全州住房和城鄉建設

① 全州是個什麼地方

全州縣位於廣西東北部,毗鄰湖南省,距桂林市 125公里。素有「廣西北大門」之稱。 平方公里,,是桂林市土地面積最寬、 人口最多的縣。
全州建制於公元前221年(秦朝)。如今縣治駐全州鎮,城區人口9萬人,已形成完整的金融、商業、 文化等經貿體系,商業活躍、市場繁榮,是湘桂走廊上的明珠。1998年,,,農民人均純收入2105元。
全州地處亞熱帶季風氣候區,雨量充沛,日照充足,土地肥沃,適宜多種農作物生長,發展農、林、牧、漁各業得天獨厚。境內盛產大米、小麥、玉米,素有「桂北糧倉」的美稱。自1986年以來,全州糧食生產連續14年增產。,農民人均有糧528公斤,名列廣西榜首,, 是全國100個商品糧生產基地縣之一。
全州縣依靠科技進步,推進了以高質高效高科技含量的農產品基地為依託的農業產業化進程。全縣形成了雜交水稻制種、柑桔、銀杏、蔬菜、油菜、大蒜、生豬、牛羊等76個科技示範基地。與此同時,農業種植結構調整也取得了新的突破。
全州農副產品品種多,產量大,名聞遐邇的「全州三辣」：生薑、大蒜、辣椒,產量居廣西各縣之首；柑桔、紅瓜子、花生、茶葉、銀杏等頗負盛名,為傳統出口產品。特別是全州禾花魚,史載為朝廷貢品,全縣每年禾花魚產量可達1000噸左右,稻田養魚為廣西之最。此外,還盛產桃李、馬蹄、葡萄、優質棗、全州蜜梨等。
全州地下礦藏種類多,儲量大,品質好,易開采,形成工業儲量的有煤、銀、銅、鐵、錫、鎢、汞、鉛、鋅、水晶、大理石、花崗岩等20多個品種。其中,花崗岩儲量26億立方米,大理石儲量1億立方米,石材開發前景廣闊。
水利電力資源充足,水陸交通四通八達,是海外投資者的理想投資之地。在水利電力方面,全州水能蘊藏量27萬千瓦,, 形成了遍布城鄉的供電網路。其中,天湖水電站,水頭高達1074米,是目前亞洲最高水頭電站,該電站裝機容量6萬千瓦,第一期工程裝機3萬千瓦,。 豐富的電力資源已吸引了10餘家外商前來投資建電站。全州縣已步入「全國農村電氣化縣」的行列。交通方面,湘桂鐵路貫穿全縣南北,途經8個鄉鎮12個火車站,全州火車站是桂北最大的貨運站,年貨物吞吐量在4000萬噸以上。國道322 線桂黃一級公路北通中原各省,南接桂海(桂林至北海)高速公路。境內湘江水運溝通長江、珠江兩大水系。交通十分便利。
全州工業目前已形成了以建材、造紙、食品加工、機械配件、化工等為主的五大支柱產業。建材業以水泥生產和花崗岩、大理石開發為主體。造紙業以生產白板掛面紙為主,形成了年產萬噸的造紙能力。食品加工工業以釀酒業和冷藏加工為龍頭, 建起了連續五屆嬋聯全國優質酒的全廣西最大的白酒生產基地——湘山酒廠和桂林市唯一家以肉分割、生薑、大蒜、蔬菜脫水為主的速凍、冷藏出口創匯基地——全州縣冷藏開發總公司。同時,形成了採掘、選礦、冶煉、電解系列加工的冶煉行業。近年來,全州鄉鎮企業異軍突起,1998年營業收入達69億元。
全州縣歷史悠久,名勝古跡星羅棋布。境內的馬路江、盧家橋、渡星園、黃毛嶺等新石器時代文化遺址,已列入省級文物保護單位。古洮陽縣城遺址、梅子坳漢晉古墓群、柳山書院等,無一不展示全州歷史風彩。主要風景點有：湘山寺、天湖水庫群、三江口、炎井溫泉、龍岩洞等50多處。
全州縣堅持「揚長避短、形式多樣、互惠互利、共同開發」的原則,進一步擴大對外開放,以豐富的特產資源、便利的交通通訊,良好的投資環境,誠招四海志士,蝶引八方英才,共同開發建設全州。

