優先保障殘疾人基本住房

⑴ 國家對農村殘疾五保戶有什麼特殊優先政策

一、農村五保供養標准，可以由省、自治區、直轄市人民政府制定，在本行政區域內公布執行，也可以由設區的市級或者縣級人民政府制定，報所在的省、自治區、直轄市人民政府備案後公布執行。
（1）供給糧油和燃料；
（2）供給服裝、被褥等用品和零用錢；
（3）提供符合基本條件的住房；
（4）及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料；
（5）妥善辦理喪葬事宜。
（6）五保對象是未成年人的，還應當保障其依法接受義務教育。
二、殘疾人的待遇：
1、稅收優惠
(1)殘疾人員個人提供的勞務，免徵營業稅。
(2)殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批准，暫免徵收個人所得稅。
(3)對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置"四殘"人員占生產人員總數35%(含35%)以上，暫免徵收所得稅。凡安置"四殘"人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半徵收所得稅。
(4)對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產人員總數35%(含35%)以上的，暫免徵收土地使用稅。
2、減免規費
(1)凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等，規模較小的，登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大(僱用幫手)的，管理費按核定標准90%收取，個協會費適當收取。
(2)經核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的，各所報請局裡同意後，可免收登記費、會費和管理費。
(3)獨資企業、合夥企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。
(4)殘疾人領辦獨資企業、合夥企業的，登記費減半收取。
(5)凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳(卡拉ok)、檯球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大(僱用幫手)的，殘疾就業人員達30%以上(含30%)的，管理費按核定標准50%收取。

⑵ 貴州：殘疾人具體有哪些優先權利及優惠政策

一、稅收優惠
（）殘疾人員個人提供的勞務，免徵營業稅。
（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批准，暫免徵收個人所得稅。
（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置「四殘」人員占生產人員總數35%（含35%）以上，暫免徵收所得稅。凡安置「四殘」人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半徵收所得稅。
（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產人員總數35%（含35%）以上的，暫免徵收土地使用稅。
二、減免規費
（1）凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等，規模較小的，登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大（僱用幫手）的，管理費按核定標准90%收取，個協會費適當收取。
（2）經核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的，各所報請局裡同意後，可免收登記費、會費和管理費。
（3）獨資企業、合夥企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。
（4）殘疾人領辦獨資企業、合夥企業的，登記費減半收取。
（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、檯球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大（僱用幫手）的，殘疾就業人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標准50%收取。
三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助
殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當地法律援助中心申請法律援助，也可向指定的殘疾人法律威權機構申請法律援助或法律幫助，還可委託律師事物所或法律服務所辦理有關事項。申請具體流程如上圖所示。
如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構、殘疾人法律維權機構申請援助幫助，具體程序相同。
四、機關、團體、企業、事業單位必須按比例安排殘疾人就業
根據《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》（省政府[1997]第37號令）規定：本省行政區域的機關、團體、企業、 事業單位，均應按不低於本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，暫時未達到比例的單位，每年度必須向殘疾人勞動就業服務機構交納殘疾人就業保障金。
五、殘疾人勞動者都有哪些權益？
《殘疾人保障法》規定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，並應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。
中國殘聯勞動和社會保障部《關於做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中國殘聯教就字[1999]87號）規定：除宣布停產和破產的企業 外，有生產任務的企業，因生產經營出現困難，進行經濟性裁員的企業，進行改組、改制的企業，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫 助殘疾人參加有關部門組織的文化、藝術、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。
六、國家對下崗的殘疾職工再就業有什麼優惠措施？
下崗殘疾職工自謀職業或自願組織起來就業的，殘疾人服務機構應協助所在企業幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區在辦營業執照、減免稅費、落實經營場地、籌集資金等方面提供服務。
再就業中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現有的資金、技術場地、設備進行進行針對性的轉業、轉崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業介紹機構要在半年內提供三次職業介紹。
凡安排殘疾人就業達不到規定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關、事業單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優先安排下崗殘疾職工。
七、國家對盲人從業保健和醫療按摩有什麼措施？
地方各級政府和有關部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構、安排盲人按摩人員就業。社會醫療機構的按摩、推拿科室和有按摩業務的飯店、浴室、保健康樂機構應優先錄用獲得相應從業資格的盲人按摩人員。
八、殘疾人接受義務教育享有哪些權利
《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據實際情況 減免雜費。國家設立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人 接受教育。
九、社區如何解決「三無」殘疾人的生活問題
對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮戶口的，由社會福利院收養或當地勞動和社會保障部門、民政部門發給最低生活保障金和救濟金；屬農村戶口的，由所在農村基層組織，按五保戶供養的辦法，保障基本生活。
十、城市保障性住房享有優先權
城市保障性住房應當優先安排符合條件的殘疾人家庭，並照顧殘疾人家庭的特殊需求。農村住房改造應當優先安排殘疾人家庭，並根據殘疾人的特殊需求配套建設無障礙設施。
公共醫療衛生機構對貧困殘疾人就醫，應當給予掛號、繳費、化驗、取葯優先照顧，免收掛號費和注射費，減收不低於5%的治療費、10%的檢查費、50%的住院床位費。為解決成年重度殘疾人的生活困難，各級人民政府對靠父母或者其他親屬供養的成年重度殘疾人，經本人或者其供養人申請可以單獨納入城鄉居民最低生活保障范圍。

