租賃住房建設試點

1. 住房租賃試點是為了保障住有所居

據報道，近日國土資源部等九部門近日聯合印發《關於在人口凈流入的大中城市加快發展內住房租賃市場容的通知》，廣州、深圳、杭州、武漢、佛山等 12個城市被列入了首批住房租賃試點,初步試點保障住有所居的住房租賃模式。

培育多元的供應主體,是當務之急,尤其是要培育較大規模的國企、民企,使其成為市場的主體，從租賃市場的市場主體培育、住房租房交易服務平台建設、住房租賃管理和服務體制等方面為市場提供大量的租賃房源。

希望讓「住有所居」的夢想,成為普遍現實。

2. 兩部委原則同意5城市利用集體建設用地建設租賃住房試點

中新經緯客戶端月16日電 據自然資源網站消息，近日，自然資源部聯合住建部發布《關於福州等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》指出，原則同意福州、南昌、青島、海口、貴陽等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。
兩部委要求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照區域協調發展和鄉村振興的要求，促進建立多主體供給，多渠道保障、租購並舉的住房制度，實現城鄉融合發展、人民住有所居，增加人民群眾的獲得感。
兩部委提出，嚴格落實試點城市人民政府主體責任，統籌推進試點工作，要將項目選址、開工建設、運營管理等各環節監管落到實處。健全合同履約監管機制，保護租賃利益相關方合法權益；建立租金監測監管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃。
兩部委要求，試點城市要聚焦市場需求，堅持城鄉統籌。項目應與周邊區域基礎設施、公共服務設施配套工程統一考慮，明確配套設施建設主體與標准，實現與周邊地區公共服務均等化。盡量將項目安排在區位條件好、基礎設施完備以及人口集中度高、市場需求旺盛的區域。積極學習借鑒先行試點城市實踐經驗，加強政策宣傳和輿論引導，發展規范有序的住房租賃市場，形成可復制、可推廣的制度成果。
兩部委還提出，試點城市要規范審批和監管程序，明確集體建設用地建設租賃住房的項目申報主體，完善項目審批程序，戶型以90平方米以下中小戶型為主，住房建築質量、裝飾裝修符合相關標准。鼓勵金融機構參與試點建設，依法依規提供金融產品服務，嚴禁違規提供「租金貸」。強化事中事後監管，確保有序可控。
兩部委還明確，試點城市要積極探索應用現代化信息管理平台和先進科技手段，在試點過程中研究加強公共服務配套，建立承租人基本公共服務保障機制，支持其依法享受教育、醫療衛生以及養老服務等基本公共服務權利，推進集體租賃住房納入政府主導的住房信息租賃服務與監管平台管理，落實住房租賃企業備案管理，加強土地市場動態監測監管，促進節約集約用地。

3. 集體土地建租賃房有哪些試點城市

8月28日，國土部和住建部印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知，為增加租賃住房供應，構建購租並舉的住房體系，拓寬集體經濟組織和農民增收渠道，確定在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點城市。

有業內人士直言，目前集體建設用地建設租賃住房僅是在13個城市進行試點，並且採取政府主導、農民集體自願的原則，試點實施後要在2019年11月開展中期評估，並在2020年底前進行總結，這些試點會有多大的供應量尚不確定，因此對房價能有多大沖擊存疑。

4. 北京啟動集體建設用地建租賃住房試點情況怎樣

日前，國土部、住建部確定，在北京、上海等全國13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。記者了解到，目前北京市已有海淀唐家嶺項目、溫泉鎮351地塊項目，朝陽區泓鑫家園小區三個集體建設用地建設租賃住房項目，5600套住房入住租戶。

不僅如此，北京市還規定，此類租賃住房，只作為短期出租使用，不得出售、轉讓和抵押，不得轉租，不得改變租賃用途。

改革探索帶來積極變化

記者在走訪調查過程中，深切感受到集體建設土地建租賃住房改革措施給多方帶來了實實在在的好處，實現了很多人「住有所居」的願望。

在唐家嶺，村民在村股份經濟合作社內，根據擁有的土地分配股份額，以股份的形式參與集體土地的管理。並根據土地分配股份額的多少，每年年底進行分紅。

唐家嶺村村民 張正：海淀住房保障中心到時候按期給我們唐家嶺租賃住房租金，經濟合作社也好，到時候如期把錢打過來，打過來以後我們村裡再根據股民平均一人合多少錢，到年底直接劃到每個股民頭上。

