全國保障性住房建設先進

❶ 政府的職能部門是哪些

1．政府辦公室：主要職責是，圍繞全市經濟和社會發展及市政府的中心工作，深入基層，調查研究，掌握情況，為領導科學決策提供依據和建議。

2．民政局：政府主管社會行政事務的職能部門。履行著「上為政府分憂，下為群眾解愁」的重要職能，主管救災救濟、雙擁優撫安置、民間組織管理、基層政權建設、城市農村居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區劃地名等工作。

3．國家統計局：國務院直屬機構，主管全國統計和國民經濟核算工作，擬定統計工作法規、統計改革和統計現代化建設規劃以及國家統計調查計劃，組織領導和監督檢查各地區、各部門的統計和國民經濟核算工作，監督檢查統計法律法規的實施。

4．建設局：承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策並指導實施。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監督地方組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

5．交通局：主管全市公路、水路和地方鐵路交通行業管理的市政府工作機構，內設辦公室、人事科、綜合科、財務科、計劃基建科、政策法規科等6個職能科室，共有市直交通事業單位8個。

6．國土資源局承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源、海洋資源等自然資源的責任。組織擬訂國土資源發展規劃和戰略，開展國土資源經濟形勢分析，研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議，參與國家宏觀經濟運行、區域協調、城鄉統籌的研究並擬訂涉及國土資源的調控政策和措施。

7．環保局是政府職能部門：最高機關系國家環保部，隸屬於國務院管理，總稱：國家環境保護部。主要負責：擬定國家環境保護的方針、政策和法規，制定行政規章；指導和協調解決各地方、各部門以及跨地區、跨流域的重大環境問題；負責環境監測、統計、信息工作；制定環境監測制度和規范等等。

8．人事局：執行國家公務員制度，負責全縣國家機關公務員的職位 分類、考試錄用、考核、職務升降、獎懲、工資福利、退休 退職、權力保障等工作。

9．審計局：地方各級審計局均為行政單位，國家公務員編制。審計局主要負責地方政府各部門和所有企事業單位的審計監督工作。審計局一般設有辦公室、財政金融審計科、行政事業審計科、經貿審計科、固定資產投資審計科、農業資源與環境審計科、干審科、幹部經濟責任審計辦公室、內審協會等科室。

10．財政局：負責地方的財政工作，貫徹執行財務制度，按照政策組織財政收入，保證財政支出，管好用活地方的財政資金，促進工農業生產發展和各項事業發展。

❷ 我國從建國到現在,在經濟,政治,文化,科技,體育,軍事等方面所取得的重要成就是

中國在經濟體制上有五個重大突破，實現了「五破五立」：廢除了人民公社制度，建立了農村基本經營制度，即以家庭承包為基礎，統分結合的雙重經營體制；破除了單一的公有制經濟形式，建立了公有制經濟與非公有制經濟共同發展的經濟體制；破除了大鍋飯和平均主義，建立了以按勞分配為主體，多種分配形式相結合的分配方式；破除了高度集中的計劃管理體制，建立了社會主義市場經濟體制；破除了封閉型經濟，建立了開放型經濟。
其一，在農村實行土地所有權和經營權分離，既保留了在土地制度上的社會主義特徵，同時又給農戶充分的經營權，調動了農戶對土地投入和勞動的積極性。

其二，私營、個體等非公有制經濟異軍突起。

其三，國有經濟改革渡過了剝離歷史包袱關，建立現代產權制度和現代企業制度關之後，基本走出了困境。國有企業最近幾年實現利潤大幅度增長，有一部分國有企業已經成為具有國際競爭力的跨國公司。

其四，建立了混合所有制的股份制經濟。這一類經濟是目前國民經濟中發展最快、最有活力的一部分。

其五，公眾持股的股份制和股份合作制經濟正在迅速發展。「這種形式我個人認為可能是未來中國最有發展前景的一種形式」。
中國航天事業自1956年創建以來，經歷了艱苦創業、配套發展、改革振興和走向世界等幾個重要時期，迄今已達到了相當規模和水平：形成了完整配套的研究、設計、生產和試驗體系；建立了能發射各類衛星和載人飛船的航天器發射中心和由國內各地面站、遠程跟蹤測量船組成的測控網；建立了多種衛星應用系統，取得了顯著的社會效益和經濟效益；建立了具有一定水平的空間科學研究系統，取得了多項創新成果；培育了一支素質好、技術水平高的航天科技隊伍。
軍事戰爭上：七次戰役基本全勝。對越、對蘇、對印、對美等。