⑶ 殘疾人成立有限責任公司有什麼優惠政策

可以減征稅務。

殘疾人創辦企業的稅務優惠政策是：
根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施細則、《中華人民共和國營業稅暫行條例》（國務院令540號）及其實施細則等規定：

鼓勵殘疾人創業，對殘疾人舉辦獨資或合夥企業，可給予減免營業稅。殘疾人舉辦獨資企業、合夥企業取得的所得，區別情況分別給予個人所得稅減征：

年應納稅所得額在3萬元（含3萬元）以下的，按應納稅額減征100%的個人所得稅；年應納稅所得額在3~5萬元（含5萬元）的，按應納稅額減征50%的個人所得稅；年應納稅所得額超過5萬元的，不再給予減征照顧。

(3)優先保障殘疾人基本住房擴展閱讀：

對持有《再就業優惠證》的殘疾人首次從事個體經營，還享受登記費、管理費減免優惠，從事小吃部、小賣部、小理發店的，還可以先辦執照經營，後到相關主管部門補辦前置審批手續。

獨資企業、合夥企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。

殘疾人領辦獨資企業、合夥企業的，登記費減半收取。

凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳(卡拉ok)、檯球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大(僱用幫手)的，殘疾就業人員達30%以上(含30%)的，管理費按核定標准50%收取。

《中華人民共和國營業稅暫行條例》——網路

⑷ 法律援助：殘疾人離婚，怎樣爭取得到孩子的撫養權

同是天涯淪落人我也正面對這樣的殘酷現實，我是通過手機簡訊聯系認識的湖南善良女人。我是1級殘疾跟隨老婆來湖南生活，現在兒子快5歲了。老婆有出軌這個事情我一直都裝作沒有，我每天就是在家裡上網，這樣的事沒有證據是不好亂說的。可是我最近的的確確的有了證據，我們之前也聊過離婚的事，只是我不想走到那一步，只要老婆能回頭什麼都可以。唯獨是她不再回頭了，曾經的誓言都化為烏有。看著那些曾經的簡訊我流淚了。美好的開始病沒有完美的結局，我最大的願望就是兒子，我活下去的力量也在兒子身上。等她下班在談一次，不能協商離婚那就起訴離婚，婚姻法中有對殘疾人的優先條例。你如果有好的結局麻煩能告知一些注意事項，謝謝，可以在網路私信給我。

下邊是我在網上搜到的相關資料，不知道我們以後能用的上嗎？
殘疾人離婚的保障
離婚時對殘疾人利益的保護,包括夫妻共同財產的分割、住房的處理、離婚時的經濟幫助、離婚後的子女撫養等方面。
1. 分割夫妻共同財產時應適當照顧殘疾人
目前法院在分割夫妻共同財產時,並沒有對殘疾人一方給予特殊照顧。 在殘疾人離婚分割夫妻共同財產時,應當照顧殘疾人的利益。這表現為以下兩點:
a) 無論是殘疾人與非殘疾人離婚還是殘疾人之間離婚,分割夫妻共同財產總的原則是雙方協商解決,即由雙方協議決定離婚時夫妻共同財產如何分割,以體現民事主體之間的自由意志。
b) 如果雙方不能就共同財產分割協商解決的,則應當按照以下兩種方式解決
i. 在殘疾人與非殘疾人離婚的情況下,人民法院應當根據雙方具體情況,如共同財產的多寡、共同生活時間的長短、雙方的健康狀況、謀生能力等,在分割夫妻共同財產時對殘疾人可以適當多分;
ii. 在雙方均為殘疾人的情況下,應當照顧殘疾程度較重或條件較差一方的利益。殘疾程度以及自身條件的不同對殘疾人離婚後是否能夠保持較好的生活狀態具有很大影響,因而通常情況下,離婚分割共同財產時,應當對殘疾人一方或者殘疾程度較重、條件較差的一方給予照顧。
iii. 當然,雙方就夫妻共同財產分割另有約定的,從其約定。
2. 處理住房時殘疾人一方應有優先權。具體內容包括:
a) 雙方共有的房屋,殘疾人一方有權要求多分。
b) 雙方共同承租房屋的,殘疾人一方有優先承租權。
c) 殘疾人結婚後居住在非殘疾人一方的房屋中、因離婚而無房屋居住的,非殘疾人一方有條件的應當給予解決。
3. 離婚時對生活困難的殘疾人一方應當予以經濟幫助
4. 殘疾夫妻確定子女直接撫養方時應當考慮殘疾人父母一方的意願
在確定其未成年子女的撫養人時,可優先考慮有撫養能力且要求撫養子女的殘疾人一方的意願。這實際上是賦予了殘疾人一方對子女的優先撫養權。 殘疾夫妻離婚確定子女直接撫養方時照顧殘疾人離婚的原則,以其未成年子女的利益不受重大影響為前提。與殘疾人共同生活的未成年子女不能受到正常的教育 、獲得適當的醫療以及生活水平低於當地最低生活水平的,應視為其利益受到重大影響。