② 四川5.12 中 有那幾個重災區

汶川縣城將異地重建 專家稱環境已不適宜人居
本報訊（記者徐一龍）汶川大地震中，汶川縣城的絕大部分建築物並未倒塌，人員傷亡也不慘重，但次生災害已經嚴重威脅到汶川縣城的「生命」。住房和城鄉建設部抗震救災規劃專家組駐阿壩州組長、清華大學建築學院副院長尹稚的報告指出，「汶川縣城已不具備適宜人居的環境」。目前，阿壩州已向四川省遞交報告，考慮將縣城整體搬遷。
這份名為《專家組強烈請求緊急疏散異地轉移安置汶川縣城及部分理縣、茂縣山區鄉鎮受災群眾的建議報告》由尹稚教授執筆。報告建議，汶川縣城已經不具備原址重建的空間面積和環境容量，應考慮異地重建。目前，此報告已送交四川省委、省政府並抄送至住房和城鄉建設部。
昨天，汶川縣縣長廖敏在接受本報記者采訪時表示，縣里非常重視專家的這份報告。「專家說汶川已經是活著的死城了。」廖敏表示，阿壩州也已經向四川省委、省政府緊急送交報告，申請擇址另建新汶川。
一名駐守在汶川縣城的政府工作人員表示，現在新址還沒確定，一種說法是，可能在成都 與阿壩州的郊區尋找一塊地方。
據了解，汶川全縣共有人口8萬餘人，其中縣城3萬餘人。目前，在新址尚未確定的情況下，汶川縣城也已著手將縣城的絕大部分居民和附近城鎮的近5萬人轉移到安全地帶。
這一安全地帶被選在從汶川到綿池213國道20餘公里的兩側。汶川縣縣長廖敏介紹說，這一地帶在地震發生後就安置了部分居民，在得到專家報告後，縣里加快了這一長廊的安置點建設。
汶川縣政府一名工作人員向本報記者確認，5萬居民將在6月底臨時安置到這一安全的長廊地帶。汶川新址一旦確定，即將啟動移民工程。
縣城或重回孤島
報告指出，汶川縣地震前原有地質災害點160處，震後截至6月2日的統計已發現新增地質災害點3590處，其中79處新增點已對縣城形成壓迫和包圍之勢，並隨餘震和降雨而日漸惡化，嚴重威脅到縣城已建成區80％以上的面積和全部的對外交通線安全。
報告指出，目前雨季已至，次生地質災害一旦誘發成災，汶川縣將重回孤島狀態。
居民安置地點缺乏
報告指出，目前汶川縣城內，絕大部分房屋已成危房，只剩下十多處理論上可用的房屋，但由於被危房包圍，也並不安全。同時，縣城內極少數可避免次生災害影響的土地上也遍布危房，短時間內無法拆除。報告認為，目前汶川縣較為安全的集中安置點有兩處，一處位於雁門鄉，可安置2057戶，另一處位於七盤溝，可安置1200戶，距縣城分別為3.5公里和4公里。地質調查隊徒步調查證實，七盤溝安置點上游還有5處小型堰塞湖存在，如不排除險情，也無法使用。
至於鎮鄉一級，現在僅綿鎮尚有239畝耕地可用於安置，但也受到山體滑坡和洪水上漲的雙重威脅，留足安全間距後僅能安置2958戶，其餘各鄉鎮已無任何安全之地可用。
地質災害也讓當地居民的農業生產遭到重創汶川縣原有耕地106500畝，地震導致滅失土地42000畝，嚴重損毀48000畝，僅存1萬多畝耕地。如果將居民就地安置，其生存基礎已經喪失，吃飯和飲水都將面臨嚴重困難。
建議汶川建新縣城
專家組同時發現，特大規模的山體崩塌使縣城的兩江六岸盡成裸岩、裸土，構成連綿不斷的巨大沙塵源。每個晴日，午後河谷風溯江而上，整個谷地下起草坡上達雁門均處在沙塵暴籠罩之中，屬重度污染，這些天經歷的最低能見度只有不足百米。所有地質、生態、岩土工程、工程地質專家的共同意見認為，這種情況會持續數年甚至數十年，對人體健康構成極大危害。汶川縣城已不具備適合人居住的環境。
專家建議，汶川縣境內受災群眾應該迅速轉移到汶川與都江堰接壤的平原地帶。
報告建議，汶川縣城已經不具備原址重建的空間面積和環境容量，汶川應考慮異地重建。
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汶川7萬人因地質災害再次大轉移
據央視報道剛剛安頓下來的汶川縣由於受到新的地質災害的影響，全縣7萬多人昨天開始大轉移。
目前，汶川已進入雨季，下雨對地震中所有脆弱的山體無疑是雪上加霜，整個汶川縣受災群眾正在進行緊急大轉移。昨天下午4點左右，受災群眾從山上趕到安置點，他們一到安置點就住進了帳篷。到昨晚為止，從汶川受災地區到安置點的群眾達到1500多人。由於下雨，轉移速度緩慢，預計今天將達到2000人左右。
中新網6月18日電 據阿壩州政府網站消息，6月17日，阿壩州緊急避險轉移安置受災民眾7616人，累計轉移安置97753人，占緊急避險總人數的87.40%，比前一日增加近七個百分點。需要實施緊急避險的民眾仍是111840人。
其中：理縣、茂縣、松潘 、馬爾康4個縣已完成轉移安置任務。此外，汶川當日轉移安置6524人，累計轉移安置58943人，完成81.56%；理縣當日轉移安置1092人，累計轉移安置6723人，完成100%。九寨溝累計轉移安置2754人，完成90.77%；黑水累計轉移安置3725人，完成97.21%；金川累計轉移安置180人，完成85.71%；小金累計轉移安置1562人，完成85.36%。以上4個縣當日均未新增轉移安置人員。
據悉，截至6月17日23時，據初步統計，阿壩州出現震後重大次生災害5198處，除阿壩縣、若爾蓋縣外，其餘11個縣、162個鄉鎮，63751戶、237540人面臨次生災害嚴重威脅。6月17日，全州未新增重大次生災害，各縣需要緊急避險人數沒有發生變化。

