㈠ 「普通商品房和保障性住房項目的最低資本金比例按不低於20%執行」 什麼意思啊
所謂項目資本金是指在投資項目總資本中，由投資者認購的出資額，對回投資項目來說答是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務，投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回。
你所說的是2009年5月25日調整後的規定。
房地產開發投資是一個耗資巨大的工程，費用不可能全部由開發企業自行承擔，所以常常會藉助銀行貸款等方式，但是如果全部靠融資，那麼無疑會加大或者說轉移風險，所以有了這樣的規定。
打個簡單的比方，假如一個項目需要100億元的投資額，那麼作為開發商，必須真金白銀拿出20億元，作為這個項目資本金，其餘部分，可以通過融資手段獲取。
㈡ 保障性住房專項資金會計怎麼處理
保障性住房資金實行專戶管理、分賬核算、專款專用，專項用於保障性住房支出，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用，也不得用於平衡預算。保障性住房資金的籌集、調度、審核和撥付堅持方便快捷、規范管理、合理使用的原則。
㈢ 請問如何解決保障性住房近萬億資金缺口
要讓保障性住房建設資金足額到位，首先必須提高各級地方政府的認識。只要各級政府對建設保障性住房的認識上去了，積極性激發出來了，地方政府絕對有能力、有辦法來籌足建設資金。一項好的政策，只要地方政府堅決落實，困難一般都能夠克服；只要地方政府不落實、不執行，小困難也可能變成大困難。
其次，一定要把保障性住房當成產業來看待、來經營。保障性住房是一項長期任務、長期項目，其建設、分配，而且今後物業管理、修繕、維護等都是長期性的。因此，保障性住房必須當作一個產業來經營，實行「政府主導、商業運作」。政府需要做的是，牽頭建設、監督監理、保證質量，給予土地、稅收、信貸等優惠，公平合理分配等。而具體施工建設、維護管理等必須交由開發企業、物業企業經營管理。開發企業、物業管理根據商業運作進行，政府必須盡快建立保障性住房在土地、稅費、信貸等優惠政策，這是確保保障性住房建設順利進行的關鍵一步。
具體就今年1000萬套保障性住房的資金缺口問題，可以考慮由中央和地方財政、土地出讓金、公積金增值收益和貸款以及商業銀行貸款多方籌集。按照土地出讓金10%用於保障房建設來看，去年全國土地出讓金2.9萬億元，就是將近3000億元，如果提高到20%，就是6000億元；住房公積金增值收益能提供400億元；國開行已與住建部簽署1000億元的貸款協議；中央財政投入1200億元；再加上公積金資金支持保障房試點的籌集資金，基本就達到了9000億元。剩餘4000億元缺口，可以依靠商業銀行貸款來解決。
中國銀監會已經要求商業銀行大力支持保障性住房的貸款需求。商業銀行每年新增貸款在8萬億元以上，如果5%用於支持保障性住房貸款就是4000億元。商業銀行支持保障性住房貸款，為了保證其收益不受損失，財政可以適度給其貼息一部分，把貼息這部分優惠給予保障性住房購買對象。總之，只要有推進保障性住房建設的決心，資金缺口將不是太大的問題。余豐慧
㈣ 保障性住房治理匯報材料
根據《關於轉發縣監察局關於年縣糾風工作意見的通知》（建政辦發［］72號）文件要求，我局加強了障性住房建設項目監督檢查，現將對保障性住房專項治理情況報告如下：
一、基本情況
（一）建設用地方面
年廉租住房項目用地為1484㎡及年公共租賃住房項目用地為4530.78㎡其性質均為行政劃撥。以上兩個項目的選址意見書、土地使用證、建設規劃用地許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊全，不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質從事商業性房地產開發等違法違規行為。經濟適用房由朝陽三合房地產開發公司在「柏峰紫域」項目中配建，其土地採取出讓形式，其佔用土地1736㎡。
（二）招標投標方面