⑸ 殘疾人分配安居房有優惠嗎

殘疾人優惠政策中華人民共和國個人所得稅法第五條第一款及其實施條例第十六條的規定，經省級人民政府批准可減征個人所得稅的殘疾人的所得僅限於勞動所得，具體所得項目為：工資、薪金所得；個體工商戶的生產經營所得；對企事業單位的承包經營、承租經營所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用所得。其他各項所得，不屬減征照顧的范圍。其減征的幅度和期限由省、自治區、直轄市人民政府規定。《殘疾人保障法》規定：「政府有關部門鼓勵、幫助殘疾人自願組織起來從業或者個體開業」。那麼，政府對扶助殘疾人就業有哪些優惠政策呢？ 根據有關規定，對於申請從事個體經營的殘疾人，工商行政管理部門優先核發營業執照，工商、衛生、公安、房管、勞動、城管、文化等部門減半收取有關規費，並在場地、攤點、攤位等方面提供方便。 殘疾人員個人從事勞務取得的營業收入，經主管稅務機關審批，予以免徵營業稅和個人所得稅。殘疾人從事商業經營的，如營業額較小，未達到起征點的，免徵增值稅。殘疾人員個人提供加工和修理修配勞務的，免徵增值稅。對農村殘疾人，減免義務工、公益事業費和其他社會負擔。對各類殘疾人工療站，經主管稅務機關審批，予以減免稅收和管理費。 盲人就業仍以個體私營和組織起來從事保健按摩為重點，飯店、浴室、保健康樂機構等有按摩業務的服務行業和社會醫療機構的按摩推拿科室，應優先錄用有按摩技術並持有相應資格證書的盲人按摩人員。 另外，國家對殘疾人福利性事業組織和城鄉殘疾人個體勞動者，實行稅收減免政策。國稅部門對生產銷售供殘疾人專用的假肢、輪椅、矯形器，經批准免徵增值稅；對殘疾人工商戶從事其他經營所取得的應征增值稅的收入，按適用稅率（徵收率）徵收增值稅。地稅部門對殘疾人個體工商戶從事個體經營所得，經批准可以減征個人所得稅；對殘疾人員個體提供的勞務免徵營業稅。工商行政管理部門對殘疾人個體工商管理費、個體協會會員費予以酌情減免。 殘疾人個體工商戶憑《中華人民共和國殘疾人證》原件和復印件、《營業執照》、《稅務登記證》副本以及申請減免報告書直接向當地國稅、地稅、工商行政管理部門申請辦理，經批准後予以減免。

⑹ 持有殘疾證的居民可享受哪些政策優惠

1、目前持有殘疾證的居民能夠享有的優惠政策有：

（1）殘疾人(一、二級)護理補貼500元；

（2）在低保基礎上對家庭貧困殘疾人特殊貧困補貼600元；

（3）特困殘疾人大病救助(4000—5000元之間)；

（4）針對殘疾人擁有機動三輪車燃油補貼等。

2、殘疾級別分為一級、二級、三級、四級，這也是殘疾人享受國家和地方政府優惠政策及扶助規定、維護合法權益的依據。

3、雖然針對殘疾人的優惠政策很多，但是每一個政策都有一定的使用范圍，惠及不同對象，有年齡區別、有殘疾等級區別，也有家庭經濟狀況的區別。因此，殘疾人要根據自身的情況和需求，對應適合自己的優惠政策。

(6)優先保障殘疾人基本住房擴展閱讀：

中國的殘疾人福利

(一)殘疾人福利的內容

傳統觀念認為，殘疾人福利就是國家和社會對殘疾人給予各種物質幫助，其實，在今天看來，這種觀點是不全面的。

殘疾人福利除了給予基本的物質幫助之外，還要根據社會經濟文化發展狀況，在殘疾人的康復、醫療、教育、就業、文化娛樂等方面給予相應的權益保障，努力實現「平等、參與、共享」的殘疾人保障目標。

