保障性住房竣工決算審計

㈠ 為什麼規定竣工決算審計後才能驗收,意義在哪裡

如果單價正確，只要工程量沒有問題，那麼最終建設單位審計出來的總工程造價應該會做出相應的修正，但不知道送審的決算資料中是否有關於合價作為最終結算要求的承諾；

如果有，那可能比較麻煩，如果沒有這樣的承諾，且在建設單位的工程結算審核表中也沒有予以修正，則應該要求建設單位予以修正結算審核表。

竣工驗收，是全面考核建設工作，檢查是否符合設計要求和工程質量的重要環節，對促進建設項目（工程）及時投產，發揮投資效果，總結建設經驗有重要作用。

工程竣工驗收指建設工程項目竣工後開發建設單位會同設計、施工、設備供應單位及工程質量監督部門，對該項目是否符合規劃設計要求以及建築施工和設備安裝質量進行全面檢驗；

取得竣工合格資料、數據和憑證。應該指出的是，竣工驗收是建立在分階段驗收的基礎之上，前面已經完成驗收的工程項目一般在房屋竣工驗收時就不再重新驗收。

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單位工程(或專業工程)竣工驗收

以單位工程或某專業工程內容為對象，獨立簽訂建設工程施工合同的，達到竣工條件後，承包人可單獨進行交工，發包人根據竣工驗收的依據和標准，按施工合同約定的工程內容組織竣工驗收，比較靈活地適應了工程承包的普遍性。

按照現行建設工程項目劃分標准，單位工程是單項工程的組成部分，有獨立的施工圖紙，承包人施工完畢，徵得發包人同意，或原施工合同已有約定的，可進行分階段驗收。這種驗收方式，在一些較大型的、群體式的、技術較復雜的建設工程中比較普遍地存在。

中國加入世貿組織後，建設工程領域利用外資或合作搞建設的會越來越多，採用國際慣例的做法也會日益增多。分段驗收或中間驗收的做法也符合國際慣例，它可以有效控制分項、分部和單位工程的質量，保證建設工程項目系統目標的實現。

在施工合同『專用條款」中，雙方一旦約定了中間交工工程的范圍和竣工時間，如群體工程中，哪個(些)單位工程先行交工，再如公路工程的哪個合同段先行交工等，則應按合同約定的程序進行分階段的竣工驗收。

參考資料來源：網路-竣工驗收

㈡ 請問工程造價審計和全過程跟蹤審計(工程結算\竣工決算審核報告)有什麼區別

1、考查方式不同。

全過程跟蹤審計會定期或不定期的到現場看施工情況，記錄專並做些影像資料，特別是對屬一些隱蔽工程的實際情況做真實性的反應，而工程造價審計一般只能根據結算資料來確定結算價款。

2、含義不同。

全過程跟蹤審計，是指獨立的審計機構和審計人員（含配合審計部門協審的社會中介機構和專業人員）運用審計技術，依據國家的有關法律、法規和制度規范，對建設項目從投資立項到竣工交付使用各階段經濟管理活動的真實、合法、效益進行審查、監督、分析和評價的過程。

工程造價審計是指按照國家或行業建築工程預算定額的編制順序或施工的先後順序，逐一的對全部項目進行審查的方法。

3、作用不同。

全過程跟蹤審計可以分時段分內容地進行動態審計，使審核思路更清晰，可緩解短時間內處理大量數據的壓力。另一方面，跟蹤審計可以分析前後階段互相影響的關聯因素，可以動態地監督全壽命過程各階段的運作。

