保障性住房審計意義

㈠ 西安市房管局的電話是多少呢

西安所有市管理局所有電話：

西安市高陵區房產管理所 (029)86913317

西安市雁塔區建設與住房保障局 (029)85264904

西安市閻良區建設和住房保障局 029-86202325

西安市蓮湖區建設和住房保障局 (029)87622679

西安市灞橋區建住局 029-83510509

西安市未央區建設和住房保障局 029-86263303

西安新城區房管局 (029)87424924

西安市鄠邑區房管局 029-84812583

西安市藍田縣住建局 029-87639960

西安市周至縣房地產管理所 029-87111859

西安市臨潼區健康北路房地產管理所 029-83812039

西安市城西房產交易市場 029-88649468

西安市城東房產交易中心 029-82056588

西安市新城灞橋房產交易登記所 029-82056599

西安市碑林雁塔房產交易登記所 029-85330045

西安市蓮湖未央房產交易登記所 029-88649468

西安市城南房產交易辦事大廳 029-85330045

西安市城北房產交易辦事大廳 029-89241525

西安市政府政務服務中心 029-86785222

西安市房地產行業協會 029-87639625

西安市住房保障和房屋管理執法監察隊 029-87622063

西安市房屋維修資金管理中心 029-87617303

西安市房屋徵收管理辦公室 029-87516346

西安市房產信息中心 029-87614898

西安市保障性住房管理中心 029-87619422

西安市房屋安全鑒定服務中心 029-87617785

西安市房屋產權產籍管理中心 029-87335433

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西安市住房保障和房屋管理局值班電話：（029）87610294

西安市住房保障和房屋管理局傳真電話：（029）87618843

網站技術維護：（029）87617415

法定工作日9：00-12:00、14:00-18:00（7、8月為15:00-18:00）

信 箱：局長信箱>>點擊進入局長信箱

地 址：西安市蓮湖區西大街116號房產交易大廈

郵 編：710002

㈡ 對保障性住房的審計屬於什麼審計

屬於專項審計，專門關於保障房的自己劃撥使用，招投標、工程建設等領域審計

㈢ 審計局工作，馬上要對保障性住房進行審計了，作為審計組組員主要需要干什麼工作

找保障性住房的主管部門提供保障性住房項目資料，資料包括開工一整套手續，有沒有建立健全住房保障制度，年度計劃完成情況等等，哈哈，我們這的保障性住房就在被審計組審計現在

㈣ 國九條的內容是什麼

（一）落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩定增長。綜合運用存款准備金率、利率、匯率等多種手段，保持銀行體系流動性充分供應，追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元。
（二）加強和改進信貸服務，滿足資金合理需求。鼓勵地方政府通過資本注入、風險補償等多種方式增加對信用擔保公司的支持；設立多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構，提高對中小企業貸款比重；對符合條件的中小企業信用擔保機構免徵營業稅；建立農村信貸擔保機制，擴大農村有效擔保物范圍，積極探索發展農村多種形式擔保的信貸產品；積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場。
（三）加快建設多層次資本市場體系，發揮市場的資源配置功能。穩定股票市場運行，推動期貨市場穩步發展，擴大債券發行規模，優先安排與基礎設施、民生工程、生態環境建設和災後重建等相關的債券發行。
（四）發揮保險的保障和融資功能，促進經濟社會穩定運行。積極發展「三農」、住房和汽車消費、健康、養老等保險業務，引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。
（五）創新融資方式，通過並購貸款、房地產信託投資基金、股權投資基金和規范發展民間融資等多種形式，拓寬企業融資渠道。
（六）改進外匯管理，大力推動貿易投資便利化。適當提高企業預收貨款結匯比例，方便企業特別是中小企業貿易融資，提高外匯資金使用效率，支持外貿發展。
（七）加快金融服務現代化，全面提高金融服務水平。進一步豐富支付工具體系，擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助基金範圍，優化出口退稅流程，繼續推動中小企業和農村信用體系建設。
（八）加大財稅政策支持力度，發揮財政資金的杠桿作用，增強金融業化解不良資產和促進經濟增長的能力。
（九）深化金融改革，完善金融監管體系，強化風險監測和管理，切實維護金融安全穩定。

㈤ 公司不給職員買社保他們犯法嗎怎麼處罰

公司不給員工買社保違法，法律規定要在員工入職後三十天之內購買，超過就違法。

根據《社會保險法》

第五十八條 用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。

第八十四條 用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費徵收機構責令限期繳納或者補足，並自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。

