經濟適用住房上市交易管理辦法

❶ 經濟適用房可以買賣嗎

經濟適用房可以買賣，但是前提是要住夠五年，具體規定如下：

購買經濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優先回購；購房人也可以按照政府所定的標准向政府交納土地收益等相關價款後，取得完全產權。

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經濟適用房背景編輯：經濟適用房在別的國家和地區一般被稱為公共房屋，中國香港稱為居者有其屋，中國澳門稱為經濟房屋，中國台灣稱為國民住宅，新加坡稱為組屋。

1994年由建設部、國務院房改領導小組、財政部聯合發布的《城鎮經濟適用住房建設管理辦法》指出，經濟適用住房是以中低收入家庭、住房困難戶為供應對象，並按國家、住宅建設標准建設的普通住宅。

經濟適用房的價格按建設成本確定，建設成本包括征地拆遷費、勘察設計及前期工程費、建安費、小區內基礎設施配套建設費、貸款利息、稅金、物業的管理費。

2007年11月19日，中華人民共和國建設部、中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國國土資源部、中國人民銀行共同發布了《經濟適用住房管理辦法》， 對經濟適用房的優惠政策、開發建設、價格確定、交易管理、集資和合作建房、監督管理等作出了規定。

❷ 經濟適用房五年後可否上市交易

滿5年後，在政府部門批準的前提下，可向他人轉讓
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。經濟適用房相對於商品房具有3 個顯著特徵：經濟性、保障性、實用性。是具有社會保障性質的商品住宅。

經濟適用房是指具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對市場價格而言，是適中的，而不是降低建築標准，它是國家為解決中低收入家庭住房問題而修建的普通住房。
因而經濟適用房的建設在數量上必須滿足不斷增長的住房需求，在質量上要通過精心規劃、精心設計和精心施工，使經濟適用住房的建設達到；標准不高水平高，面積適中功能全，造價不高質量高，佔地不多環境美。
平價房是指以成本加上3%的管理費作為銷售價格向大多數中低收入家庭提供的住宅。成本由征地和拆遷補償費、勘察和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎建設費、管理費、貸款利息和稅金等七項因素構成。
「中低價房」與「經濟適用房」，兩種房屋是有區別的。
首先，在管理辦法上，「中低價房」已有政府規章予以詳細規定，而「經濟適用房」因為帶有一定的社會保障的性質，因此仍採用相對靈活的管理方式；
其次，二者滿足的客戶群體是不一樣的，「經濟適用房」是解決弱勢群體的住房問題，而且對於購買經濟適用房的群體設置了嚴格的限制條件；而「中低價房」是國家提倡大量供給的一種房屋類型，有「調整住房結構」的作用，對於購買「中低價房」的用戶的門檻限制相對較低；
第三，在轉讓方面，二者均有「5年內不得轉讓」的限制，但「中低價房」的限制更為嚴格，即使獲得產證滿5年，亦不得向普通公民個人轉讓，而是由政府職能部門回購；而「經濟適用房」的「試行辦法徵求意見稿」規定，雖然政府部門有「優先回購權」，但「經濟適用房」並非不得上市轉讓；在政府部門批準的前提下，亦可向他人轉讓；
最後，兩種房屋分屬兩個不同的政府部門管理，在申請、購買等程序上有所不同。

❸ 經濟適用房滿5年交易過戶後是商品房嗎

是的。

滿五年經濟適用房出售，除正常二手商品房交易稅費，還需要繳納綜合地價款，2008年4月11日之前購買的經濟適用房，按計稅價格的10%繳納，2008年4月11日之後購買的經濟適用房，按計稅價格與上次購買價格的70%繳納；房屋出售後，房屋性質變為商品房。

經濟適用房的出賣分為兩種：

一種是已經住滿5年的。

另一種則是尚未住滿5年的。

具體時間以購房家庭取得契稅完稅憑證的時間或經濟適用住房房屋所有權證的發證時間為准。

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在中國，國家規定，購買經濟適用房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經濟適用住房滿5年，購房人可轉讓經濟適用住房，但應按照屆時同地段普通商品房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款，具體交納比例由城市人民政府確定，政府可優先回購；購房人向政府交納土地收益等價款後，也可以取得完全產權。

