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住房保障工作完成情況自查報告

發布時間:2020-12-07 22:23:32

㈠ 安全自查報告

**有限公司化工二分公司
秋季安全檢查自查報告

安全環保部:
根據集團公司安委會9月27日下發的《關於開展秋季安全大檢查活動的通知》(陝北元安發〔2011〕14號)文件要求,結合我公司實際情況,積極開展了秋季安全大檢查活動。自查階段已經結束,目前正在整改查出的各種問題。此次檢查共查出各類現場隱患185項,現正在逐步整改;基礎管理工作方面問題 15 項,現正在逐步整改。現將整體自查情況報告如下:
一、秋季安全檢查自查情況
(一)安全責任制、管理制度和操作規程落實情況
公司認真落實安全責任制及公司安全管理制度,第一季度共獎勵2050元,罰款1300元;第二季獎勵500元,罰款20900元;第三季度獎勵3400元,罰款7350元;因第二季度事故較多,所以處罰力度較大。同時公司與四大分廠的正副廠長及各班長簽訂了2011年安全生產責任狀。此外,公司進一步修訂了安全生產責任制,明確了 「一崗雙責」及各部門及各級人員的安全職責,
今年來印發了《**化工二分公司反違章管理辦法》、《**化工二分公司關鍵裝置和重點部位安全管理制度》、《**化工二分公司安全員工作績效考核辦法》、《**化工二分公司績效考核辦法補充規定》、《**化工二分公司安全生產責任制》、《**化工二分公司二0一一年安全基礎管理考核辦法》、《**化工二分公司二0一一年安全生產專項治理實施方案》、《**化工二分公司重大危險源管理辦法》、《**化工二分公司風險評價管理辦法》、《**化工二分公司廠內交通安全管理辦法》等,各分廠均能認真執行。
目前,公司生產系統共有1270人,《操作規程》持有率為80%以上,部分新進員工未發放操作規程,同時公司經常組織員工學習安全管理文件和操作規程,操作人員能夠認真執行規程。
(二)年度安全工作和進一步加強安全工作的計劃落實情況
公司認真執行「安全第一,預防為主,以人為本,綜合治理」的安全方針,持續加強和提高安全基礎管理水平。2011年安全重點工作:1.加強安全文化建設,樹立「安全第一」,2.強化安全培訓教育,加強安監隊伍建設;3.加強班組安全文化建設;4.健全安全管理制度,強化安全責任落實;5.深入開展隱患排查治理,加化重大危險源管理;6.加強事故應急管理,提升應急救援能力;7.積極開展安全基礎管理考核工作達到三級標准,推進安全標准化共作,提高安全管理水平理。
(三)安全培訓教育開展情況
截止目前為止,公司重點組織班長及以上人員培訓《血的教訓》以及安全演講《淚的呼喚》;學習《2011安全基礎管理考核標准》;《安全檢查整改制度》及《安全培訓教育》;《危險化學品從業單位安全標准化》;《反習慣性違章安全教育片-對與錯》和《石化企業重大火災事故案例》;《安全伴我行》和《金牌班長》;《黑色瞬間》等內容;公司新進人員培訓內容:公司生產概況、主要工藝、生產管理要求;安全生產法律法規;安全概況;特殊危險源、消防原件;安全生產基本知識;職業衛生基礎知識;環保設施等,公司級培訓人數累計1884人。
公司嚴格按要求對新進人員進行入廠三級安全培訓教育並進行考核,而且為每位新進員工建立安全教育檔案和安全作業證。同時,根據實際需要對從業人員進行日常性教育,對特種作業人員進行了特種設備安全知識培訓,從效果評價結果來看,各類培訓基本達到了預期目的。
(四)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況