汶川地震烈度達10到11度 超出建築抗震標准
權威詳解汶川大地震：烈度已經接近極限
北川再度封城！

③ 桂林市全州縣龍水鎮龍水完小六年級小考統考成績出來沒有

龍水鎮歷史悠久，建置於唐乾元年（759），距今1200餘年，古有「回昌州」之說，今有「五答金之鄉」美名，歷來是大足工業中心、交通樞紐、經濟重鎮。是西部最大的建制鎮、全國「小城鎮建設示範鎮」、國家級文明鎮、首批「全國發展改革試點小城鎮」、重慶市「百鎮工程鎮」、重慶市十大「綜合實力小城鎮」、重慶市特色示範鎮、重慶市統籌城鄉示範鎮。龍水鎮沒有無縫鋼管。

④ 今天下午被領導叫去,說是要派我去搞新農村建設,不知是好事還是壞事這原本是處級後備幹部去的,但我們單位

不知道你在單位的具體了際關系等情況，我認為是份內工作，去年4月上旬以來，承蒙組織的信懶和重託，我有幸成為新農村建設指導員工作隊長中的一名，具體聯系全州縣18個鄉鎮的274個行政村（含8個區定貧困村、7個支教點）的農建、扶貧、支教、新農村建設、村級組織活動場所建設等工作，管理31個市直後盾單位、97個縣直後盾單位和18個鄉鎮黨委所派出549名（其中市直派駐村指導員24名，縣直派駐村指導員251名，鄉鎮派駐村指導員274名）新農村建設指導員和7名市派支教隊員。
由於本人以前從未接觸過農村工作，再加上新農村建設指導員工作是一樣新生事物，剛接觸這項工作時我真有點大姑娘上轎第一回的感覺，心裡沒底，思想上沒准備。但通過三個月的工作實踐，使我深刻體會到農村工作的復雜性和解決「三農」問題的重要性。下面，我結合本人三個多月以來的農村工作實踐，談一些粗淺的認識。

一、深入農村要過「三關」
一是思想關。針對各位指導員都是從各級機關，各級部門，不同崗位上抽調出來的，以前從事的都是機關工作，現在下派到最基層的農村擔任指導員，一時換位思考和角色轉變難的實際，我通過在走訪和召開會議不斷進行宣講，讓各位指導員明白:我們雖是上級機關派來的，但並不是什麼領導，從事和面對的是基層工作，不要把自己當成領導，只會發號施令，指手畫腳，要遵從當地農民的意願、習俗，尊重村幹部的工作，具體工作要做，但更要考慮全村的發展，更要注重長遠。工作重點要放在理思路、出點子、搞協調和督促落實上，要做到參與而不包辦，幫忙而不添亂。
二是生活關。進駐農村，遠離城鎮生活，吃、住、行都存在諸多困難，這一點對我們每位指導員來講是一個不小的考驗。加上全州相當一部分村是貧困村，生活上我們指導員大都自己找生火做飯。住房上，多以木板房、土壞房為主，為促使新農村指導員能安心基層工作，除經常下鄉看望他們之外，我還親自與他們所在單位主要領導聯系，幫助解決工作和生活上的困難。
三是寂寞關。由於方言影響，交流存在困難，在相當一段時間內新農村指導員面臨和周圍人談不在一起。玩不在一起的局面。遠離親人、同事和熟悉的環境，孤獨和寂寞的侵擾新農村指導員將不可避免。困難是顯而易見的，關鍵是如何面對困難。為此，我經常召集市派指導員集中討論：我們是來干什麼的？政府對我們的期望是什麼？把這些問題討論清楚了，面前的這些困難也就不成為困難了。

