保障性住房的前景

『壹』 玉樹以後有沒有發展前途啊就是重建以後，還有整個城市面貌怎麼樣

明確告訴你~~~~~

沒有~~~~~~~~

為什麼呢？？？？

一個地方想要發展~~~~靠什麼？？？？

自身的環境~~~和周邊的環境~~~~~

玉樹有什麼？？？？無非有點蟲草~~~~牧民們養點牛~~放點羊~~~~

有輕工業？？？重工業么？？？？沒有~~~

格爾木那麼豐富的礦產資源~~~~

鹽湖鉀肥~~~你懂吧？？？錫鐵山~~你懂吧？石棉礦~~~你懂吧？？？

而且格爾木離石油局的生產基地花土溝會是最近的~~~~

有豐富的礦產儲備~~~和優越的自身條件~~~

格爾木發展起來了么？？沒有吧？？？？

綜上所述~~~玉樹一點發展前景都沒有~~~~

句句真言~~~~~~

下面是貼一些行政方面對玉樹的簡介~~~

2009年,全州各族人民在州委、州政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以保增長、保民生、保穩定為主線。按照州委經濟工作會議確定的奮斗目標，轉變發展觀念，創新發展模式，努力將各種機遇轉化為推動發展的現實生產力，隨著國家支持青海等省藏區經濟社會發展政策的進一步落實，給玉樹社會的經濟發展，社會穩定注入了新的活力。呈現出經濟發展、民族團結、社會穩定、執著奉獻、開拓創新，真抓實干，狠抓落實，取得了經濟向好、民生改善、社會和諧的新成績,使國民經濟總體上保持了又好又快的增長態勢，各項社會事業穩步發展。
一、綜合 國民經濟持續又好又快發展。全州地區生產總值達254787萬元，比去年同期（下同）增長8.1%（按05年可比價計算），其中：第一產業完成增加值158271萬元，增長8.1%；第二產業38764萬元，增長2.9%；第三產業57752萬元，增長17.1%。人均地區生產總值（GDP）為7131元.
二、農業和畜牧業 2009年，由於風調雨順,農牧業全面豐收，支農惠農政策全面到位, 「穩糧、擴飼、增菜、推科技、建基地」的 農作物種植結構基本形成.農業總產值為（可比價）為189701.58萬元，增長3.83%。當年農作物總播種面積18.23萬畝，增長0.44%。糧食總產量19087噸，增長3.73%。 畜牧業生產重點圍繞結構調整，規劃引導，趨向市場。繼續實施奶牛、牛肉、飼草料生產推廣工作，推進「西繁東育」，和「自產自育」, 牲畜存欄恢復災前水平。牧民定居點建設和畜牧業「五項工程」及種植業「七大基地」建設資金全部到位。全州成畜減損7.68萬頭只匹，減損率下降71.28%。出欄90.41萬頭只，出欄率達34.82%,多出欄0.48個百分點.其中：出售69.91萬頭只，商品率26.93%，年末存欄259.87萬頭只匹。年末各類牲畜中，能繁殖的母畜為133.99萬頭只匹，母畜比例51.56%。 2009年是全州經濟社會發展速度較快、人民群眾得到實惠最多的一年，其生活水平逐年提高，再生產消費不斷提高。據年報顯示：全州擁有大中型拖拉機2734台，動力40720千瓦；小型拖拉機2784台，動力43902千瓦；農用排灌機械18台，動力1070千瓦，農牧業機械化水平進一步提高。 生態治理和小城鎮建設步伐加快，生態移民建設成效顯著。圍欄草場面積累計達1958千公頃，人工種草面積累計78千公頃，年內滅鼠369千公頃。 造林綠化面積擴大，質量逐步提高。零星植樹1974百株，三江源自然保護區生態治理和植被再生效果明顯。
三、工業 2009年,州委、州人民政府花大氣力，鼓勵非公有制經濟組織向農畜產品開發，氂牛肉、藏系羊肉、乳製品的精深加工方向發展，推動了非公經濟的有好有快發展。 實現工業總產值（現價）10007萬元，增長7.8%，工業銷售產值9860萬元，增長6.2%，工業增加值4504萬元，增長5.7%。主要工業產品產量中：發電量9094萬度，增長11.2%，原鹽2900噸，增長16%，生產磚650萬塊，增長18.2%,鮮凍肉2200萬噸,增長15.8%.流動資金周轉次數為3.1次，比上年加快0.3次。
四、固定資產 2009年全州經濟工作繼續把推進重大項目建設作為加快發展的著力點,狠抓協調和服務工作,確保各類項目順利實施。據統計：全社會固定資產投資完成169829萬元，增長21.1%。按三次產業分：第一產業完成投資62369萬元，增長5.7倍；第二產業5556萬元，下降45.77%；第三產業101904萬元，增長2.27%。按建設性質分：新建94193萬元，擴建37744萬元。 全州共有296個項目，同比減少35個項目。其中：新開工項目241個，同比減少12個；本年投產項目206個，同比減少56個；千萬元以上的項目56個。
五、郵電通訊業 郵政、電信業迅速發展，其效益持續增長。據部門（行業）提供：郵政業務總量993.28萬元，增長18.91%。電信業務總量5036.71萬元，增長65.57%。
六、貿易、旅遊業 2009年, 全州城鄉居民購買力繼續增強，物價總水平受全國大氣候的影響，物價漲幅不一，國家出台積極的消費政策，「促消費、保增長」，貨源充足,商品玲琅滿目,使消費品市場呈現出活躍景象。社會消費品零售總額39534萬元，增長12.6%。其中：批發和零售銷售額36127萬元，增長12.84%，住宿、餐飲業零售額7273萬元，增長12.2%，其它行業零售額3721萬元，增長8.5%。 旅遊業發展較好。遊客人數達12.5萬人（次），增長39.16%，旅遊總收入6498.75萬元，增長39.13%。