公司目前共有專職安全生產管理人員20名,其中15人持有榆林市安監局頒發的安全生產管理人員資格證書,安全管理人員學歷較高,但專業不對口且經驗少。我公司特種作業種類有:叉車、壓力容器、起重、電工、焊工、進網作業。人員持證者有133名,但是根據生產需要仍有部分人員還未取得特種作業證上崗。目前,公司無證違章作業現象仍存在。
(五)學習推廣王村煤礦安全生產先進管理經驗情況
各分廠安全管理人員均參加了集團公司學習王村煤礦安全生產先進管理經驗影視培訓,並組織分廠全體人員觀看了該影片。同時安全環保科下發了王村煤礦及白國忠班組安全生產先進管理學習資料,各分廠均組織全體人員進行了學習並討論。但王村煤礦經驗並沒有在各分廠落地生根。
(六)安全檢查及隱患整改完成情況
公司綜合性大檢查每月一次,專業性檢查、季節性檢查每季度一次,日常檢查一直都在進行,對檢查中發現的隱患能夠及時下發隱患整改通知單,落實專人負責並限期整改截止9月份共下發隱患整改通知單121項,完成121項,完成率100%。本次秋安檢查分廠自查出隱患185項(氯鹼分廠65項,聚氯乙烯分廠64項,乙炔分廠 46 項, 動力檢修分廠 10 項)。現正在逐步整改中。
(七)防火、防爆、防凍保溫及防中毒等防護措施落實情況
公司每季度都開展火災、爆炸、中毒、有毒有害物質泄漏治理檢查,
在防火、防爆管理方面,公司對一些重要的危險著火源進行了重點監控,按時檢查各類安全附件。同時,保證著火源周圍干凈、整潔,消防設施齊全完好。
為了切實搞好秋季安全生產的防凍保暖工作,公司借本次秋季大修契機積極開展了生產設備、設施和管線的防凍保溫修復工作,防止因設備、設施和管線凍裂、堵塞而發生事故;一方面對現場注水容器、管道和凝固點較高的液體儲存設施等增加放凈管,伴熱等防範措施,現正進行第二次排查,確保「四個禁止凍壞」,即禁止凍壞一個人、一台設備、一根管線、一台車輛。另一方面公司定秋季大修期間認真檢查了暖氣設施,保障了開車第一時間為員工、設施設備的防寒保暖。公司每月對分廠防護用品的擺放、維護保養、完好性、安全可靠性檢查一次,對發現的問題要求及時整改,同時不定期對現場人員防護用品的佩戴進行檢查,對發現的問題及時糾正。分廠能夠對有毒氣體探測儀、和通風設施定期檢查,確保其可靠性。
(八)制定應急救援預案、演練開展和物資配備情況
公司印發了《綜合應急救援預案》、《重大危險源應急預案》、《重大突發公共事件應急預案》、《現場處置方案》《調度應急預案》等各類應急預案。5月份印發了各分廠應急演練計劃表,各分廠均嚴格按照計劃表開展事故應急演練活動。大力提高了各級人員的應急救援處理能力。
(九)安全基礎管理考核存在問題整改情況
貴部第二季度檢查出的25項問題中,現已整改完成22項,剩餘3項難以整改現仍在整改當中。其中職業危害檢測、評價報告需貴部給予解決,第三季度檢查出的15項問題已落實責任人,正在整改中,同時我公司也開展了基礎管理自查工作,將查出的問題責令分廠按期整改。
(十)安全會議制度執行情況
公司出台了安全生產會議管理辦法。安全例會每月一次,安委會會議每季度一次,都能按時召開,會議內容也符合公司制度規定,各種會議皆有紀要且記錄存放齊全。
(十一)消防設施檢查、維護及 「四個能力」建設開展情況
公司定期對易燃易爆區域消防設施進行檢查維護,及時充裝、更換泄壓或到期滅火器,及時維修損壞的各類消防設施,今年來共充裝 4Kg乾粉滅火器 7具,8Kg乾粉滅火器55具,50 Kg乾粉滅火器 3具。同時,進一步落實了消防安全管理責任人,做到每一個滅火器、每一台消火栓、消防水炮都設立了消防責任人,有專人負責維護保養,安全環保科不定期對消防器材進行檢查,檢查結果納入到分廠安全員的考核中,進一步加強分廠對消防設施的重視程度,確保消防器材時刻完好備用。我公司從2011年9月1日起開展消防「四個能力」建設,安全環保科明確了主管人和子項目負責人,明確了責任;分廠能夠按時上報相關運行資料及檢查表,但對消防設施的管理還需進一步加強。
