全南縣員山村保障性住房建設項目

❶ 國土部出台的19條是什麼

國土資源部關於加強房地產用地供應和監管有關問題的通知

2010-03-10 來源：土地利用管理司
國土資發〔2010〕34號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局），副省級城市國土資源行政主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》（國辦發〔2010〕4號）要求，依法加強監管，切實落實房地產土地管理的各項規定，增強土地政策參與房地產市場宏觀調控的針對性和靈活性，增加保障性為重點的住房建設用地有效供應，提高土地供應和開發利用效率，促進地產市場健康平穩有序運行，現將有關問題通知如下：

一、加快住房建設用地供應計劃編制

（一）科學編制住房特別是保障性住房用地供應計劃。市、縣國土資源管理部門要依據土地利用總體規劃和年度計劃、住房建設規劃和計劃及棚戶區改造規劃，結合本地區已供土地開發利用情況和閑置土地處置情況，科學編制住房特別是保障性住房用地供應計劃，合理確定住房用地供應總量和結構。確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，確保上述用地不低於住房建設用地供應總量的70%。要嚴格控制大套型住房建設用地，嚴禁向別墅供地。省級國土資源管理部門應及時對市、縣房地產用地年度計劃作出預安排，並於3月底前，將本年度住房和保障性住房用地供應計劃匯總報部，並抄送各派駐地方的國家土地督察局。

（二）協調推進住房用地供應計劃實施。市、縣國土資源管理部門應按照經政府批準的供地計劃，結合政府收購儲備地塊開發和房地產市場土地供需的情況，確定年度計劃中擬供應的地塊，合理安排供地時序。應主動與有關部門聯系協調，依據投資到位情況和方便群眾工作生活要求，優先確定保障性住房用地地塊，確保保障性住房用地計劃落實。城市和國有工礦棚戶區改建原則上應實行原址改造，盤活存量土地，優化用地結構，完善服務功能，節約集約用地。落實住房和保障性住房用地供應計劃涉及佔用農用地的，要優先安排農轉用計劃指標，按部審批改革要求，及時組織申報，加快審批徵收。

二、促進住房建設用地有效供應

（三）確保保障性住房用地供應。各地對列入年度供地計劃的保障性住房用地，要應保盡保、及時供地。保障性住房以及城市和國有工礦棚戶區改造中符合保障性住房條件的安置用地，應以劃撥方式供應。保障性住房建設項目中配建的商服等經營性項目用地，應按市場價有償使用。商品房建設項目中配建保障性住房的，必須在土地出讓合同中明確保障性住房的建築總面積、分攤的土地面積、套數、套型建築面積、建成後由政府收回或收購的條件、保障性住房與商品住房同步建設等約束性條件。

（四）嚴格規范商品房用地出讓行為。嚴格土地出讓條件。市、縣國土資源管理部門應依據城市規劃部門出具的宗地規劃設計條件，擬定出讓方案，確定為中低價位普通商品房用地的，方案中要增加房地產主管部門提出的住房銷售價位、套數、套型面積等控制性要求，並寫入出讓合同，約定違約處罰條款。土地使用權人違約的，要追究相應違約責任。各地要按照《限制用地項目目錄（2006年增補本）》要求，嚴格控制商品房用地單宗出讓面積。條件具備的地方，可以探索房地產用地出讓預申請制度。

嚴格規范土地出讓底價。各地應按規定及時更新基準地價並向社會公布。招標、拍賣、掛牌和協議出讓底價應當依據土地估價結果、供地政策和土地市場行情等，集體決策，綜合確定。土地出讓最低價不得低於出讓地塊所在地級別基準地價的70%，競買保證金不得低於出讓最低價的20%。

嚴格土地競買人資格審查。對用地者欠繳土地出讓價款、閑置土地、囤地炒地、土地開發規模超過實際開發能力以及不履行土地使用合同的，市、縣國土資源管理部門要禁止其在一定期限內參加土地競買。對存在的違法違規用地行為，要嚴肅查處。