七、財政金融和保險業 政府採取積極穩健的貨幣政策和適度寬松的貨幣政策。2009年地方財政 收入達5226萬元，財政總支出為204669萬元，增長21.67%。 2009年玉樹州金融市場繼續健康平穩運行，存款增長勢頭迅猛，貸款增長平緩。各項存款余額281960萬元，增長50.05%，其中：企業存款余額32935萬元，增長31.35%；儲蓄存款430208萬元，增長55%。各項貸款余額34586萬元，增長24.42%，其中：短期貸款20911萬元，增長10.1%；中長期貸款13675萬元，增長55.4%。全年累計現金收入553404萬元，增長44%，現金支出681252萬元，增長48%.
八、教育、衛生、科技文化事業 2009年是玉樹民族教育事業以規范管理為基礎，以素質教育為核心，以改革創新為動力，以強化內涵為支撐，努力推進「科教興州」和「人才強州」戰略，「兩基」成果不斷鞏固提升，教育質量和辦學效益進一步提高，教育事業改革發展取得突出成效的一年。全州各級各類學校192所，在校學生67178人，其中藏族在校生66387人，佔在校生數的98.8%。全州小學166所，在校生48944人；其中九年制學校12所，初級中學6所，完全中學3所。初中在校生14257人，高中在校生2127人；職業學校1所，在校生1193人。幼兒園4所，在園幼兒657人。全州各級各類教職工總數2593人，其中專任教師2268人，代課教師1049人。 「兩基」工作方面。適齡兒童入學率達98.6%，初中階段升學率86.1%，青壯年非文盲率98.7%。「兩基」人口以鄉鎮為單位覆蓋率達到65%。 2009年全州參加高考生986人，高考上線達384人，錄取率為39%，其中二本以上錄取91人，錄取率為10%,三本及專科錄取293人，錄取率為30%。 落實省、州級寄宿制學生生活補助5471.8萬元，58271名中小學生享受免費教科書。落實貧困生助學資金27.1萬元，2496名中小學生得到資助。 2009年,玉樹州衛生工作以提高人民健康水平為目標,加大公共衛生、農村衛生和社區衛生工作力度，促進衛生事業全面、協調、可持續發展。共有衛生機構81個，擁有病床710張（套），從業人員989人，其中：衛生技術人員886人，執業醫師299名，助理醫師498人，個體診所（在冊） 66家，從業人員123人。 2009年，全州鼠防檢測面積達52500公頃，滅獺面積達到31000公頃。建立健全了全州常規免疫報告，其報告率達100%。完成了麻疹、脊灰、百日咳、白喉、乙肝、破傷風抗體水平檢測血清采樣工作。繼續落實現代結核病防治策略，結核病控制項目覆蓋率達100%。 2009年，全面建立「大病統籌」為主的新型農村牧區合作醫療制度，其參合人數達264068人，參合率為86.2%。 文化藝術蓬勃發展，精神文明建設得到進一步加強，電視普及面逐步擴大，收視效率不斷提高。據統計：廣播台1個，電視接收轉播站7個，收聽廣播人口為28.69萬人，覆蓋率83.56%，收看電視人口為26.25萬人，覆蓋率78.78%。 2009年，活躍農村文化為抓手，努力打造文化品牌，文化惠民工程全面實施。建設「農家書屋」31個，配發圖書共36844本（冊），影像資料4610盤。爭取直播衛星接收設備3471台、電視機400台、DVD機60台，配發五個縣12座寺院，「戶戶通」達到2800戶。體育健身及娛樂文化活動日趨活躍，豐富多彩。「掃黃打非」成效顯著。藏語廣播電視新聞采編3600餘條，攝錄文藝節目2190多條，累計播出時數2098小時。 深入實施「科技興州」戰略。2009年申報科技項目25項，獲得無償配套資金達95萬元。
九、人口、人民生活和環境保護 2009年（據州計劃生育局提供），人口出生率13.2‰，死亡率4.3‰，人口自然增長率8.9‰；人口統計（州公安統計年報顯示）年末總戶數105895戶，總人口（常住）為357267人，在總人口中，藏族人口為344870人，占總人口的96.5%；漢族人口為10770人，佔3.01%，回族人口為988人，佔0.27%；其他民族704人，佔0.19%。 全州農村居民人均純收入2335.27元，增長7.3%；城鎮居民人均可支配收入13031.71元，增長8.5%。各部門以「以人為本、服務群眾」扎實有效地開展了人民群眾得實惠的工作，全州享受城鎮居民低保人數為10019人；農村最低生活保障制度實施並得到落實，享受低保人數為36300人,實現了應保盡保;五保戶生活有了實質性保障，取得了良好的社會效益，全州共有五保對象5915人,年供養標准為1500元/人,其供養資金全部到位;共確定廉租住房2867戶;優撫對象2628人和2008年城鎮退役士兵13名得到妥善安置，全州制掛門牌21195枚。 扶貧開發工作開展的扎實有效。2009年，全州穩定脫貧人口達9677人凈穩定脫貧人口1914人，尚有貧困人口96389人，因災返貧只有1152人；已實施整村推進項目總投資4455萬元，覆蓋全州37個村6815戶，受益人數達32603人。 2009年，全州單位從業人員及勞動報酬總體呈現雙增態勢，年末從業人員15876人，增長12.9%，勞動工資58690.2萬元，增長9.3%，年平均工資為36968元。圍繞保增長、保民生、保穩定的目標，積極推進社會保障擴面工作，參加醫療保險人數18276人，養老保險人數5668人，失業保險人數6785人。工傷保險參保人數為6810人，參加生育保險的職工有684人。
行政區劃
下轄6縣：玉樹縣(結古鎮)、雜多縣(薩呼騰鎮)、稱多縣(周筠)、治多縣(加吉博洛格鎮)、囊謙縣(香達鎮)、曲麻萊縣(約改鎮)。
旅遊資源
玉樹州旅遊資源極其豐富，以藏傳佛教文化為代表，主要有： 結古鎮中心廣場格薩爾王銅像，高22米，是全國最大的格薩爾王銅像。 結古鎮的結古寺、文成公主廟、新寨瑪尼石堆。 稱多縣的竹節寺、當卡寺、多干寺。 囊謙縣的尕爾寺，囊謙縣雖然偏僻，但卻是青海省寺院最為密集的縣城，擁有各派佛教寺院無數。