軍事科技上：核彈爆炸成功、火箭衛星上天、神6上天、龍芯的開發研製等等。

其餘科技上：很多華裔獲得諾貝爾獎，中國科學家在某些高科技領域的研究水平領先世界，但基礎科技水平還是落後於歐美發達國家。

政治地位上：聯合國五大常委之一，隨著國力的壯大，中國在國際上地位也越來越高。

經濟上：改革開放，經濟快速發展，漸漸地使全國人民都富裕起來（還沒有最終完成）。

社會文化上:雖然教育體制不對，但比建國前水平高了不知多少倍，各種文藝水平越辦越高，漸漸地在國際上站穩腳跟。人民受教育程度普遍提高。世博會也在中國舉辦。

影視文化上：這個我就不用多說了吧，國內影視製作水平的提高有目共睹啊，10年前哪兒有這么多豐富的電視節目可看呢？藝術水平也在提高。民間藝術也在保護。

體育上：中國的成就太輝煌了，已經連續幾屆人類奧運會名列前三甲了，中國的優勢項目稱霸全人類。最近的劉翔、姚明還有冰上項目更是牛比，在全世界都有巨大影響力。逐漸舉辦世界級別各大體育賽事：奧運會、F1、亞洲會等等非常多。

疆土上：收復香港、澳門。

民族自信心上：隨著國力的壯大，人民也越來越富裕，越來越自信，越來越講究。但最近極端排外的民族主義有抬頭現象，不理智的憤青也對社會產生一定民族情緒的影響。這都對中國社會的穩定和發展不利。我們現在還不能有濃重的民族主義。時機未到。

政治體制上：總的來說也在進步。

總的說來，就這些方面，但政治體制上還是很不完善，腐敗現象嚴重。執政黨也在努力地做到民主。相信國力的的增強，我們中國未來會更好。 科技：兩彈一星，雜交水稻……
政治：1956年三大改造完成，社會主義制度基本形成。發展外交事業，中美關系正常化，中日建交……
文化：雙百方針——百花齊放，百家爭鳴……
太多了，偉大的祖國啊！！！^^ ^^
為生命扣上「安全帶」

安全生產是黨和政府重點監管的領域之一，《安全生產法》出台、改革國家安全監管體制、違法違規行為被嚴懲等舉措，受到廣泛關注。但我國安全生產形勢依然嚴峻，煤礦等高危行業事故多發。按照安全生產中長期奮斗目標，到2007年，我國將建立起較為完善的安全監管體系，全國安全生產狀況將穩步好轉，重點行業和領域事故多發狀況將得到扭轉，工礦企業事故死亡人數、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標將出現一定幅度的下降。

孩子上得起學

2004年，我國15歲以上人口平均受教育年限為8.3年，超過世界平均水平1年。但教育從業人員中受過高等教育的僅為7.2%，教育投依然嚴重不足。2006年，普及和鞏固農村義務教育將成為教育工作的重中之重。財政性教育支增長將高於財政支出的增長，教師工資、生均公用經費等逐步增長，辦學條件差、運轉困難、教育亂收費等關系人民群眾切身利益的問題將逐步得到解決。到2010 年，全國基本普及九年義務教育的人口覆蓋率將接近100%。

看病心裡舒暢

過去的5年，我國醫療衛生事業突破了靠政府單一發展的模式，是新中國成立以來發展最快的時期。但醫療體制、機制還存在著諸多障礙，公立醫療機構片面追求經濟利益的傾向嚴重，小病「大處方」、「濫檢查」，看病難、看病貴成為群眾反映強烈的問題。2006年新型農村合作醫療制度試點面將擴大到40%，群眾因病致貧、返貧現象將得到進一步遏制；國家將落實必要的經費，支持鄉衛生院和縣醫院的建設，為農民提供安全、廉價的基本醫療服務；發展社區衛生服務，將為城市低收入者提供基本醫療服務保障。