嚴格土地出讓合同管理。土地出讓成交後，必須在10個工作日內簽訂出讓合同，合同簽訂後1個月內必須繳納出讓價款50%的首付款，餘款要按合同約定及時繳納，最遲付款時間不得超過一年。出讓合同必須明確約定土地面積、用途、容積率、建築密度、套型面積及比例、定金、交地時間及方式、價款繳納時間及方式、開竣工時間及具體認定標准、違約責任處理。上述條款約定不完備的，不得簽訂合同，違規簽訂合同的，必須追究出讓人責任。受讓人逾期不簽訂合同的，終止供地、不得退還定金。已簽合同不繳納出讓價款的，必須收回土地。

（五）堅持和完善土地招拍掛制度。各地要按照公開、公平、公正的原則和統一、規范的市場建設要求，堅持和完善招拍掛出讓制度。房價過高、上漲過快的城市，市、縣國土資源管理部門可選擇部分地塊，按照政府確定的限價房項目採用競地價辦法招拍掛出讓土地，發揮抑制房價上漲過快的調節作用。要按照提高土地開發利用效率的原則，探索綜合評標的具體方法。在確定土地出讓最低價的基礎上，將土地價款交付、開發建設周期、中小套型建設要求、土地節約集約程度等影響土地開發利用的因素作為評標條件，科學量化標准，合理確定各因素權重，完善評標專家庫，細化評標規則，規范運作，依法依紀嚴格監督。

三、切實加強房地產用地監管

（六）實施住房用地開發利用申報制度。從2010年4月1日起，市、縣國土資源管理部門要建立房地產用地開竣工申報制度。用地者應當在項目開工、竣工時，向國土資源管理部門書面申報，各地應對合同約定內容進行核驗。在合同約定期限內未開工、竣工的，用地者要在到期前15日內，申報延遲原由，市、縣國土資源管理部門應按合同約定認真處理後，可通過增加出讓合同和劃撥決定書條款或簽訂補充協議等方式，對申報內容進行約定監管。對不執行申報制度的，要向社會公示，並限制其至少在一年內不得參加土地購置活動。

（七）加強土地開發利用動態監測。市、縣國土資源管理部門必須將每一宗土地的出讓合同或劃撥決定書，通過網路在線上報，經部統一配號後方可作為正式文本簽訂，並將出讓合同或劃撥決定書的電子監管號作為土地登記的要件。各地要對已供土地的開竣工、開發建設進度等情況進行實地巡查，及時更新開發利用信息，加強統計分析，並入網上傳部門戶網站（中國土地市場網頁）。

（八）強化保障性住房用地供後監管。保障性住房用地不得從事商業性房地產開發，因城市規劃調整需要改變的，應由政府收回，另選地塊供應。對沒有按約定配建保障性住房的，要按照出讓合同或劃撥決定書約定處理。對違法違規的企業，要依法查處。查處不落實的，依據《違反土地管理規定行為處分辦法》（監察部 人力資源和社會保障部 國土資源部令第15號），追究相關人員責任。

（九）嚴格依法處置閑置房地產用地。各省（區、市）國土資源管理部門要全面掌握本地區閑置房地產用地查處情況，對未查處的閑置土地，實行掛牌督辦，依法依規處置。對政府及政府有關部門原因造成閑置土地且未查處的，各派駐地方的國家土地督察局要及時向當地人民政府提出督察整改意見，限期依法查處。市、縣國土資源管理部門要利用監測網路系統，加強對每個房地產項目開工到期申報情況的監測核查，防止產生新的閑置土地。省級國土資源管理部門要將企業閑置土地的情況，及時通報同級金融監管部門。

（十）加強房地產用地開發利用誠信管理。市、縣國土資源管理部門要建立房地產企業土地開發利用誠信檔案，對招拍掛競得土地後不及時簽訂成交確認書或出讓合同、未按合同約定繳納土地價款、未按合同約定開竣工的，要依法依規處理，向社會公示，計入誠信檔案，作為土地競買人資格審查的依據，並入網上傳部房地產用地開發利用誠信體系，部將及時向有關部門通報。