交通條件

陸路 目前進入玉樹主要通過長途汽車。西寧汽車站每天有5班發往玉樹的班車：早晨發2班，硬座車；下午發3班，卧鋪車。全程16小時左右。
航空 玉樹縣結古鎮機場已於2009年8月通航。2010年6月10日，中國國際航空公司開通北京至玉樹往返直飛航班，每周3班，拉近了玉樹災區到首都北京的距離。 2010年，東方航空公司計劃新開的西寧—玉樹—成都航線處在審批階段，這條航線開通後，玉樹機場周航班量將突破20班，完全能夠滿足玉樹災後重建對航空運輸的需求。

整理不易~~希望能幫到你~

『貳』 一級注冊消防工程師的就業前景如何考試難度大不大

消防工程師考試的路上，有學霸，有學渣，有"笨鳥"，有"龜兔賽跑"型考生......不管你是那種考生，學員最不應該做的應該是下面的5種考生。

"白天黑夜顛倒"型考生
消防工程師考試中有很多考生是夜貓子，越是到了晚上精神越是好，相反的，到了白天的時候也就萎靡不振了。這類群體的考生，需要檢討了，看似你平時花的備考時間和大家一樣多，但是，你要知道，考試時間是安排在白天的。如果你的精神狀態不能快速調整過來，那麼你的一隻腳已經踏進了失敗中了。而且熬夜成為了常態，不僅精神狀態不好，還會影響身體和飲食，等不到考試，你就會看見醫院的大門向你招手。
"手機患者"型考生
不是因為多麼的喜歡刷朋友圈、刷微博，也不是有很多朋友在和你聊天，但就是一會不看手機就沒有了安全感。這類考生對手機的依賴症和自我管控力真的很差。試想，自離不開手機，那麼又如何能全身心地投入到消防工程師備考中呢?
"拖延症患者"型考生
現在越來越多的人有了"拖延症"，慢慢來還有時間，不等到最後時刻絕對不想著提前做好，各種各樣的理由，結果其實還是躲不掉的。總是想著太累了要不要給自己放放假，等放完假再做也不遲，其實呢放完假之後發現效率也沒有提高多少，很多很多的時間都用來做計劃用來想了，實際行動是一點也沒付出，所以說收獲小也是自然而然的。
"臆想"型考生
"我要每天五點起床復習，每天十二點睡覺，一定考過消防工程師!""為什麼我學了那麼久還是錯了那麼多題，我比不上別人，我不該考消防工程師!"整天糾結在自己的臆想中，惶惶不可終日。這類考生也要當心了，想太多浪費的不僅是時間，還會造成能致人崩潰的精神壓力。有那麼多心力不妨投入到學習中，或者暢想自己成功後的美好未來，會讓你學習更有動力的。
"玻璃心"型考生
擁有一顆玻璃心的人，比別人更容易感知到困難的存在。甚至別人的一個很小的無心之舉，也有可能被拿來無限放大，成為逾越不了的障礙，給心情蒙上陰影，影響消防工程師考試復習，這無異於自討苦吃。消防工程師考試路上節奏緊迫，復習壓力大，如果把時間都浪費在了無謂的煩惱中，不僅過程難熬，也很難走到最後。

『叄』 女孩子學個什麼技術好就業啊

學汽修技術肯定要選擇一所專業的學校啊！要從這幾個方面來考察！
一、版學校知名度
首先必須是正規權化的學校，知名度高的學校辦學實力強，有實力更有保障。其實民辦的院校比公辦的有優勢，民辦學校的課程設計更切合市場需求。
二、教學設備
汽修行業是一個專業性非常強的行業，汽修行業的技術革新也非常快，所以，設備是否專業，設備是否先進等等都在我們的考察范圍之內。
三、實訓課程
學汽修重在實訓，考驗動手能力，基礎知識學好的同時，精進實操更是十分重要，實訓課程決定了汽修學校的教學質量。實訓課程的比例要比理論課程高，只有將理論實訓結合，學習效果才能構建最大化。
四、看管理
一所汽修學校的好與壞，除了看否能教給技術以外，還要考慮到能否提高個人素養，只有不具備了較好的個人素養和高超的技術後，在社會的工作中才會有長遠的發展。
五、就業保障
就業方面，就業學子就業有何保障，有無長期靠譜的知名合作企業，對創業學子來說，創業幫扶是否完善，需要仔細考量！