(十二)危險化學品裝卸儲運管理及規范執行情況
公司在危化品裝卸、運輸、儲存等方面要求嚴格,必須做到拉運車輛證件齊全,裝卸過程中專人監護,各種台帳規范,相關手續完備。尤其關注液氯、鹽酸及燒鹼的罐裝安全,嚴格履行危化品作業票證辦理手續,確保危化品裝卸、拉運等各個環節的安全。危化品裝卸能嚴格按集團公司管理制度執行,拉運車輛證件齊全,裝卸過程中專人監護,物資管理科嚴格執行危險化學品裝卸登記手續,各種台帳齊全,且在不斷的完善。
(十三)「三違」現場查處情況
公司本年度在抓好生產、建設的同時狠抓 「三違」現象,酌情對三違人員進行了批評教育,同時採取了必要的處罰措施。公司五月份印發了《反違章管理辦法》,各分廠均組織學習了該制度,安全管理人員能按照制度深入現場嚴查三違,各分廠及安全環保科均建立「三違」台賬並納入績效考核。現場三違現象逐漸減少。
(十四)安全環保設施運行及管理情況
公司母液水處理系統已投運,能夠保證廢水處理合格;含汞廢水處理裝置已投運,現處於調試階段;其它環保設施都在正常穩定的運行。
廢硫酸處理方案正在試驗中、廢次氯酸鈉、全廠各類剩餘水的處理已解決,努力實現零排放,但是整體的環保形勢依然嚴峻。
各類工業污水管、生活污水管、消防水管、落雨水管、井蓋都存在著不同程度的缺陷,現階段正在不斷修補和完善當中。
(十五)安全作業票證執行情況
公司能嚴格按照安全作業票證管理制度辦理各類作業票證,並定期對票證存在的問題匯總處理,本次自查中發現票證存在的主要問題是填寫不規范、程序不規范;風險分析不符合實際;票證不在作業現場等問題。
(十六)安全生產投入使用管理情況
截至目前,公司安全防護用品、安全設施、安全宣傳、培訓教育等項目方面共投入安全資金2334140.43萬元,環保方面投入資金85299.15元。累計投入2419439.58元,充分保證了生產現場的本質安全性。
(十七)班組安全建設開展情況
公司各科、分廠組織了形式多樣的班組安全建設活動,如安全生產合理化建議、十佳安全理念徵集活動、預防事故座談會、每周事故快報、班前事故案例學習、安全知識競賽、隱患埋雷活動、金牌班長影視教育、手指口述、風險評價等活動,值得一提的是各分廠深入開展了「手指口述」活動和「風險評價」活動,並根據活動開展效果對四大分廠進行了評比,最終確定氯鹼分廠為「手指口述」活動示範分廠,乙炔分廠為「風險評價」活動示範分廠。 目前正在開展「百日安全無事故」活動。存在的問題是各分廠活動開展較少,參與人數少,效果不明顯的特點。
(十八)特種勞動防護用品管理落實情況
我公司嚴格執行集團公司下發的《陝西北元化工集團有限公司特種勞動防護用品管理制度》發放勞動防護用品,如超出標准我公司及時已報告申請批准,對防護用品維護保養,要求各單位定期檢查,公司監督,保證各類防護用品有效好用,但目前防護用品發放標准還不能完全滿足部分崗位需求有待於進一步完善,部分防護用品的質量、實用性需進一步驗證。
(十九)重大危險源管理情況
公司對重大危險源實行三級管理,制定了重大危險源管理制度及安全檢查表,重大危險源應急預案,安全檢查表崗位每日檢查一次,分廠每周檢查一次,公司每月檢查一次,各類檢查都及時做好了記錄。另外,公司24小時對重大危險源在線監視,確保重大危險源在控、可控。