經濟適用房和商品房最大的區別在於購房者是否對房屋擁有完全產權。擁有了完全產權也就意味著你的經濟適用房成為了商品房，就可以像商品房一樣上市交易。

自從2010年4月26號住建部的《關於加強經濟適用住房管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）公布後，經適房已經住滿五年的購房者紛紛辦理相關手續，向國家交納一定價款，以獲得經適房的完全產權，完全產權的獲得也就意味著經適房轉為了商品房，這就是「經轉商」的產生背景。

❹ 經濟適用房管理辦法是怎樣的

經濟適用住房管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范經濟適用住房建設、交易和管理行為，保護當事人合法權益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定建設標准、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。
第三條 從事經濟適用住房建設、交易，實施經濟適用住房管理，應當遵守本辦法。
第四條 發展經濟適用住房應當堅持「在國家宏觀政策指導下，各地區因地制宜、分別決策」的原則，由市、縣人民政府根據當地經濟社會發展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標准、供應范圍和供應對象等，並負責組織實施。
第五條 購買經濟適用住房實行申請、審批和公示制度。
第六條 國務院建設行政主管部門負責全國經濟適用住房指導工作。
省、自治區建設行政主管部門負責本行政區域范圍內經濟適用住房指導、監督工作。
市、縣人民政府建設或房地產行政主管部門(以下簡稱「經濟適用住房主管部門」)負責本行政區域內經濟適用住房的實施和管理工作。
縣級以上人民政府計劃(發展和改革)、國土資源、規劃、價格行政主管部門和金融機構根據職責分工，負責經濟適用住房有關工作。
第七條 市、縣人民政府應當在做好市場需求分析和預測的基礎上，編制本地區經濟適用住房發展規劃。
市、縣人民政府經濟適用住房主管部門應當會同計劃、規劃、國土資源行政主管部門根據土地利用總體規劃、城市總體規劃和經濟適用住房發展規劃，做好項目儲備，為逐年滾動開發創造條件。
第八條 市、縣人民政府計劃主管部門應當會同建設、規劃、國土資源行政主管部門依據經濟適用住房發展規劃和項目儲備情況，編制經濟適用住房年度建設投資計劃和用地計劃。經濟適用住房建設用地應當納入當地年度土地供應計劃。
中央和國家機關、直屬企事業單位及軍隊的經濟適用住房建設，實行屬地化管理。其利用自用土地建設經濟適用住房，經所屬主管部門批准後，納入當地經濟適用住房建設投資計劃，統一管理。
第二章 優惠政策
第九條 經濟適用住房建設用地，要按照土地利用總體規劃和城市總體規劃要求，合理布局，實行行政劃撥方式供應。嚴禁以經濟適用住房名義取得劃撥土地後，改變土地用途，變相搞商品房開發。
第十條 經濟適用住房建設和經營中的行政事業性收費，減半徵收；經濟適用住房項目小區外基礎設施建設費用，由政府負擔。
第十一條 購買經濟適用住房的個人向商業銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規定外，還應當提供准予購買經濟適用住房的證明。個人住房貸款利率執行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。
經濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款。
第十二條 用於個人購房貸款的住房公積金，可優先向購買經濟適用住房的個人發放。
第三章 開發建設
第十三條 經濟適用住房開發建設應當按照政府組織協調、企業市場運作的原則，實行項目法人招標，參與招標的房地產開發企業必須具有相應資質、資本金、良好的開發業績和社會信譽。
第十四條 經濟適用住房要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府可根據本地區居民的收入和居住水平等因素，合理確定經濟適用住房的戶型面積和各種戶型的比例，並嚴格進行管理。
第十五條 經濟適用住房的規劃設計應當堅持標准適度、功能齊全、經濟適用、便利節能的原則，並結合全面建設小康社會的目標，優選規劃設計方案；經濟適用住房建設必須嚴格執行國家有關技術規范和標准，積極推廣應用先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料、新設備，提高建設水平。
第十六條 經濟適用住房建設單位對其開發建設的經濟適用住房工程質量負最終責任。
建設單位應當向買受人出具《住宅質量保證書》和《使用說明書》，並承擔保修責任。
第四章 價格的確定和公示
第十七條 確定經濟適用住房的價格應當以保本微利為原則，其銷售基準價格和浮動幅度應當按照《經濟適用房價格管理辦法》(計價格[2002]2503號)的規定確定；其租金標准由有定價權的價格主管部門會同經濟適用住房主管部門在綜合考慮建設、管理成本和不高於3%利潤的基礎上確定。
經濟適用住房價格確定後應當向社會公示。
第十八條 經濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得超過公示的基準價格和浮動幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。價格主管部門將依法進行監督管理。
