住房保障資金閑置

『壹』 請問如何解決保障性住房近萬億資金缺口

要讓保障性住房建設資金足額到位，首先必須提高各級地方政府的認識。只要各級政府對建設保障性住房的認識上去了，積極性激發出來了，地方政府絕對有能力、有辦法來籌足建設資金。一項好的政策，只要地方政府堅決落實，困難一般都能夠克服；只要地方政府不落實、不執行，小困難也可能變成大困難。
其次，一定要把保障性住房當成產業來看待、來經營。保障性住房是一項長期任務、長期項目，其建設、分配，而且今後物業管理、修繕、維護等都是長期性的。因此，保障性住房必須當作一個產業來經營，實行「政府主導、商業運作」。政府需要做的是，牽頭建設、監督監理、保證質量，給予土地、稅收、信貸等優惠，公平合理分配等。而具體施工建設、維護管理等必須交由開發企業、物業企業經營管理。開發企業、物業管理根據商業運作進行，政府必須盡快建立保障性住房在土地、稅費、信貸等優惠政策，這是確保保障性住房建設順利進行的關鍵一步。
具體就今年1000萬套保障性住房的資金缺口問題，可以考慮由中央和地方財政、土地出讓金、公積金增值收益和貸款以及商業銀行貸款多方籌集。按照土地出讓金10%用於保障房建設來看，去年全國土地出讓金2.9萬億元，就是將近3000億元，如果提高到20%，就是6000億元；住房公積金增值收益能提供400億元；國開行已與住建部簽署1000億元的貸款協議；中央財政投入1200億元；再加上公積金資金支持保障房試點的籌集資金，基本就達到了9000億元。剩餘4000億元缺口，可以依靠商業銀行貸款來解決。
中國銀監會已經要求商業銀行大力支持保障性住房的貸款需求。商業銀行每年新增貸款在8萬億元以上，如果5%用於支持保障性住房貸款就是4000億元。商業銀行支持保障性住房貸款，為了保證其收益不受損失，財政可以適度給其貼息一部分，把貼息這部分優惠給予保障性住房購買對象。總之，只要有推進保障性住房建設的決心，資金缺口將不是太大的問題。余豐慧

『貳』 國家保障住房專項資金如何使用

他是東方大廈的發生的噶啥地方

『叄』 住房不定期閑置，如何利用才能獲得收益

父母住的話也就一間房子，至少其餘房間可以出租收點房租；若平時父母不住的話，那間房子也可以短期租出去。

『肆』 政府專項資金閑置違法什麼法律法規

專項資金可以在一定時期內閑置，但是不能挪為他用，專項資金只能專用

『伍』 保障性住房的房屋維修資金可以免交嗎

不用進行招標不是他建設廳審批的工程為准
不用進行招標的項目有相關規定，必須滿足相關規定才可以不進行招標：
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第九條除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：
（一）需要採用不可替代的專利或者專有技術；
（二）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；
（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；
（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；

『陸』 保障性住房長期空置違反什麼法規

保障性住房長期空置並沒有違反什麼規定。
首先，保障性住房本身就是政府提供版的福權利性住房，是政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。
保障性住房申請家庭，需統一填寫《保障性住房申請家庭情況核定表》，並遞交相關證明材料。符合廉租住房保障條件的，在提出申請時，應同時提供符合廉租住房條件的相關證明材料，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門在《保障性住房申請家庭情況核定表》中做相應標注和說明。
因此，保障性住房是必須符合相關申請條件的，並且一旦不滿足入住條件了，是可以依法要求退出的。保障性住房並不會強制性進行分配，而是有需求的人主動申請，一種極端情況，沒人申請或者沒有符合入住條件的，自然住房就空置了。

