棚戶區改造項目住房管理

❶ 「棚戶區改造」和「舊城改造」有什麼區別

詳細可結合自身房屋情況如下比照：
其實國家及各地政策均未給棚戶區一個明確的標准。國務院號文也僅說棚戶區是住房簡陋，環境較差，安全隱患多，改造難度大。但其外延和內涵都不是十分清楚。但對城鎮棚戶區的概念界定、認定標准、認定依據和認定程序，各省都制定有明確的認定細則，基本框架類似，只是某些方面會有一些差別。

從概念上來說：
（1）舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環境，以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件；
（2）而棚戶區改造是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。
兩者除了概念性質不同以外，在以下方面有所不同:
第一，強制性不同：
（1）棚改實施過程中，因涉及公共安全利益，對於少數不服從改造的，可以通過行政徵收、行政處罰程序等強制執行；
（2）舊改則完全遵循自願原則，必須百分之百的業主同意方可拆除動工。
第二，配建要求不同：
（1）棚改除滿足拆遷安置需要外，其餘住房均配建為人才住房和保障型住房，且堅持以租為主，根據轄區人才住房和保障性住房的建設供應情況，確定租售比例；
（2）舊改則按規定比例配建，無全部配建保障房的要求，可建商品房。
第三，改造程序不同：
（1）棚改沒有明確規定，現實情況是參照城市更新或者政府徵收程序進行，棚改項目的確定、權利人信息公示、異議處理等內容並無章可循；

（2）舊改則對程序有了明確的規定，包括意願徵集、城市更新單元規劃審批、實施方案、搬遷補償安置協議的簽訂、實施主體確認、回遷安置等等。
第四，補償標准不同：
舊城改造補償標准：
1、永久性建築按照拆除一平方米補償一平方米住宅以此進行產權轉換。
2、（國道）用於商業用途的永久性建築按照拆1平方米補償0.7平方米新建築。
3、（村道）用於商業用途的永久性建築按照拆1平方米補償0.65平方米新建。
4、如果上述情況的用於商業用途的永久性建築按照拆1平方米補償0.5平方米新建築。
5、瓦房補償標准按照拆1平方住宅補償1．5平方住宅進行產權轉換補償。
6、臨時建築補償標准樓頂磚牆鐵皮頂按每平方300元進行補償，而樓頂鋼架鐵皮頂按每平方200元進行補償。過渡期租金補助標准。
棚戶區改造的補償標准分為兩類：現金補償和房屋置換。房屋置換的補償含三種:
1、1：1.5的面積置換
2.、房屋重置成新價格，就是把你房屋這算成價格，這個和房屋的新舊、裝修、結構都有關系；
3、其他的搬遷獎勵。

❷ 棚戶區改造項目可減免哪些費用

《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》

一、對改造安置住房建設用地免徵城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免徵。

在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的，依據政府部門出具的相關材料、房屋徵收(拆遷)補償協議或棚戶區改造合同(協議)，按改造安置住房建築面積占總建築面積的比例免徵城鎮土地使用稅、印花稅。

二、企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免徵土地增值稅。

三、對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的，免徵契稅。

四、個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1%的稅率計征契稅;購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。

五、個人因房屋被徵收而取得貨幣補償並用於購買改造安置住房，或因房屋被徵收而進行房屋產權調換並取得改造安置住房，按有關規定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規定免徵個人所得稅。

六、本通知所稱棚戶區是指簡易結構房屋較多、建築密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區域，具體包括城市棚戶區、國有工礦(含煤礦)棚戶區、國有林區棚戶區和國有林場危舊房、國有墾區危房。

棚戶區改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區改造規劃或年度改造計劃的改造項目;改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被徵收人簽訂的房屋徵收(拆遷)補償協議或棚戶區改造合同(協議)中明確用於安置被徵收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。

七、本通知自2013年7月4日起執行。《財政部 國家稅務總局關於城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》(財稅〔2010〕42號)同時廢止。2013年7月4日至文到之日的已征稅款，按有關規定予以退稅。