1．殘疾人就業

國家和社會採取必要措施保障殘疾人在勞動力市場上享有就業的同等機會。殘疾人參加社會勞動和就業的權利得到各國政府的高度重視，許多國家法律規定，所有單位必須按比例僱用殘疾人，同時實行稅收減免和其他優惠扶持政策。採取多種形式安排殘疾人就業。

我國《殘疾人保障法》規定：各級人民政府應當對殘疾人勞動就業統籌規劃，為殘疾人創造勞動就業條件。殘疾人勞動就業，實行集中與分散相結合的方針，

採取優惠政策和扶持保護措施，通過多渠道、多層次、多形式，使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理。我國的殘疾人就業，主要有兩種方式，即社會吸收和福利企業。

2．殘疾人教育

《關於殘疾人的世界行動綱領》指出：會員國應保證殘疾人有平等接受教育的機會。包括使最嚴重殘疾的兒童享受義務教育；並容許在入學年齡、教學內容、考試程序方面增加靈活性。聯殘疾人機會均等標准規則》指出，在實施義務教育的國家，應向各種類別和不同程度的男女兒童，其中包括重殘兒童，提供義務教育。

我國法律規定，國家保障殘疾人受教育的權利，各級政府應當將殘疾人教育作為國家教育事業的組成部分，統一規劃，加強領導。根據殘疾人的特性，採取兩種教育方式：

一是普通教育方式。對具有接受普通教育能力的殘疾人實施。

二是特殊教育方式。對不具備接受普通教育能力的殘疾人實施。此外，還根據殘疾人的身心特性和特殊需要實施教育。國家設立殘疾人教育機構，鼓勵社會力量辦學、捐資助學。國家組織和扶持盲文、手語的研究與應用，特殊教材的編寫和出版，特殊教學用具及輔助用品的研製、生產和供應。

3．殘疾人康復

國際社會認為，只要向殘疾人傳授康復知識和方法，相當數量的殘疾人可以在家庭和社區范圍內進行功能、自理能力和勞動技能的訓練。康復一般包括以下幾種服務：

①及早發現病情；

②診斷和處理；

③醫療護理；

④社會、心理和其他方面的咨詢和協助；

⑤進行自理訓練；

⑥職業技能訓練、職業培訓、公開招聘的和保護性的就業安置；

⑦提供輔助器械、行動工具及其他設備；⑧專門教育服務等。在殘疾人的康復保障中，要強調殘疾人所具備的能力，尊重他們的人格和尊嚴。康復工作應該在自然的環境中進行，輔之以社會康復服務和專門的康復機構。

我國《殘疾人保障法》規定：國家和社會採取康復措施，幫助殘疾人恢復或者補償其功能，增強其參與社會生活的能力。

康復技術應當從實際出發，將現代康復技術與我國傳統的康復技術相結合。以康復機構為骨幹，社區康復為基礎，殘疾人家庭為依託，以實用、易行、收益廣的康復內容為重點，並開展康復新技術的研究、開發和應用，為殘疾人提供有效的康復服務。

4．殘疾人文化生活

《關於殘疾人的世界行動綱領》提出，會員國確保殘疾人有機會充分發展他們創作性的、藝術的和社會方面的潛力，這既是為了他們自身的利益，也是為了造福社會。

為此，應確保他們參與文化活動。必要時，應提供特別幫助，如聾人助聽器、盲人點字印刷書籍等。為了活躍殘疾人的文化生活，國際上定期舉辦殘疾人奧林匹克運動會、特殊奧運會、世界聾人運動會、國際特殊藝術節、國際殘疾人智能競賽。

我國殘疾人文化生活保障的指導原則是：殘疾人文化、體育、娛樂活動應當面向基層，融於社會公共文化生活，適應各類殘疾人的不同特點和需要，使殘疾人廣泛參與。國家和社會採取各類措施，豐富殘疾人的精神文化生活，主要包括：

①通過廣播、電影、電視、報刊等形式，反映殘疾人生活，為殘疾人服務；

②組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物、弱智人讀物的編寫和出版，開辦電視手語節目，在部分影視作品中增加字幕、解說；

③組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動，舉辦特殊藝術演出和特殊體育運動會，參加重大國際性比賽和交流；

④有計劃地興辦殘疾人活動場所，為殘疾人提供方便和照顧。

5．舉辦精神病人福利院

精神病人福利院是我國接受和治療精神病人的福利事業單位，由衛生、民政、公安三個部門分別舉辦，承擔不同對象的收治任務。民政和衛生部門精神病人福利院的任務，是收養城鎮中無依無靠、無生活來源、無法定義務撫養人的精神病人，同時也收養自費的家庭無力看管的精神病人。