『柒』 保障房建設ppp模式是什麼意思

收儲社會閑置房源的PPP模式
除新建保障房之外，PPP模式也可以運用於對現有住宅的改造和利用。對閑置住房較多的地區，政府不必新建保障房，可採用PPP模式對現有閑置住房進行收儲，再轉租給低收入住房困難家庭。這樣，既能節約新建保障房資金投入，又能盡快滿足住房需求。對租戶而言，由於政府部門擔當了房產中介的角色，可以更加長久地居住，免除頻繁搬家之苦。此外，收儲的公租房一般比較分散，能夠滿足不同群體的住房需求，也可避免低收入者集中居住帶來的社會問題。 收儲閑置房源PPP模式的操作要點：第一，政府住房保障部門成立專門的收儲公司，並與物業管理公司、裝修公司和房產中介公司合作成立專門的公租房租賃公司（也是一種SPV）。第二，利用社會資本合作夥伴的信息和管理優勢，尋找並簽訂閑置的房源，對其進行符合政府要求的裝修改造。第三，政府部門負責審核房源和申請者的信息，對入住公租房的家庭提供一定的租金補貼，對出租家庭免徵租房稅收。
（三）設立保障房PPP引導基金
保障房PPP引導基金是由政府部門設立的，主要用於保障房融資、建設和運營管理的一種政府引導基金。保障房PPP引導基金使PPP項目的資金來源更加多元化，有利於降低融資成本，提高PPP項目的質量。 保障房PPP基金設立的要點：成立專門的基金管理機構，負責基金的募集和投資。在確定項目所需要的資金規模後，由政府先期認購10%的基金份額，其餘90%的份額向社會公開出售。所募集資金全部用於保障房PPP項目。基金本身應該就是一個公私合作模式，即由獨立的理事會管理，日常運營根據績效管理的原則，交由獨立的私營機構管理。私人或機構投資者可以把閑置資金借給該基金，或按市場價格提供權益融資；開發商和中央政府也可以為基金提供融資；項目公司或者地方政府可以從基金中低成本貸款，並按PPP項目的要求償還債務。
三、支持保障房PPP模式的配套政策建議 （一）完善住房保障的法律法規
應該盡快出台《住房保障法》，用法律明確公共部門在維護居民住房權利方面必須承擔的責任和義務。其重點是，要明確規定我國的住房保障投入在各級財政支出中所佔的大致比例；在現行財政體制下，要明確以中央和省級財政投入為主，並確立起「省級負總責，市縣抓落實」的體制。
（二）設立專門的PPP管理協調機構
發達國家經驗表明，專門的PPP管理機構對於規范政府行為，減少多頭管理，提升PPP項目運行效率等有著非常重要的作用。從我國的國情出發，建議在中央層面成立專門的PPP管理機構，成員涵蓋相關部委，以加強其統籌協調的作用。同時，在省級層面也要設立相應的PPP管理協調機構，以推進PPP項目落地實施。PPP管理機構應致力於提高PPP項目的透明度，積極向公眾宣傳，爭取社會公眾了解和支持，努力減少項目建設和管理中的權錢交易、利益輸送等行為。