(5)保障性住房審計意義擴展閱讀：

社保一種員工福利，還有社保是強制性的規定，企業必須為員工繳納。單位不給職工交社保，毫無疑問是違法行為。

職工社保應該由企業進行繳納，企業社保費用由兩者共同承擔。根據規定，企業應當在成立之日起30日內，向社保機構申辦社會保險登記手續。企業與員工依法簽訂了勞動合同，應在用工30日內為員工辦理參加社會保險手續。也就是說，合法用工企業一定要為員工繳納社保。

㈥ 有沒有關於保障性住房建設規模評價指標的資料

【摘要】隨著保障性住房建設力度加大，對保障性住房開展跟蹤審計已成為我國國家審計的重要職責，但由於我國保障性住房審計剛剛起步，有一系列的問題需要解決。本文在界定保障性住房審計定義的基礎上，闡述了保障性住房審計評價的特點，構建了保障性住房審計評價指標體系，對開展保障性住房審計有一定的指導作用。

【關鍵詞】保障性住房審計；評價指標體系

2007年，黨的十七大報告中首次提出「住有所居」的住房保障目標，並大力推進保障性安居工程建設力度。2008年、2009年和2010年，保障性住房開工建設計劃分別為231萬套、485萬套和580萬套，2011年和2012年分別提高到1000萬套、700萬套，為我國完善基本住房保障體系奠定了重要基礎。從2009年開始，審計署已連續四次大規模組織對全國保障性住房項目開展審計或審計調查，從審計結果來看，城鎮保障性安居工程的推進明顯改善了我國住房家庭的居住條件，有效推動了城鎮化建設進程，促進了社會和諧穩定，但同時也暴露出資金籌集和管理不夠規范、項目管理不到位、分配及後續管理不夠嚴格等諸多問題，這些問題直接影響到保障性安居工程實施的效益、效率以及效果，因此構建科學、合理的保障性住房審計評價指標體系，對進一步強化審計監督，保證保障性安居工程建設完成政策目標有著重要的意義。

一、保障性住房審計評價的特點

保障性住房審計是由政府審計機關及審計人員對保障性住房項目投資活動和結果的經濟性、效率性、效果性進行監督、評價和鑒證，以促進相關經辦部門完善政策、改進管理，提高效益的獨立性經濟監督活動。由於保障性住房的特殊性，決定了對其進行審計評價主要有以下三方面的特點：
（一）審計評價范圍和對象的廣泛性。
經過多年來的發展，保障性住房提供形式更加多樣化，既有針對中低收入家庭住房供應的經濟適用房、限價商品房，針對最低收入家庭住房救濟的廉租房，也有城市和國有工礦棚戶區改造以及針對新就業職工和外來務工人員等的公共租賃住房。我們在審計過程中，要對各種形式的保障性住房資金的籌集、管理和使用情況，以及政策措施的執行落實情況開展審計，涉及到住房保障主管部門和發展改革、財政、民政、物價、國土資源等有關部門。只有將各種形式的保障性住房納入審計范圍，將相關的部門和單位均列為審計對象，進行有目標的全面審計，才有可能避免審計出現盲點，對保障性安居工程的總體實施情況進行全面評價。
（二）審計評價標準的多樣性。
由於保障性住房審計的審計內容非常廣泛，既包括經濟適用房、限價商品房、廉租住房、公共租賃住房和各種棚戶區改造資金的籌集、管理和使用，還包括各類保障性住房的建設和後續管理，目標任務完成和保障政策執行情況。因此，對保障性安居工程進行評價，涉及多種審計評價標准，既包括住房保障體系的適度能力、分配管理的公平程度，還包括項目的經濟、社會和生態效益，以及政府執行效率等等。
（三）審計評價過程的持續性。
開展保障性住房審計必須對各地實施保障性安居工程的情況予以跟蹤審計，即不僅要對工程的建設當期進行審計，還要對工程的後續管理工作進行審計，因為，只對項目建設當期進行審計很難全面評價工程績效，需要進行後續審計，即對其滯後性效益、尤其是社會和生態效益進行審查，以取得較為全面和准確的審計結果，作出正確評價。