年廉租住房項目及年經濟適用房項目，建設程序要件齊全有效，招標公告通過指定媒介公開發布，不存在將必須進行招標項目化整為零及以其他方式規避招標問題。招標代理機構資質符合要求，招標項目依法在建設工程交易中心進行交易，採取隨機抽取方式確定評標專家，專家評委人數符合法定比例。投標資質真實有效，分包工程合規，不存在轉包、掛靠問題。招標人、投標人嚴格按中標通知書的內容訂立施工合同。招投標有關資料全部歸檔，檔案管理規范。不存在領導幹部違反規定干預和插手招標活動問題，中標企業施工手續齊全有效。
年公共租賃住房項目選址意見書、土地使用證、建設用地規劃許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊備，正在進行項目招標公示。
（三）工程質量方面
建設單位依法履行工程質量監督、施工圖審查、施工許可等基本建設程序，參建各方主體具有相應資質，項目經理、項目技術負責人、質檢員和其他專業技術管理人員均持證上崗。單位工程開工報告、施工技術交底記錄、施工日記等相關技術文件和資料齊全。工程現場總平面布置符合施工組織設計要求，混凝土攪拌站的設備狀況和工作環境及管理制度符合規定要求。鋼筋規格、數量、間距、錨固長度、接頭位置、鋼筋保護層厚度符合要求，工程地基基礎、地下結構防腐、防水符合要求，結構構件表面平整度符合要求。房屋使用功能中牆體結露發霉、外保溫牆面裂縫、填充牆裂縫、現澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質量通病均進行了有效的防治，嚴格執行住宅工程質量分戶驗收制度。
（四）工程安全方面
保障性安居工程項目施工企業均取得了《安全生產許可證》，建設項目按規定進行了項目安全檢查監督備案。建設單位對工程建設過程中可能存在的重大風險進行全面評估，並將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據。建築施工現場嚴格執行《建築施工現場環境和衛生標准》（jgj146—2004）、《建築施工安全檢查標准》（jgj59—99）及《施工企業安全生產評價標准》（jgj/t77—2010）。深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機械設備及安裝拆卸工程等危險性較大的分部分項工程按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》進行安全管理。施工現場崗位防火安全責任制落實到位，消防器材配備齊全，建築施工現場按相關規定開展文明施工。
（五）資金管理使用方面
保障性住房項目工程建設資金嚴格按照國家規定籌集，並基本上按施工進度撥付資金，資金撥付手續完備。按照規定在地方財政年度預算中安排資金，無閑置和影響資金使用效益問題。按規定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值凈收益余額全部用於保障性安居工程，建設補助資金實行「專項管理分賬核算、專款專用」，使用中無擠占、截留和挪用，不存在補助資金、公款私存等違規行為。保障性安居工程項目法人設置專賬管理安居工程資金，財務核算符合規定，嚴格執行財政資金「收支兩條線」管理制度，對發放補貼資金進行認真審核，被補貼對象的確定符合相關規定，按照「先租後補、不租不補」的方式發放補貼。
（六）住房分配方面
編制《縣經濟適用房管理暫行辦法》（建發[]39號）、《縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建政辦發65號）等相關政策，擬准備頒發《縣廉租住房按份共有產權管理暫行辦法》並在相關政策基礎上對保障性住房的具體分配方案，及時向社會公布，現已建立了保障性住房申請、審核、公示、輪候、復核、退出制度，嚴格執行社區、街道、民政和住房保障部門四級審核，縣報、電視台兩次公示，公開投訴電話的「四審兩示一公開」制度，建立住房保障管理信息系統，建立每戶一檔，按街道分類，編訂序號，對應入卷，妥善保存，實施動態管理。
二、下步努力方向
一是根據省九個部門下發的《保障性安居工程監督檢查工作方案》的要求，我縣也相應的制發了《縣保障性安居工程監督檢查方案》。根據工作方案的安排各相關部門一定要做好各司其職，各負其責。
