上海保障性住房退出機制

① 上海保障性住房的申請條件是什麼

1. 每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。 2.住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件： （一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍； （二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准

② 上海市經濟適用房住滿5年可以一直住下去嗎

上海經濟適用房的買賣政策分兩種情況處理：一是已經住滿5年的，另一種則是尚未住滿5年的。對於「住滿5年」的時間問題，以購房家庭取得契稅完稅憑證的時間或經濟適用住房房屋所有權證的發證時間為準的。上海經濟適用房的買賣可以根據5年的期限判定如何進行交易。兩個證件可由購房家庭提供任一個來確定經濟適用房的居住時間。
1、已經住滿5年的上海經濟適用房的買房
對於已經住滿5年的上海經濟適用房買賣，業主現在可以依照目前市場價格進行出售，但出售後業主需按房屋成交額的10％補交綜合地價款。按市場價格出售已購經濟適用住房的，需憑契稅完稅憑證、房屋所有權證、住房轉讓合同等證件到房屋所在地國土資源和房屋管理局辦理交易、產權過戶手續即可。例如：一套面積為95平方米，原購房價格為2650元／平方米的經濟適用房，若按現市場3600元／平方米進行出售，則需按3600×95×10％計算，補交34200元的綜合地價款。
出售提醒：按市場價格出售經濟適用住房後不能再次購買經濟適用住房和其他保障性質的住房。購買此類經濟適用房不需要符合購買經濟適用房的特殊條件，任何購買人群都能購買。
2、尚未住滿5年的上海經濟適用房買賣
尚未住滿5年的經濟適用房對於尚未住滿5年的經濟適用房，由於政策規定不允許按市場價格出售。因此，確需出售此類經濟適用房的業主，只能以不高於購買時的單價出售，並且只能出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭或由政府相關部門收購。以原購房價出售已購經濟適用房的，出售人需提供原住房買賣合同、住房轉讓合同等證件。若出售家庭如符合條件可再購買經濟適用住房。
例如同樣一套面積為95平方米，原購房價格為2650元／平方米的經濟適用房，在未住滿5年的情況下，只能以2650元／平方米或低於2650元／平方米的價格進行出售。並且，購買此套房屋的購房者必須符合經濟適用房的購買條件方可購買此套房屋。
出售提醒：以原價出售給有購買資格的人後，原購房人仍符合經濟適用住房購房條件的，持區縣國土房管局出具《按不高於經濟適用住房購買單價出售經濟適用住房證明》，到相關機構辦理經濟適用住房資格審核手續，還可再次購買他處的經濟適用住房。
以上兩種情況的出售人都需憑契稅完稅憑證、房屋所有權證、原住房買賣合同、住房轉讓合同、戶口及身份證、結婚證等相關證件到其經濟適用房所在區域房管局辦理相關手續。

③ 如何加強廉租房的退出機制建設

申請廉租房是需要滿足一定的條件的：
1、具有本地非農業常住戶口(含非農回業城鎮集體戶籍)；
2、家答庭上年人均月收入低於1260元(含)；獲得市級以上勞動模範(保持榮譽)人員的家庭、獲得市級以上見義勇為榮譽稱號人員的家庭和「三屬」家庭，上年年收入低於4.5萬元(含)；
3、家庭人均認定住房使用面積低於9平方米(含)；
4、家庭人均財產低於5萬元(含)；
5.未享受其他住房保障政策(含取得住房保障資格)。
已承租公共租賃住房的家庭且符合上述條件的，可申請廉租租房。