二、保障性住房審計評價指標體系的建立

審計評價指標體系是指由相互聯系的若干評價指標組成的有機整體，是審計人員衡量、評價被審計單位或項目績效的標准和尺度，是提出審計意見和作出審計結論的依據。保障性住房審計作為事關廣大中低收入人群切身利益的民生審計，應該要對各地保障性住房實施績效情況進行嚴格、有效的評價，但由於我國保障性住房審計剛剛起步，標准制定相對滯後，至今沒有研究出一套操作性強的績效審計評價指標體系，也缺乏比較成熟的、廣為認可的專業指南。同時，國家目前也尚未出台社會保障性住房制度評價指標。雖然住房和城鄉建設部2010年出台了《中國人居環境獎評價指標體系（試行）》，但其中也僅對保障性住房建設計劃完成率這一項指標有硬性規定，中央對各省市的保障性住房建設的考核也僅局限在開工率和完工率上，而對於保障性住房供應中的適度性、分配管理的公平公正程度、項目效益和政府執行效率等方面都沒有制訂相應的考核指標。
（一）保障性住房審計評價指標體系的構建原則。
由於保障性安居工程具有涉及范圍廣、影響因素多、建設管理延續化等特點，筆者認為在設計保障性住房審計評價指標時，應遵循科學、系統性的原則，形成相互獨立、相互聯系、相互制約的系統性公共投資工程績效審計評價指標體系，遵循的主要原則如下：
1. 相關性原則
這是構建保障性住房審計評價指標體系所必須遵循的首要原則，關繫到審計評價的准確性。政府作為住房保障體系的構建主體，對各地保障性住房建設制訂了相應的政策目標，因此保障性住房審計評價指標只有與審計對象所要實現的政策目標高度相關，才能准確地對評價對象作出客觀評價。一般來說，相關程度越高，則客觀性越強，准確性也就更高。
2. 系統性原則
由於保障性安居工程審計內容的復雜性，決定了其審計指標體系的構建必須遵循這一原則，其主要是解決保障性住房項目績效審計評價的全面性問題。 如果評價指標不具有系統性，就會以偏概全，失之偏頗。
3. 定性分析與定量分析相結合的原則
保障性安居工程的投資建設結果包含著社會、政治以及經濟目標的要求，評價標准及指標種類繁多。評價時對可以定量描述的部分，可通過多角度、多層次的指標進行量化評價，更具有證明力和說服力，結果直觀可比，能有效降低審計風險；而對難於進行量化評價的部分，如保障標准制訂的科學性、項目的社會和生態效益等等，則需要通過定性分析，提高審計評價的科學性。
（二）保障性住房審計評價指標體系設計。
十一五以來，中央和地方各級政府為了解決中低收入階層住房困難問題，實現「住有所居」的總體目標，不斷加快保障性住房建設力度，根據居民的居住狀況和收入水平，推出了各類保障性住房，制定了相應的住房保障政策，包括供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准等等。我們在保障性住房審計中，應結合保障性住房建設資金籌集管理使用、項目建設管理和政策執行情況的審計，對各地保障性住房建設績效進行嚴格、有效的評價。筆者認為，其評價指標體系的設計應涉及適度、公平、效益和效率四個方面。
1. 適度性
受一定時期經濟社會發展水平的限制，尤其是政府公共財政能力的限制，各地住房社會保障總是有限度的。要對住房保障體系的適度性進行評價，主要應包括以下方面：
（1）土地保障的適度性。
要實現保障性住房建設目標，首先是保證土地的供應，在保障性住房審計中應結合對土地供給環節的審計，對各地保障性住房的土地保障程度進行評價，包括土地的供應量、規劃布局、土地政策的制訂等方面，可具體設置土地供應率、土地供應結構合理率等定量評價指標。
（2）保障對象的適度性。
由於各地的收入程度不同，目前，我國保障對象的范圍都是由各地結合當地實情頒布相關政策，一般是由政府制定收入線標准、財產限額、住房保障面積標准和貨幣補貼標准，並確定保障性住房申請條件。在審計中，要對各地保障對象的確定原則和相關標准進行評價，與當地的人均收入狀況和最低保障水平進行比較，判斷是否合理，是否存在盲點，可具體設置保障對象標准合理率等定量評價指標。
（3）保障程度的適度性。
保障程度是在城鎮住房保障的對象確定之後緊接著要解決的次一層次的度的問題，應該包括兩個指標：一是保障性住房覆蓋率。根據國家十二五城鎮保障性住房覆蓋率達到城鎮家庭戶數20%的總體目標，關注保障性住房的現有覆蓋程度和年度建設計劃，是否能按計劃實現保障性住房覆蓋率。二是保障對象覆蓋率。對已符合保障對象標准，納入保障體系范圍的家庭，其真正享受到保障住房和貨幣補貼的家庭戶數所佔比例。
2. 公平性
保障性住房的基本目的是解決城鎮中低收入人群的住房困難問題，滿足其基本的生存和發展需要。因而，對各類社會保障性住房能否公平地落實到城鎮住房困難家庭進行審查，就顯得很關鍵。
評價城鎮住房保障的公平性應包括兩方面含義： 一是保障性住房是否真正用於保障符合條件的城鎮住房困難家庭，而不是其他類型家庭；二是在保障性住房政策的執行上是否公平對待納入城鎮住房保障范圍的每一個住房困難家庭。具體體現為兩個方面：
（1）實質公平。