四、建立健全信息公開制度

（十一）公開住房供地計劃。各地應及時將住房特別是保障性住房用地供應計劃在部門戶網站（中國土地市場網頁）及當地土地有形市場公開，接受社會監督。部將於4月上旬在部門戶網站（中國土地市場網頁）公開通報各地供地計劃情況。省級國土資源管理部門應分別於每年7月5日和次年1月5日前，將住房和保障性住房用地供應計劃落實情況匯總報部並抄送各派駐地方的國家土地督察局，部每半年在部門戶網站（中國土地市場網頁）向社會公布。

（十二）公開土地出讓公告。市、縣國土資源管理部門必須在部門戶網站（中國土地市場網頁）發布土地出讓公告，按照部規定的規范格式，公告擬出讓宗地的位置、面積、用途、套型要求、容積率、出讓年限、投標（競買）保證金、提交申請時間、出讓時間等內容。公告不規范的，部將予以通報批評，限期糾正。

（十三）公開土地出讓和劃撥結果。市、縣國土資源管理部門要及時將出讓成交和已劃撥土地的位置、面積、用途、土地價款、容積率、開竣工時間等，在入網上傳部的同時，在當地土地有形市場及媒體公開。沒有公開出讓和劃撥供地結果的，省級國土資源管理部門要通報批評，限期糾正。部將從土地市場動態監測監管系統中，生成供地結果信息，並向社會發布。

（十四）公開土地開發利用信息。自今年起，部將每季度向社會公布未按出讓合同和劃撥決定書約定時間開竣工的宗地信息。對社會關注的典型地塊信息，在部門戶網站「出讓信息」專欄及時公開。地方各級國土資源管理部門要通過各自門戶網站，或召開新聞發布會等形式，定期或不定期向社會公開土地供應和開發利用情況及閑置土地查處信息。

（十五）公開違法違規用地查處結果。各地要將掛牌督辦和社會關注的案件處理結果及時向社會公開。省級國土資源管理部門要加強對重點案件處理結果落實情況的監督檢查，及時公開查處結果，接受社會監督。部將不定期對重大違法案件掛牌督辦，公開查處結果。

五、開展房地產用地突出問題專項檢查

（十六）明確房地產用地專項檢查的重點內容。部決定，今年3月至7月，在全國組織開展對房地產用地突出問題的專項檢查。檢查重點是：房地產用地特別是保障性住房用地未經批准擅自改變用途，違規供應土地建設別墅，違反法律法規閑置土地、囤地炒地等。各省級國土資源管理部門要按照專項檢查工作要求，及時向政府匯報，統一部署，認真實施。

（十七）結合出讓合同清理制定專項檢查方案。各地要根據《國有建設用地使用權出讓合同專項清理工作方案》（國土資廳發〔2009〕86號）要求，抓緊開展出讓合同和劃撥決定書專項清理，全面掌握本地房地產用地供應及開發利用情況，加快信息進網上傳，於3月31日前完成數據填報。在合同清理基礎上，省級國土資源管理部門要指導各地制定專項檢查方案，細化工作措施，切實抓好落實，加強檢查督辦。各地必須在7月中旬前完成專項檢查和處理工作，由省級國土資源管理部門匯總情況，形成書面報告，連同出讓合同清理報告於7月底前一並報部。

（十八）嚴肅查處房地產用地中的違法違規行為。各地要按照本通知要求，嚴格履行職責，認真開展專項檢查，對房地產用地供應和開發利用中的不規范行為，要認真整改；對違法違規用地行為，要依法依紀堅決查處。對瞞案不報、壓案不查的，要嚴肅追究責任。4月份，中央工程建設領域突出問題專項治理領導小組將組織監察部、國土資源部等部門，對中央擴大內需促進經濟增長政策落實和工程建設領域突出問題專項治理情況開展聯合檢查，同時，一並檢查房地產開發中突出問題的清查情況。

（十九）切實加強對專項檢查工作的組織領導和政策指導。各省（區、市）國土資源管理部門要高度重視，認真組織實施，嚴格落實共同責任，切實加強對房地產用地突出問題專項檢查的組織領導和政策指導，督促市、縣國土資源管理部門嚴格執行房地產用地的法規和政策，健全完善制度，規范供地用地行為，確保專項檢查取得實效。

二〇一〇年三月八日

http://www.mlr.gov.cn/sy/gd1/201003/t20100310_140798.htm

❷ 北京有沒有在建公租房

有的。

北京公租房，到底怎麼操作？

A：申請公租房有哪些好處?