二、進入工作要有「三心」
當前，農村基層幹部在群眾心目中的地位下降，在農村經濟社會發展中的作用衰退，究其原因，是農村基層幹部的觀念、能力和作風不適應新時期農村工作新形勢、新任務的要求。造成干群之間隔閡加深，不是群眾疏遠了幹部，而是幹部脫離了群眾。群眾抱怨幹部「不象話」，幹部埋怨群眾「不聽話」。一些幹部下村「一溜煙」，圍著公路轉，隔著玻璃看，群眾想說個話都難；一些幹部到村委會坐一坐，從來不進農家門；一些幹部不尊重群眾意願，工作搞強迫命令的「蠻干」，搞「路邊花」的「虛干」，搞毫無效益的「白乾」，如此等等。之所以出現這種情況，是因為我們的基層幹部丟掉了密切聯系群眾的好傳統，淡漠了全心全意為人民服務的宗旨觀念，所以群眾才對幹部有怨言。干群之間隔閡加深，直接導致了言路不通，感情不通，政令不通。要尋找改善干群關系的「金鑰匙」，本人認為關鍵是「虛心、真心、決心」六個字。
（一）用虛心吸引群眾。通過三個多月的不斷實踐，我切身體會到，現在群眾獲取知識、政策、信息的渠道很多，思想活躍，要搞好新形勢下的農村工作，必須牢固樹立群眾觀點，切忌總認為自己比群眾高明，更不可信奉「民可使由之，不可使知之」的「愚民」政策。在群眾面前，要始終保持謙虛謹慎的良好作風和虛心求教的真誠態度，無論你懂不懂的事情，都要虛心向群眾請教，認真聽取群眾的意見建議，這樣就會拉近與群眾的距離，消除群眾對你的陌生感，增強群眾對你的信任感，促進與群眾的融洽感。如果你一來就在群眾中指手劃腳，說長道短，長篇大論，高高在上，就會造成群眾與你的距離感，增加群眾對你的反感，失去群眾對幹部的信任感，這樣就失去了做好群眾工作的前提和基礎，只有把群眾緊緊吸引在你的周圍，幹部才有凝聚力和向心力，有了凝聚力，才會有號召力和戰鬥力，做起工作來才會如魚得水，得心應手。為此，我在自覺學習黨在農村的各項方針、政策的同時，更為注重深入實踐調研，主動向群眾學習、向基層幹部學習農村工作的具體方式、方法。不斷積累農村工作經驗，在服務群眾中提高農村工作的能力。嚴格約束自己，做到了不圖虛、不爭功。努力為群眾多辦實事、做好事。並針對新農村指導員對農村工作不可能人人都很熟悉，個個都很精通的實際，加強具體指導，幫助他們把握農村工作的規律，提高解決實際問題的能力。
（二）用真心對待群眾。我深知群眾是最善良的，哪怕是真誠的一句安慰，實際的一點行動，他們都會看在眼裡，銘記心裡，真誠感激。做群眾工作，與群眾交往，要以心換心，不要在群眾面前說大話、放空炮、亂表態，要事實求是，腳踏實地，要視群眾為朋友，真誠溝通、真心交往，誠心對待。當群眾遇到困難時，堅決要把群眾當作自己的親人。要積極幫助他們想辦法、出主義、解難題。這樣才能獲得群眾的理解和支持，比如在當前農村的人口與計劃生育這個老大難問題上，我要求指導員工作重心前移，把強大的政策宣傳工作作為突破口，耐心細致做群眾的思想工作，讓群眾知政策、懂政策、怕政策、守政策。對個別群眾對有的工作和政策不理解的，要做深入細致的宣傳解釋工作，舉一反三、不厭其煩、耐心說服，盡量多做工作，少採取強硬措施，產生的效果為歷年少見。
（三）用決心鼓舞群眾。當前，我們的農村基礎建設還比較落後，交通不便，信息閉塞，群眾在生產生活方面還面臨著諸多困難，群眾要求我們辦的事情還很多，但無論是辦得到或辦不到的事情，我們都要高度重視，認真聽取群眾的意見和要求，對能辦的事情要盡快辦理，對暫時不能解決的問題，要做好疏導解釋工作，對通過努力創造條件才能解決的問題，要力所能及，切忌對群眾的要求採取漠然視之的態度，要多層次、多角度、全方位向群眾宣傳貫徹好中央的精神，把群眾的思想統一到各級黨委政府的要求上來，把群眾的力量凝聚到全面建設社會主義新農村的偉大目標上來，結合村情組情，科學作出新農村建設規劃，腳踏實地，真抓實干，穩步推進新農村建設，讓群眾對建設自己美好的家園充滿信心和決心。