二是在工程質量和進度的監管上，嚴格按照工作方案的要求，加大監督檢查和管理的力度，特別是對項目的質量，一方面各監督、監理部門負起責任，另一方面駐在組的相關人員也要履行職責，真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。
三是為保證「兩租房」工程的順利實施，各相關部門應該全力做好服務工作，特別是在資金的撥付上，應該按項目的預算和形象進度及時足額的撥付到位。對經適房的建設，一方面對開發單位實施監管，以保證工程質量和建設進度；另一方面要加大服務力度，在原有所提供優惠政策的基礎上，在建設過程中盡其可能的為開發商排憂解難。
四是為進一步做好廉租房和公租房的分配打好基礎，做好相關工作，第一，制定好分配政策。第二，進一步核實分配對象的基本情況。第三，嚴格程序。在分配上必須充分體現公平、公正和公開的原則。第四，嚴肅紀律。對具體工作人員不允許營私舞弊，發現一起處理一起，絕不姑息。
總之，為了保障性安居工程項目真正做到優質工程、廉潔工程和安全工程，必須嚴格按《監督檢查工作方案》的要求做實、做好各項工作。
㈤ 李莉：如何保證保障房資金來源
如何保證保障房資金來源如何保證保障房資金來源如何保證保障房資金來源如何保證保障房資金來源「加強保障性住房有效供給」是 2 0 1 0 年以來房地產市場調控的主要措施之一，中央最初提出加大對保障性安居工程建設的支持力度，隨後規定保障性安居工程和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的 7 0 % 。「十二五」規劃綱要提出「 『十二五』期間，全國建設城鎮保障性安居工程 3 6 0 0 萬套，全國保障性住房覆蓋面達到 2 0 % 左右」。其中， 2 0 1 1 年全國計劃建設保障性住房和棚戶區改造住房 1 0 0 0 萬套，根據住建部估算，年度投資大約 1 . 3 萬億。如此龐大的資金靠什麼支撐？國際經驗表明，政府財政是保障房建設的主要資金來源。美國在 2 0 世紀 6 0 年代以前建設保障房的資金全部由政府承擔，後來美國政府開始鼓勵開發商進入保障房建設領域，盡管有數據顯示 1 9 7 0 - 1 9 8 5 年美國 9 7 % 以上的建設資金來自於私人機構，但是當時美國政府對建設保障房的開發商和中低收入租房者實行的減免稅收、租金補償、貼息等政策其實也是間接的政府財政支出。此外， 1 9 7 0 年保障房建設比較成功的英國政府投入保障房建設的資金占所有資金的 4 8 . 6 % 。但是，靠政府財政解決保障房建設無疑會擠占其他資源的建設資金，因此，部分市場融資也是保障性住房資金不可或缺的重要來源，二者之間合理的配比是保障性住房成功的關鍵。 2 0 1 1 年我國保障房建設所需資金 1 . 3 萬億，據住建部介紹，政府財政提供 5 0 0 0 億（ 1 6 0 0 億用於棚戶區改造， 3 4 0 0 億用於公租 房和廉租房建設），其中中央政府補助 1 0 3 0 億，地方政府提供 3 9 7 0 億，剩餘 8 0 0 0 億由社會機構、保障對象及所在企業籌集（經濟適用房建設所需 4 6 0 0 億由社會機構通過市場運作解決，用於棚戶區改造的 3 4 0 0 億由工礦企業和職工籌集），中央和地方政府財政支出占所有投入資金的 3 8 . 5 % ，雖然略低於 1 9 7 0 年英國政府財政支出的佔比，但也是保障房資金的重要組成部分，可以說在政府財政和市場融資的配比相對合理。筆者認為，與地方財政提供的近 4 0 0 0 億保障房資金相比，由社會機構通過市場解決的近 8 0 0 0 億資金相對較容易。目前，央企被勒令退出房地產市場，社會機構出於對房地產市場在空前嚴厲調控下未來走勢不確定、投資風險加大的考慮，紛紛轉向保障房投資，況且保障房的土地成本較低、建設和安居成本固定、消費群體龐大，而且收益可以預見，不僅一些商業銀行、保險公司、信託公司等機構有意投資保障房建設，而且以民間資本投資為主的保障房建設投資基金近期也浮出水面。此外，我們還可以借鑒國際上通過金融創新吸引社會資金進入保障房建設的經驗：一是以美國為代表的住房抵押貸款證券化，不僅可以通過住房抵押貸款的二級市場籌集住房資金，而且能夠解決一級市場「存短貸長」的矛盾。二是以英國、德國為代表的「先存後貸」合同儲蓄模式，潛在購房者要得到住房儲蓄銀行的購房貸款，必須在該銀行存足相應款項，而這些存款可以為保障房建設提供資金。