(2)棚戶區改造項目住房管理擴展閱讀

規劃布局

一、重點安排

1、資源枯竭型城市

2、獨立工礦區

3、三線企業集中地區

4、將中國央企在內的國企棚戶區納入規劃

二、完善安置住房選點布局

棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合，以原地安置為主，優先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要，在土地利用總體規劃和城市總體規劃確定的建設用地范圍內，安排在交通便利、配套設施齊全地段。

市、縣人民政府應當結合棚戶區改造規劃、城市規劃、產業發展和群眾生產生活需要，科學合理確定安置住房布局。要統籌中心城區改造和新城新區建設，推動居住與商業、辦公、生態空間、交通站點的空間融合及綜合開發利用，提高城鎮建設用地效率。

三、改進配套設施規劃布局

配套設施應與棚戶區改造安置住房同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。編制城市基礎設施建設規劃，應做好與棚戶區改造規劃的銜接，同步規劃安置住房小區的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施建設。

安置住房小區商業、教育、醫療衛生等公共服務設施，配建水平必須與居住人口規模相適應，具體配建項目和建設標准，應遵循《城市居住區規劃設計規范》要求，並符合當地棚戶區改造公共服務設施配套標準的具體規定。

❸ 棚戶區改造的全國都有哪些安置辦法

公主嶺市城市棚戶區改造工作領導小組文件公棚發[2007]1號公主嶺市城市棚戶區改造回遷安置辦法
第一條為妥善做好棚戶區改造拆遷補償安置工作，保證棚戶區改造項目的順利進行，根據《公主嶺市城市棚戶區改造實施方案》和《公主嶺市城市房屋拆遷管理辦法》，結合棚戶區房屋實際情況，指定本方案
第二條本辦法僅適應於棚戶區改造項目范圍內的拆遷補償安置工作
第三條公主嶺市城市[棚戶區改造領導小組辦公室，（以下簡稱市棚改辦）負責棚戶區房屋拆遷補償，回遷安置的實施組織和監督管理工作。
第四條棚戶區改造房屋拆遷的補償安置採取貨幣補償和回遷安置兩種方式，由被拆遷人自願選擇，鼓勵回遷安置。
第五條被拆遷人選擇貨幣補償方式的，按《公主嶺市城市房屋拆遷管理辦法》（公證發[2005]11 號）的有關規定執行，計算和支付補償金額。選擇回遷安置方式的，按本辦法執行。
第六條被拆遷人按本辦法選擇回遷安置方式後，均要與市棚改辦簽定棚戶區改造房屋拆遷回遷安置協議。
第七條回遷安置資格的審查確定
（一） 選擇回遷安置的被拆遷人，需由本人提出申請並提交相關證明文件，經市棚改辦審查批准後方可回遷。
（二） 申請回遷安置需同時具備下列條件：
1． 被拆遷人具有本市城市戶口。
2． 本拆遷房屋具有建設部監制的全國統一房屋所有權證，且登記的房屋所有權人姓名與戶口內家庭成員姓名相符。
3． 棚戶區改造拆遷公告發布前即在此居住（由所在社區，街道和派出所共同出具《居住時間證明》）。
（三） 回遷安置家庭的確定
1戶口登記為家庭的基本單位，同一戶口即確認為同一家庭。
2 單獨戶口的夫妻和未婚子女，確認為同一家庭。
3 父母與已婚子女戶口不同但共同生活的，確認為同一家庭。
4 回遷安置以家庭為單位，每個家庭只能回遷安置一套住宅。被拆遷房屋面積較大要求回遷安置兩套住宅的，可按回遷一套住宅執行回遷辦法並計算差價款後，再拆分為兩套住宅回遷。
（四）被拆遷房屋面積的計算
1．房屋面積以房屋所有權證登記的建築面積為准。
2．同一房屋所有權人的不同房屋，面積相加，按一套房屋計算。
3．同一家庭不同成員之間的房屋，面積相加，按一套房屋計算。
（五）申請回遷安置需提交下列證明文件
1．房屋所有權證；
2．土地使用證；
3．房屋所有權人身份證；
4．戶口薄；
5．結婚證；
6．居住時間證明；
（六）申請回遷安置的被拆遷人，經市棚改辦審查確認後，公示七天，沒有異議的即發給《回遷安置證明》，並以此憑簽定回遷協議。
第八條回遷安置面積的確定，差價計算和產權歸屬。
（一） 回遷安置住宅以36M|