三、接近群眾要有「三貼」
（一）在感情上要與群眾要貼心。為達到與老百姓貼心的目的，在具體工作中我要求指導員做到以下兩點：首先，自己做到在思想上尊重指導員、在感情上貼近指導員、在生活上關心指導員、在工作上依靠指導員，善於聽取指導員的意見和建議，關心指導員的生活、工作情況。其次，就是要牢固樹立為群眾服務的思想，始終不脫離群眾，心裡裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。真正做到聚民智、順民意、解民憂、幫民富、保民安，有效地形成改變農村面貌的工作合力，在工作中力求與群眾零距離接觸，不打官腔，不擺架子，扎實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。同時要求駐村指導員還應注意在衣著與生活細節上貼近與農村群眾之間的距離。要少一點高貴，多一點朴實，少一點嬌氣，多一點粗糙，這樣群眾才會接受你，歡迎你。比如夏季，頭戴一頂草帽，身穿圓領汗衫，臉上帶著微笑去進村入戶，就會使農村群眾多一份親情感。此外，還要求市、縣指導員要以一位鄉鎮、村幹部來要求自己，自覺地融入到鄉鎮、村幹部中去，不以市、縣幹部自居，積極參加鄉鎮、村組織的各項活動。通過三個多月的實踐，我深刻體會到許多時候只要我們動之以情，曉之以理，是能得到群眾的體諒和歡迎，是能密切黨群、干群關系的。雖然我們在剛下農村時，農民對我們抱有老大的不信任感。但是我們放下機關幹部的架子，做到心到、情到和力到，平等地對待每一位農民，尊重他們的人格，下村入戶到與他們平心氣和地談心，與他們交朋友，通過最傳統、最實在的方式方法來宣傳黨的政策方針，使群眾感覺到指導員是他們的貼心人。生活上不吃、不拿、不要，工作上能與群眾打成一片，處處維護群眾的正當利益，替群眾說話與傳聲，增進了感情與友誼。對一些不符合政策法規的事，通過耐心細致的思想工作，進行曉之以理的說服，讓群眾從內心裡接受。農村群眾有牢騷和情緒不怕，怕只怕我們這些機關幹部在深入基層群眾第一線和思想上的「不到位」。有道是：人心齊，泰山移。只有和群眾貼心、同心、齊心，才能找出解決農村問題的症結所在，才能做好群眾的知情人，才能激發廣大農民的「雙轉」熱情。
（二）在語言交流上要貼切。 與群眾交流必須實事求是，真誠和善。除了噓寒問暖、與農民促膝談心外，還可考慮根據實際情況把工作職責、任務使命和權力責任適當說清楚。有些群眾對新農村指導員工作不太了解，需要說明解釋；有些對上級下派的新農村指導員及其工作隊寄予希望過大，一旦新農村指導員盲目答應的事情沒有辦成功則會遭到群眾的質疑，所以在進村入戶當中一定要注意把握語言的藝術性。
（三）在行動上要和老百姓貼近。在力所能及的范圍，多為所在村的群眾辦實事、辦好事，是駐村工作中必須要做的。但關鍵要因地制宜，要換位思考，要多從老百姓的角度思考。比如市排水管理處派駐才灣鎮村秦家塘村的駐村指導員龔偉國剛進村時工作無從著手，但他通過與群眾「三同」，通過深入調研，廣泛聽取村民的意見，分析本村的資源優勢，採取「公司+農戶」的方式，幫助該村引進甜玉米種植的項目，落實種植面積1500多畝，預計每年可為當地群眾戶均增收300元以上，深受群眾歡迎。又如市民政局派駐文橋鎮白毛村的指導員鄧丕旺，根據白毛村山多樹木多水源豐富的特點，採取長短項目相結合，多方爭取資金4萬元，在所駐村著力實施了養鴨、木材加工和葯材種植項目，目前養鴨項目初見成效。辦了實事，群眾得到了實惠，得到了切實的利益，就會更歡迎指導員，更擁護區黨委、市委和縣委的決策，心與黨會貼得更緊。再如縣國稅局新農村指導員周微入駐後，在調查研究與徵求群眾意見的基礎上，多方聯系，爭取資金，組織實施了村灌溉設施和村中心道路修建工程等實事項目，受到了群眾的贊譽和歡迎。辦實事不是駐村工作的全部，有些不拿錢拿物的「軟投入」也應去做，能夠多做的還要多做。例如，我們的新農村指導員常到困難戶家中坐坐，他會感受到政府的關心；常到老黨員那裡看看，他會感受到黨組織的溫暖；常到養殖戶的豬場雞捨去轉轉，他會感受到上級的支持。一次，我去走訪受洪災影響的幾戶農戶，幾句關切問候的話語，農戶們就覺得新農村指導員真好，能考慮他們的利益。這些沒有送錢送物的軟性投入，收到了和辦實事一樣的效果，和辦實事有異曲同工之妙。這說明實事要辦得貼近老百姓,「軟投入」的工作也要做，做好了，同樣能達到駐村工作的目的。