『捌』 關於保障性安居工程資金使用管理有關問題的通知的內容

關於保障性安居工程資金使用管理有關問題的通知
財綜〔2010〕95號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門：
根據國務院關於加快保障性安居工程建設工作部署和近期目標要求，為進一步加快保障性安居工程建設進度，經國務院同意，現就有關資金使用管理問題通知如下：
一、切實落實各類保障性安居工程資金
按照現行規定，保障性安居工程實行「省級負總責，市縣抓落實」。截至目前，2010年中央安排的各類保障性安居工程補助資金，均已下達相關省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團（以下簡稱有關地區）。同時，今年中央財政已追加下達保障性安居工程補助資金，重點用於公共租賃住房等保障性安居工程建設。有關地區要將中央和省級財政安排的各類保障性安居工程補助資金盡快分配下達到市、縣或師、團場。各市、縣或師、團場要嚴格按照國家規定的資金來源渠道，切實落實各類保障性安居工程資金，將中央保障性安居工程補助資金與省級保障性安居工程補助資金，以及市、縣或師、團場保障性安居工程資金統籌安排，盡快落實到保障性安居工程項目和符合保障性安居工程條件的家庭，確保不因資金不落實、不到位而影響各類保障性安居工程建設進度。
二、允許土地出讓凈收益用於發展公共租賃住房
為切實解決城市中等偏下收入家庭住房困難，從2010年起，各地在確保完成當年廉租住房保障任務的前提下，可將現行從土地出讓凈收益中安排不低於10%的廉租住房保障資金，統籌用於發展公共租賃住房，包括購買、新建、改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息，向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發放租賃補貼。從土地出讓凈收益安排資金用於發展公共租賃住房支出時，填列《政府收支分類科目》212類「城鄉社區事務」08款「國有土地使用權出讓收入安排的支出」11項「公共租賃住房支出」科目。
三、允許住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金用於發展公共租賃住房
按照《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）的規定，住房公積金的增值收益扣除計提住房公積金貸款風險准備金、住房公積金管理中心的管理費用後，作為建設廉租住房的補充資金。從2010年起，各地在完成當年廉租住房保障任務的前提下，可以將住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金，統籌用於發展公共租賃住房。各地從住房公積金增值收益中安排資金用於發展公共租賃住房支出時，填列《政府收支分類科目》212類「城鄉社區事務」07款「政府住房基金支出」04項「公共租賃住房支出」科目。
四、提高中央財政廉租住房保障專項補助資金使用效率
按照現行規定，中央財政廉租住房保障專項補助資金在優先滿足發放租賃補貼的前提下，可用於購買、改建或租賃廉租住房支出。其中，購買廉租住房可以購買舊房，也可以購買新房。為了進一步提高中央財政廉租住房保障專項補助資金使用效率，省級財政、住房城鄉建設部門要進一步明確本地區年度購買、改建或租賃廉租住房任務。2010年各地購買、改建或租賃廉租住房任務數，為當年省級人民政府同住房城鄉建設部簽訂的目標責任書確認的新增廉租住房套數，扣除中央預算內投資補助下達新建廉租住房套數之後的套數。2010年中央財政補助相關地區購買、改建、租賃廉租住房具體任務數詳見附件。省級財政、住房城鄉建設部門要及時將2010年購買、改建、租賃廉租住房任務數分解下達到市、縣或師、團場，並加強督促檢查，確保按期完成購買、改建、租賃廉租住房任務。從2011年開始，財政部、住房城鄉建設部在分配下達有關地區中央財政廉租住房保障專項補助資金時，不僅要考慮該地區當年租賃補貼任務完成情況，還要考慮該地區當年購買、改建、租賃廉租住房任務完成情況。在完成當年廉租住房保障任務的前提下，經同級財政部門批准，可以將中央財政廉租住房保障專項補助資金用於購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。
五、利用貸款貼息引導社會發展公共租賃住房
為充分調動市場主體和社會機構投資購買、新建、改建、租賃和運營公共租賃住房的積極性，降低社會資金投資公共租賃住房的融資成本，各地可以採取貼息方式，支持市場主體和社會機構從商業銀行融資用於發展公共租賃住房。各級人民政府安排的公共租賃住房資金，包括中央補助公共租賃住房資金，均可用於公共租賃住房項目貸款貼息。公共租賃住房貸款貼息幅度、年限等管理辦法由省級財政部門會同發展改革、住房城鄉建設部門制定，報財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部備案。
六、加強政府投資建設的公共租賃住房租金「收支兩條線」管理
政府投資建設公共租賃住房取得的租金收入，應按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫，實行「收支兩條線」管理。租金收入專項用於償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理等支出。公共租賃住房租金收入繳庫時，填列《政府收支分類科目》103類「非稅收入」01款「政府性基金收入」43項「政府住房基金收入」04目「公共租賃住房租金收入」科目；使用公共租賃住房租金收入時，填列《政府收支分類科目》212類「城鄉社區事務」07款「政府住房基金支出」04項「公共租賃住房租金支出」科目。政府投資建設公共租賃住房租金收入具體繳庫辦法，按照地方財政部門的有關規定執行。市縣財政部門要加強政府投資建設的公共租賃住房租金「收支兩條線」管理，確保租金收入及時足額繳庫，並嚴格按照規定用途使用。
七、加快保障性安居工程資金預算執行進度
各地要按照簽訂的保障性安居工程目標責任書，積極開展各項工作，切實落實保障性安居工程建設用地，加快保障性安居工程項目審批，盡快開工建設並形成實物工作量，根據工作進度及時撥付保障性安居工程資金。要在核實底數的基礎上，盡快將租賃補貼資金發放到符合條件的廉租住房保障家庭。同時，要加快保障性安居工程預算執行進度，提高保障性安居工程建設項目投資完成率，確保當年本地區保障性安居工程任務如期完成。對於超計劃完成當年保障性安居工程任務的地區，中央在分配下達下一年度相關保障性安居工程補助資金時，將給予適當的資金傾斜和獎勵。各地要確保保障性安居工程資金按規定用途使用，不得擠占和挪作他用。
附件：2010年中央財政補助相關地區購買、改建、租賃廉租住房任務