❹ 棚戶區改造項目是什麼意思

棚戶區改造項目是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。中國從2009年開始，對中國國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模改造。

2012年9月25日，時任中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在中國資源型城市與獨立工礦區可持續發展及棚戶區改造工作座談會上強調，要加快資源型城市可持續發展，推動獨立工礦區轉型，加大棚戶區改造力度。

國家棚戶區改造政策：

以凈地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目事如下優惠政策

(一)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓後獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用後，專項用於支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。

(二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造後的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。

(三)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50％收取(項明細附後)。

(四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳後返；對安置房住宅上靠標准戶型增加的建築面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。

(五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用於商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標准結付；涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。

(六)對安置房建設項目，政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。

(七)小區配套建設標准要滿足居民基本生活和出行需要，區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業公司，對小區實行物業管理，物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。

(八)在進行安置房建築設計時，應根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用於提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。

(4)棚戶區改造項目住房管理擴展閱讀：

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉建設部統計顯示，我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造，約改造5000萬平方米棚戶區，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

如今，我國包括棚戶區在內有大約1．5億平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造計劃，因地制宜進行改造。根據住房城鄉建設部規劃，我國將從2009年開始，對國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模的改造。

1、政策優惠，陽光操作。妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題，對已經取得房屋所有權證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實行產權調換或者貨幣補償。

2、破解復雜問題，必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策；

3、加強棚戶區居民安置用房的建設質量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督管理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。

4、要完善棚戶區改造後的公共服務功能。

5、要充分利用棚戶區在歷史上形成的優點，並挖掘其潛力。

網路-棚戶區改造房

❺ 房屋徵收和棚戶區改造有什麼不一樣補償標準是一樣嗎

一、區別

1、實施動因不同

棚戶區改造從根本上講，是一項民生工程，目的是要解決住房條件最困難的那部分群眾的住房問題，為了消除該區域住房安全隱患，完善配套設施，改善居民生活條件。

房屋徵收則是為了實現某特定公共利益，如：建公立學校，修軍用機場等。盡管棚戶區改造具有公共利益特性，但它只是公共利益中的一種類型，是《征補條例》第八條規定的公共利益情形之一，而不能涵蓋全部公共利益范疇。

2、處置對象不同

棚戶區改造針對的是簡易房、危房、舊房，通常以住房居多。而徵收時，不受被徵收房屋現狀和用途限制，既可以是危舊房，也可以是新房，不管是住房，還是寫字樓、商鋪、廠房，甚至養殖用房，只要是公共利益之需，都可以納入徵收拆除范圍。

棚戶區改造可以針對國有土地上房屋和集體土地上房屋，而《征補條例》只能針對國有土地上房屋實施徵收。

3、處理方式不同

棚改，棚改，意味著以改造為主，拆除為輔。

棚戶區改造方式是多樣化的，包括修繕加固、改建(擴建、翻建) 和拆除新建，拆舊建新是不得以而為之的方式。

二補償標准不一樣

房屋徵收賠償標准適用於《土地管理法》

第四十七條 徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。

徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。

需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。

徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准，由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。

被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准，由省、自治區、直轄市規定。徵收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。

國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准

而對於棚改區，因為其屬於國有土地，所以適用於《國有土地上房屋徵收與補償條例》的相關規定。

棚戶區補償則是根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十九條的規定

對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

對評估確定的被徵收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。

❻ 棚戶區改造項目有哪些優惠政策，在稅收方面有哪些減免優惠政策

國家棚戶區改造有哪些優惠政策？

一、以凈地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目事如下優惠政策

(一)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓後獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用後，專項用於支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。

(二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造後的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。

(三)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50％收取(項明細附後)。

(四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳後返；對安置房住宅上靠標准戶型增加的建築面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。

(五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用於商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標准結付；涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。