(二十)事故調查處理「四不放過」原則落實情況
本次秋安檢查期間正是公司大檢修時期,發生人身受傷事故1起,設備事故2起,環境污染事故1起,觸電未遂事故1起。公司對以上事故組織相關人員召開了事故分析會,對事故加重處罰,認真落實安全措施,停工一天對全體員工進行安全教育。各類事故均能按「四不放過」原則處理,台帳記錄齊全。
(二十一)特種設備注冊及定期檢測管理情況
特種設備注冊及定期檢測管理由生產技術科統一管理。目前,壓力容器已經注冊191台;叉車注冊19台,壓力管道、行車等其他特種設備正在注冊中。特種設備的定期檢測嚴格按照國家規范執行,對特種設備的管理現正在逐步完善中。
(二十二)大修項目風險分析措施和開、停車置換方案落實情況
大修之前,公司認真落實檢修計劃,對314個檢修項目都做了詳細的風險分析,要求檢修時嚴格執行,有效保證了檢修項目安全措施的落實。從而保證了大修工作的安全。
公司結合檢修開停車計劃制定了周密的開、停車置換方案,檢修時嚴格按照既定的方案執行。
(二十三)安全風險評估開展情況
公司於2011年6月9日下發了《風險評價管理辦法》,設立了風險評價組織機構,明確了危害識別和風險評價流程、風險評價方法及評價准則等,為有序開展風險評價工作提供了制度保障。9月19日下發了各科、廠風險評價作業活動清單及關鍵設備設施清單,並為各項工作開展制定了詳細的計劃,制定了相應的考核措施,為各科、廠開展風險評價工作提供參考依據,其中作業活動牽涉43個崗位,166個作業項目,關鍵設備設施177個。目前9月份作業活動項目(29項)已經全部完成,其他項目正在開展中,公司對9月份風險評價工作作出了評比、考核,對能按期、完成情況相對較好的氯鹼分廠獎勵300元。
(二十四)電氣、儀表裝置檢查、維護和保養情況
公司對動力檢修分廠電氣、儀表裝置秋季檢查中,儀表組對現場的液位計、流量計、調節閥、壓力表等出現的問題能及時維修,很難維修的進行更換並做好記錄,對於在DCS的儀表控制櫃,儀表人員將其溫度調在20度左右,防止線路發熱,並在大檢修中吹掃控制櫃灰塵。電氣組將現場存在問題的電機、檢修電源箱、電纜在大檢修中全部進行維修並對公司大部分電機進行潤滑。同時吹掃並緊固變亞器、配電櫃、母排,防止發熱保證清潔!
(二十五)建設項目「三同時」及施工「三寶」、「四口」防護措施落實情況
建設項目「三同時」能夠按照要求同時進行,為認真執行秋季安全檢查我公司工程管理科會同監理公司人員及施工單位負責人員對二期工程建設進行了現場檢查,共發現6項大的隱患及問題,及時落實了相關責任,要求施工單位立即整改或採取臨時措施,做好防範工作。
(二十六)施工單位資質、人員持證上崗、腳手架搭設、文明施工及臨時用電等安全措施落實情況
目前公司現場二期工程施工單位較多,各施工單位資質符合要求;部分施工人員無證上崗;腳手架搭設基本符合要求;施工單位基本能夠實現文明施工,存在野蠻施工,不服從安排、不遵守我公司規章制度等現象;現場臨時用電存在未安裝漏電保護器、一閘多機,亂拉亂接等現象。我公司將進一步加強二期施工現場的安全管理工作。
二、存在的主要問題
目前公司安全形勢不容樂觀,主要存在以下問題:
一、安全工作需公司整體從上到下人人重視,尤其是公司領導層給予大力支持,而不僅僅停留在口頭上,喊得高,做的淺;
二、設備問題較多,現場跑冒滴漏嚴重;
三、員工整體年齡較小,工作經驗相對匱乏,安全意識淡薄。需大力加強培訓教育力度,豐富教育形式。同時加強管理,獎罰明確,多鼓勵,多教育;
四、部分特種作業人員仍無證操作,且沒有進行過專業培訓,存在較大隱患,希望貴部門重視;
五、安全管理人員業務技能有待於進一步提高。