『玖』 蕪湖重申保障房建設 閑置2年以上土地將被清理

蕪湖市出台《關於促進經濟持續健康較快發展的實施意見》意見中指出做好保障房建設管理工作。落實保障性住房用地和資金籌措政策,多渠道籌措資金,開工建設公租房1.1萬套,竣工公租房1.39萬套、廉租房1.1萬套,完成棚戶區改造1.3萬戶。

為貫徹落實《安徽省人民政府關於促進經濟持續健康較快發展的意見》(皖政〔2013〕5號)和《中共安徽省委安徽省人民政府關於大力發展民營經濟的意見》(皖發〔2013〕7號)的精神和要求,促進全市經濟持續健康較快發展,努力完成全年各項目標任務,特製定以下實施意見:

一、切實幫扶企業

1.加大企業調研幫扶力度。各縣區、各有關部門和領導幹部要按照中央、省委和市委關於改進工作作風要求,深入企業調查研究,強化對口聯系制度和經濟運行調度制度,對重點企業實行「一企一策」,切實幫助企業排憂解難,加快培育一批「千百億」元重點企業。(牽頭單位:市經信委,責任單位:市商務局、市農委,各縣、區人民政府,省江北產業集中區、經濟技術開發區、長江大橋開發區、高新技術產業開發區、亳州蕪湖現代產業園管委會,以下簡稱各開發區管委會。)

2.集中資金支持戰略性新興產業和現代服務業加快發展。全市繼續安排40億元專項資金,其中,市本級安排10億元,縣區安排30億元資金,集中財力支持戰略性新興產業,重點用於首位產業項目貸款貼息、研發補助及戰略性新興產業集聚試點項目配套。市級安排不少於1億元服務業發展引導資金,重點支持物流、金融、文化創意、服務外包、旅遊等服務業重點項目。鼓勵和幫助企業申報國家、省服務業引導資金項目,市和縣區財政給予適當資金支持。梳理以往財政扶持政策,優化政策組合。進一步明晰政策范圍、標准和操作程序,加快政策兌現,實行跟蹤審計和績效評價,提高財政扶持政策兌現效率和資金使用效率。(牽頭單位:市財政局,責任單位:市發改委、市經信委、市科技局、市審計局、市政務服務中心,各縣、區人民政府,各開發區管委會等。)

3.認真落實國家結構性減稅政策。積極實施營改增擴圍試點工作,及時兌現營改增過渡期財政扶持政策。經認定為高新技術企業的,全面落實高新技術企業稅收優惠政策。加快兌現出口退稅。對土地使用稅適用稅額標准不作上調,市區工業和物流企業畝均稅收達到4、5、6、10萬元以上經審核符合條件的,按其繳納土地使用稅的50%、70%、90%、100%給予獎勵。其中,上年畝均稅收達到10萬元的企業,當年土地使用稅實行即征即獎。新開工項目用地的土地使用稅前2年先給予100%獎勵,第3年給予10%獎勵,第4年按其畝均稅收貢獻情況對第3年未獎部分予以清算獎補。(牽頭單位:市財政局,責任單位:市發改委、市經信委、市科技局、市國稅局、市地稅局,各縣、區人民政府,各開發區管委會等。)