精神病人福利院對精神病人實行開放管理，即不關、不綁、不鎖，採取勞動治療、文娛治療、葯物治療和心理治療，並把這四種方法結合運用。

6．扶殘助殘活動

公共服務機構應當為殘疾人提供照顧和優待，內容包括：

①殘疾人在搭乘國內公共交通工具時應給予一定的照顧和方便，甚至享受減費或免費服務；

②盲人讀物郵件可以免費寄遞；

③殘疾人申請在公共場所開設零售店或申請解困住宅、停車位，應保留其名額並優先核准；

④殘疾人或其撫養義務人應繳納的捐稅，政府應按殘疾人的殘疾等級、家庭經濟狀況，依法給予適當的減免。

7．環境保障

《殘疾人機會均等標准規則》指出，各國應確認無障礙環境在社會各個領域機會均等過程中的重要性。對任何類別的殘疾人，各國應做到：採取行動方案，使物質環境實現無障礙；採取措施，在提供信息和交流方面實現無障礙。

20世紀初，建築學界產生了一種新的建築方案——無障礙設計。它運用現代技術改善環境，為廣大殘疾人提供行動方便和安全空間，創造了一個「平等參與」的環境。目前，許多國家都採用了國際上通用的無障礙設計標准。

我國《殘疾人保障法》規定：國家和社會逐步創造良好的環境，改善殘疾人參與社會生活的條件；逐步實行方便殘疾人的城市道路和建築物設計規范，採取無障礙措施等。

2001年，建設部、民政部、中國殘聯聯合發布了《城市道路和建築物無障礙設計規范》，其中有24條納人工程建設標准強制性條文。

(二)殘疾人福利存在的問題及解決對策

目前，我國的殘疾人福利事業仍然存在著比較多的問題，主要表現在：殘疾人保障水平較低，滯後於經濟和社會發展；對無障礙設施管理不嚴；

對殘疾人照顧不周，對侵犯殘疾人合法權益的行為制裁不力；為幫助殘疾人就業而給予福利企業的稅收優惠重形式、輕效率，從而導致一些不良影響的產生等。

針對目前我國殘疾人福利事業存在的問題，應重點採取以下措施加以解決：

①強制推行依法分散、按比例安排殘疾人就業；

②城市主要道路和大型公共建築強制推行無障礙設計規范；

③為殘疾人提供特別服務。如開辦殘疾人用品專賣店等；

④增設解僱保護，賦予殘疾人特殊的休息權利；

⑤研究、開發和生產適應殘疾人使用的產品；

⑥對農村殘疾人給予特別關注；

⑦制定《殘疾人權益保障法實施細則》；

⑧進一步重視殘疾人康復工作。要下大力氣向殘疾人普及康復知識，傳授訓練方法，提供經濟適用的輔助工具，指導和幫助廣大殘疾人在家庭和社區進行自我訓練。

⑺ 殘疾人申請廉租房，公租房可以獲得優先照顧嗎

可以申請公來租房，會被優自先安排。
《公共租賃住房管理辦法》
第十五條復審通過的輪候對象中享受國家定期撫恤補助的優撫對象、孤老病殘人員等，可以優先安排公共租賃住房。優先對象的范圍和優先安排的辦法由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批准後實施並向社會公布。
社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經審核登記為輪候對象的申請人配租。

⑻ 四級殘人危房改造有優先嗎

住建部：優先支持農村貧困殘疾人家庭危房改造
2013年07月12日09:25
人民網
據住房城鄉建設部網站消息，日前，住房城鄉建設部、中國殘聯聯合下發通知，要求各地在農村危房改造中優先支持農村貧困殘疾人家庭危房改造, 改善農村貧困殘疾人家庭住房條件。
通知指出，各地要將貧困殘疾人家庭危房改造納入農村危房改造年度計劃，統籌推進和實施，確保年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數量占年度總任務的比例高於當地農村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數的比例。要在補助對象和補助標准上對貧困殘疾人家庭傾斜照顧，優先安排住房最危險、經濟最貧困的殘疾人家庭，減免農村貧困殘疾人家庭建房的相關規費。同時，整合相關項目和資金，結合貧困殘疾人危房改造、扶貧開發、保障性安居工程、抗震安居、游牧民定居、扶貧易地搬遷、自然災害倒損農房恢復重建、小城鎮建設等項目，加大對農村貧困殘疾人家庭危房改造的支持力度。
通知要求，對農村貧困殘疾人家庭危房改造要按照國家農村危房改造有關政策實施統一管理。縣級住房城鄉建設部門要會同殘聯部門完善和規范貧困殘疾人家庭申請與審核審批程序，加強紙質檔案管理與保存，做好檔案信息化錄入工作。各地住房城鄉建設部門要與同級殘聯部門加強協調，對貧困殘疾人家庭危房改造加強指導和管理，組織技術力量開展質量安全巡查和檢查工作。發動社會力量，通過互幫互助、投工投勞等方式幫助貧困殘疾人家庭改造危房，並規定每年1月底前向中國殘聯上報上一年度完成貧困殘疾人家庭危房改造相關情況。