由於工程造價審計具有法律地位的公正性、審計業務的專業性，所以可以對業主委託的建築財務審計起到事先審核、事中把關、事後清楚的作用。

㈢ 工程竣工決算審計的內容及步驟

工程竣工決算審計主要是依據審計署、國家計委、中國人民建設銀行三部門1991年12月23日聯合發布的關於下發《基本建設項目竣工決算審計試行辦法》的通知（審基發＜１９９１＞４３０號）( http://law..com/pages/chinalawinfo/0/73/_0.html).審計的主要內容包括:１、竣工決算編制依據，審查決算編制工作有無專門組織，各項清理工作是否全面、徹底，編制依據是否符合國家有關規定，資料是否齊全，手續是否完備，對遺留問題處理是否合規。２、項目建設及概算執行情況。審查項目建設是否按批準的初步設計進行，各單位工程建設是否嚴格按批準的概算內容執行，有無概算外項目和提高建設標准、擴大建設規模的問題，有無重大質量事故和經濟損失。３、交付使用財產和在建工程。審查交付使用財產是否真實、完整，是否符合交付條件，移交手續是否齊全、合規；成本核算是否正確，有無擠占成本，提高造價，轉移投資的問題；核實在建工程投資完成額，查明未能全部建成，及時交付使用的原因。４、轉出投資、應核銷投資及應核銷其他支出。審查其列支依據是否充分，手續是否完備，內容是否真實，核算是否合規，有無虛列投資的問題。５、尾工工程。根據修正總概算和工程形象進度，核實尾工工程的未完工程量，留足投資。防止將新增項目列作尾工項目、增加新的工程內容和自行消化投資包干結余。６、結余資金。核實結余資金，重點是庫存物資，防止隱瞞、轉移、挪用或壓低庫存物資單價，虛列往來欠款，隱匿結余資金的現象。查明器材積壓，債權債務未能及時清理的原因，揭示建設管理中存在的問題。７、基建收入。基建收入的核算是否真實、完整，有無隱瞞、轉移收入的問題。是否按國家規定計算分成，足額上交或歸還貸款。留成是否按規定交納「兩金」及分配和使用。８、投資包干結余。根據項目總承包合同核實包干指標，落實包干結余，防止將未完工程的投資做為包干結余參與分配；審查包干結余分配是否合規。９、竣工決算報表。審查報表的真實性、完整性、合規性。１０、投資效益評價。從物資使用，工期，工程質量，新增生產能力，預測投資回收期等方面全面評價投資效益。１１、其他專項審計，可視項目特點確定。審計的基本步驟:1.建設單位在工程竣工後,先會同施工單位編制工程竣工決算書;2.審計部門(可以使建設單位的內部審計部門,也可以申請政府審計機關,或者由建設單位委託會計師事務所進行社會審計)進行工程竣工決算審計,可能包括兩部分內容: 工程竣工財務決算審計和工程造價審計3.依據審計部門提交的審計報告認定的工程造價與施工單位進行竣工結算

㈣ 工程竣工決算審計的收費標準是什麼

工程造價審計收費專通常採用基本收費+追加收費兩部分組成，基本收費一般定為建設單屬位送審總造價的0.1--0.3%左右，追加收費一般定為中價機構審減金額的4--9%左右。

審計服務費用由建設單位支付，在工程投資中單獨列支（國家財務部有相關規定）。

現在對工程審計收費標准，國家不做硬性規定，只是做指導價，具體價格可以與具體審計部門協商

但是在現在在聘請審計機構時或者簽訂建築合同時，會同時約定核減比例超過一定比例後，超過部分比例部分應付的審計費由施工單位支付。防止施工單位與審計單位聯合舞弊。

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㈤ 項目竣工財務決算報告與項目竣工財務決算審計都是什麼他們之間是什麼關系

項目竣工財務決算報告與項目竣工財務決算審計量兩者的關系是前者是對建設項目的總結報告。後者是對這一報告的審計再監督。

一、項目竣工財務決算報告是由建設方出具的，內容是對項目建設的財務總結，包含包括竣工財務決算報表和竣工財務決算說明兩個部分。

1、建設項目竣工財務決算報表主要有：建設項目概況表；項目竣工財務決算表；項目交付使用資產總表；項目交付使用資產明細表。

2、竣工財務決算說明書主要包括：建設項目概況；會計財務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況；建設項目結余資金的分配情況；主要技術經濟指標的分析和計算情況；建設項目管理及決算中存在的問題和建議；決算與概算的差異和原因分析；需要說明的其他事項。