④ 住房保障制度的住房保障制度的產生和演變

構建政治規則層面上的住房保障制度框架國家應在更高的政治規則層面保障公民的住房需求，通過立法保障公民的住房權利，盡快出台《住房法》，立法保障應該涵蓋五個方面內容：一是按照不同的需求層次確認公民有選擇合適住房的權利，同時賦予公民有自由表達住房需求的權利，通過制定保障公民住房權利的政治規則來降低公民獲得合適住房的交換成本。二是通過立法明確人大、政府、司法、社會、公共組織和個人的責任和權利，降低住房保障制度的「依從成本」（意味著要有辦法來識別那些違反規則的行為，衡量其違反的程度，並且能識別出是誰在違規）。三是按照事權與財權相對應的原則，明確中央政府與地方政府的責權利，在同一的立法目標下實現合作，降低制度的實施成本。四是推動政府職能轉變，實現由政策制定、實施、監督三者合一到政策制定者的角色轉變，同時推動非營利組織和私營部門積極參與住房保障制度的實施，提高效率。五是明確住房保障的資金來源、支出管理、政策措施，鼓勵社會資本積極進入保障性住房供應體系。構建基於責任政府的激勵機制構建基於責任政府的激勵機制，讓地方政府真正成為服務大眾的責任政府：一是改革政府官員政績考核體系，將維護人民權益、關心群眾疾苦、解決公共領域問題作為考核地方政府的主要內容，促使各級政府樹立正確的政績觀。二是改變保障性住房建設用地以劃撥方式的供應模式，變為以政府標准價出讓供應，同時合理增加中央財政在住房保障領域的支出，增加部分用於支付廉租住房、公共租賃住房建設用地的土地出讓價格，彌補部分地方政府因土地劃撥方式供應而減少的土地收益。三是通過立法將土地出讓金收益按比例建立全國性住房保障基金，以獎勵項目建設的方式返還地方用於保障性住房建設。四是將保障性住房支出納入地方各級人大的監管范圍，對保障性住房支出的年度預算和決算實行單獨審查並向社會公開。構建全社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換住房保障制度實施的關鍵就是對代理人的監管問題，政府因其具有糾正市場失靈的職能，如果再參與保障性住房的生產和供應環節將不可避免地導致對住房產權無法清晰界定，而監管和實施的成本將會非常高。因此在設計住房保障制度框架時應該向構建社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換方向發展，改變政府既是規則制定者又是規則實施者的局面，從而降低實施和監督成本。一是將政府職責定位為住房保障政策的制定者和政策實施的指導者，由政府所屬的行政主管部門負責。二是將現有的政府所屬的實施機構如直管公房管理中心或廉租住房管理中心從政府職能部門剝離，成為住房保障制度的第三方實施機構，主要轉變為兩類互不隸屬的社會非營利組織，一類為審查認定組織，負責組織社會廣泛參與保障對象資格審查認定、保障方式確定工作；另一類為項目實施組織，負責保障性住房項目的建設和管理工作。三是在國家立法的鼓勵下，個人、公共組織或私營部門組建非營利組織參與保障性住房項目的建設和管理。構建信息化管理平台規范准入退出機制構建住房保障制度框架的主要目標是糾正住房市場失靈以及防止因政府職責缺位和效率低下而導致的政府失靈，其核心是通過公共財政政策實現國民收入的再分配，使不同收入階層能夠獲得合適的住房。但是在保障性住房與市場住房之間由於政府的干預而形成巨大的利差，由此住房保障准入與退出的社會公平便成為制度框架構建的焦點。然而，交換雙方信息的不對稱對保證制度實施的公平將產生巨大影響，保證住房保障對象的信息完整性成為了社會公平的關鍵。隨著信息技術的不斷發展，整合構建完整的信息共享平台已完全可能實現，對降低住房保障制度的「依從成本」將產生積極影響。第一，通過構建涵蓋勞動保障、稅務、銀行、證券、公安、民政、房產等部門信息共享的平台，實現對住房保障對象家庭的收入、資產和住房狀況全面掌握，構建公平的資格准入機制。第二，構建針對不同收入、無房時間等因素的排隊輪候機制，實現差別化的住房保障體系。第三，運用價格機制規范保障性住房的退出機制，一是對已享受廉租住房保障的家庭在收入提高後實行逐步調高租金的方式或逐步減少租賃補貼，直到租金調整為市場租金或停發補貼；二是對經濟適用住房方式保障的家庭在購買其他住房後實行由保障實施機構折價回購方式退出保障，回購的住房由保障實施機構向其他符合條件的家庭出租或出售；三是公共租賃住房的租金按略低於市場租金標准確定，為市場租金的80%～90%，一旦公共租賃住房保障對象通過市場購房便執行市場租金直到承租人退出；四是對租賃型保障對象在保障期間購買市場住房的給予一次性購房補貼，在承租人退出該房後才將購房補貼撥付售房企業，保障對象將補貼購買的市場住房再次上市交易時，必須將購房補貼款退還政府，同時按購房時補貼款所佔比率提取售房時所獲取的利潤。構建科學的信息收集體系全國房屋普查所涵蓋的信息非常廣泛，從城鎮到農村，內容包括房屋狀況、居住狀況、產權人及家庭情況等，同時由於城市的發展，房屋基本信息變更迅速，增加了信息收集的難度。構建科學的信息收集體系不僅可以增加信息的准確度，還可以提高信息收集的效率，對分析和制定住房公共政策極為重要。首先，明確組織機構，將全國房屋普查工作納入到行政機構的重要日常職能。其次，固定房屋普查時間，將房屋普查工作常態化，一是在國家制定五年規劃的前一年開展全國性的房屋普查工作，為制定下一個住房建設及住房保障五年規劃提供准確的決策數據；二是其他年份通過抽樣調查修正數據，為制定年度住房保障計劃和保障性住房土地利用計劃提供依據。再次，建立以社區、村委會為基礎的房屋檔案信息系統，對住房情況及時修改更新。最後，對所有竣工的新建房屋由建設部門提供統一編號的「身份證明」，並通過網路建立新建房屋信息系統，便於查詢和管理。