(六)對安置房建設項目，政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。

(七)小區配套建設標准要滿足居民基本生活和出行需要，區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業公司，對小區實行物業管理，物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。

(八)在進行安置房建築設計時，應根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用於提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。

二、以毛地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目享受如下優惠政策

(一)市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金(包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，專款專用。危房棚戶區開發改造項目按應繳土地出讓金的70％為基數，作為政府投入返還給開發企業。危房棚戶區供地實行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現竟標情況，可採取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊後，15個工作日內補貼到位。

(二)行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30％收取(項目明細附後)。

(三)涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額徵收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60％，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其餘．40％由入庫財政級次設立「危房棚戶區開發改造補貼資金」專戶，專款專用，定期審計。開發主體繳納稅金後，力爭10個工作日內補貼到位。

(四)危房棚戶區改造項目在不突破國家剛性標准及不率，土地摘牌後，規劃設計不再做調整。

(五)危房棚戶區開發改造項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設至小區紅線。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶區開發改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用於熱力、供水、排水管網建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業自籌資金建設；電力外網改造費用，按建築面積每平方米20元交納；燃氣外網改造費用由開發企業按每戶700元交納。安置房住宅建築面積(戶)相關配套費用(含電力外網改造費和燃氣外網改造費)免繳。

(六)對確實難以實施的危房棚戶區改造項目，市政府將採取一事一議的辦法，由市政府市長辦公會議或市政府常務會議議定。

(七)市政府已經明確優惠政策的危房棚戶區開發改造項目，不執行此政策；對土地已摘牌的危房棚戶區開發改造項目，未簽訂安置補償協議的，執行此政策。

三、以建經濟適用住房方式進行的危房棚戶區開發改造 (一)住宅用地實行行政劃撥。

(二)住宅部分行政事業性收費減半收取。

(三)住宅部分經營、服務性收費按最低限減半收取。

(四)按照普通商品房對待管理
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財政部 國家稅務總局
關於棚戶區改造有關稅收政策的通知
財稅〔2013〕101號
【字體：大 中 小】 列印本頁
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，西藏、寧夏、青海省（自治區）國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：為貫徹落實《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號）有關要求，現將棚戶區改造相關稅收政策通知如下：一、對改造安置住房建設用地免徵城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免徵。在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的，依據政府部門出具的相關材料、房屋徵收（拆遷）補償協議或棚戶區改造合同（協議），按改造安置住房建築面積占總建築面積的比例免徵城鎮土地使用稅、印花稅。二、企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免徵土地增值稅。三、對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的，免徵契稅。四、個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1%的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。五、個人因房屋被徵收而取得貨幣補償並用於購買改造安置住房，或因房屋被徵收而進行房屋產權調換並取得改造安置住房，按有關規定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規定免徵個人所得稅。六、本通知所稱棚戶區是指簡易結構房屋較多、建築密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區域，具體包括城市棚戶區、國有工礦（含煤礦）棚戶區、國有林區棚戶區和國有林場危舊房、國有墾區危房。棚戶區改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區改造規劃或年度改造計劃的改造項目；改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被徵收人簽訂的房屋徵收（拆遷）補償協議或棚戶區改造合同（協議）中明確用於安置被徵收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。七、本通知自2013年7月4日起執行。《財政部 國家稅務總局關於城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》（財稅〔2010〕42號）同時廢止。2013年7月4日至文到之日的已征稅款，按有關規定予以退稅。
財政部 國家稅務總局
2013年12月2日

❼ 棚戶區改造住房是什麼產權

棚戶區改造住房的土地性質可分為兩大塊：集體土地性質、國有出讓土地性質

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區改造房是指棚戶區內將要被改造拆遷的住房，是依法擁有被拆遷房屋的所有權。

(7)棚戶區改造項目住房管理擴展閱讀：

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉建設部統計顯示，我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造，約改造5000萬平方米棚戶區，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

棚戶區改造是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建築面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及「城中村」。所謂「城中村」，是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬於棚戶區性質的區域。從面積上講，棚戶區一般拆遷面積在3萬平方米以上，佔地面積一般至少在5萬平方米左右。