二、項目竣工財務決算審計是建設項目審計的一個重要環節。是由審計人員來做。

它是指建設項目正式竣工驗收前，由審計人員依法對建設項目竣工決算的正確性、真實性、合法性和實現的經濟效益、社會效益及環境效益進行的檢查、評價和鑒證。其主要的目的是保障建設資金合理、合法使用，正確評價投資效果，促進總結建設經驗，提高建設項目管理水平。

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建設項目竣工決算審計的主要作用體現在以下方面：

(1)實施竣工決算審計有利於全面真實地反映竣工項目的實際財務狀況和最終建設成果。

目前，在決算中脫離實際，高估冒算，弄虛作假，多列費用加大工程支出等問題十分突出。加強決算審計有利於杜絕這些問題的發生，有助於保證決算中相關指標的准確性，有利於科學評估投資效益和效果。

(2)實施竣工決算審計有利於反映竣工項目設計及實際新增生產能力(或效益)、建設時間、工程質量、概算的實際建設成本、主要材料的概算消耗量和實際消耗量，可以全面考核竣工項目的基本建設計劃、概算的執行情況和投資效果。

(3)實施竣工決算審計有利於節約項目投資。竣工決算是辦理新增固定資產移交轉賬手續的依據，及時編報並審計竣工決算可以縮短建設周期，節約項目投資。

(4)實施竣工決算審計有利於固定資產的管理。及時辦理工程交付手續，企業可以及時掌握全廠竣工圖，方便進行管理維護，對各類固定資產做到心中有數。

(5)實施竣工決算審計有利於確定施工單位的財務成果，及時計算施工單位利潤，以及時繳納稅收，為國家增加積累。

(6)實施竣工決算審計有利於總結建設經驗。通過決算與概算、預算的對比分析，可以總結經驗，積累經濟技術資料_進一步提高投資效果。

(7)實施竣工決算審計有利於提高決算編制質量。在審計中不斷發現在決算上存在的問題，有利於不斷完善決算管理制度，提高決算編制的及時性和准確性。

㈥ 工程竣工決算審計問題

我來告訴你：領導不是讓你們做審計，是讓你們先自查一下增價的原因，或者是摸專一下為什麼結成500多萬。你所說的要屬把分部分項工程的當月材料價格和工程量計算總價格，再和乙方的決算書對比，也不是個辦法。投標190萬結算500多萬，確實夠驚人的，但要查出原因也不難：
1.你方現在應認真了解招標文件及施工合同的詳細規定和約定，一切以招標文件和合同為准；
2.讓乙方拿出你方能夠認可的超出中標價格的依據，拿不出來就只能按照投標價；
3.檢查乙方依據是否符合規定，合法合規，手續完備，
4.增價的原因可能為：招標時留活口、增加工程量、設計變更、現場簽證、材料調價等，但需逐項審核認定。
5.既然乙方現報500多萬元，不知道甲方的施工管理人員、預結算人員是否認可，首先要得到他們的認可，然後看他們認可的是否合規。