放心喝水吃肉

2005年，為加強污染治理和生態保護，推進重點流域區域污染防治工作，著力解決嚴重危害人民群眾健康安全的環境污染，特別是水污染、大氣污染等問題，國家關閉了15種浪費資源、污染環境的小企業，實行工業污染源限期達標排放。2006 年，讓百姓喝上潔凈的水，呼吸新鮮的空氣，已成為各級政府的重要目標之一。國家已經明確，到「十一五」末期，我國單位國內生產總值能源消耗要比「十五」末期降低20%左右，環境友好型社會建設越來越成為全社會共識。

支起「保護傘」

2005年前10個月，我國累計實現城鎮新增就業人員880萬人，「十五」期間實現城鎮新增就業4000萬人的目標已提前實現。但我國已進入勞動年齡人口增長高峰期，今後幾年裡，每年勞動力供求缺口仍將達到1300萬～1400萬人。今後，企業不得集中將富餘人員推向社會，國家也將建立以就業為導向的職業教育培訓機構指標體系。「十一五」期間，將新增4500萬個就業崗位。一些歧視性就業協議將被禁止。優化就業環境，成為政府工作的重要內容之一。

居者有其屋

2005年，在國務院統一部署下，多部門聯手出擊調控房地產市場，市場秩序得到好轉。但對普通百姓而言，商品房價格仍然「高高在上」。隨著中央穩定住房價格政策的陸續實施，房地產市場將朝著遏制投資、控制投資、引導合理消費、穩定房價的預期目標方向發展，投機性購房行為將得到遏制，中低收入群體的住房問題將會得到更多關注，房價將在更大范圍與百姓對接。

老有所養

統計顯示，全國離退休人員社會保險費19年增長119倍。但目前我國公共養老覆蓋面只佔總人口的15%，一部分退休人員生活窘迫，農村老人基本不享受社會保障。隨著企業職工基本養老保險制度不斷完善，以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，基本養老保險覆蓋范圍將逐步擴大。國家逐步做實養老保險個人賬戶，越來越多的人將過上老有所養，病有所醫的生活。

共享發展的成果

我國人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，但目前佔全國總人口20%的最貧困人口的收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口其收入或消費的份額高達50%。2006年，政府將從調整國民收入分配製度和國家財政支出結構入手，建立對農業的支持和保護體系，讓公共服務惠及農民；今後，新增財力將重點投向農村、農業和農民，而且增長幅度還會大大高於財政經常性收入的增長幅度；西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部地區崛起等戰略舉措，也將加快共同富裕的步伐。

農民工及時拿到工錢

在黨和政府的高度重視下，各地陸續掀起清欠農民工工資行動。截至2005年9月，全國累計清償2003年以前竣工項目拖欠工程款1410億元，占拖欠總額的75.82%。但漠視、侵害農民工利益的現象仍時有發生，務工環境仍待根本改觀。2006年，讓農民工按時、足額拿到工錢，成為各級政府義不容辭的責任。隨著國家有效加強對企業的監管，業主行為將會得到進一步規范，在建和新建項目拖欠工資的現象將得到遏制；農民進城務工的環境將更加寬松。

生活更有質量

統計顯示，目前我國城鄉居民平均出遊率達到84.8%，文化產品也大大豐富。但和老百姓日益高漲的精神文化需求相比，文化服務網點還很不健全，一些景點高昂的票價依然讓百姓「望景卻步」。2006年，讓普通百姓看得起風景，享受更有質量的生活，給政府留下了更多思考和努力的空間。隨著文化體制改革的推進，百姓將享受到日益完善的文化服務；在農村，影院、文化館、圖書館等設施的普及，將把農民的傳統日常生活概念大大拓展。