第十九條 經濟適用住房實行收費卡制度，各有關部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。
第五章 交易和售後管理
第二十條 符合下列條件的家庭可以申請購買或承租一套經濟適用住房：
(一)有當地城鎮戶口(含符合當地安置條件的軍隊人員)或市、縣人民政府確定的供應對象；
(二)無房或現住房面積低於市、縣人民政府規定標準的住房困難家庭；
(三)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標准；
(四)市、縣人民政府規定的其他條件。
第二十一條 市、縣人民政府應當根據當地商品住房價格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結構等因素，規定享受購買或承租經濟適用住房的條件及面積標准，並向社會公布。
第二十二條 申請人應當持家庭戶口本、所在單位或街道辦事處出具的收入證明和住房證明以及市、縣人民政府規定的其他證明材料，向市、縣人民政府經濟適用住房主管部門提出申請。
第二十三條 市、縣人民政府經濟適用住房主管部門應當在規定時間內完成核查。符合條件的，應當公示。公示後有投訴的，由經濟適用住房主管部門會同有關部門調查、核實；對無投訴或經調查、核實投訴不實的，在經濟適用住房申請表上簽署核查意見，並註明可以購買的優惠面積或房價總額標准。
第二十四條 符合條件的家庭，可以持核准文件選購一套與核准面積相對應的經濟適用住房。購買面積原則上不得超過核准面積。購買面積在核准面積以內的，按核準的價格購買；購買面積超過核准面積的部分，不得享受政府優惠，由購房人補交差價。超面積部分差價款的處理辦法，由市、縣人民政府制定並公布。
第二十五條 居民個人購買經濟適用住房後，應當按照規定辦理權屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時，應當分別註明經濟適用住房、劃撥土地。
第二十六條 經濟適用住房在取得房屋所有權證和土地使用證一定年限後，方可按市場價上市出售；出售時，應當按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納收益。具體年限和比例由市、縣人民政府確定。
個人購買的經濟適用住房在未向政府補繳收益前不得用於出租經營。
第二十七條 國家鼓勵房地產開發企業建設用於出租的經濟適用住房，以政府核定的價格向符合條件的家庭出租。
第二十八條 經濟適用住房購買人以市場價出售經濟適用住房後，不得再購買經濟適用住房；如需換購，必須以屆時經濟適用住房價格出售給取得經濟適用住房資格的家庭後，方可再次申請。
第六章 集資建房和合作建房
第二十九條 集資、合作建房是經濟適用住房的組成部分，其建設標准、優惠政策、上市條件、供應對象的審核等均按照經濟適用住房的有關規定，嚴格執行。
集資、合作建房應當納入當地經濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。
第三十條 住房困難戶較多的工礦區和困難企業，經市、縣人民政府批准，可以在符合土地利用總體規劃、城市規劃和單位發展計劃的前提下，利用單位自用土地進行集資、合作建房。參加集資、合作建房的對象，必須限定在本單位無房戶和符合市、縣人民政府規定的住房困難家庭。
第三十一條 向職工或社員收取的集資、合作建房款項實行專款管理、專項使用，並接受當地財政和經濟適用住房主管部門的監督。
第三十二條 凡已經享受房改政策購房、購買了經濟適用住房或參加了集資、合作建房的人員，不得再次參加集資、合作建房。嚴禁任何單位借集資、合作建房名義，變相搞實物分配或商品房開發。
第三十三條 集資、合作建房單位只允許收取規定的管理費用，不得有利潤。
第三十四條 市、縣人民政府可以根據當地經濟發展水平、住房狀況、居民收入、房價等情況，確定是否發展集資、合作建房以及建設規模。
第七章 監督管理
第三十五條 各有關部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違法違紀行為的查處：對未經批准、擅自改變經濟適用住房或集資、合作建房用地用途的，由土地行政主管部門按有關規定處罰。擅自提高經濟適用住房或集資、合作建房銷售價格，以及不執行政府價格主管部門制定的經濟適用住房租金標准等價格違法行為，由價格主管部門依法進行處罰。擅自向未取得資格的家庭出售、出租經濟適用住房或組織未取得資格的家庭集資、合作建房的,由經濟適用住房主管部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由建設單位補繳同地段經濟適用住房或集資、合作建房與商品房價格差，並對建設單位的不良行為進行處罰。
第三十六條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房或集資、合作建房的個人，由經濟適用住房主管部門追回已購住房或者由購買人按市場價補足購房款，並可提請所在單位對申請人進行行政處分；對出具虛假證明的單位，由經濟適用住房主管部門提請有關部門追究單位主要領導的責任。
第八章 附則
第三十七條 省、自治區、直轄市人民政府經濟適用住房主管部門會同計劃(發展和改革)、國土資源、價格、金融行政主管部門根據本辦法，可以制定實施細則。
第三十八條 本辦法由建設部會同國家發展改革委、國土資源部、中國人民銀行負責解釋。
第三十九條 本辦法自通知發布之日起施行。此前已經購買和簽訂買賣合同或協議的經濟適用住房，仍按原有規定執行。