『肆』 2011年國家經濟形勢及房地產有關政策

一、2011年上半年房地產調控重要事件
（一）1月16日，天津啟動「十二五」保障房建設規劃
1月16日，天津市第十五屆人代會第四次會議召開，表示「十二五」期間，天津將新建40萬套保障性住房。比「十一五」時期增長20%，其中，2011年，天津將全面實施「建設三種住房、發放三種補貼」規劃，擴大住房保障政策覆蓋面。全年將新建保障性住房1200萬平方米、19萬套，向8.5萬戶中低收入住房困難家庭發放租房補貼，更好地滿足廣大中低收入家庭的住房需求。
（二）1月17日，銀監會召開召開2011年工作會議，強調繼續實施差別化房貸政策
1月17日，銀監會召開召開2011年工作會議，強調2011年將重點防範信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險四大風險，堅決守住風險底線。對平台貸款，要嚴格控制增量風險，並按照既定部署加快存量分類處置。要落實貸款「三查」，加大對貸款風險分類准確性及其責任的督查。會議指出，對房地產領域風險，要繼續實施差別化房貸政策。繼續認真清理規范銀信合作業務，要加強「防火牆」建設和並表管理，確保成本對稱，堅決禁止監管套利。規范開展信貸資產轉讓，嚴格遵守真實性、整體性和潔凈轉讓原則，防範「不當銷售」，確保信貸資產轉讓真正服務於銀行信貸風險管理的真實需要。
（三）1月20日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年1月20日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。
（四）1月24日，北京市發改委表示，將嚴控東西城舊城區新增住宅項目
1月24日，北京市發改委主任張工表示2011年市政府固定資產投資將安排347億元，同比增長9%，超過半數投向郊區。嚴格控制東西城舊城區新增住宅開發項目及大型公建項目，要促進新城居住、產業及公共服務配套協調發展。政府財政投資重點向軌道交通建設、核心區交通緩解、重點新城和重點產業功能區建設、保障民生和改善生態環境等領域傾斜。
（五）1月25日，合肥頒布實施「限購令」
1月25日，合肥首部住房限購令正式出台。即日起，無論是本地還是外地居民家庭，只能在合肥新購一套商品住房，有效期為一年。但對於新購多少商鋪沒有限制。也由此拉開了其他各地出台限購政策的大幕。
（六）1月26日，國務院辦公廳發布《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》
1月26日，國務院辦公室下發了《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，也就是新「國八條」。要求：
1、各城合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於一季度向社會公布。
2、多渠道籌集保障性住房房源；擴大住房保障制度覆蓋面；加強保障性住房管理，健全准入退出機制；增加公共租賃住房供應。
3、個人購買住房不足5年轉手交易的，按銷售收入全額征稅；對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。
4、對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍；嚴查商業銀行差別化住房信貸違規行為。
5、保障性住房等用地不低於住房用地供應總量的70%；今年的商品住房用地供應計劃總量不得低於前2年年均實際供應量；競地單位和個人須說明資金來源並提供相應證明；對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，收回土地使用權，並處以閑置一年以上罰款。
6、房價上漲過快城市要從嚴制定和執行住房限購措施；對已有1套住房限購1套、擁有2套及以上住房者暫禁購房。
7、未如期確定並公布年度新建住房價格控制目標、房價上漲幅度控制目標或未完成保障性安居工程目標任務的地區須要向國務院作出報告，並接受問責；差別化住房信貸執行不力、房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯後等問題，也納入約談問責范圍。
8、對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗，要加大宣傳力度，引導居民從國情出發理性消費。對製造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。
（七）1月28日，上海、重慶頒布房產稅改革實施細則
上海的房產稅試點方案明確，對在滬居民家庭新購且屬第二套及以上的住房和非在滬居民家庭新購住房（即「應稅住房」）徵收房產稅，稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。試點初期，暫以應稅市場交易價格的70%計算繳納。市場交易單價低於上海上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。對於免徵面積，方案明確，上海居民家庭新購且屬於該居民家庭第二套及以上住房的，合並計算的家庭全部住房建築面積人均不超過60平方米（即免稅住房面積，含60平方米）的，其新購的住房暫免徵收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，計算徵收房產稅。
重慶的房產稅方案規定，對包括存量及新增獨棟別墅、新購的價格是重慶主城區均價2倍及以上高檔公寓、三無人員（在渝無戶口、無工作、無投資）在渝購買的第二套及以上住房，徵收房產稅。稅率施行累進稅率，即住房交易單價為重慶主城區房屋均價2—3倍的，稅率為0.5%；單價為均價3—4倍的，稅率為1%；單價在均價4倍以上的，稅率為1.2%。
（八）2月9日，央行宣布上調人民幣存貸款基準利率0.25個百分點
央行宣布自2011年2月9日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率、金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調整。5年期以上貸款基準利率達到6.6%。
（九）2月16日，住建部同時給地方建設下達了日程表，要求各項保障性安居工程務必在今年10月30日前全面開工
2月16日，住建部同時給地方下達了建設日程表，今年建1000萬套保障房。各地10月31日前須全部開工，否則地方行政領導將遭降級、免職等處罰（相比2010年的580萬套建設任務，今年的保障房建設指標足足增加了72%），1月下旬，已經初步將1000萬套的保障房建設任務分配到各省級政府，而下周省級政府要與住建部簽訂目標責任書。
（十）2月17日，「新國八條」北京實施細則出台，又稱京版「國十五條」
2月17日，北京發布了新的樓市調控細則，自2月18日（含）起，借款申請人購買「二套住房」，其貸款首付款比例不得低於60%，貸款利率為同期首套住房個人貸款利率的1.1倍。對外地人實施 「5年納稅」的嚴格限購。對第三套房限購。
（十一）2月19日，上海發布《關於本市貫徹執行住房限售等政策有關問題的通知》
2月19日，上海市住房保障和房屋管理局發布《關於本市貫徹執行住房限售等政策有關問題的通知》，規定自《上海市開展對部分個人住房徵收房產稅試點的暫行辦法》施行之日起，凡在本市購買住房的，購房人在申請房地產轉移登記時，除按照《上海市房地產登記技術規定（試行）》提交相關文件外，還應當提交稅務機關出具的《上海市個人住房房產稅認定通知書》。
（十二）住建部與地方政府簽訂保障房責任書
自2月21日開始，住建部陸續與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性安居工程住房的分配任務。各地方政府必須在2011年10月31日前全部開工當年所有的保障性住房項目，則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。