1.10多億中國人已解決了近百年留下的生存問題——溫飽問題，這是人類發展史上了不得的偉績。
2.中國人在中低端產品的數量和質量上已形成了可挑戰外界的能力，這給外界百姓造成的影響是振聾發聵。
3.在豐衣足食的基礎上，正腳踏實地解決科技現代化問題。現今很多發達國家對中國進行封鎖的項目，已紛紛被快速解決；更今人欣慰的是，我們是以遠低於這些發達國家在其它地區的售價，解決了這些問題。
4.說中國已很強大，有些不符實際；但作為一個幅員遼闊、且有13億人堅持社會主義的中等產業水平國家，誰也不敢小視，因我們可以很方便地舉全國之力來對付外來入侵和進行維護國家統一。
5.我們中國人是每月1000元可過，每月100元也可活，不怕打爛壇壇罐罐，這在發達國家是連想都不敢想的事情。
6.外界對中國人已無可奈何。
成就
現在，中國有了原子彈，美國的反應是這樣的：
對中國態度有較大變化,以前是以施壓為主,之後開始"套近乎".在中國第一次核試驗之前，美國把中國看作蘇聯的」附屬國」，直到中蘇關系斷裂，美國才開始考慮和中國建交，但又遲遲不作決定．核試驗成功後，美國開始意識到中國的重要性．中國的發展必須依賴於外界力量支撐維持，或者華約，或者北約，中國必須選一個．中共傾向於前者，但蘇聯態度冷淡．美國則抓住了機會，率先向中國伸出友好之手，這樣，中國的核力量將不會對美國構成威脅．
蘇聯的反應是這樣的：
對中國依然冷漠，克里姆林宮認為中國離開蘇聯對中國的發展是一大障礙，中國將不得不歸附蘇聯，支持其在中東的擴張．事實當然並非如此！
其他國家：
第三世界國家開始大規模向中國靠攏．北約則毫不擔心，因為中共的核軍備遠不如超級大國．

❸ 房地產的未來走向

●2000年底我國人均住房建築面積20.4平方米，正好處在中等收入國家人均住房水平上。
●世界各國的經驗表明，在人均住房面積達到30—35平方米之前，會保持較旺盛的住房需求。
●隨著城市化進程的加快，城市人口數量的增加，大量危舊房改造及房地產二級市場、租賃市場的加快發育，住房市場還存在較大的發展空間。
●今後10年，我國的住房建設有持續的發展。
由中國社會科學院等多家單位的學者共同完成的《2005年房地產藍皮書：中國房地產發展報告》，近日由社會科學文獻出版社正式出版，同時中國社科院正式發布該報告，報告中對中國房地產市場走勢進行了預測：
市場供給趨勢
①房地產開發商向規模化、品牌化方向發展。
在房地產過熱時期，房地產業的利潤率比較高，因而吸引了過多商家進入，但一些房地產公司規模較小，開發的樓盤規模偏小，配套設施不齊全。經過幾年的調整後，房地產業的盈利能力已呈下降趨勢，房地產開發商之間的競爭日趨激烈，在此情況下，規模優勢、品牌優勢越來越成為企業贏得競爭的關鍵。許多綜合實力較強的房地產開發商將把發展成熟品牌管理體系、實現高效與科學管理、建設高品質服務體系作為提高自身競爭力的重要手段。
②房地產供給將向多元化方向發展。
配合住房制度改革，中國城鎮住房多渠道供應體系將逐步形成。房地產供給方面不僅有面向中高收入階層的商品房，而且還有面向中低收入階層的經濟適用房，以及面向貧困階層的解困房和低租金公寓等，房地產供給的多元化將大大地改善中國城市家庭的居住狀況。
③商品住宅價格將穩中有降。
近年來，商品住宅市場供過於求，依照供求規律，商品住宅價格應下降以刺激需求。商品住宅價格居高不下，供求規律在中國房地產市場中不起作用的主要原因是中國房地產市場是一個發育不完全的市場，其需求主體不是個體消費者，而是集團。1998年中國開始在全國范圍內推行福利住房制度改革，規定了停止福利分房時間表，逐漸將個人住房消費推向商品房市場，商品房市場需求主體也將逐步由集團向個人轉移，需求規律在房地產市場中作用逐漸增大。因此，在商品住宅大量積壓的情況下，住宅價格當有逐步下調的可能。