三是以法國、新加坡為代表的住房基金模式，企業職工將收入的一定比例定期 存入國家住房基金管理處，部分專項資金用於保障房建設。所以相對而言，地方政府提供近 4 0 0 0 億用於保障房建設的資金壓力更大。盡管國家規定了地方政府保障房建設資金的「紅線」——至少 1 0 % 的土地出讓金，但是地方財政資金的缺口仍然很大。如果按照房地產市場比較繁榮的 2 0 1 0 年土地出讓金 2 . 9 萬億計算，計提用於保障房的資金僅 2 9 0 0 億，存在 1 0 0 0 多億的資金缺口，更何況在房地產市場調控愈演愈烈的 2 0 1 1 年，土地流拍情況屢屢發生，土地出讓金的規模或將下降，地方財政用於保障房資金的缺口如何彌補？筆者認為，在全國范圍內開征房產稅不但能夠保證地方政府用於保障房建設的財政收入，而且有利於房地產市場健康發展。與國外相比，我國房產稅佔全國財政總收入的比重偏低（ 2 0 1 0 年僅 1 . 1 % ），對地方財政的貢獻更是可以忽略不計。上世紀 7 0 年代，國際上房產稅佔地方政府收入的平均比重超過 2 0 % ，近年來雖然有所下降，但是平均比重仍在 1 0 % 以上，美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家的房產稅佔比甚至達到 7 0 % 以上，可見，房產稅是許多國家地方財政收入的重要來源。國外徵收房產稅的稅率一般在 1 % - 1 0 % 之間，且征稅對象大多是自有住房者。我們參照上海和重慶的房產稅率簡單估算在全國范圍內商品住宅徵收房產稅的收入。征稅對象是截止到 2 0 1 0 年底全國住宅存量面積 1 8 6 . 8 億平方米（按照國家統計局公布的 2 0 0 6 年城市人均住宅建築面積和當年城鎮人口計算的 2 0 0 6 年底城鎮住宅存量 1 5 6 . 3 8 億平方米，與 2 0 0 7 年至 2 0 1 0 年累計銷售的住宅面積 3 0 . 4 2 億平方米之和），按照 2 0 1 0 年住宅市場價格計算的城鎮住宅市值為 8 8 . 2 4 萬億。根據單一比例稅率進行保守估計，按照住宅市場價的 7 0 % 繳納房產稅，稅率為 0 . 6 % ，房產稅收入約 3 7 0 0 億。按照差別比例稅率進行估計，假設高檔住宅佔比為 2 0 % ，稅率 1 . 2 % ，普通住宅的稅率為 0 . 6 % ，則房產稅收入約 4 5 0 0 億，這部分房產稅佔全國財政收入的 6 % 左右，雖然低於國際平均水平，但是長期看有利於房地產市場健康發展。首先，這部分房產稅收入可以為地方財政提供部分保障性住房所需的資金，不需要過多的動用其他資源所需的財政資金。其次，徵收房產稅可以緩解地方對「土地財政」的依賴，不但能夠彌補降低土地出讓成本而減少的土地財政收入，而且地方政府也可以真正執行對房價目標的控制。目前多數城市公布的房價控制上漲的目標是不超過 G D P 或城鎮人均可支配收入同比增速，並未形成房價下降的預期，主要由於地方政府不能承受由於房價下降而減少的土地出讓金收入，特別是對土地財政依賴度較高的二三線城市。土地出讓金的減少不但不能保證保障性住房建設所需資金，而且削弱了對當地經濟發展的財政支持。因此，全國范圍內徵收房產稅是解決地方政府用於保障房建設資金來源的主要措施。作者：李莉
㈥ 政府靠什麼來建設保障性住房資金從哪裡來保障性住房的建設都是一樣的建設單位，錢從哪裡來呢
要完成保障性住房建設任務，融資是關鍵；主要來源有政府撥款、土地款、銀行貸款等等。
㈦ 保障性住房資金會計分錄要怎麼做
一般是每年交一次，會計分錄： 借：管理費用——殘疾人保障基金 貸：其他應交款——殘疾人保障基金 繳納時： 借：其他應交款——殘疾人保障基金 貸：銀行存款
㈧ 保障性住房有待進一步改善 如何拓寬融資渠道