⑼ 殘疾人有哪些優先照顧

殘疾人搭乘公共交通工具，應當給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，准予免費攜帶。盲人可以免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船。盲人讀物郵件免費寄遞。縣級和鄉級人民政府應當根據具體情況減免農村殘疾人的義務工、公益事業費和其他社會負擔。

《中華人民共和國殘疾人保障法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員 會第十七次會議於1990年12月28日通過，現予公布，自1991年5月15日起施行。

中華人民共和國主席 楊尚昆
1990年12月28日

目 錄

第一章 總則
第二章 康復
第三章 教育
第四章 勞動就業
第五章 文化生活
第六章 福利
第七章 環境
第八章 法律責任
第九章 附則

第一章 總則

第一條〔宗旨與依據〕
為了維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據憲法，制定本法。

第二條〔定義·類別·標准〕
殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。
殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。
殘疾標准由國務院規定。

第三條〔權利保護〕
殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。
殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。
禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。

第四條〔特別扶助〕
國家採取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權利的實現。

第五條〔特別保障〕
國家和社會對傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員實行特別保障，給予優待和撫恤。

第六條〔政府職責〕
各級人民政府應當將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展計劃，經費列入財政預算，統籌規劃，加強領導，綜合協調，採取措施，使殘疾人事業與經濟、社會協調發展。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府，採取組織措施，協調有關部門做好殘疾人事業的工作。具體機構由國務院和省、自治區、直轄市人民政府規定。
各級人民政府有關部門，應當密切聯系殘疾人，聽取殘疾人的意見，按照各自的職責，做好殘疾人工作。

第七條〔社會責任〕
全社會應當發揚社會主義的人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業。
機關、團體、企業事業組織和城鄉基層組織，應當做好所屬范圍內的殘疾人工作。
從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，應當履行光榮職責，努力為殘疾人服務。

第八條〔殘疾人聯合會職責〕
中國殘疾人聯合會及其地方組織，代表殘疾人共同利益，維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務。
殘疾人聯合會承擔政府委託的任務，開展殘疾人工作，動員社會力量，發展殘疾人的事業。

第九條〔扶養人、監護人、親屬責任〕
殘疾人的法定扶養人必須對殘疾人履行扶養義務。
殘疾人的監護人必須履行監護職責，維護被監護人的合法權益。
殘疾人的親屬、監護人應當鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。
禁止虐待和遺棄殘疾人。

第十條〔殘疾人義務〕
殘疾人必須遵守法律，履行應盡的義務，遵守公共秩序，尊重社會公德。
殘疾人應當發揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。

第十一條〔殘疾預防〕
國家有計劃地開展殘疾預防工作，加強對殘疾預防工作的領導，宣傳、普及優生優育和預防殘疾的知識，針對遺傳、疾病、葯物中毒、事故、災害、環境污染和其他致殘因素，制定法律、法規，組織和動員社會力量，採取措施，預防殘疾的發生和發展。

第十二條〔獎勵〕
對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人，對維護殘疾人合法權益、發展殘疾人事業、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人，由政府和有關部門給予獎勵。

第二章 康復

第十三條〔職責〕
國家和社會採取康復措施，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。

第十四條〔指導原則〕
康復工作應當從實際出發，將現代康復技術與我國傳統康復技術相結合；以康復機構為骨幹，社區康復為基礎，殘疾人家庭為依託；以實用、易行、受益廣的康復內容為重點，並開展康復新技術的研究、開發和應用，為殘疾人提供有效的康復服務。

第十五條〔組織實施〕
政府和有關部門有計劃地在醫院設立康復醫學科(室)，舉辦必要的專門康復機構，開展康復醫療與訓練、科學研究、人員培訓和技術指導工作。
各級人民政府和有關部門，應當組織和指導城鄉社區服務網、醫療預防保健網、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區康復工作。
殘疾人教育機構、福利性企業事業組織和其他為殘疾人服務的機構，應當創造條件，開展康復訓練活動。
殘疾人在專業人員的指導和有關工作人員、志願工作者及親屬的幫助下，應當努力進行功能、自理能力和勞動技能的訓練。
國務院和有關部門分階段確定康復重點項目，制定計劃，組織力量實施。

第十六條〔人員培養〕
醫學院校和其他有關院校應當有計劃地開設康復課程、設置康復專業，培養各類康復專業人才。
國家和社會採取多種形式對從事康復工作的人員進行技術培訓；向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志願工作者普及康復知識，傳授康復方法。