⑤ 上海市公租房政策有哪些

公共租賃住房是來指由國家提源供政策支持，社會各種主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租居住的保障性住房，是一個國家住房保障體系的重要組成部分。
關於申請條件
一、上海公租房去各區縣住房保障房屋管理局申請。
二、上海公租房申請條件具體細則有:具有本市常住戶口或持有《上海市居住證》兩年以上,並連續繳納社會保險金(含城鎮社會保險)達到一年以上。已與上海市就業單位簽訂一定年限的勞動或工作合同。在上海市無自有住房或人均住房建築面積低於15平方米。申請時未享受上海市其他住房保障政策。
三、申請上海市籌公租房准入資格的單身申請人或申請家庭主申請人應當符合以下條件之一:具有上海常住戶口,且與上海市單位簽訂一年以上(含一年)勞動合同,持有《上海市居住證》達到兩年以上(之前持有《上海市臨時居住證》年限可合並計算),在滬連續繳納社會保險金達到一年以上,且與本市單位簽訂一年以上(含一年)勞動合同。持有《上海市居住證》或《上海市臨時居住證》,在滬繳納社會保險金,與本市單位簽訂兩年以上(含兩年)勞動合同,且單位同意由單位承租公租房的。

⑥ 上海公租房6年後怎麼辦

《關於做好公共租賃住房續租工作的通知》(滬房管保〔2014〕71號)提出「住房累積滿6年的家庭（單身人士），原則上不得再次申請入住資格。但如果在滿足輪候家庭（單身人士）的配租後仍有剩餘，則可以申請。」

上海公租房情況一：關於超過租賃總年限的處理

1、承租或居住使用本市市籌公共租賃住房累計滿6年的家庭(單身人士)，不得再次申請准入資格。
2、該家庭(單身人士)仍要求租住，且租住的項目在滿足輪候家庭(單身人士)配租需要後仍有剩餘房源的，經項目運營機構同意並報市住房保障機構備案，可按市場租金向其出租。
3、市場租金由項目運營機構自主確定，租賃合同一年一簽;租賃合同應當約定，租賃期間有公共租賃住房輪候家庭(單身人士)要求租住該套住房的，經項目運營機構提前一個月通知，承租人應在租賃合同期滿時退出住房。
4、購買期房的家庭(單身人士)按照本通知第三條規定享受過渡性居住期，過渡性居住期和原租賃年限累計計算超過6年的，對超過6年部分的租金按市場租金計收，市場租金由項目運營機構自主確定。