一個商品性住房和保障性住房「雙核驅動」的時代似乎就要到來。但機遇與挑戰並存，記者調查采訪發現，保障性住房要真正成為中低收入群體安居樂業的依靠，還有許多難題待解。 棄購：保障性住房有待進一步改善 2007年，正是深圳房價一路狂飆之時，大多數的購房者只能在「高不可攀」的房價面前觀望。為緩解高房價的壓力，深圳市當年12月向公眾發布6006套保障性住房的租售消息，最終6471戶家庭獲得了寶貴的選房機會。然而，到今年７月開始第一批家庭選房時，卻有大量的家庭選擇了棄購。與此同時，深圳提供的1337套公共租賃房，僅租出223套。 據深圳市國土房管部門介紹，從選房第一天開始，幾乎每天都有10戶左右家庭棄權，粗略估算，棄租的約77％，棄購的約33％。據透露，戶型不合適、位置偏遠、價格相比周邊地區沒優勢等三大原因，導致了保障性住房不受歡迎。 廣州、北京、濟南等地都發生過保障性住房棄購的現象。「政府有關部門應該明白，保障性住房雖然價位低，但也是要考慮購房者的生活需求，避免將保障房建設在交通不便、配套不足的地段。」深圳市社科院城市營運研究中心高海燕說。 目前各地政府都已明白問題的症結，正採取措施試圖解決這一難題。上海提出來今後保障性住房將主要集中在外環線周邊地區、位於規劃或在建的軌道交通站點周邊；今年年中，濟南市選擇了位於市區內八里橋地區約1.224公頃土地進行招標，建設經濟適用房項目。 此外，保障性住房建設過程中其他一些問題也讓人擔憂。今年以來，北京、天津、廣州、深圳的限價房用地紛紛出現流拍的現象，北京市流拍的限價房地塊更是逼近10塊。對此，某院副院長陳晟指出，在我國推進保障性住房建設並沒有已形成的經驗可以借鑒，需要各地方因地制宜，不斷摸索，才能實踐出合理的保障性住房管理實施辦法，確保本地區保障性住房工作的順利開展。 資金：如何拓寬開發商的融資渠道？ 除住房城鄉建設部提出未來３年裡將投資9000億元建設保障性住房外，各地也都把保障性住房建設看作是未來工作的重點。上海提出2009年保障性住房建設將佔到新開工住房面積的45％，北京這一比例（含政策性住房）也達到了4.％。大規模建設保障性住房，資金從何而來，這是一個關鍵的待解難題。 據記者了解，目前投入保障性住房建設的資金主要有兩個方面，一個是政府財政資金，一個是開發商自有資金，銀行給予房企貸款、購房者辦理按揭等商品房建設、銷售過程中常用的融資手段，在保障性住房建設過程中卻沒有被使用。比如，目前，我國多數地方經濟適用房都是由開發商自籌資金建設，與商品房建設可以預售提前回籠資金不同的是，經濟適用房大多採取現房銷售方式，在當前樓市不景氣的形勢下，這一模式更是顯得異常艱難。 根據某院的研究，當前各地保障性住房建設過程中存在一個很有意味的現象，就是廉租房興建比經濟適用房興建更加活躍，主要是由於兩者的資金來源渠道不一樣。經濟適用房建設主要由地方政府出地，開發商出錢來建設的，而廉租房投資卻是中央和地方兩級財政，以及公積金收益、土地出讓收益來共同完成。 例如今年第四季度追加的1000億元投資，其中約75億元住房保障資金將按照1（中央）∶2（地方）∶1（銀行）的比例進行安排，地方建設廉租房將有20％的資金可以從中央財政獲得，因此資金保證上更具優勢。 某院副院長陳晟說，從大力推動保障性住房建設的角度出發，有關部門應該加大保障性住房建設的融資渠道建設，一方面應該想方設法增加地方政府的積極性，使得他們樂意投入更多資金建設保障性住房；另一方面，也應該創新手段，積極為開發商融資提供服務。比如促成擔保公司為建設保障性住房提供融資擔保，或者盡快開展房地產信託投資基金試點來拓寬房地產企業融資渠道。
㈨ 想要分析下廈門市保障性住房的利弊問題應該從哪些方面入手呢
應該從「邊緣戶」情況先開展摸底調查，再在政策允許范圍內適當放寬條件。要讓有住房困難的中低收入家庭按照政府承諾的時間表住進新家，建成後的保障性住房不僅要配套設施齊全、交通便利，還要成立物業服務公司，為住戶提供相關服務，讓他們滿意。問題應該從基層開始著手解決，這都是影響著整個社會日後大發展的根本存在問題。
㈩ 我國不斷在教育、醫療衛生、社會保障就業、保障性住房這些領域投入資金有什麼意義
中國在教育方面可以說是下了很大的『功夫』在醫療衛生那是根據醫保進行改革。發達國家美國，今年才開始實行醫改，我們國家早在24年前就開始醫改，社會保障性住房那是政府買單的。說道意義那是有的，人可以離了開吃卻離不開住國家想讓老百姓有房住，這樣才能更快的實施小康社會思想。簡單的講領域投入資金企業對項目的投資最後我要說的（凈化！瘋這個網友i概括是全面這個年頭給共產黨做事都要『小費』國民的素質提高自然的生活水平也提高這個不用考率，這個社會有幾個人真心為社會服務 為國家更快的發展大家繼續努力創造美好社會