（十三）2月24日，央行宣布上調金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點
央行宣布自2011年2月24日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，達到19.5%。
（十四）2月25日，廣州、海口等城市「新國八條」實施細則出台，進入限購令
廣州、海口、長沙、三亞、鄭州、太原、武漢、濟南、浙江金華永康縣等發布新的樓市調控實施細則，紛紛進入限購行列。據統計，截止目前已實施限購令城市包括：北京、深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州、南京、三亞、天津、海口、廣州、大連、溫州、蘇州、舟山、蘭州、金華永康、太原、鄭州、武漢、昆明、南昌、濟南。
（十五）3月22日，國家發展改革委發布《商品房銷售明碼標價規定》
3月22日，國家發展與改革委員會下發了關於發布《商品房銷售明碼標價規定》的通知，規定從5月1日起,已取得預售許可和銷售現房的房地產經營者,要公開標示每套房屋的售價、相關收費以及影響商品房價格的其他因素。
（十六）3月25日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年3月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（十七）4月6日，住建部調整住房公積金存貸款利率
住建部自2011年4月6日起，上調個人住房公積金存貸款利率。當年歸集的個人住房公積金存款利率由0.40%上調至0.50%；上年結轉的個人住房公積金存款利率由2.60%上調至2.85%。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.50%上調至4.70%；五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.00%上調至4.20%。
（十八）4月21日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年4月21日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（十九）5月4日，國資委辦公廳公布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》
5月4日，國務院國有資產監督管理委員會辦公廳公布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》，提倡中央企業積極參與保障性住房開發建設，把積極參與保障性住房開發建設作為企業履行社會責任的重要途徑，發揮中央企業的骨乾和帶頭作用。
（二十）5月 11 日，國土資源部發布《2011年全國住房用地供應計劃公告》
5月11日，國土資源部發布《2011年全國住房用地供應計劃公告》，該《公告》將各地上報計劃匯總，2011年全國住房用地計劃供應21.8萬公頃，與2010年全國住房用地供應計劃 （18.47萬公頃）和實際供地量（12.63萬公頃）相比，分別增加18%和72.6%，是前兩年（2009—2010年）年均實際供地量（10.17萬公頃）的兩倍以上。
（二十一）5月12日，國土資源部召開2011年城市住房用地管理和調控重點工作進展情況新聞通氣會
5月12日，國土資源部召開2011年城市住房用地管理和調控重點工作進展情況新聞通氣會，會上公布2011年土地供應計劃，強調堅持並完善土地招拍掛出讓制度，同時密切關注苗頭性、傾向性問題，加強保障性安居工程用地管理，維護良好的管地用地秩序，總的目的是為了堅定不移地貫徹落實中央房地產市場宏觀調控的有關政策。
（二十二）5月13日，國土資源部發出《關於加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》，明確保障房用地管理要求，確保用地計劃落實到位
5月13日，國土資源部發出《關於加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》，明確提出嚴禁擅自利用農村集體土地興建公共租賃住房，嚴格規范企業利用自用土地興建保障性住房行為，堅決制止和嚴肅查處「小產權房」等違法違規行為，明確了保障房用地管理的具體要求。
（二十三）5月13日，國土資源部發布《國土資源部關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》
5月13日， 國土資源部發布《國土資源部關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》，指出，為進一步落實中央關於房地產市場調控各項政策和工作要求，促進地價房價合理調整，2011年我國將繼續堅持和完善招拍掛出讓制度。「限地價、競房價」，「限房價、競地價」，「限定配建保障房面積」，「綜合評標」等土地出讓方式將被推廣採用。
（二十四）5月16日，國土資源部發布《關於切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》
為嚴格規范征地拆遷管理、堅決防範查處強征強拆等違法行為，5月16日，國土資源部辦公廳發布《關於切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》，要求各地：嚴格征地拆遷管理，維護被征地農民利益；及時化解矛盾糾紛，妥善處理征地拆遷突發事件；開展全面檢查，堅決糾正違法違規征地拆遷行為。
（二十五）5月16日，北京市出台《關於加強部門聯動，完善商業、辦公類項目管理的通知》
5月16日，北京住房城鄉建設委員會同北京市發展改革委、規劃委、商委、國土局5部門聯合出台了《關於加強部門聯動，完善商業、辦公類項目管理的通知》，支出從2011年6月1日起，就加強商業、辦公類項目管理，防止開發企業擅自改變項目規劃用途，切實保護購房人合法權益等五個方面的執行監管措施，嚴禁「商改住」等違規行為。
（二十六）5月18日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年5月18日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（二十七）5月26日，國土部向各省國土部門下發《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》
國土部5月26日向各省國土部門下發了 《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》，要求全國所有縣級及以上城市及時上報招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的異常交易地塊。與之前相比，此次政策將縣級城市也納入監測范圍，表明中央政府對可能出現的房價、地價上漲向縣級市轉移充滿警惕。
（二十八）6月9日，國家發展改革委辦公廳下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》
國家發展改革委員會辦公廳於6月9日下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，提出為完成「十二五」規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》進行規范後繼續保留的投融資平台公司申請發行企業債券，募集資金應優先用於各地保障性住房建設。
同時要求，只有在滿足當地保障性住房建設融資需求後，投融資平台公司才能發行企業債券用於其他項目的建設。符合條件的其他企業，也可以通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。