四、搞好工作要有「三法」
（一）謀劃工作要有想法。如何抓好著眼點。打開新農村指導員工作的局面。經過不斷的調研和摸索，我認為關鍵要從小事做起，從創新載體，明確職責任務開始，為此我結合「爭先創優做明星，打造桂北先鋒行」、爭創「五好」支部和「雙聯雙促」結對幫扶等活動的開展，在全縣新農村建設指導員中創造性地提出了「六個一」。即1、抓好一個村級班子；2、健全一套規章制度；3、理清一條發展思路；4、幫扶一戶貧困農戶；5、辦成一件實事好事；6、紀實一本駐村日記。按照「六個一」的標准，明確要求農村工作指導員要做到四點：1、善知農事。要了解農村的風俗民情，知道村民的所想、所盼，掌握基本的「三農」知識；2、能抓要事。要突出工作重點，善於抓村班子建設，抓創業承諾制的落實，抓上級布置的階段性中心工作，抓群眾反映的熱點難點問題，每年要為聯系村辦好1件實事；3、樂辦小事。要根據老百姓的要求，力所能及的為群眾提供一些「小」服務，真心實意的解決一家一戶碰到的「小」困難，如每月與村干交流談心不小於2次，每年為黨員（群眾）上黨課或技術課不小於4次，努力實現黨務、村務、財務三公開，每個季度至少要公布1次；每月深入村組走訪、慰問群眾6戶以上，確定一戶貧困農戶為幫扶對象，走訪慰問困難戶、主動幫助聯系咨詢、代辦證件等，以真事暖民心、聚民心；4、敢管難事。碰到難事、棘手的事，不迴避、不推諉，要敢抓敢管。並明確農村工作指導員要念好學、勤、實、公「四字經」：所謂學，就是適應新時期農村發展的需要，強化學習，積累經驗，提高素質，不斷滿足群眾對我們工作的新要求；所謂勤，即重心下移，不折不扣的落實農村工作指導員駐村制度，保證每周2至3天的駐村時間；所謂實，即要求真務實，講實效、干實事，以扎實的作風，實實在在的為村裡做點事；所謂公，即幹部一定要有公心，公平、公正的履行好職責，維護好黨和政府在群眾中的威望和形象。
（二）開展工作要有方法。本人認為，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。如果不分主次，不管輕重，事無巨細，眉毛鬍子一把抓，群眾反映什麼問題就解決什麼問題，設想給予一攬子解決。這樣不僅不可能，反而會沖淡主要任務，貽誤大局。這就有一個「方法」的問題。對群眾反映的問題有的可以「介入」,有的則應「超脫」。問題中屬於縣委、政府布置的任務的，就堅決「介入」，主抓、狠抓；不屬於所布置任務或是與之聯系不緊密的，就可以「超脫」，緩抓或不抓，也可以反映給鄉鎮黨委、政府或有關部門去處理。即使是屬於所布置任務的問題，也不能齊頭並進，也要有先有後，分個緩急。看準了這個主要問題,我就首先「介入」其中，把抓好各鄉鎮新農村指導員工作組長和黨委書記為首要任務來抓。通過多次督促檢查和通報，促使各各鄉鎮新農村指導員工作組長和黨委書記對這項工作的重視。保證了農村指導員積極性的發揮。在這方面做的好的，如市博物館，針對所駐前進村靠近縣城、矛盾糾紛多的特點，充分當好調解員、滅火器。當好了中間角色，調解和化解了各種矛盾，深受黨委、政府和群眾的歡迎。
（三）實施工作要有做法。農村工作，看似單純，實際復雜。工作隊長在縣里開展工作，面廣量大，一個人面對548名指導員不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠縣委、縣政府的重視，依靠鄉鎮黨委、政府採取措施開展多種形式的活動，教育農民及村幹部提高理論素養，掌握種植養殖的技術，改變落後的生活習慣，組織新農村指導員、村幹部、黨員、群眾來開展和實施，為此我在親自抓的同地，積極協調，經常向縣委領導匯報，得到領導重視，開展起來也就比較容易。像我縣各鄉鎮指導員組長，能否依靠他們去開展工作，我當初心裡沒有底兒。經過實地觀察和了解，我感到，各鄉鎮新農村指導員工作組長和黨委政府雖然合力欠強，但個人能力水平還是有的,是可以依靠的。這樣，我在開展工作時,就盡可能與各鄉鎮及新農村指導員工作組長多商量,並把需要交給他們去完成的工作交給他們去辦。而對於各鄉鎮新農村指導員工作組長所反映的指導員駐村問題，我認為市委要求指導員原則上住在村裡，主要工作在村，就是要求我們能夠認真駐下來。駐下來並不是目的，而是要切實幫助所駐村解決存在的突出問題，扎扎實實為群眾解疑難，辦實事，引導、組織群眾脫貧致富，改變村容村貌。要做好這些，只靠「駐下來」是不行的，很大程度上還要靠「跑出去」。例如，呈報項目，籌措資金，申請貸款，請技術人員來講課，外出參觀考察等，都需要跑出去才能辦得到，有時跑一次兩次不行，還需要跑三次四次。有時雖徒勞無功，但是，本人以為,這樣的「跑」是必要的，不去跑一跑，有些事就沒法辦成，駐村工作就要打折扣。因此，我鼓勵該跑的時候，也要捨得花時間、花力氣去跑。由於得到了認可，各指導員工作干勁非常之大，如文化局派駐的新農村指導員，在本單位拿不出錢的情況下，通過跑，不僅幫所駐村跑來了資金，也跑來了項目，解決了用水難、行路難等實實在在的問題。