在城鎮住房保障體系中，實質公平的內在要求有兩個：一是應保盡保， 即經申請受理，凡符合住房保障條件的，就應按規定給予保障，否則就不予保障；二是同類對象相同對待，即對保障范圍內的同類對象，在住房社會保障政策上要給予公平對待，不應有任何的歧視性對待。
（2）程序公平。
保障性住房的申請、受理、審核、審批程序上，要盡量做到公平， 讓符合保障條件的每一個城市住房困難家庭， 都能按照規定平等地享受到國家住房社會保障政策的陽光。另外，完善退出機制，對那些不再符合城鎮住房保障條件的居民家庭，在進行保障性住房清退時，要規范條件設置和清退程序，盡量做到程序上的公平。
不管是實質公平，還是程序公平，其核心是要求城鎮住房社會保障的運作過程要有健全有效的監督管理機制。在審計過程中，可通過設置應保盡保率、審批程序規范率、清退完成率等指標予以評價。
3. 效益性
保障性住房項目作為基本建設項目，其評價效益的指標主要可歸納為財務效益評價指標、國民經濟效益評價指標、項目風險評價指標、社會效益評價指標、生態效益評價指標五個方面。
（1）經濟效益評價指標：包括財務效益評價指標，國民經濟效益評價指標和建設項目風險評價指標三項內容，主要包括投資收益率、投資回收期、借款償還期等常見指標。
（2）社會和生態效益指標：由於目前衡量我國建設項目投資績效的社會效益和生態效益評價指標尚未真正建立，本文借鑒可持續發展指標體系（2005年修正版）將衡量保障性住房建設項目的社會效益和生態效益評價指標具體分為四大類型，分別為保障性住房項目滿足人民群眾安全需要的評價指標、保障性住房項目滿足人民集體主義和愛國主義需要的評價指標、保障性項目滿足「人的全面發展需要」的評價指標、保障性住房項目滿足環境保護、資源配置和資源利用需要的評價指標。
4. 效率性
政府向符合條件的城鎮住房困難家庭提供保障性住房或貨幣補貼，必定要佔用一定的社會資源。不僅建設保障性住房要佔用一定的資源（如土地、基礎設施等）和成本，而且住房保障政策的制定和執行也需要耗費一定的人力、物力和財力。因此，在住房保障體系運作過程中，政府的效率就變得極其重要。評價住房保障體系運作中的政府效率包括三個方面：
（1） 資金供應效率。
在保障性住房的供應上，無論是建設，還是收購、回購，均要發生相應的成本費用，其資金來源主要是政府有關稅費的減免和一定公共財力的投入。貨幣補貼的發放也依賴於政府財力支持。因此，評價政府效率，首要就是要評價政府的資金供應效率，審查政府籌資機制運行是否有效，是否能保證資金來源，是否能保證有限的資金在保障性住房的投資、建設、分配、管理過程中的良性循環，是否採取措施減少不必要的成本費用，促進政府用最小的成本實現社會保障性住房效益的最大化。
（2） 投資決策效率。
政府是住房保障體系的構建主體，負責對項目資金的管理和使用，保障性住房投資方式的決策等，因此，評價政府效率必須要對政府的投資決策效率進行客觀評價，評價政府或委託建設單位在保障性住房建設中使用資金的合法合規性、投資決策的科學性以及投資審批程序的規范性。
（3） 建設管理效率。
保障性住房的建設管理涉及到項目的征地拆遷、開工建設到完工質量驗收、後續分配管理等多個環節，因此，衡量項目的建設管理效率是對保障性安居工程執行情況作出總體評價的重要基礎。以分配程序審批效率為例，從中低收入以下家庭向戶籍所在地社區居委會提出申請，到申請家庭進入輪候，由地區房管所負責發放搖號結果通知，辦理原房退出、後續入住手續等，要經過一系列審批程序。因此，我們應該在審計中對政府的分配程序審批效率進行客觀評價。如果其審批程序是高效的，那就能將管理上發生的成本費用降到最小，從而提高辦事效率，縮短辦事周期，更好地為民眾服務。
綜上所述，筆者認為保障性住房審計評價指標體系可設計如下：
表 1 保障性住房審計評價指標體系
適度性指標
土地保障適度性指標
土地供應率、土地供應結構合理率等
保障對象適度性指標
保障對象標准合理率等
保障程度適度性指標
保障性住房覆蓋率、保障對象覆蓋率等
公平性指標
實質公平指標
應保盡保率、非保得保率等
程序公平指標
審批程序規范率、清退完成率等
效益性指標
經濟效益評價指標
投資收益率、投資回收期、借款償還期、運營成本費用、償債備付率等
社會和生態效益評價指標
項目滿足人民群眾安全需要、人民集體主義和愛國主義需要、「人的全面發展需要」和環境保護、資源配置和資源利用需要的評價指標等（見圖5-1）
效率性指標
資金供應效率指標
資金籌集合規率、資金到位率、資金籌集及時率、資金充足率、籌集資金成本率、籌集資金風險等
投資決策效率指標
內控制度健全有效率、資金使用合規率、資金支出結構合理率、資金支出合規合法率、投資決策程序和審批程序規范率等
建設管理效率指標
征地拆遷合規合法率、項目管理內控制度健全有效率、工程提前（延期）完成時間、未按計劃完工工程數量、工程質量合格率、工程質量優良率、建設投資增減額、無效投資率、損失浪費率、生產能力建成率、項目完工率、分配程序審批效率等