❺ 什麼是經濟適用房在北京如何申請和上市交易

經濟適用住房（以下簡稱「經適房」）是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房，是具有社會保障性質的商品住宅。

經適房具有經濟性和適用性的特點。經濟性，是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負擔能力。適用性，是指在房屋的建築標准上不能削減和降低，要達到一定的使用效果。

北京經濟適用住房房源由政府統一調配到各區，審核通過的申請家庭只能在戶籍所在區登記輪候，不能跨區域購買經適房。申請條件如下：

（1）申請人戶籍登記在本區，取得本市戶籍滿3年。申請人需要年滿18周歲。

（2）申請人曾離婚，離婚年限原則上應滿三年。

（3）單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。且5年內沒有出售或者轉讓過房產。

（4）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭總資產凈值符合規定的標准。

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市、縣人民政府要根據當地經濟社會發展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標准、供應范圍和供應對象等，並組織實施。省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域經濟適用住房工作負總責，對所轄市、縣人民政府實行目標責任制管理。

國務院建設行政主管部門負責對全國經濟適用住房工作的指導和實施監督。縣級以上地方人民政府建設或房地產行政主管部門（以下簡稱「經濟適用住房主管部門」）負責本行政區域內經濟適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發展改革（價格）、監察、財政、國土資源、稅務及金融管理等部門根據職責分工，負責經濟適用住房有關工作。

❻ 經濟適用房5年內不得上市交易是什麼意思

在北京，按《北京市經濟適用住房管理辦法(試行)》和2008年4月8日《關於已購經濟適用住房上市出售有關問題的通知》中的規定「購買經濟適用住房不滿5年的，不得上市交易」。
在司法實踐中，有不少不到5年、不符合上市交易條件的經濟適用房也被交易，並引發糾紛訴到法院，這種情況下，買賣合同是否有效?如何處理?
以北京的司法實踐來看，一般分以下幾種情況判斷和處理：
1、 原則上，就不到規定上市期限的已購經濟適用房進行交易的買賣合同，一方起訴到法院主張買賣合同無效的，可認定買賣合同無效。
2、交易的已購經濟適用住房是在2008年4月11日之前簽訂的買賣合同，雙方在合同中約定該房符合上市交易條件後再辦理過戶手續，或者在一審辯論結束語前該房已符合上市交易條件的，可認定該合同有效。(2008年4月11日是《關於已購經濟適用住房上市出售有關問題的通知》限定的時間)
3、出賣人轉讓已購按經濟適用住房管理的房屋，當事人主張房屋買賣合同無效的，不予支持。
如果經過訴訟確認該類買賣合同無效，會給雙方帶來什麼後果呢?按合同法等相關法律的規定，通常，合同無效，應該是雙方各自返還，對合同無效負有責任的，應賠償對方相應損失。
到法院主張已購經濟適用房買賣合同無效的，一般都是賣方，原因很簡單，就是房價的不斷上漲，讓很多經濟適用房的賣方覺得虧了。針對這一特點，如果買賣合同被出賣方訴到法院確認無效，買方有權要求得到一定的損失賠償。法院在認定買受人所受損失數額時會綜合考慮出賣人因房屋升值獲得的利益、買受人因此喪失的訂約機會損失、買受人裝修房屋的添附價值及雙方的過錯程度等因素，最終予以確定。所以，在賣方主張合同無效後，買方適當維權，賣方應該也無法取得預期的房屋收回的利益。
對於不符合上市交易的經濟適用房的買賣，本來就屬於買賣雙方規避經濟適用房政策的一種違規行為，對雙方而言，都是有風險的，而且經濟適用房的相關政策，也一直在不斷調整中，將來肯定會越來越嚴格，從律師的角度看，如果不符合交易條件，還是不要交易為好。