附件:秋季安全大檢查通報

安全環保科
二〇一一年十月十三日

㈡ 房地產自檢自查報告怎麼寫

文庫里有房地產開發公司年檢自查報告可以參考一下。望採納,謝謝!

㈢ 自查報告的說明事項

附件:1、 (單位) 2007年固定資產清查材料上報情況表中各項內容及封面格回式表。見國有資產管理答處網站。
2、在賬固定資產清查明細表。列印時間:在2007年3月23日前並確保本單位資產信息不發生變化的情況下列印。列印條件:在資產信息查詢中,按篩選按鈕,按審核狀態等於99進行篩選。
3、未在賬固定資產清查明細表。按審核狀態不等於99進行篩選。列選擇:資產編號、分類號、資產名稱、單價、總造價、計量單位、存放地點、使用人、使用單位、入賬日期、檔案編號、憑證號、驗收單號。
4、存在賬外資產的單位填寫《未在賬設備類固定資產明細表》和《損失(盤盈)申報表》或《未在賬交通工具類固定資產明細表》和《損失(盤盈)申報表》。
5、填報的《2007年有賬無物資產明細表》和《2007年有物無賬資產明細表》須同時填報《損失(盤盈)申報表》。《待報廢固定資產明細表》須說明固定資產待報廢原因及處理意見。
6、具有以固定資產作抵押擔保的單位須有《事業單位資產抵押擔保情況表》。
7、具有待報廢固定資產的單位須有《申請報廢儀器設備清單》。
8、具有資產統計報表任務的單位的報表。
單位(簽章)
年 月 日