三、結語

保障性住房審計是一項系統工程，應運用系統分析的方法對每一層面選定的指標進行評價和衡量，以增強對各地保障性安居工程執行總體情況評價的綜合性和准確性。本文構建的保障性住房審計評價指標體系具有簡明、可操作、實用等特點，能夠較好的實現對各地保障性安居工程進行全面評價的目標，對我國審計實務界開展保障性住房審計具有較強的指導借鑒作用，在實際運用中，為達到實用性和科學性的效果，需要根據各地區和各項目的實際情況酌情調整指標體系，結合指標評價結果對保障性住房的經濟型、效率性和效果性做出客觀評價。

㈦ 審計署審計保障性住房是審計企業還是政府

一般審計是由政府相關部門委託有資質的審計公司來審計。如果是涉案審計那又當別論。

㈧ 安居保障性住房審計建議和工作打算

對於自建保障房項目，應該先對目標人群進行審核。城市棚戶區的提法可以體會到國家的急切心情，但概念模糊界定標准不明確，應該以先審核後批建的原則進行，並嚴格控制總體數量與實際需求的相匹配。城中村改造，政府投資整體保障房項目的。保障性安居住房建設一定要以政府為主導審計建議一般要根據發現的問題提出、城市危舊房改造已經涵蓋了城市棚戶區改造的內容，以規劃促落實。因這些項目均有特定用途，未達到標準的不給予資金補助，造成監督執行難度加大，鑒定其是否達到被保障標准，按規定經招投標選取開發公司進行建設，再以城市棚戶區的概念提出工作目標。

保障性安居住房建設應根據當地的經濟發展水平和人口機構做好規劃(建設規劃與用地規劃)，不宜全部以簡單機械的方式去推動、舊城改造，並主要為特定人群服務

㈨ GMP是什麼意思

GMP是保證最高價格合同的一個簡稱，它的全稱是Guaranteed Maximum Price。

保證最高價格合同是一種定價的賠償金專額限制，應屬用於建築業中建築公司（承包商）和企業（僱主或客戶端）之間，也能夠接收來自賣方的要求，以換取某種類型的商品或服務的購買。

其合同的內容就是承包商在施工前階段，與客戶建立了預算，經討論該項目的詳細信息，設置一個上限或最高價格，其中一人或實體將支付一定的項目。

(9)保障性住房審計意義擴展閱讀：

在合同中，假如要補償承建商如住房建築商的實際成本加固定費用，那麼就要為最高金額，如下例子：

一個GMP下一個承包商同意建立一個天井，以換取實際成本和3000元的固定費用，須以1萬元作為最高價格。工作完成後，承包商將支付的所有費用，只要總額，包括收費，不超過10,000元。

如果承包商的費用金額為 8,000元，它不會支付11,000元（8,000元費用+ 3,000元的費用），而是1萬元的最高價格。相反，如果承包商的費用為5,000元，這將不支付1萬元的最高價格，而是8000元。