㈦ 論如何做好工程竣工財務決算審計工作

一、概述
隨著我國國民經濟的快速發展，各地工程建設項目都在如火如荼地開展，這些工程的建設涉及到很多部門，工程復雜。當工程快要竣工時，財務決算審計方面就會存在很多問題，比如審計需要的資料不完全，會計核算不夠規范，這樣難以滿足財務決算審計的要求等諸多問題，這樣使得竣工財務決算審計工作進度緩慢，效率低下。由此可見，做好工程竣工財務決算審計工作就顯得尤為重要。
二、工程竣工財務決算資料務必要完整
工程竣工財務決算審計的資料通常較多，包括與工程項目有關的審批手續、概算、資金、合同等諸多方面的資料。具體而言，工程竣工財務決算資料主要包括：
（一）工程是否可行的研究報告，工程的初步設計，需要的資金、設備等；
（二）工程每次審計的財務報表，工程竣工財務決算報表；
（三）工程項目涉及到的圖紙，以及圖紙的會審情況；
（四）工程中設計改變的情況的記錄；
（五）工程需要的相關材料設備等一些的采購，出入庫資料；
（六）工程如果存在停工、復工，那麼就需要報告資料；
（七）與工程施工方面有關的費用記錄資料；
（八）工程涉及到的承包商需要相關的合同和協議書；
（九）工程中財務會計報表等一些會計資料；
（十）項目財產移交清單；
（十一）工程中涉及到的材料，設備等的增加減少的批復資料；
（十二）工程投標價與結算價報表；
（十三）工程需要的資金審核報告和資金定案表；
（十四）關於招標的文件，以及中標的通知書等一些資料；
（十五）工程的施工圖、竣工圖等
（十六）工程竣工報告，竣工驗收報告；
（十七）其他與竣工決算相關資料；
三、工程竣工財務決算審計的步驟
（一）收集竣工工程的相關資料，比如工程量，工程建設地點，資金的來源，承包商，開工竣工時間等。
（二）對工程涉及到的相關資料分類整理，然後進行審查。查看工程審批資料是否完整，承包商情況，各種資料是否齊全。
（三）審查工程相關的財務資料，並對資料進行歸類整理保管好。涉及到審查的財務方面的資料有：工程是否有專門的銀行賬戶，賬戶上每筆資金的記錄；工程建設所報的資金方面是否符合真實性要求；資金工資支出是否有相關的憑據，憑據是否真實可靠；工程各種債權債務是不是真的，是否存在違法挪用資金等問題；工程的審查單位的制度和管理是否完善，是否執行了相關的規定；財務會計是否對相關資料裝訂好，並且專門保管好。
（四）對於工程資金的來源，以及使用情況嚴格審查，防止不合理的支出等情況。資金的去向是不是合理的，是不是因為工程建設需要而支出的。工程款是不是在規定的合同款內，是不是存在亂用的情況。
（五）審查工程款是否存在高估情況，工程在施工中的變更手續是否真實。有沒有因為決策的問題導致資金的浪費，合同中工程款的支付，預付等情況。
（六）資產的交付情況，工程中使用的固定資產是否損失，流動資產、無形資產交接是否真實合法。
四、工程竣工財務決算審計時所需要注意的方面
要做好工程竣工財務決算審計工作，還有很多其他方面需要注意的。
（一）在審計前，首先要確定這項工程是否已經滿足竣工財務決算審計的條件。比如：工程驗收是否合格，工程竣工報告是否真實可靠等。
（二）審計中，對發現的問題都要有所依據，不能只憑主觀的判斷。對於出現的問題，收集相關資料，報告給相關的單位，聽取他們的建議。
（三）審計人員必須具有專業的知識以及嚴謹的作風，只用這樣才能保證審計結果的真實性，可靠性，專業性。不能隨意安排人員進行審計。
（四）在審計中，審計人員要與被審計單位人員良好的溝通，是他們積極配合工作，這樣能夠是審計工作進行起來比較容易，也能得到比較多的資料，提高審計的效率。
（五）審計的目的就是要真實的反映工程情況，如果發現問題，審計機關一定要監督施工單位整改工程，解決問題。
（六）在審計中，審計的真實性，有一些需要了解的情況，沒法送達審計，那麼審計人員就要到達現場親自審查，比如不動產等一些在工程中交付的資產是否真實，必須要掌握真實資料。工程竣工財務決算審查是工程竣工前的一個重要環節，只有提供的資料完整、真實才能保證審計的真實，才能完成工程竣工。