㈣ 保障性住房分配及質量管理自查報告

關於迅速開展保障性安居工程
質量摸底排查的通知

鄂建文〔2012〕10號

各市、州、直管市、神農架林區住建委、房產局:
為貫徹落實國家、省政府、省住房和城鄉建設廳有關文件精神及全省保障性安居工程質量和分配管理工作會議部署,進一步加強保障性安居工程質量監管,杜絕質量安全隱患,決定在全省開展保障性安居工程質量管理摸底排查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
(一)在建的保障性安居工程,包括商品住宅小區內配建的保障性安居工程項目。
(二)2009年12月31日以後竣工並投入使用的保障性安居工程。
二、檢查內容
(一)在建項目
1、各級建設主管部門依法履行工程質量監管職能情況。貫徹落實《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)、《關於進一步加強保障性住房質量管理的通知》(鄂建文〔2010〕234號)等文件及《湖北省保障性安居工程質量控制導則(試行)》情況;對工程質量違法、違規行為和質量投訴的查處情況等。
2、工程質量管理情況。建設、勘察、設計、施工、監理等參建各方主體履行法定基本建設程序情況,執行施工許可、質量安全監督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案等制度情況;參建各方主體和施工圖審查、質量檢測等有關機構質量管理體系建立運行情況及項目經理、總監理工程師等執業人員執行國家法律、法規和工程建設強制性標准情況。
3、實體質量抽查重點:
(1)主體結構質量:樓板厚度、砼強度、砌築砂漿強度等;
(2)涉及主要使用功能的實體質量:如屋面防水、外窗淋水、廁浴間蓄水和給水管道嚴密性、排水管道通球試驗等;
(3)建築材料、構配件、設備進場驗收和復驗制度執行情況;
(4)屋面、牆體、廚衛等重點部位質量通病防控措施制定與落實情況;
4、「瘦身鋼筋」、新型牆材、建築節能等突出質量問題治理情況;質量分戶驗收制度工作落實情況。
(二)竣工項目
1、質量情況。內外牆體、結構樓板是否因差異沉降出現裂縫,散水是否有沉降、開裂情況,廚衛、外牆是否有滲漏情況,安裝使用功能及建築安全防護等情況。
2、程序履行情況。是否辦理竣工驗收和備案。
3、配套設施施工情況。如道路、綠化、供水、供氣等。
4、使用管理情況。保修期內各責任主體履責,物業維修保養管理,質量投訴處理等。
三、檢查方式
(一)對在建項目主要採取資料檢查和現場實體檢查的方式,具體檢查內容見附表1;對竣工項目主要採取資料檢查和用戶走訪的方式,具體檢查內容見附表2。
(二)在建項目資料檢查和現場檢查必須全面覆蓋;對已竣工項目,採取實物查看、用戶走訪和資料核查相結合的方式,用戶走訪以項目為單位,每個項目不少於5戶。
(三)2月6日~20日,工程參建各方主體全面自查自糾,各市(州)建設、房產主管部門全面組織檢查。本月底起,省住建廳將組織專家分期分批對在建項目進行全數督查。
四、檢查要求
(一)高度重視,迅速行動。本次檢查工作時間緊,任務量大,涉及部門多,各地要高度重視,根據通知要求,精心組織,周密安排,對在建項目,由建設主管部門牽頭,房產主管部門配合;對竣工項目,由房產主管部門牽頭,建設主管部門配合。各地要廣泛發動企業,告知企業自查的具體內容,方便施工、監理、物業管理公司等單位開展自查工作;要按照分類指導、逐項落實的原則,督促認真開展自查,不走過場。
(二)突出重點,務求實效。對在建項目,重點檢查地基基礎分部基礎處理及樁基檢測是否符合規范、標准要求;主體結構分部在資料驗證性檢查和觀感檢查基礎上,借鑒省住建廳監督執法檢查模式,委託有資質的檢測單位重點對工程鋼筋直徑、樓板厚度、混凝土和砂漿強度、砌體強度進行實體檢測。對竣工項目,重點檢查構件開裂、廚衛、外牆滲漏、質量投訴處理等情況。各地要抽調作風好、素質高的同志組成檢查組,依據制定的檢查內容和評價標准,逐項工程、逐個條款檢查到位,確保檢查質量。
(三)嚴查實處,不留隱患。各地要加大對各類質量問題的處理力度:對存在質量問題和隱患的工程,要書面通知有關單位限期整改,並對整改情況跟蹤復查;對存在嚴重違法違規行為或結構安全隱患的工程建設責任方,要依照有關法律法規進行處罰,並按照省廳有關建築市場信用管理的要求對責任單位進行記錄和公示。檢查結束後,應將結果予以通報。各地在自查過程中,要認真總結工作成效,深入分析存在的問題,提出下一步工作措施,形成自查情況報告。建設主管部門負責分析匯總在建項目自查情況並填寫附表3,房產主管部門負責分析匯總竣工項目自查情況並填寫附表4,各地材料於2月25日前報省建設工程質量安全監督總站。
聯系人:省建設工程質量安全監督總站張巍
地址:武漢武珞路456號新時代商務中心1902室
郵編:430064
電話:027-67120972,027-67120970(傳真)

附表:
1、保障性安居工程在建項目質量檢查表
2、保障性安居工程竣工項目質量檢查表
3、保障性安居工程在建項目質量問題排查統計表
4、保障性安居工程竣工項目質量問題排查統計表

二○一二年一月三十日

抄送:廳辦、設科處、住房保障處,省建管局、省房改辦、省質安總站
湖北省住房和城鄉建設廳辦公室 2012年1月30日印發

㈤ 機關事業單位內部控制實施情況自查報告怎樣寫

1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。


2.成績回和缺點。這是總結的主要內容答。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。


3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。



4.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。


5.條理要清楚。語句通順,容易理解。


6.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。自查中的問題要有主次、詳略之分。

7、本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、准確和完整,對公告的虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏負連帶責任。