五、落實工作要有「三實」
一是踏實干。實踐證明，凡是在工作上兢兢業業，任勞任怨，埋頭苦幹，扎實工作的同志，都能夠取得實實在在的工作成效，都能夠贏得群眾真心實意的尊重和贊譽。對於那些工作漂浮，不願意吃苦，不關心群眾，不解決實際問題的幹部，群眾十分反感。為此，在具體工作中我要求各新農村指導員除深入農村進行走訪調查，了解不同類型農戶的不同情況和要求，主動與他們溝通思想，進一步增進與農民群眾的感情，密切與農民群眾的關系外，還要求他們要想農民之所想，急農民之所急，研究和解決發展農村經濟、增加農民收入、發展壯大村集體經濟的根本性問題，努力為他們辦實事、做好事。簡而言之就是要做到「三個三」。即力戒「三浮」，力戒浮在面上，力戒浮在紙上，力戒浮在會上。大量的功夫在室外，不能僅僅是走一走，看一看；要做到「三深」，就是要深入農戶、深入實際、深入人心。要與各類村民打交道，善於結交村裡各類朋友。農村的特徵之一是外出人員多，要加強與外出人員的聯系，這樣才能更加貼心；常懷「三心」，就是工作要安心，事業要用心，指導要盡心。
二是出實招。我在讓各新農村指導員明白全州縣是農業大縣，不發展沒出路，大發展小困難，小發展大困難，不發展難上難這樣一個道理的同時，深入做好了兩個方面的工作。新農村指導員方面：要求新農村建設指導員與基層幹部一起，求真務實，大膽探索符合當地實際的發展路子和具體辦法，創造性地開展工作。出實招首先要從思想觀念入手。要更多地給村幹部和農民群眾帶去新的信息、新的觀念，用新的視角和新的理念，幫助村幹部和農民群眾打破舊的思維框框，樹立牢固的市場觀念和創新意識，促使廣大群眾走出封閉保守，轉變生產經營觀念，增強農民群眾適應市場、自我發展的能力。善於總結提煉群眾的創造，善於把自己建設性的意見轉化為班子的集體決定，轉化為農民群眾的自覺行動。努力以親民、愛民、為民的實際行動，贏得農民群眾的信賴和支持。後盾單位方面：要求農村工作指導員的派出單位、幫扶單位，結合本單位和各幫扶村的實際，把全心全意為人民服務的根本宗旨體現在定點幫扶工作中，通過提供人、財、物、技術、信息等支持措施，幫助包扶村加強基礎設施建設，改善生產生活條件；幫助貧困戶發展生產，穩定致富增收。同時要求各部門各單位要全力支持農村工作指導員的工作，幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，幫助他們落實好扶貧項目，及時對他們的工作提出意見、建議，做好後盾。
三是求實效。新農村指導員駐村的關鍵就是力求實效，為此，通過制定各項制度，將多項指標量化，有效地促進了各項工作的落實。今年以來，通過市、縣、鄉各駐村指導員、支教隊員、農建隊員的努力，取得了不菲的成績：據統計，市、縣、鄉三級新農村建設指導員走訪農戶數達17600戶，召開各種座談會843次，撰寫調研文章150多篇，宣傳政策法規3135次，提出合理化建議370多條。幫助落實水、電、路及廁所改造、砌圍牆等基礎設施項目182個，爭取落實幫扶資金290.5萬元，爭取捐贈物資15.4萬元。組織農村勞動力崗前技能培訓6820人次，多渠道轉移農村富餘勞動力2019人。組織所駐村群眾修建道路60.35公里(其中新硬化道路39.95公里，其它道路20.4公里)，新增有線電視受益人口2649人，新增移動通訊機站二個，新增程式控制電話的受益人口已達1.1萬人，新增照明用電受益人口8823人，新建橋梁3座、公廁14座，資助貧困生115人, 捐贈教學用品類課桌743套，電腦8台，報刊書籍7200多冊，其他教學設施7.2萬元。多方爭取建設資金66.7萬元,組織村民自籌資金133.5萬元,已完成了71座村級組織活動場所的建設任務。此外，駐村指導員還配合縣委開展各項中心和臨時工作，如：參與夏季計生集中宣傳服務、城鄉清潔工程和抗洪搶險救災活動等。組織種養能手和村幹部外出考察取經2750餘人次;建立健全各項制度150多項，培養入黨積極分子1250人，發展黨員125人，調解糾紛561次，化解矛盾157件，從而贏得了群眾的信任和支持，維護了農村的安定和穩定。

⑤ 廣西桂林全州縣要變全州市了嗎

桂林日報2月28號桂林市發改委的報告
加快桂北城鎮群建設 發揮縣域優勢，加回快推進產業、人口和資答源向縣城和中心鎮集聚。推動全州岳灣塘新區建設，鼓勵其向中等城市發展，積極爭取率先撤縣設市。

看這報告，目前估計在申報階段吧

⑥ 廣西桂林市全州縣龍水鄉農村低保每月多少錢

多少錢，看困難程度。
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級的回復：
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？回復於下：
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000快左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利就是香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。
低保是錢，附錄網友們對錢的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情。
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，窮我也不要。
丁：低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。
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低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。