二、報告摘要
（一） 截止到2011年五月，市場形勢：成交量回升，銷售價格仍然堅挺
自各地限購令出台，已3個月有餘，5月重點城市樓市成交量回升勢頭明顯，尤其是一線城市，銷售價格仍然堅挺。
（二） 土地調控相關政策密集出台，國土資源部成「調控先鋒」，「香河違規征地調查」影響深遠
5月，國土資源部出台了包括供地計劃、完善招拍掛制度、保障房用地供應、征地拆遷、價格異常地塊監測范圍擴大到縣級及以上城市等多項相關政策，政策出台密集且涉足面廣。另一方面，「香河違規征地調查」已涉及當地多名政府官員，包括縣長、縣國土局在內9名政府官員被撤職，調查涉及萬科、綠地、萬通等多家知名企業。
土地制度是影響房地產市場發展的根本性制度之一。國土資源部一方面保供給，大幅擴大包括保障房用地在內的土地供應力度，另一方面又積極完善土地招拍掛出讓制度，嚴格征地拆遷相關制度，這將有利於房地產市場的長期健康發展。需要引起注意的是，征地制度改革涉及土地「同地同權」等更深層次的改革，「香河違規征地調查」的後續發展值得整個行業特別關注。
（三） 2011年保障房供地計劃翻倍，商品房供地大幅增加
根據國土部《2011年全國住房用地供應計劃公告》，2011年全國住房用地計劃供應21.8萬公頃，與2010年計劃和實際供應量相比分別增加18%和72.6%。其中，2011年保障性安居工程用地全國計劃供應7.74萬公頃，佔住房用地供應計劃的35.5%，與2010年實際供地 3.24萬公頃相比，增加138.9%。此外，2011年商品住宅用地計劃供應14.05萬公頃，比2010 年實際供應增加51%，也超過前兩年年均實際供地量（10.17萬公頃），是2005—2008年各類住宅用地平均供應量（5.4萬公頃）的2.6倍。
（四） 堅持和完善土地招拍掛制度
堅持土地招拍掛出讓制度，國有土地使用權招拍掛出讓制度是市場配置國有經營性建設用地的基本制度，它充分體現了公開公平公正競爭和誠實信用的市場基本原則，建立了反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的價格形成機制，完全符合社會主義市場經濟體制的基本方向，符合法律政策要求，同時在抑制行政權力干預市場，從源頭上防治土地出讓領域腐敗中發揮了重要作用。調整和完善土地招拍掛制度，「限地價、競房價」，「限房價、競地價」，「限定配建保障房面積」，「綜合評標」等土地出讓方式將被推廣採用。
（五） 國家大力扶持保障房建設
5月3日，國資委發布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》，要求中央企業深刻認識國家推進保障性住房開發建設的重要意義，進一步加大對保障性住房開發建設的投入力度。目前，全國共有21家可經營房地產業務的中央企業參與保障性住房建設，其中已有中冶集團、中國建築、保利集團、招商局集團和中房集團等11家央企投入到保障房建設中。
6月9日，國家發展改革委員會辦公廳下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，提出為完成「十二五」規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》進行規范後繼續保留的投融資平台公司申請發行企業債券，募集資金應優先用於各地保障性住房建設。同時允許符合條件的其他企業，也可以通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。各地有人推出了相應的保障房建設模式，拓寬融資渠道。
（六） 貨幣政策繼續收緊：5月存准率再次上調 0.5個百分點
如之前所預測，五月央行再次上調存准率0.5個百分點，是自2010年1月起央行第11次上調存款准備金率，也是今年內第5次上調存准率，大型金融機構存款准備金率上調至 21%。4月CPI上漲5.3%，比三月份回落0.1個百分點。物價上漲雖得到初步遏制，但國內有關生產資料、勞動力成本、原材料價格上漲的趨勢短期內難以根本扭轉，通貨膨脹的壓力仍然存在，預計緊縮貨幣流動性仍會繼續。由於存准率上調空間越來越小，加息將是央行管理通脹的一個重要手段。
（七） 未來展望：宏觀經濟不確定性有所增加，但調控力度不會放鬆
4月，M2增速放緩，四月CPI同比上漲5.3%，政策收緊的影響正逐漸顯現，但通脹壓力仍在相對高位，PMI指數經過3月短暫回升後，再次延續回落勢頭，宏觀經濟不確定性增加。
受部分經濟指標增速放緩的影響，相關各方對中央政府可能因此放鬆房地產調控的猜想不斷出現。但從已披露的數據來看，通脹壓力仍在相對高位。5月初央行發布的《2011年一季度中國貨幣政策執行報告》即認為「經濟增長和就業形勢較好，穩定物價和管好通脹預期是關鍵，要切實加強流動性管理，把好流動性總閘門」。據此判斷，短期內貨幣政策收緊的態勢不會放鬆，繼續加息和提高存准率的可能性較大。另一方面，盡管房地產調控已起到一定效果，過去幾個月房價上漲幅度得到明顯抑制，部分城市出現下跌，但在大規模保障房入市之前，房價上漲預期依然較為強烈，中央不會冒然放鬆調控政策，針對房地產業的信貸政策也不會放鬆。中央政府將繼續堅持房地產調控，鞏固調控成果，以短期的陣痛換來行業長期的、健康的發展。否則，房地產市場隱藏的風險突然爆發，沒有人是贏家。