㈥ 求「一定三有」和「村事民議」工作法落實情況自查報告

關於開展「一定三有」政策和「四議兩公開」工作法落實情況的自查報告

為進一步推動「一定三有」政策和「四議兩公開」工作法的貫徹落實,調動農村基層幹部幹事創業的積極性,完善黨組織領導的村級民主自治機制,我縣按照上級要求,精心組織,狠抓落實,現就落實「一定三有」政策和「四議兩公開」工作法情況匯報如下:
一、 「一定三有」政策落實情況
中央、省、市對村幹部以「定權責立規范、收入有保障、干好有希望、退後有所養」為主要內容的「一定三有」管理考核和激勵關愛機制推行後,我縣把落實「一定三有」工作機制,作為推動全縣農村工作實現「打基礎、謀突破、快發展」的一個總抓手,堅持強化「激勵+危機」工作導向,在認真落實好「三有」工作機制的同時,突出強化「一定」的落實,有效地提升了農村基層黨建工作水平。
(一)全面推行結構補貼制,實現「收入有保障」
我縣有364個行政村,村級幹部共2166人。其中,村支部書記364人,村委主任261人(不含交叉任職),村「兩委」班子成員1541人(不含交叉任職)。
根據中組發【2009】7號、豫組【2009】14號、商組【2009】57號文件精神,村幹部工作報酬,從2010年元月1日起,村黨支部書記工作年報酬不低於當地農民人均純收入的1.8倍,村委主任工作年報酬不低於當地人均純收入1.8倍的80%,其他村兩委幹部工作年報酬不低於當地人均純收入1.8倍的60%。村黨支部書記工作報酬每月530元,村委主任工作報酬每月420元,其他村兩委幹部每月320元。一人一卡,縣財政局每月20日前統一打卡發放。
(二)注重政治激勵,實現「干好有希望」
為了實現「干好有希望」,切實增強村幹部崗位吸引力,我縣對村幹部傾斜政策,優化舉措,創新規范,把農村幹部,作為黨政幹部成長鏈的第一節鏈條來管理、來培養、來歷練。一是以選優配強基層黨組織書記為重點,在優化幹部隊伍結構、增強班子戰鬥力上下功夫。縣委建立了定期培訓制度,每年對村黨組織書記進行一次集中輪訓,強化理論政策、法律法規及業務素質教育,增強履行職責的本領。二是狠抓後備幹部隊伍建設,為村級黨組織注入新鮮血液,我縣注重從農村經營能手、科技示範戶、返鄉知識青年、復員退伍軍人、外出務工人員中選拔優秀青年,充實到村「兩委」班子中。三是建立健全激勵機制。今年,我縣結合鄉鎮縣委換屆,選拔民1名優秀村黨組織書記中進入了鄉鎮黨委領導班子,進一步調動了基層幹部工作的積極性。
(三)建立養老新機制,實現「退後有所養」
根據中組發【2009】7號、豫組【2009】14號、商組【2009】57號文件精神,我縣對2008年12月31日前已正常離任的村黨支部書記,從2010年元月1日起,累計擔任村黨支部書記9年以上18年(含18年)以下的,每月給予100元生活補貼。累計擔任村黨支部書記18年以上的,每月給予200元生活補貼,全部進行了落實,縣財政局每月統一打卡發放。
我縣「一定三有」機制實行以來,有效緩解了村幹部「收入無保障、發展無出路、退後無所養」的難題,探索了一套激勵關愛農村幹部的新機制,初步創出一條農村工作良性發展之路。增強了村幹部崗位吸引力,穩定了農村幹部隊伍,越來越多的村幹部感到發展上有奔頭,事業上有干頭,工作上有勁頭,有力地促進了全縣農村經濟的和諧、穩定、快速發展。
二、 「四議兩公開」工作法落實情況
2009年5月份,省、市委部署開展推廣「四議兩公開」工作法以來,我縣高度重視,緊緊圍繞農村經濟發展這條主線,通過加強領導、強化宣傳,左右結合搞推廣,內外結合搞創新,上下結合搞督查,破解難題求實效,「四議兩公開」工作法推廣工作取得了明顯成效。