向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。

殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。

⑦ 請問城建局和建設局給是一個單位

不一樣，城建局全稱是XX市城市建設管理局；而建設局全稱是XX市建設局。 ·城建局 一、主要職責 （一）貫徹執行國家、省、市有關建設行政管理的方針政策、法律、法規及規章。 （二）組織編制城市建設的中長期規劃、年度計劃並組織實施；對我區重點建設項目實施監督管理和協調，對全區城市建設情況進行綜合與統計分析。 （三）負責城市建設資金的籌措與使用；收取城市基礎設施綜合配套費，監管與協調其他各項城建專項費用的徵收工作。 （四）參與編制城市規劃、專項規劃、重大建設項目規劃設計方案，參與重大建設項目的選址定點工作。 （五）負責房地產開發管理工作；組織編制房地產開發中長期規劃和年度計劃並組織實施；負責房地產開發項目的配套建設工作；對全區房地產開發情況進行綜合與統計分析。 （六）統一管理工程建設市場，負責建設工程招投標、工程造價管理工作。 （七）統一管理工程建設工作；負責發放工程施工許可證；負責建設工程的工程監理、質量監督及施工現場的管理工作；負責各類建設工程竣工驗收備案工作；負責全區工程建設情況的綜合與統計分析工作。 （八）負責對全區各建設（開發）單位的安全管理責任依法監督和管理；負責對全區各建築施工、裝飾裝修、設備安裝和建築構配件等施工生產企業實行資質初審，並對其安全生產活動依法實行監督和管理。 （九）負責全區建築業的管理工作；負責3000平方米以下建築安裝工程的招投標及承發包的審定和監督工作；負責市政、公用、環境施工企業、建築施工及安裝企業、房地產開發企業、工程勘察設計、咨詢機構的行業管理工作；負責全區房屋拆除工程管理工作。 （十）管理全區建材產品應用、節能、住宅產業化工作；研究制定新材料發展、應用和建築節能、住宅產業化計劃，推廣新型建築材料、產品及節能技術。 （十一）完成區政府交辦的其他工作。 二、內設機構 根據上述職責，區建設局設4個職能科（室） （一）辦公室 （二）城建科 （三）綜合配套科 （四）建工科 建設局：職責：（一）貫徹國家和雲南省建設的法規和政策，研究擬定全州城市工程建設、城市建設、村鎮建設、抗震防震及震後恢復建設、建築裝飾裝修業、住宅與房地產業、住房制度改革、勘察設計咨詢業、市政公用事業和建築市場管理的方針、政策、法規以及相關的發展戰略、中長期規劃並組織實施和監督檢查，進行行業管理；編制、管理州級城鎮建設資金項目投資計劃。 （二）負責全州工程建設標准、定額工作，組織貫徹國家、省的工程建設行業標准，定期收集制定全州建設定額信息及建築材料地方基價並發布實施和監督檢查；負責對建築產品質量的認證工作；監督指導各類工程建設標準定額的實施；負責貫徹及制定建設項目評價方法、經濟參數、投資估算指標、概算定額、建設工程定額、建設用地指標和工程建設預算定額等計價依據；綜合管理和指導全州建設工程造價工作；管理工程造價咨詢機構及執（從）業人員的資質資格；負責限額內建築工程初步設計概算、招標標底、承包合同價、工程結算價等的審查；對造價糾紛進行行政調解和技術鑒定。 （三）綜合管理和指導全州建築活動；管理建築市場和工程設計、施工、建設及裝飾裝修企業資質審查報批工作；規范建設市場，負責管理建築市場和建築裝修市場准入、建築業企業的資質、工程招投標、工程監理及工程質量監督、檢測和施工安全；貫徹勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織管理的法規和規章並監督指導；組織協調建設企業與國際工程承包、建築勞務合作。 （四）管理全州工程勘察設計咨詢業，指導和規范工程勘察設計市場，負責管理全州工程勘察設計市場准入。組織全州工程建設標准設計的審查報批和推廣應用；參與州內重點建設工程項目的管理和指導協調工程實施階段的有關工作；負責審批州管建設項目的場址，組織限額以上建設項目的初步設計、概算的審查及施工圖設計審查；負責勘察設計行業注冊師等執業資格的管理；指導全州城市地下空間的開發利用。 （五）指導全州城市和村鎮建設管理，指導管理全州城市供水、燃氣熱力、城市公共客運、市政設施、園林綠化、市容和環境衛生工作，指導城鄉計劃用水、節約用水和城市規劃區地下水的開發利用和保護；指導城市環境綜合整治、城建監察和城市垃圾、污水處理工作；指導全州城鎮規劃、建設，負責小城鎮建設的統籌協調工作以及試點鎮的報批。 （六）負責全州住宅和房地產行業管理；指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用；指導和規范房地產市場；主管全州房屋產權產籍工作；指導全州住宅建設和城鎮住房制度改革工作，辦理審批駐楚中央、省、州屬機關、企、事業單位房改工作業務，指導各縣（市）房改工作。 （七）貫徹和制定行業的科技發展規劃和技術政策，組織重大科研項目攻關、新技術開發利用；管理建設行業的對外經濟技術合作和外事工作，指導企事業單位開拓省內外建築市場和房地產市場。 （八）負責管理全州各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施建設工程的抗震設計及施工、審查報批建設場地抗震性能評價成果（或報告）；組織編制和指導實施抗震防災規劃；負責對原有房屋抗震性能鑒定及抗震加固工作。參與震災經濟損失評估；指導和組織震後恢復重建工作，負責州抗震指揮部的日常工作。 （九）負責貫徹實施國家、省、州有關建設工程招投標的法律、法規和政策；負責分級管理限額內的建設工程報建、具體指導、監督管理限額內的建設工程招投標活動；負責州級評標專家資格審查和專家庫的管理；負責監督指導各縣（市）建設工程招投標工作。 （十）負責貫徹落實國家及省關於建築安全生產工作的法律、法規及政策；負責全州建築安全生產的管理，制定地方建築施工安全生產政策；負責全州建築安全生產監督管理體系和制度建設；負責安全生產法規和各項規章制度的建設和建築安全生產責任制的落實；監督管理全州施工企業認真遵守國家頒布實施的各種強制性標准及施工作業規范，保證施工現場的文明施工；負責對全州建安施工企業申報《安全資格證書》的初步審查；負責全州建築安全生產用品准用的審核發放；組織全州建築施工企業安全技術培訓教育工作；組織全州建築施工企業開展安全生產專項治理活動；參與重特大建築安全事故的調查處理工作。

⑧ 中央批准了廣西桂林市全州縣可以撤縣改市，全州縣政府不將這一問題公示並掛牌怎麼辦

中央暫時還沒有同意桂林市全州縣撤縣改市，所謂批准都是謠言。參看2017年6月20日《桂林晚報》的報道，桂林「十三五」期間將完成荔浦撤縣改市工作，加快全州撤縣改市步伐。這說明桂林市還在積極申請中。