『伍』 請問目前國家的宏觀政策（環境、能源變化趨勢、法規調整）是什麼

（一）以「保增長、促轉型」為宏觀調控的基本取向

當前，價格上漲壓力尚未根本緩解，但從國內農產品價格走勢、國際大宗商品價格走勢、次貸危機後國際貨幣流動性變化趨勢和美元匯率走勢等因素看，我國控制物價上漲有了更加有利的國內外環境，控物價的政策效果2009年將進一步顯現。與此同時，次貸危機對世界各國實體經濟的破壞作用不斷加劇，我國企業經營困難的局面已經從出口部門向內需產業傳導，從沿海地區向內地傳導，從中小企業向大企業傳導，一些地區和行業增長速度回落過快，經濟過快下滑的風險在逐步增大。建議2009年將「保持經濟平穩較快發展、促進經濟結構轉型升級」作為宏觀調控的首要政策目標。之所以要將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標，是因為我國當前經濟運行中總量矛盾和結構矛盾同樣突出，解決當前經濟困難不僅需要總量政策的適度放鬆，更重要的是只有通過經濟結構轉型升級才能重構中國經濟增長新活力，重獲中國經濟新的國際競爭力。將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標有利於進一步統一全黨全國應對復雜形勢的思想和行動，將各級政府和企業的發展積極性更好地引導到落實科學發展觀上來，防止為「保增長」重走粗放型發展的老路。

（二）實行積極的財政政策，更多發揮市場配置資源的作用

建議2009年實行積極的財政政策。不同於應對亞洲金融危機時所實行的積極財政政策，這次不僅要擴大政府建設投資，由政府配置資源來集中力量辦大事，更要強調通過市場配置資源來促進經濟結構轉型升級。通過減稅費降低企業成本和居民負擔，增強企業投資和居民消費的積極性。

加大對結構轉型的財政支持力度，建議2009年在全國全面實施增值稅轉型改革，以促進企業設備裝備更新。在從生產型增值稅向消費型增值稅轉型的過程中，會刺激投資增加，有利於資本的形成和促進經濟增長。根據我們利用CGE模型測算，實行消費型增值稅第一年，名義總投資增長率提高2.25個百分點，實際總投資提高1.16個百分點，且對投資的促進作用呈逐年擴大的態勢。投資增長率提高將導致整個經濟產出增加和經濟效益提高，可使名義GDP增長率提高1.22個百分點，實際GDP增長率將提高0.86個百分點，這種影響在未來十年都將保持基本穩定。模型模擬結果顯示，實行消費型增值稅第一年，就業勞動力增加約200萬人。增值稅轉型對就業有兩個方面的效應，一方面，使得企業資本投入增加，會減少對勞動力的需求；另一方面，會帶來企業產出增加，帶動勞動力就業增加。結果表明產出增加對就業的促進效應大於投資增加對勞動力的替代效應。要建立財政科技投入穩定增長機制，加大對公益性科研機構和公益性行業科研的支持力度，支持國內重大裝備製造業振興和國家戰略性產業發展。開展企業創新風險投資試點，為企業技術創新營造良好的政策環境。

建議2009年中央長期建設國債發行或預算內投資規模擴大到2000億元，重點用於災後重建、國家重點基礎設施建設項目、節能減排和結構升級等產業發展項目、支持「三農」項目等，採用銀行配套貸款、吸收民間資金入股等辦法，擴大國債投資帶動作用。

（三）實行靈活審慎的貨幣政策，增強金融對經濟增長的支持力度

2009年我國貨幣流動性局面存在較大不確定性。既可能因為次貸危機進一步惡化使國內金融機構對國內經濟形勢和企業盈利前景預期轉壞，普遍出現「惜貸」現象，同時國際「熱錢」大量撤出，造成我國信貸市場、資本市場和貨幣市場交易量大幅萎縮，突然由流動性過剩轉變為流動性不足，企業生產經營活動的資金嚴重短缺；也可能因為中國經濟表現明顯好於其他國家從而國際「熱錢」繼續大量流入我國，延續我國這幾年一直存在的貨幣被動投放局面，造成銀行體系流動性過剩。面對不確定性，實行緊縮或擴張的貨幣政策都不適宜，因此建議2009年實行靈活審慎的貨幣政策，貨幣當局要根據貨幣流動性變化實際情況，靈活調整法定存款准備金率和存貸款利率，廣義貨幣供應量增長率控制在16%~17%，取消信貸額度管理，重點加強信貸結構引導，在重視中小企業貸款的同時，引導資金向結構調整、自主創新、節能環保和國債項目配套傾斜，更好地發揮貨幣政策在「促轉型」中的獨特作用。

（四）加大政府對保障性住房投資，穩定房地產市場

前幾年房地產價格上漲過快，超出了城鎮居民的承受能力，出現調整實屬必然。對房地產市場的調控要以改善供給結構和滿足自住需求為導向，既要促進房價的理性回歸，也要防範多重不利因素疊加導致市場過度調整。改善供給結構，增加廉租房、經濟適用房、普通住宅的土地供應，加大保障性住房和普通住宅供給，大中型城市要擴大政府對保障性住房的投資，完善住房保障體系。金融機構應對在施房地產投資項目進行風險評估，保證對普通住宅和經濟適用房等房地產項目的正常貸款，穩定房地產投資規模，保證在施房地產投資項目正常施工和竣工，防止因資金鏈斷裂而出現大面積「爛尾樓」現象。要允許房地產上市公司和其他優質房地產公司通過企業債券市場籌集資金，鼓勵房地產行業的兼並重組。前期出台的提高住宅交易環節稅反而增加了購房人負擔，應當及時取消。建議減免居民購買首套自住房的契稅、印花稅和土地增值稅等，給予居民購買首套自住房優惠貸款利率，吸引居民在房價回落到合理水平時踴躍入市。