(一)強化組織領導,制度規范。縣委成立了以縣委書記為組長的領導辦事機構,全面擔當全縣推廣「四議兩公開」工作法的領導責任。縣委制定下發了推廣「四議兩公開」工作《實施方案》,明確要求各鄉鎮黨委書記和副書記分別為第一責任人與直接責任人,一級抓一級,層層抓落實。建立了縣鄉主要領導成員和縣直單位「一把手」聯鄉包村責任制,要求達到氛圍濃厚、操作規范、群眾滿意的工作效果;縣委建立了嚴格的獎懲制度。按照鄉鎮黨委月例會制度落實、聯包責任落實、縣委組織部半年檢查和年終總評的成績台帳,進行全年通報。排在後3名的黨組織和第一責任人一律取消評先資格,進行誡勉談話和黃牌警告。同時建立了 「兩代表一委員」視察「四議兩公開工作法」制度,每季度視察各鄉鎮一次,視察效果通報全縣,在各鄉鎮形成了「比落實力度、比規范運行、比工作成效的良好局面。
(二)強化典型帶動,整體提升。2009年全縣推行「四議兩公開」工作法後,縣委選樹了一批試點典型,先後召開了「四議兩公開」工作法現場觀摩會。狠抓了試點提高與全面推廣。一是加大了宣傳培訓力度,達到了家喻戶曉,人人皆知。二是及時總結推廣交流,形成穩步推進的長效機制。三是強力推進村級組織陣地和服務中心建設,改造和新建了120多個村級組織活動場所,確保村村都有民主決策活動陣地。
(三)強化督查功能,增責加壓。縣委成立了由縣委組織部牽頭的專門指導檢查組,不斷對全縣鄉村進行督促檢查和百分制定期驗收。縣委組織部在兼顧日常業務工作的同時,每年集中三個月時間,分成了個指導檢查組,全員參與集中檢查活動,對檢查組實行目標管理責任制,參照縣委獎懲措施予以獎懲。鄉鎮黨委做到每月進行一次自查和包片責任人帶隊的推磨檢查,每次檢查成績記入專門台帳和年終總評,切實兌現獎懲規定。縣委採用抽查法、暗訪法、交叉檢查法、定期分批視查法,進行高規格督查和全方位檢查,同時確保次次有結果,次次有獎罰。
(三)強化互促共贏,確保長效。縣委要求各鄉鎮和縣直各單位都把深化拓展「四議兩公開」工作法作為重點工作列入到創先爭優活動重點環節中,實施高標准切入,在宣傳培訓、實質運行、深化拓展上上檔升級;縣委為了確保長效,還堅持實行了「三納入」辦法,把「四議兩公開」運行成效台帳納入科學發展大目標監控考核,納入「三級聯創」評先評優目標考核,納入年終領導班子和公務員考核內容,以此確保抓活動與抓工作「兩促進兩提高」。
2009年以來,我縣通過深化拓展「四議兩公開」工作法,現已取得了明顯成效。一是政治效果非常明顯,提高了全縣基層黨組織領導力和執政水平,推進了農村民主政治建設,激發調動了人民群眾參政議政的政治責任感和積極性。二是社會效果反響良好。消除了許多誤會和社會矛盾,密切了黨群干群關系,增強了社會穩定,促進了社會事業文明進步。三是工作效果日益顯著。廣大黨員幹部群眾迸發出的政治熱情、工作熱情匯聚成推進工作的強大合力,推進了重點工作,加快了社會主義新農村建設步伐。目前,全縣364個行政村全面實施 「四議兩公開」工作法, 1—9月份共進行決策 次,最多 次,最少 次。
三、下一步工作打算
我縣將繼續加大工作力度,全面落實「一定三有政策」,進一步深化拓展「四議兩公開」工作法,切實讓此項工作作為加強基層組織建設的重要措施,在社會主義新農村建設中發揮積極作用。

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