政策：

1、政策優惠，陽光操作。妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題，對已經取得房屋所有權證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實行產權調換或者貨幣補償。

2、破解復雜問題，必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策；

3、加強棚戶區居民安置用房的建設質量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督管理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。

4、要完善棚戶區改造後的公共服務功能。

5、要充分利用棚戶區在歷史上形成的優點，並挖掘其潛力。

❽ 棚戶區改造是否有補償標准和方案

各地補償方案和標准都不一樣，以大同市為例：

根據《關於古城西街街道寧馨社區內武定街（原大北街）209號樓、龍寶樓、新營後街 17號院棚戶區改造房屋徵收補償方案》

四、徵收補償方式

(一)貨幣補償

被徵收人的房屋選擇貨幣補償的,被徵收房屋的貨幣補償平方米單價由評估確定的市場平均平方米單價、每平方米貨幣補償獎勵和每平方米提前搬遷獎勵三部分構成。

該區域涉征住宅樓房房屋評估確定的市場平均平方米單價和每平方米貨幣補償獎勵合計為:2000年以後(含2000年)建造的4000元/平方米;1990年至1999年建造的3900元/平方米;1989年以前建造的3800元/平方米。

建造年代以市建委竣工備案時間或者以相關管理部門認定竣工時間或大同日報公示時間為准。

選擇貨幣補償的提前搬遷獎勵按第六條第二款執行。

選擇貨幣補償的被徵收人在購買二手住房時,對該被徵收人辦理產權過戶時按產權部門的相關政策減免相關稅費。

選擇貨幣補償的被徵收人從簽訂徵收補償協議之日起三個月內支取貨幣補償款。若在簽訂徵收補償協議三個月內政府未能支付的,逾期時間按臨時安置補償費標准進行補償。

營業性商業部分按評估機構的評估價格執行。

(二)住宅產權調換

被徵收房屋認定為私有房屋,原則上實行「征一補一,以舊換新」,不結算差價。被徵收的房屋認定屬國有產、同屋異產、單位產等房屋的公產部分,原則上由被徵收房屋使用權人按800元/平方米的價格購買原房屋,購買後的房屋產權歸被徵收房屋使用權人所有,補償按私有房屋補償。

選擇政府建設安置區的,按同政發[2011]43號文件執行。

(1)徵收不足45平方米的房屋,45平方米以內補貼價保障住房;60平方米以內成本價以小換大;超出60平方米部分按市場價結算。

(2)徵收45平方米以上不足60平方米的房屋,給予成本價加政府限價不超20平方米的優惠,超出優惠的面積按市場價結算。

(3)徵收60平方米及60平方米以上的房屋給予20平方米政府限價優惠,超出優惠的面積按政府市場價結算。

(三)選擇住宅產權調換的,產權調換房屋的地點:

永樂苑B區、泰興園、平城街東北角、盛澤花園、御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區。

1.政府建設安置區結算價格為:

永樂苑B區(現房):被徵收房屋原面積「征一還一」不結算差價;不足45平方米的補貼到45平方米價900元/平方米;保障到60平方米價1200元/平方米;政府限價2600/平方米;市場價按3400/平方米結算。

泰興園(現房)、平城街東北角(現房)、盛澤花園(准現房):被徵收房屋原面積「征一還一」不結算差價;不足45平方米的補貼到45平方米價1100元/平方米;保障到60平方米價2100元/平方米;政府限價2800/平方米;市場價按3600/平方米結算。

2.御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區分類結算價格:

御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區:被徵收房屋原面積「征一還一」不結算差價;不足45平方米的補貼到45平方米價1800元/平方米;保障到60平方米價2800元/平方米;政府限價3600元/平方米;每戶給予10平方米政府回購價格4900元/平方米的優惠。超出優惠面積部分按市場價格5500元/平方米執行。

御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區(配建優質中學、小學)房屋交付時間:2020年11月底