1、北京集體戶口租公租房可落戶

本市戶籍的承租人，承租公共租賃住房和直管公房的，可申請辦理戶口登記和遷移手續。

2、租金穩定

大部分公租房項目租金不高於市場租金水平，更符合承租家庭的負擔能力。

3、租期穩定

一般為3年，最長不超過5年。

B：哪些人可以申請公租房?

1、「三房」輪候家庭

廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房(以下統稱「保障性住房」)的輪候家庭。

2、其他符合條件的本市城鎮戶籍家庭

申請人具有北京市城鎮戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。

3、產業園區

主要用於解決引進人才和園區就業人員住房困難，具體申請條件由產業園區管理機構確定並報區縣人民政府批准後實施。

4、京籍無房職工家庭

申請人家庭成員在本市均無住房;申請人具有房源分配區戶籍且在本市工作或具有本市戶籍且在房源分配區工作。

5、外省市來京家庭(「新北京人」)

一是必須是在京有穩定就業，且從事的產業行業不得在禁限目錄范圍內;

二是要求家庭成員在京均無住房，在京沒有購房記錄，且未享受過保障性、政策性住房;

三是與居住證政策掛鉤，要求已辦理居住證。

申請公租房的，具有完全民事行為能力、45周歲以下，在京連續繳納社保或個稅滿60個月。

C：去哪兒申請公租房?

1、符合條件的本市城鎮戶籍家庭

向申請人戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出申請。戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門對申請家庭收入、資產、人口和住房狀況進行初審、公示；區住房保障管理部門復審、公示和認定；市住房保障管理部門備案。

北京公租房辦理地址、電話：

E：申請流程是什麼？

第一步，備案

「三房」輪候家庭去戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府住房保障管理部門進行現場登記，申請公租房。

其他符合條件的本市城鎮戶籍家庭，需經過「三級審核、兩次公示」的程序，由住房保障管理部門對符合條件的家庭，發放備案表。

第二步，意向登記

在項目公告發出後，四種申請家庭（「三房」輪候家庭、其他符合條件的本市城鎮戶籍家庭、「新北京人」、京籍無房職工家庭）均需登陸北京市保障性住房建設投資中心的官網，按照相應提示完成登記。