市場需求預測
2000年底我國人均住房建築面積20.4平方米，正好處在中等收入國家人均住房水平上。世界各國的經驗表明，在人均住房面積達到30—35平方米之前，會保持較旺盛的住房需求。隨著城市化進程的加快，城市人口數量的增加，大量危舊房改造及房地產二級市場、租賃市場的加快發育，住房市場還存在較大的發展空間。最近一些機構對多個城市調查結果顯示，居民對現住房的滿意率尚不到20%，約有48%的居民提出在兩三年內願意換購住房;己購公房戶中有67%希望通過換購住房改善居住條件和環境，再加上還有不少的居民願意投資住房，因此，住房潛在需求量還相當大。以城鎮人口人均增長10平方米計，就需增加住房近40億平方米。加之城市化進程的加快使住房需求的增加和住房的自然淘汰(每年l億平方米左右)，今後10年，我國的住房建設有持續的發展。具體表現在投資和消費會同步增長(投資增速有可能減緩)，加入WTO後，我國的房地產市場逐漸由集團或機構消費為主，改變為個體消費者為主。個人買房的比例還會提高，住房質量會有進一步改善，銷售環節會加快規范，住房消費服務領域會有更大的拓展，住房個人貸款的總量還會上升，物業管理的覆蓋面還將擴大，住宅與房地產法制建設將得到加強。
①加入WTO後商業用房會走俏。
目前,外資企業對中國經濟形勢一般持觀望態度，不少外國公司只在中國內地設辦事處而非公司，並且除了大集團公司外，一般只租不買。「入世」後，關稅等條件放寬，在中國投資有了保障，各種不同規模的外資企業具備了進入國內市場的條件和信心，可為寫字樓和外銷公寓市場提供一個可觀的客戶群。而房地產業由於其本身的不流動性，將導致「入世」後的房地產市場只有外銷需求的擴大而不會有境外供給的直接增加。
②普通居民住房需求繼續增長。
據統計，中國城鎮居民人均住房面積只有10多平方米，中國城鎮居民有5.1億人，潛在需求很大，加上家庭規模小型化趨勢，小戶型市場將會增加。在福利分房制度下，普通居民的購房能力不足，從而使得房地產市場有效需求不足，實行貨幣分房以後，這種狀況可望得到很大的改變。
③城鎮人口增加的市場需求量預測。
當前,中國城市化水平為40%，城鎮人口約5.1億。預計2020年城市化水平達到55%，全國人口14億，城鎮人口增至7.7億，城鎮人口凈增2.6億，按人均居面積10平方米，即建築面積20平方米計算，共需為新增人口建設住房52億平方米，平均每年需建設住房3億平方米。
④居住條件改善增加的市場需求。
目前城鎮居民住房人均居住面積為13.6平方米，「十五」末要提高到22平方米，與發達國家有相當大的差距。如美國人均居住面積40平方米，德國為38平方米，日本為31平方米，新加坡為30平方米，這都是使用面積。最保守估計，按2020年城鎮人口達到7.7億人、每人增加4平方米計算，本世紀前20年為提高居住水平需要新建住房30.8億平方米，平均每年1.8億平方米。
⑤拆遷改建增加的市場需求。
預計每年需拆除重建1億平方米。今後20年，每年需新建住房至少5.8億平方米。剔除重疊部分，中國未來20年每年住房需求大約維持在4億—5億平方米。

「十五」時期房地產行業發展
「十五」時期是中國房地產業蓬勃發展的時期。2000年中國城鎮居民為4.58億人，人均住房建築面積19.8平方米(按2001年《中國統計年鑒》數據推算而得)，預計到2005年，全國城鎮人口將達到5.4億人，按平均每人22平方米建築面積推算，在「十五」期間需增加住房建築面積28億平方米；如果原有舊住宅每年按4%的比例拆遷重建，5年合計20%，總面積為18億平方米；兩者合計，「十五」時期需新建住宅46億平方米。按2000年城鎮商品住宅平均每平方米造價1000元計算，「十五」時期城鎮住宅建設投資將達到4.6億元。如果按商品住宅占商品房面積的85%(1996—2000年平均數)推算，5年中城鎮需要竣工商品房54億平方米;按2000年商品房平均每平方米造價1139元(見2001年《中國統計年鑒》)計算，5年中商品房建設投資總額將達到6.2億元。「十五」時期全社會固定資產投資總額大約為221064億元，商品房投資占其28%，表明房地產業在第十個五年計劃的經濟和社會發展中將占據顯著的地位。