該項改革的推進，對於推進農民的城市化進程，具有積極而深遠的影響。

5. 13城市試點集體土地建設租賃住房有哪些

近日消息，今後5年裡，北京要建設的50萬套租賃住房，它的土地儲備將主要通過集體建設用地來安排。不只在北京，日前，國土資源部、住房城鄉建設部還確定了上海、廣州、杭州等13個城市，開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

相關數據統計，目前我國約有1.6億人在城鎮租房居住，占城鎮常住人口的21％，其中以新就業大學生和外來務工人員為主。在高房價時代，我國大中城市租賃市場存在房源總量嚴重不足、租價高、供應結構不合理、租住環境一般等問題。

6. 廣東政策性租賃住房試點項目獲全國首筆貸款 將提供130套房源

南方網訊 16日，筆者從省住房和城鄉建設廳獲悉，廣州市作為全國13個政策性租賃住房試點城市之一，其建設的穗和家園項目在全國率先獲得中國建設銀行首筆政策性租賃住房貸款825萬元，年貸款利率為4.2%。
去年12月25日，住房和城鄉建設部印發《關於印發完善住房保障體系工作試點方案的函》，決定在廣州、深圳市等13個城市開展完善住房保障體系試點工作，試點推行政策性租賃住房。
政策性租賃住房是以低於市場的租金，給既不符合廉租房和經濟適用房政策范圍且家庭收入低於當地城鎮居民平均工資水平的城鎮中低收入住房困難家庭、引進高級技術人員等，解決過渡性居住問題。
今年1月20日，廣州市住房和城鄉建設局印發《廣州市發展政策性租賃住房試點方案》，篩選試點項目，細化支持政策，挖掘住房租賃企業現有項目，探索住房公積金支持發展政策性租賃住房，啟動政策性租賃住房系統平台建設等。到5月9日，中國建設銀行與廣州市政府簽訂了戰略合作協議，明確未來3年向廣州市提供不少於500億元的貸款，專項用於支持政策性租賃住房，同時建行廣州分行與廣州市8家國有和民營住房租賃企業簽訂了《支持發展政策性租賃住房戰略合作協議》。
此次獲得貸款支持的穗和家園項目，位於白雲區穗和東大街，是廣州市外來人口最集聚的區域之一，臨近地鐵口，建築面積約7000平方米，共130套房源，項目採用兩權分離模式運營。

7. 《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》是什麼有什麼用

《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，是利用（農村）集體土地建設租賃住房，這樣可以解決城市國有建設用地不足的問題，同時也解決了大量在城市打拚無錢買房的打工一族的居住問題

8. 樓市又一個重大信號！集體建設用地入市試點再擴容

自然資源部16日發布《自然資源部辦公廳住房和城鄉建設部辦公廳關於福州等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》（下稱《函件》）稱，住建部等部委原則同意福州、南昌、青島、海口、貴陽等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。

什麼是集體建設用地？

集體建設用地就是鄉（鎮）村集體經濟組織和農村個人投資或集資進行各項非農業建設所使用的土地。

再說的簡單點，咱們平時說的宅基地、公益性公共設施用地和經營性用地都屬於這個范圍。

在這上面建的租賃住房，村鎮集體經濟組織可以自行開發運營，也可以採用聯營、入股等方式，不用經過國家征地環節，連開發商這個環節也可以省去，可以直接進入市場！

2017年第一批13個試點城市分別是：北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶和成都。

此次試點擴容，專家怎麼看？

某研究院智庫中心研究總監嚴躍進據記者表示，從試點政策內容看，有三個領域值得關註：第一、政策強調了選址的四個要點，包括區位條件好、基礎設施完備、人口集中度高、市場需求旺盛。