第三步，搖號

搖號時間確定後，項目屬地住房管理部門和產權單位（北京市保障性住房建設投資中心）將共同組織搖號，搖號過程由公證部門現場監督，搖號結果和選房順序都會向社會公示。

第四步，簽約入住

搖號結果公示結束後，產權單位（北京市保障性住房建設投資中心）將按照搖號順序，分批組織資格審核通過的申請人辦理選房、簽約及入住手續。

❸ 成都市「保障性住房」的建設方有那幾家謝謝了，大神幫忙啊

經濟增長的十項措施：一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。七是加快地震災區災後重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標准。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。 ..................................................直擊4萬億內需政策下的投資機會 .................................................. 國務院4萬億、地方18萬億的經濟刺激方案，在「寒冬」中激起強烈反響。這場拉動內需的盛宴有望輻射諸多行業，讓它們從中受益。 保障性住房的雙重任務 國務院擴大內需十大舉措第一條就與房地產有關——「加快建設保障性安居工程」。另外，一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。 根據住房和城鄉建設部制訂的相關計劃，通過3年左右的時間，全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經濟適用住房，另外還有200多萬戶林業、農墾、礦區的棚戶區改造，總投資可能達到9000億元。 對於這9000億，有學者認為，它將肩負著雙重任務：中國房地產市場既要防止泡沫吹大後的破滅，又要成為帶動經濟增長的動力。 由於中國過去對保障性住房的投入嚴重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾。 「隨著9000億投資計劃的實施，全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決，」國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為，「另一方面，保障性安居工程的巨大投入及相關的消費政策，將成為當前房地產市場穩定發展的重要契機。」 房地產開發的投資拉動作用將非常明顯，其下游的50-60個行業，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，而且房地產施工可以幫助解決就業問題。據估算，如果把上下游的產業加在一起，保障性住房建設每年將帶動投資近6000億元，提供200多萬個就業機會。 「保障性住房是民生工程，與加大商品房投資所產生的心理影響不同，前者有助於市場預期的積極調整。所以， 保障性住房的拉動能力是很強的。」中國指數研究院副院長陳晟說。 交通電網項目激增 據鐵道部權威人士披露，2008年年底前，有34個准備充分的鐵路建設項目有可能被批復，規模達3800億元。2009年計劃完成投資將達到6000億元，擬安排新開工項目約70個，其中客運專線項目14個，區際通道、煤運通道及地區開發性項目31個，改建鐵路等路網協調性項目25個。另外，根據客貨運輸需要和新建鐵路投產情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續實施、完成，預計未來3-5年內，中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。 有關人士表示，鐵路的投資速度和規模一定會超過原有計劃。國信證券的一位分析師指出，這對於鐵路等交通基建企業

❹ 殘疾人住房有什麼政策

殘疾人買房暫時還沒有什麼優惠政策。

但對家庭困難的低保戶,各地出台了一些政策,比如建造一批價格便宜的經濟適用房,買不起房的可以提供租金非常便宜的廉租房。

你可以到當地街道和居民委去咨詢和申請,讓他們幫助你解決。

中國目前對殘疾人的補貼優惠包括: 對重度殘疾人有安最低標准繳納養老保險。

優先申請農村最低生活保障。

山西省的一級殘疾人而且領取了二代殘疾人證的有480元的補貼。

國家對聾啞人以無生活自理能力為由,到民政的低保局辦理低保。

農村低保最高可以達到每月90元。

(4)全南縣員山村保障性住房建設項目擴展閱讀：

分類標准

制訂殘疾標準的原則有二：

1、以社會功能障礙為主來確定殘疾 即以社會功能障礙的程度劃分殘疾等級。

2、為利於國際學術交流和資料的互相比較 凡是已經有國際統一標準的，盡量和國際統一標准取得一致；對沒有國際統一標準的，自行制訂。

因此，我國制訂的五類殘疾標准中的視力殘疾標准、聽力語言殘疾標准與國際標准基本一致。

智力殘疾標准也是一致的；肢體殘疾標准則是自行制定的；精神殘疾標准也是參照世界衛生組織提供的精神病分級標准而自行制訂的。

1987年我國殘疾人抽樣調查，對五類殘疾的定義及分級標准如下：

視力殘疾

是指由於各種原因導致雙眼視力障礙或視野縮小，而難能做到 一般人所能從事的工作、學習或其他活動。 視力殘疾包括盲和低視力兩類。視力殘疾的分級 見表1-1。

1、盲一級盲：好眼的最佳矯正視力低於0.02，或視野半徑小於5度。

二級盲：好眼的最佳矯正視力等於或優於 0.02，而低 0.05或視野半徑小於10度

參考資料來源：網路-殘疾人

❺ 全南縣榮豐置業有限公司怎麼樣

全南縣榮豐置業有限公司是2018-05-11在江西省贛州市全南縣注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股)，注冊地址位於江西省贛州市全南縣金龍鎮員山村竹頭下組701#。

全南縣榮豐置業有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91360729MA37WJMN3F，企業法人江劍，目前企業處於開業狀態。