（五）完善消費政策，進一步挖掘消費增長潛力

要深化全黨對擴大消費重要性的認識，未來中國經濟的新增長點必然是13億人民的消費需求，經濟結構轉型最重要的方面是需求結構從主要依靠外需轉向主要依靠城鄉居民消費升級。要從宏觀收入分配環節千方百計增加城鄉居民收入，建議提高工薪所得費用扣除標准到3000元，免徵證券市場上市公司派發紅利的資本利得稅，其他向城鄉居民徵收的各種稅費要全面清理，能免則免，能減則減，減輕低收入者稅負，增加居民實際可支配收入。財政支出要向城鄉居民傾斜，增加各級政府對公共衛生和醫療、義務教育、養老金、保障性住房、農村公路和城鄉消費性基礎設施的支出，切實減輕城鄉居民的後顧之憂。實行積極就業政策，擴大城鄉就業，落實好《勞動合同法實施條例》相關政策，根據物價水平變動提高各地最低工資標准。加大對農村商貿流通體系和文化服務設施建設的投入力度，改善農村消費環境。完善消費稅制度，引導居民合理消費。大力發展旅遊、文化、體育等服務性消費，培育新的消費熱點。

（六）完善外貿政策，幫助外向型企業渡過難關

建議穩定人民幣匯率，減弱人民幣升值預期，消除次貸危機對我國出口的匯率傳導機制，避免匯率成為美國轉嫁危機的政策工具。次貸危機惡化後，發達國家未來的貿易壁壘會更多，貿易保護措施會更加頻繁使用，中外貿易摩擦也會進一步增加。為此，中國政府和企業應有預見性地做好應對措施，務實、有效化解中外貿易中可能出現的糾紛。如有必要，還可聯合其他相關國家，在WTO框架下聯合抵制發達國家可能出現的通過貿易保護向國際社會轉嫁危機的做法。可細化勞動密集型產品的不同技術含量和附加值含量，對紡織輕工行業的鼓勵類產品進一步提高出口退稅率。重點支持自主品牌產品與高技術附加值產品出口，提高技術含量較高的機電產品出口退稅率，增加對外貿企業的信貸支持，幫助企業加快建立和完善自主性國際營銷網路和售後服務體系；要對中小型外貿企業在資金、技術上予以一定支持，幫助企業通過技術升級渡過難關。繼續嚴格控制糧食、化肥、鋼材、煤炭和焦炭等「兩高一資」產品出口。努力擴大重要資源、先進技術裝備和關鍵零部件進口。

（七）抓住有利時機，理順資源能源價格

當前，國內農產品價格上漲壓力逐步減輕，國際石油等大宗商品價格全面回落，為我國理順資源能源價格、改革資源能源價格形成機制提供了有利時機。要標本兼治，以治本為主，下決心適時推出成品油價格形成機制改革，加快電價改革步伐，促進合理電價機制的形成。主要採用經濟手段解決當前電煤、成品油、供熱等由價格引發的供需矛盾，做好電力、煤炭、成品油、供熱等供給保障工作，從供給面保障生產生活正常秩序。要進一步強化電力需求側管理，抑制不合理需求。改革資源稅費制度，完善資源有償使用制度和生態環境補償機制。

（八）合理利用外匯資源，整合國際資源為我國擴大內需所用

我國外匯儲備充裕，但人均自然資源相對不足，許多資源的對外依存度高，我國前期在國際產品定價權上常常處於被動局面。這次金融危機引發的全球資產價格調整，正好為我國提供了一個整合的機會。未來我國擴大內需所需要的資源量巨大，而發達國家這次無限制向金融市場注入貨幣流動性使我國外匯資產有長期貶值的可能性，必須抓緊機會將外匯貨幣資產更多地轉換為戰略性資源資產。應通過收購擁有石油資源、礦產資源的國際企業股份甚至獲得相對控股權來提高我國資源保障的可靠性，增強我國對重要資源國際定價的話語權，將外匯貨幣資產更多地轉換為實物資產，為我國擴大內需提供長期的資源供給保障。

『陸』 中國在2020年經濟發展的前景展望以及有哪些短板

1、生態文明建設就是突出短板。

全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域，發版展不全面的問題權很大程度上也表現在不同社會群體民生保障方面。農村貧困人口脫貧是最突出的短板。

2、貧富差距

努力縮小城鄉區域發展差距，是全面建成小康社會的一項重要任務。全面建成小康社會，強調的不僅是『小康』，而且更重要的也是更難做到的是『全面』」。

(6)保障性住房的前景擴展閱讀：

2020年，我國消費升級的趨勢將繼續強化，主要體現在兩方面：

一是居民消費仍將保持平穩增長。

我國社會消費品零售總額快速增長，年均增速達到15%。在各項消費政策「組合拳」的刺激下，預計2020年我國消費將保持平穩增長。

二是消費對經濟增長的驅動作用繼續強化。

在經濟下行壓力加大的情況下，政府更加重視發揮消費對經濟高質量發展的拉動作用。消費升級過程推動各種資源要素匯聚融入實體經濟，促進存量資源進一步優化配置、優質增量資源進一步擴充，可以靶向破解實體經濟發展難題，熨平經濟結構調整升級帶來的影響。