第十七條〔器具〕
政府有關部門應當組織和扶持殘疾人康復器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的研製、生產、供應、維修服務。

第三章 教育

第十八條〔職責〕
國家保障殘疾人受教育的權利。
各級人民政府應當將殘疾人教育作為國家教育事業的組成部分，統一規劃，加強領導。
國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。
國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，並根據實際情況減免雜費。國家設立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。

第十九條〔依特性施教〕
殘疾人教育，根據殘疾人的身心特性和需要，按照下列要求實施：
(一) 在進行思想教育、文化教育的同時，加強身心補償和職業技術教育；
(二) 依據殘疾類別和接受能力，採取普通教育方式或者特殊教育方式；
(三) 特殊教育的課程設置、教材、教學方法、入學和在校年齡，可以有適度彈性。

第二十條〔發展方針〕
殘疾人教育，實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針，著重發展義務教育和職業技術教育，積極開展學前教育，逐步發展高級中等以上教育。

第二十一條〔辦學渠道〕
國家舉辦殘疾人教育機構，並鼓勵社會力量辦學、捐資助學。

第二十二條〔普通教育方式〕
普通教育機構對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育。
普通小學、初級中等學校，必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學；普通高級中等學校、中等專業學校、技工學校和高等院校，必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾 考生入學，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當事人或者其親屬、監護人可以要求有 關部門處理，有關部門應當責令該學校招收。
普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒。

第二十三條〔特殊教育方式〕
殘疾幼兒教育機構、普通幼兒教育機構附設的殘疾兒童班、特殊教育學校的學前班、殘疾 兒童福利機構、殘疾兒童家庭，對殘疾兒童實施學前教育。
初級中等以下特殊教育學校和普通學校附設的特殊教育班，對不具有接受普通教育能力的 殘疾兒童、少年實施義務教育。
高級中等以上特殊教育學校、普通學校附設的特殊教育班和殘疾人職業技術教育機構，對 符合條件的殘疾人實施高級中等以上文化教育、職業技術教育。

第二十四條〔成人教育〕
政府有關部門、殘疾人所在單位和社會應當對殘疾人開展掃除文盲、職業培訓和其他成人教育，鼓勵殘疾人自學成才。

第二十五條〔師資〕
國家有計劃地舉辦各級各類特殊教育師范院校、專業，在普通師范院校附設特殊教育班(部)，培養、培訓特殊教育師資。普通師范院校開設特殊教育課程或者講授有關內容，使普 通教師掌握必要的特殊教育知識。
特殊教育教師和手語翻譯，享受特殊教育津貼。

第二十六條〔輔助手段〕
政府有關部門應當組織和扶持盲文、手語的研究和應用，特殊教育教材的編寫和出版，特殊教育教學用具及其他輔助用品的研製、生產和供應。

第四章 勞動就業

第二十七條〔職責〕
國家保障殘疾人勞動的權利。
各級人民政府應當對殘疾人勞動就業統籌規劃，為殘疾人創造勞動就業條件。

第二十八條〔指導方針〕
殘疾人勞動就業，實行集中與分散相結合的方針，採取優惠政策和扶持保護措施，通過多渠道、多層次、多種形式，使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理。

第二十九條〔集中安排〕
國家和社會舉辦殘疾人福利企業、工療機構、按摩醫療機構和其他福利性企業事業組織，集中安排殘疾人就業。

第三十條〔分散安排〕
國家推動各單位吸收殘疾人就業，各級人民政府和有關部門應當做好組織、指導工作。機關、團體、企業事業組織、城鄉集體經濟組織，應當按一定比例安排殘疾人就業，並為其選 擇適當的工種和崗位。省、自治區、直轄市人民政府可以根據實際情況規定具體比例。

第三十一條〔自謀職業〕
政府有關部門鼓勵、幫助殘疾人自願組織起來從業或者個體開業。

第三十二條〔農村勞動〕
地方各級人民政府和農村基層組織，應當組織和扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其他形式的生產勞動。

第三十三條〔優惠與扶持〕
國家對殘疾人福利性企業事業組織和城鄉殘疾人個體勞動者，實行稅收減免政策，並在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。
地方人民政府和有關部門應當確定適合殘疾人生產的產品，優先安排殘疾人福利企業生產，並逐步確定某些產品由殘疾人福利企業專產。
政府有關部門下達職工招用、聘用指標時，應當確定一定數額用於殘疾人。
對於申請從事個體工商業的殘疾人，有關部門應當優先核發營業執照，並在場地、信貸等方面給予照顧。
對於從事各類生產勞動的農村殘疾人，有關部門應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購和信貸等方面，給予幫助。