解讀：這實際是把發展有效的租賃市場的基本要點進行了概括，涉及到區位、配套、人口、需求等概念。

第二、政策強調了嚴禁違規提供"租金貸"的內容。

解讀：從此類內容可以看出，對於租金貸，更強調了知情權。這是在當前租賃市場租金貸風險增加的情況下，對於此類租賃用地改革的新要求。

第三、政策明確，推進集體租賃住房納入政府主導的住房信息租賃服務與監管平台管理。

解讀：此類規定或是一個大趨勢，未來集體建設用地和租賃平台的同步管理是大趨勢，後續還需要很多新的創新，尤其是類似租售同權的概念會在此類平台應用上得到體現。

試點城市或將繼續擴容

"此次福州、南昌、青島、海口和貴陽5個城市進行改革，標志著集體建設用地租賃住房第二批試點開啟。"嚴躍進認為，這表明試點呈現擴容之勢。

早在2017年8月，國土資源部、住房城鄉建設部就曾聯合印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》。當時試點目標在於，通過在試點城市成功運營一批集體租賃住房項目，完善利用集體建設用地建設租賃住房規則，形成一批可復制、可推廣的改革成果，為構建城鄉統一的建設用地市場提供支撐。

在嚴躍進看來，未被納入前兩次試點的省會城市可能在今年下半年會有試點工作，包括西安、濟南、蘇州等大城市，部分百強縣或也有機會進行試點。

政策信號意義很強

"第一批試點城市的重點在於流動人口規模相對大，租賃市場需求比較旺盛。而新增的5個城市也屬於城市規模大、流動人口多的城市。更為關鍵的是，去年這些城市的房價上漲速度較快。"嚴躍進說。

《函件》要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照區域協調發展和鄉村振興的要求，促進建立多主體供給，多渠道保障、租購並舉的住房制度，實現城鄉融合發展、人民住有所居。

"利用集體建設用地建設租賃住房為城市租房市場提供了更多的房源，可能會緩解城市房租上漲的壓力。"中國社科院農村發展研究所研究員李國祥此前在接據記者采訪時表示。

嚴躍進還認為，此次政策信號意義很強，即隨著全國土地管理法的修改工作推進，後續集體建設用地改革的力度會強化，目前改革重點在於發展租賃市場，預計共有產權住房後續也會推進。

9. 自然資源部、住建部：同意福州等5城市試點集體用地建設租賃住房

1月16日，自然資源部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳聯合發布意見函表示，原則同意福州、南昌、青島、海口、貴陽等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。
該意見函提出了八點意見，其中提出健全合同履約監管機制，保護租賃利益相關方合法權益；建立租金監測監管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃。
意見函還提出，項目應與周邊區域基礎設施、公共服務設施配套工程統一考慮，明確配套設施建設主體與標准，實現與周邊地區公共服務均等化。盡量將項目安排在區位條件好、基礎設施完備以及人口集中度高、市場需求旺盛的區域。
此外，意見函表示，戶型以90平方米以下中小戶型為主，住房建築質量、裝飾裝修符合相關標准。同時鼓勵金融機構參與試點建設，依法依規提供金融產品服務，嚴禁違規提供「租金貸」。強化事中事後監管，確保有序可控。

10. 13城集體土地建租賃房是否已經進入實施期

目前，除北京、上海已先期試點外，其餘11個城市的集體建設用地建設租賃住房方案也於近日正式獲批

為增加租賃住房供應，緩解住房供需矛盾，構建購租並舉的住房體系，2017年8月份國土資源部、住房和城鄉建設部共同印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，確定第一批在13個城市試點開展利用集體建設用地建設租賃住房。除北京、上海已先期試點外，其餘11個城市的集體建設用地建設租賃住房方案也於近日正式獲批。這標志著第一批部署的13個試點城市全部進入實施階段。

該分析師認為，利用集體建設用地建設租賃住房，從源頭上盤活了較大規模的土地存量，拓寬了住房用地供應渠道，從供應端穩定市場預期。同時集體用地大量進入租賃市場，將推動投資性購房預期降溫，有利於穩定房價，而開發商基於傳統供求思維下的價格上漲邏輯便很難成立，對於高價地王的沖動也會得到較大程度的抑制。