選擇其他安置區的,按所選區域安置區分類結算價格。

上述各類區域安置房的物業管理費按所在小區收費標准執行。

(四)營業性商鋪補償方式

原則上按「征一補一,以舊換新」進行補償;選擇同泉路安置區商鋪安置的在原面積基礎上獎勵原面積的10%(以市保障辦提供房源為准)。

(五)車庫和車位按貨幣化補償(以評估機構提供價格為准)為主,也可在政府提供區域內調換。

(六)選擇御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區的住戶,可在本區內預定車位,每戶限定1個車位,按政府確定的價格進行結算。

(七)偏房及其它房屋按房屋結構磚混、磚木、簡易分類按市評審中心和現場驗收人員共同認定,價格補償執行同政發[2011]43號文件第十條第六款之規定。

(8)棚戶區改造項目住房管理擴展閱讀

《關於古城西街街道寧馨社區內武定街（原大北街）209號樓、龍寶樓、新營後街 17號院棚戶區改造房屋徵收補償方案》

五、搬遷費和臨時安置費

(一)搬遷費用

被徵收的房屋不足30平方米(含30平方米)按300元結算費用,被徵收的房屋超過30平方米的按每平方米10元進行結算費用。選擇產權調換的被徵收人搬遷費用按兩次支付,選擇貨幣補償的被徵收人搬遷費用按一次支付。

(二)臨時安置費用

被徵收房屋屬配套設施齊全的住宅樓,且被徵收人選擇期房進行安置的,若被徵收房屋面積在60平方米以下(含60平方米),臨時安置補償按600元/月補償;若被徵收房屋面積超出60平方米,臨時安置補償按每平方米每月10元進行補償。

臨時安置費用結算期限從搬遷驗收之日至安置房交付之日。選擇御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區的(不包括其他安置區),非因被徵收人原因延長過渡期限的,按《山西省國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定,自逾期之月起按照二倍(200%)支付臨時安置補償費。

❾ 棚戶區改造優惠政策有哪些

一、以凈地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目事如下優惠政策

(一)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓後獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用後，專項用於支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。

(二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造後的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。

(三)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50％收取(項明細附後)。

(四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳後返；對安置房住宅上靠標准戶型增加的建築面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。

(五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用於商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標准結付；涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。

(六)對安置房建設項目，各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。

(七)小區配套建設標准要滿足居民基本生活和出行需要，區組織被安置居民以招標方式選擇物業公司，對小區實行物業管理，物業費三年內減半收取，不足部分由區承擔。

(八)在進行安置房建築設計時，應根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用於提供公益性就業崗位，其產權歸市所有，由區負貴日常管理。

二、以毛地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目享受如下優惠政策

(一)市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金(包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，專款專用。危房棚戶區開發改造項目按應繳土地出讓金的70％為基數，作為投入返還給開發企業。危房棚戶區供地實行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現竟標情況，可採取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊後，15個工作日內補貼到位。

(二)行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30％收取(項目明細附後)。

(三)涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額徵收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60％，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其餘．40％由入庫財政級次設立「危房棚戶區開發改造補貼資金」專戶，專款專用，定期審計。開發主體繳納稅金後，力爭10個工作日內補貼到位。

(四)危房棚戶區改造項目在不突破國家剛性標准及不率，土地摘牌後，規劃設計不再做調整。

(五)危房棚戶區開發改造項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設至小區紅線。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶區開發改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用於熱力、供水、排水管網建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業自籌資金建設；電力外網改造費用，按建築面積每平方米20元交納；燃氣外網改造費用由開發企業按每戶700元交納。安置房住宅建築面積(戶)相關配套費用(含電力外網改造費和燃氣外網改造費)免繳。

(六)對確實難以實施的危房棚戶區改造項目，市將採取一事一議的辦法，由市市長辦公會議或市常務會議議定。

(七)市已經明確優惠政策的危房棚戶區開發改造項目，不執行此政策；對土地已摘牌的危房棚戶區開發改造項目，未簽訂安置補償協議的，執行此政策。

三、以建經濟適用住房方式進行的危房棚戶區開發改造 (一)住宅用地實行行政劃撥。

(二)住宅部分行政事業性收費減半收取。

(三)住宅部分經營、服務性收費按最低限減半收取。

(四)按照普通商品房對待管理