第三十四條〔保護〕
國家保護殘疾人福利性企業事業組織的財產所有權和經營自主權，其合法權益不受侵犯。
在職工的招用、聘用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人。
對於國家分配的高等學校、中等專業學校、技工學校的殘疾畢業生，有關單位不得因其殘疾而拒絕接收；拒絕接收的，當事人可以要求有關部門處理，有關部門應當責令該單位接收 。
殘疾職工所在單位，應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。

第三十五條〔職工培訓〕
殘疾職工所在單位應當對殘疾職工進行崗位技術培訓，提高其勞動技能和技術水平。

第五章 文化生活

第三十六條〔職責〕
國家和社會鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，努力滿足殘疾人精神文化生活的需要。

第三十七條〔指導原則〕
殘疾人文化、體育、娛樂活動應當面向基層，融於社會公共文化生活，適應各類殘疾人的不同特點和需要，使殘疾人廣泛參與。

第三十八條〔措施〕
國家和社會採取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：
(一) 通過廣播、電影、電視、報刊、圖書等形式，反映殘疾人生活，為殘疾人服務；
(二) 組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫和出版，開辦電視手語節目，在部分影視作品中增加字幕、解說；
(三) 組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動，舉辦特殊藝術演出和特殊體育運動會，參加重大國際性比賽和交流；
(四) 文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，為殘疾人提供方便和照顧。有計劃地興辦殘疾人活動場所。

第三十九條〔鼓勵創造〕
國家和社會鼓勵、幫助殘疾人進行文學、藝術、教育、科學、技術和其他有益於人民的創造性勞動。

第六章 福利

第四十條〔職責〕
國家和社會採取扶助、救濟和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。

第四十一條〔救濟與供養〕
國家和社會對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予救濟、補助。
國家和社會對無勞動能力、無法定扶養人、無生活來源的殘疾人，按照規定予以供養、救濟。

第四十二條〔保險〕
殘疾人所在單位、城鄉基層組織、殘疾人家庭，應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。

第四十三條〔福利安養機構〕
地方各級人民政府和社會舉辦福利院和其他安置收養機構，按照規定安置收養殘疾人，並逐步改善其生活。

第四十四條〔特別照顧〕
公共服務機構應當為殘疾人提供優先服務和輔助性服務。
殘疾人搭乘公共交通工具，應當給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，准予免費攜帶 。
盲人可以免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船。盲人讀物郵件免費寄遞。
縣級和鄉級人民政府應當根據具體情況減免農村殘疾人的義務工、公益事業費和其他社會負擔。
各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。

第七章 環境

第四十五條〔職責〕
國家和社會逐步創造良好的環境，改善殘疾人參與社會生活的條件。

第四十六條〔無障礙設施〕
國家和社會逐步實行方便殘疾人的城市道路和建築物設計規范，採取無障礙措施。

第四十七條〔理解與互助〕
國家和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人事業和扶助殘疾人的事跡，弘揚殘疾人自強不息的精神，倡導團結、友愛、互助的社會風尚。

第四十八條〔助殘日〕
每年5月的第三個星期日，為全國助殘日。

第八章 法律責任

第四十九條〔申訴與起訴〕
殘疾人的合法權益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

第五十條〔行政責任〕
國家工作人員違法失職，損害殘疾人的合法權益的，由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分。

第五十一條〔民事責任〕
侵害殘疾人的合法權益，造成財產損失或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。

第五十二條〔行政處罰與刑事責任〕
利用殘疾人的殘疾，侵犯其人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，依照刑法有關規定從重處罰。
以暴力或者其他方法公然侮辱殘疾人，情節嚴重的，依照刑法第一百四十五條的規定追究刑事責任；情節較輕的，依照治安管理處罰條例第二十二條的規定處罰。
虐待殘疾人的，依照治安管理處罰條例第二十二條的規定處罰；情節惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規定追究刑事責任。
對沒有獨立生活能力的殘疾人負有扶養義務而拒絕扶養，情節惡劣的，或者遺棄沒有獨立生活能力的殘疾人的，依照刑法第一百八十三條的規定追究刑事責任。
姦淫因智力殘疾或者精神殘疾不能辨認自己行為的殘疾人的，以強奸論，依照刑法第一百三十九條的規定追究刑事責任。

第九章 附則

第五十三條〔條例與地方法規〕
國務院有關部門根據本法制定有關條例，報國務院批准施行。
省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。

第五十四條〔生效時間〕
本法自1991年5月15日起施行。

⑽ 優先招錄殘疾人算不算就業歧視

不一定是因為你的女的，或者因為你不是殘疾而不錄用你，可能是因為他在業務上回確實比你好呢。
只要他們在答招聘的時候沒有明確提出男性優先或者殘疾人優先，沒有證據你到哪都辦法申訴的。
如果他們提出殘疾人優先，反而是政府支持的，相對來說，殘疾人找工作更困難，你或許幫助了一個有需要的人，不是更好嗎。