3％以下。要採取有效措施，取消各種不合理收費，特別是降低征地和拆遷 補償費，切實降低經濟適用住房建設成本，使經濟適用住房價格與中低收人家庭的承受能力 相適應，促進居民購買住房。
（九）廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調劑解決，也可以由政府或單位出資興建。 廉租住房的租金實行政府定價。具體標准由市（縣）人民政府制定。
（十）購買經濟適用住房和承租廉租住房實行申請、審批制度。具體辦法由市（縣）人民政府制定。
四、繼續推進現有公有住房改革，培育和規范住房交易市場
（十一）按照《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》（國發[1994]43號，以下簡 稱《決定》規定，繼續推進租金改革。租金改革要考慮職工的承受能力，與提高職工工資相 結合。租金提高後，對家庭確有困難的離退休職工、民政部門確定的社會救濟對象和非在職 的優撫對象等，各地可根據實際情況制定減、免政策。
（十二）按照《決定》規定，進一步搞好現有公有住房出售工作，規范出售價格。從1998年下半年起，出售現有公有住房，原則上實行成本價，並與經濟適用住房房價相銜接。要 保留足夠的公有住房供最低收入家庭廉價租賃。 校園內不能分割及封閉管理的住房不能出售，教師公寓等周轉用房不得出售。具體辦法 按教育部、建設部有關規定執行。
（十三）要在對城鎮職工家庭住房狀況進行認真普查，清查和糾正住房制度改革過程中 的違紀違規行為，建立個人住房檔案，制定辦法，先行試點的基礎上，並經省、自治區、直 轄市人民政府批准，穩步開放已購公有住房和經濟適用住房的交易市場。已購公有住房和經 濟適用住房上市交易實行准入制度，具體辦法由建設部會同有關部門制定。
五、採取扶持政策，加快經濟適用住房建設
（十四）經濟適用住房建設應符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，堅持合理利用土地、節約用地的原則。經濟適用住房建設用地應在建設用地年度計劃中統籌安排，並採取行 政劃撥方式供應。
（十五）各地可以從本地實際出發，制定對經濟適用住房建設的扶持政策。要控制經濟 適用住房設計和建設標准，大力降低征地拆遷費用，理順城市建設配套資金來源，控制開發 建設利潤。停止徵收商業網點建設費，不再無償劃撥經營性公建設施。
（十六）經濟適用住房的開發建設應實行招標投標制度，用競爭方式確定開發建設單位 。要嚴格限制工程環節的不合理轉包，加強對開發建設企業的成本管理和監控。
（十七）在符合城市總體規劃和堅持節約用地的前提下，可以繼續發展集資建房和合作建房，多渠道加快經濟適用住房建設。
（十八）完善住宅小區的竣工驗收制度，推行住房質量保證書制度、住房和設備及部件的質量賠償制度和質量保險制度，提高住房工程質量。
（十九）經濟適用住房建設要注重節約能源，節約原材料。應加快住宅產業現代化的步伐，大力推廣性能好，價格合理的新材料和住宅部件，逐步建立標准化、集約化、系列化的 住宅部件、配件生產供應方式。
六、發展住房金融
（二十）擴大個人住房貸款的發放范圍，所有商業銀行在所有城鎮均可發放個人住房貸款。取消對個人住房貸款的規模限制，適當放寬個人住房貸款的貸款期限。
（二十一）對經濟適用住房開發建設貸款，實行指導性計劃管理。商業銀行在資產負債比例管理要求內，優先發放經濟適用住房開發建設貸款。
（二十二）完善住房產權抵押登記制度，發展住房貸款保險，防範貸款風險，保證貸款安全。
（二十三）調整住房公積金貸款方向，主要用於職工個人購買、建造、大修理自住住房貸款。
（二十四）發展住房公積金貸款與商業銀行貸款相結合的組合住房貸款業務。住房資金管理機構和商業銀行要簡化手續，提高服務效率。
七、加強住房物業管理
（二十五）加快改革現行的住房維修、管理體制，建立業主自治與物業管理企業專業管理相結合的社會化、專業化、市場化的物業管理體制。
（二十六）加強住房售後的維修管理，建立住房共用部位、設備和小區公共設施專項維 修資金，並健全業主對專項維修資金管理和使用的監督制度。
（二十七）物業管理企業要加強內部管理，努力提高服務質量，向用戶提供質價相符的 服務，不得只收費不服務或多收費少服務，切實減輕住戶負擔。物業管理要引入競爭機制， 促進管理水平的提高。有關主管部門要加強對物業管理企業的監管。
八、加強領導，統籌安排，保證改革的順利實施
（二十八）各級地方人民政府要切實加強對城鎮住房制度改革工作的領導。各地可根據本通知精神，結合本地區實際制定具體的實施方案，報經省、自治區、直轄市人民政府批准 後實施。建設部要會同有關部門根據本通知要求抓緊制定配套政策，並加強對地方工作的指 導和監督。
（二十九）加強輿論引導，做好宣傳工作，轉變城鎮居民住房觀念，保證城鎮住房制度 改革的順利實施。
（三十）嚴肅紀律，加強監督檢查。對違反《決定》和本通知精神，繼續實行無償實物分配住房，低價出售公有住房，變相增加住房補貼，用成本價或低於成本價超標出售、購買 公有住房，公房私租牟取暴利等行為，各級監察部門要認真查處，從嚴處理。國務院責成建 設部會同監察部等有關部門監督檢查本通知的貫徹執行情況。
本通知自發布之日起實行。原有的有關政策和規定，凡與本通知不一致的，一律以本通知為准。
一九九八年七月三日