全南縣榮豐置業有限公司，本省范圍內，當前企業的注冊資本屬於一般。

通過網路企業信用查看全南縣榮豐置業有限公司更多信息和資訊。

❻ 保障性住房的優缺點有哪些

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。
保障些住房的優點：
1、安居保障
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
2、產業帶動
加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。
3、刺激消費
加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
保障些住房的缺點：
1、設計滯後
地方保障性住房規劃布局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。
2、質量隱患
有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。
3、管理漏洞
家庭和個人住房、收入以及金融資產等情況基礎信息不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協助弄虛作假，不按規定程序和條件審批。
4、資金短板
建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大。
5、政策不周
中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質，包括政策、機制、保障范圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。
6、法制不全
現行住房保障政策都是以規范性文件形式發布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態管理機制，是住房保障工作得以正常運轉、可持續發展和社會公平得以體現的根本性措施。
【來源於網路】

❼ 保障性住房建設的意義包括哪些

改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
新增1000億元核心投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率較高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大力氣加快建設保障性安居工程，是促進中國經濟社會發展的順時應勢之舉。
產業帶動
加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，2010年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元核心投資用於棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。

刺激消費
加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。新增1000億元核心投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率較高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設保障性安居工程，是促進我國經濟社會發展的順時應勢之舉。
其次，加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元核心投資用於棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
再次，加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。[
簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨核心、國務院提出了要擴大農村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經濟適用住房，解決林區、墾區、煤礦棚戶區的改造問題、游牧民定居工程和擴大農村危房改造試點工作統稱為保障性安居工程。
不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。這是廉租住房和經濟適用住房最本質的區別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現「住有所居」的目標，這是最根本的。
世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似於廉租住房，住戶是沒有任何產權的；還有一種是公團住房，政府提供相當的優惠條件，使得住房者擁有一部分產權。新加坡的保障性住房叫「組屋」，既有租，也有售。
1、改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。

2、保障房投資力度加大，將有利於控制高房價，有利於更好地落實房價調整的政策目標，減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利於防止房價和銷量的暴漲暴跌。

3、保障性住房投資本身便對經濟有著可觀的拉動作用，保障性住房的大量推出，將讓數量龐大的中低收入者以較低的成本便可「居者有其屋」，而不必為了買一套商品房而節衣縮食、苦苦積蓄，從而可「騰出」錢來改善生活，釋放出更多的國民消費力，擴大內需。

4、大規模加速推進保障房建設，不僅是一項民生工程，也意味著住房保障制度的調整，不僅事關著樓市,還將影響到金融市場、經濟機構，甚至於發展理念。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的土地財政積重難返,扭曲的發展觀不僅由此引發暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經濟和企業創新空間，已成為轉變經濟發展方式的障礙。政府主導的大規模保障房建設，以民生為導向，可以給畸形發展的房地產市場降溫，引導社會投資方向，鼓勵更多企業和資本投入實體經濟和科技創新。從這個意義上說，大規模加速推進保障房建設，還有望成為轉變發展方式的重要突破口。
保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。
保障些住房的優點：
1、安居保障
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
2、產業帶動
加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。
3、刺激消費
加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
保障些住房的缺點：
1、設計滯後
地方保障性住房規劃布局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房項目選在離城市核心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。
2、質量隱患
有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。
3、管理漏洞
家庭和個人住房、收入以及金融資產等情況基礎信息不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協助弄虛作假，不按規定程序和條件審批。
4、資金短板
建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大。
5、政策不周
中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質，包括政策、機制、保障范圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。
6、法制不全
現行住房保障政策都是以規范性文件形式發布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態管理機制，是住房保障工作得以正常運轉、可持續發展和社會公平得以體現的根本性措施。

❽ 保障性住房建設的影響因素有哪些

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。
保障些住房的優點：
1、安居保障
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
2、產業帶動
加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。
3、刺激消費
加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
保障些住房的缺點：
1、設計滯後
地方保障性住房規劃布局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。
2、質量隱患
有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。
3、管理漏洞
家庭和個人住房、收入以及金融資產等情況基礎信息不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協助弄虛作假，不按規定程序和條件審批。
4、資金短板
建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大。
5、政策不周
中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質，包括政策、機制、保障范圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。
6、法制不全
現行住房保障政策都是以規范性文件形式發布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態管理機制，是住房保障工作得以正常運轉、可持續發展和社會公平得以體現的根本性措施。