(6)上海保障性住房退出機制擴展閱讀：

公共租賃住房作為有別於廉租住房、經濟適用房的一種新型保障性住房，尚無一個內涵統一的明確界定。分析《指導意見》中對於發展公共租賃住房的要求，比較各地方公共租賃住房管理辦法中對於公共租賃住房的規定，公共租賃住房呈現如下特徵：

第一，保障性。住房權是得到《世界人權宣言》、《經濟、社會和文化權利國際公約》、《消除一切形式種族歧視公約》等國際公約一致確認的一項基本人權。《指導意見》也明確指出，大力發展公共租賃住房，是完善住房供應體系，培育住房租賃市場，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措。由此可見，發展公共租賃住房是我國政府繼廉租住房、經濟適用房之後推出的保障居民住有所居的一種新型保障性住房。

第二，政策支持性。公共租賃住房不是在房地產市場中自發生成的，而是由國家推動出現的，是國家為了住房保障的目的人為設計的新型住房類別，因此公共租賃住房的發展，尤其是發展初期，只有在國家特殊政策的支持下，才能步入正常的發展軌道。同時，基於公共租賃住房的保障性特質，國家也有責任通過政策支持來推動公共租賃住房的發展。對此，《指導意見》專設「政策支持」部分，從土地供應、國家投資、稅收優惠、金融支持方面給予公共租賃住房發展以政策支持。

第三，租賃性。這是公共租賃住房的核心特徵，也是公共租賃住房與經濟適用房的最大區別。經濟適用房是為目標群體提供的低於市場價格的產權住房，而公共租賃住房則是向目標群體提供適當的租賃住房來保障其住有所居。

第四，專業性。這是公共租賃住房與個人出租住房最大的區別。傳統的個人出租住房的首要功能是產權者自住，而公共租賃住房不論是通過新建、改建、收購，還是通過在市場上長期租賃住房等方式籌集的房源，都不是為了自住，而是專業用於出租的。

第五，供應群體廣泛性。在我國原有的保障性住房中，廉租住房的供應對象是最低收入群體，經濟適用房的供應對象是中等收入群體。而《指導意見》規定： 公共租賃住房的供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭，有條件的地區可以將新就業職工和有穩定職業並在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。部分地方規定的公共租賃住房供應群體則更加廣泛，如上海將公共租賃住房供應對象由戶籍人口擴大為常住人口，並且不設收入限制。

⑦ 保障性住房的法規規定

退出機制已經成為各地房管部門探索住房保障制度的一個新方向。
2011年12月1日開始實施的北京市公租房新規中明確，公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。這一內容為租賃對象在適當條件下退出提供了政策支持。
中國網2014年6月5日訊國務院新聞辦公室昨天下午就棚戶區改造和保障性住房建設情況舉行發布會。住建部總經濟師馮俊在會上表示，保障房退出（准入）機制的設計要有一定的寬容度，「退出機制並不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。針對收入提高後的退出機制設計一定要實事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩定時期。」馮俊介紹，隨著大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的准入問題，住建部目前也已建立了一套監管機制。 2014年5月20日，北京市法制辦公布了2014年市政府立法工作計劃，涉及55項內容。在2014年力爭完成的12項立法項目中，包括備受關注的基本住房保障條例(草案)、控制吸煙條例(草案)、軌道交通運營安全條例(草案)、居住證管理辦法等。
《基本住房保障條例(草案)》擬規定，申請保障房不再審核收入情況，而以有無房產作為申請依據。同時，非京籍人群擬納入保障房申請范圍。

⑧ 什麼是保障性住房的准入退出機制

就是說符合條件的，可以入住保障房
如果以前符合，但是現在不符合條件的，就要讓出保障房的，