⑦ 房屋登記簿管理試行辦法的住房城鄉建設部

關於印發《房屋登記簿管理試行辦法》的通知
建住房〔2008〕84號
各省、自治區建設內廳，直轄容市房地局（建委），新疆生產建設兵團建設局：
為了規范房屋登記簿管理，保障房屋交易安全，保護房屋權利人及相關當事人的合法權益，我部制定了《房屋登記簿管理試行辦法》，現印發給你們，請貫徹執行。執行中的重要情況，請及時告我部住宅與房地產業司。
住房城鄉建設部
二〇〇八年五月六日

⑧ 在那裡能找到：建設部2004年154號文件，關於土地計價辦法。

今天上午，《建設部:"90平米"基本敲定為建築面積 》的新聞引起了很多人的注意。文中提到，建設部將在最近幾天下發關於樓市調控「九部委十五條意見」房地產調控細則的補充意見。關於「套型建築面積90平方米以下的住房佔新建項目70%以上比例」的說法中，「90平米」究竟為建築面積還是居住面積的爭議有最終定稿。

消息來源自某房地產業內權威人士的博客。該人士博客內容透露，文件全名為《關於落實新建住房結構比例要求的若干意見》（以下簡稱《意見》），甚至連文件編號都已經明示，即「建住房（2006）154號文件」。

下午13點40分左右新民網撥通了中國建設部宣傳處的電話，宣傳處的一位工作人員明確表示，網上的這條新聞她沒有聽說過，而新聞中提到的建住房154號文件，她堅稱目前沒有接到任何文件，也沒有聽說建設部存在這個編號的文件。當新民網詢問「90平米」究竟為建築面積還是居住面積是否已有定論時，該工作人員表示，目前還沒有發布文件明確這一點，如果建設部確實有相關文件下發，消息會首先發布於建設部的網站及新華社，決不可能通過地方報紙發出消息。

文中的主要信息均來自於某房地產業內權威人士的個人博客，針對目前個人博客的言論監控及法律責任，上海聯合律師事務所的姜林律師表示非常困難。博客被廣泛認為是公開的個人日記，擁有個人的言論自由，雖然前段時間國家出台了一系列關於網路言論的法律法規，但其限制的范圍主要集中於某些原則性的問題，且尺度較為寬泛，所以目前還沒有針對性的條例能夠對博客上的言論進行有力的法律規范。

對於泄露還未發布的國家文件信息或正在草擬中的國家政策，個人需要承擔的法律責任，姜林律師表示，如果是國家建設部內部人員泄露還未發布的國家文件信息，除了需要負有一定的行政責任外，依據其個人在國家機關內承擔的不同職務、所在部門職位及其信息的來源、對國家社會造成的影響，重可至刑事瀆職罪，個案情況不同，最後應經過法院具體裁決。因為國家公務機關的內部人員，都必須承擔相應的保密義務。而建設部在此事件中所負有的責任主要是監管上的不利，國家機關的監管部門應加大監管的力度，責任的承擔仍然會落實到具體的個人身上。