㈧ 開展政府投資建設項目竣工決算審計和結算審核的區別

1、立項的依據不同。結算審核是以施工合同為主，一個施工合同開展一次結算審計。竣工決算審計是以立項文件為依據，一個立項文件開展一次竣工決算審計。
2、審計范圍不同。結算審核的范圍是對合同工程管理全過程進行審查，確定結算書編制（含建築安裝工程投資、設備投資）的真實、完整、准確性。決算審計的范圍除工程管理外，還要對財務管理進行審計，確定決算書編制（含建安投資、設備投資、待攤投資分攤）的真實、合法、效益性。決算審計應包含本工程的所有合同段或標段。
3、審計的內容不同。竣工決算審計的內容主要審查竣工財務決算報表、說明、會計帳目、憑證及相關的結算、合同、圖紙、簽證等。結算審核的內容主要審查結算、合同、圖紙、簽證等。
4、審計機構和人員的資質不同。決算審計要求審計機構和人員具有造價咨詢和財務會計方面的資質。結算審核要求審計機構和人員具有造價咨詢方面的資質。
5、接受備案的機關不同。

㈨ 竣工決算審計中如何審好設備費

摘要：依據《中國內部審計規定》，工程建設項目在正式竣工驗收前，回依法對工程建答設項目竣工決算的真實性、合法性和效益性進行的審計監督，即工程竣工決算審計。工程建設項目是建設單位投資建設的勘探開發項目、基本建設項目和技術改造項目，包括勘探開發等資本性支出項目、固定資產新建、改建、擴建等工程項目。本人在參加工程竣工決算審計項目後，對工程竣工決算審計有了一定的感悟，工程竣工決算審計是一項綜合性、專業性較強的審計工作，不僅需要工程審計、財務審計的專業知識，還需要審計人員的相互配合協調。

㈩ 竣工結算與竣工決算審計區別

區別主要有以下幾個方面：

一、二者包含的范圍不同

1、工程竣工結算是指按工程進度、施工合同、施工監理情況辦理的工程價款結算，以及根據工程實施過程中發生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調整施工圖預算價格，確定工程項目最終結算價格。

它分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。竣工結算工程價款等於合同價款加上施工過程中合同價款調整數額減去預付及已結算的工程價款再減去保修金。

2、竣工決算審計包括從籌集到竣工投產全過程的全部實際費用，即包括建築工程費、安裝工程費、設備工器具購置費用及預備費和投資方向調解稅等費用。

按照財政部、國家發改委和建設部的有關文件規定，竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。前兩部分又稱建設項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。

二、編制人和審查人不同

1、單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎上，發包人審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總(承)包人編制，發包人可直接審查，也可以委託具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。

2、建設工程竣工決算審計的文件，由建設單位負責組織人員編寫，上報主管部門審查，同時抄送有關設計單位。大中型建設項目的竣工決算還應抄送財政部、建設銀行總行和省、市、自治區的財政局和建設銀行分行各一份。

三、二者的目標不同

1、結算是在施工完成已經竣工後編制的，反映的是基本建設工程的實際造價。

2、決算是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任的依據，是反應建設項目實際造價和投資效果的文件。竣工決算要正確核定新增固定資產價值，考核投資效果。

(10)保障性住房竣工決算審計擴展閱讀：

竣工計算和竣工決算審計類似的編制依據如下：

（1）經批準的可行性研究報告及其投資估算書；

（2）經批準的初步設計或擴大初步設計及其概算書或修正概算書；

（3）經批準的施工圖設計及其施工圖預算書；

（4）設計交底或圖紙會審會議紀要；

（5）招投標的標底、承包合同、工程結算資料；

（6）施工記錄或施工簽證單及其他施工發生的費用記錄；

（7）竣工圖及各種竣工驗收資料；

（8）歷年基建資料、財務決算及批復文件；

（9）設備、材料等調價文件和調價記錄；

（10）有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。

參考資料來源：網路-竣工結算