4.進一步降低收費標准。行政事業性收費標准,凡有下限的,一律按下限收取。2013年,暫緩徵收河道灘地臨時佔用補償費、鐵路護路聯防費。各項涉企產品質量監督檢驗費在現行標准上降低20%,計量檢定收費降低20%,建築活動綜合技術服務費、交通建設工程實驗檢測費降低10%,人才中心攤位費降低50%,建築消防設施檢測費降低20%。市建立分類中介服務單位庫,通過公開招標確定入庫單位,入庫單位服務收費費率在國家標准基礎上降低幅度不得低於50%。(牽頭單位:市物價局,責任單位:市發改委、市水務局、市住建委、市交通運輸局、市人社局、市財政局、市質監局、市招標辦、市環保局、市鐵路辦、市消防支隊等。)

5.繼續實施社保緩費降率。2013年,對困難企業繼續實行緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費6個月;醫療、工傷、生育保險費率在2008年費率基礎上分別降低2個百分點、0.5個百分點、0.5個百分點,失業保險費費率由2%降為1%;對符合條件企業繼續發放穩崗補貼和促進就業補貼;對參保企業人均工資低於上年度全省在崗職工人均工資60%的,單位繳納社保費基數按企業實際工資總額核定。新認定困難企業可從2013年1月1日起享受相關政策。(牽頭單位:市人社局,責任單位:市經信委、市地稅局、市財政局等。)

6.積極促進就業。2013年,對各類高等學校和高等職業學校組織當年畢業生到我市就業,簽訂1年以上勞動合同,且在我市就業人數占當年應屆畢業生總數50%以上的,經審核確認,按每人500元給予院校一次性補貼;對各類中等職業學校和技工院校當年組織畢業生到我市就業,並簽訂1年以上勞動合同,其到我市就業人數占當年應屆畢業生就業人數總數80%以上的,經審核確認,按每人400元給予院校一次性補貼。2013年,對職業中介機構介紹技能型人才和職業院校、技術院校、高校畢業生在我市企業就業,簽訂6個月以上用工證明和1年以上勞動合同,按每人120-250元標准給予職業中介機構職業介紹補貼。(牽頭單位:市人社局,責任單位:市教育局、市財政局等。)

7.大力提高勞動者素質。勞動者參加就業技能培訓,給予每人200-1200元培訓補貼。企業新錄用人員並與其簽訂6個月以上勞動合同,進行上崗前技能培訓的,給予企業不低於人均300元補貼。企業開展崗位技能提升培訓,按職工培訓後取得中級工、高級工、技師、高級技師資格證書人數,分別給予企業人均500、1000、2000、3000元補貼。(牽頭單位:市人社局,責任單位:市財政局等。)

8.同等條件下優先採購本省產品。鼓勵購買省產汽車、農機設備、重大裝備、鋼鐵、煤炭、太陽能、新材料、建材、電子電器等產品,具體辦法由市財政局會同有關部門研究制定。(牽頭單位:市財政局,責任單位:市經信委、市招標辦等。)

9.支持實施「直購電」。從2013年起,支持在供電公司獨立開戶、單獨計量、用電電壓等級110千伏以上、符合國家產業政策和節能環保要求的大型工業用戶,按國家有關規定,堅持自願協商原則,向省內單機容量30萬千瓦以上的火力發電企業直接購電。(牽頭單位:市物價局,責任單位:市經信委、蕪湖供電公司等。)

二、擴大有效投入

10.加大重點項目實施力度。堅持以項目為支撐,深入實施861行動計劃,全年開工建設186個以上超億元項目,推進230個以上超億元項目,建成60個以上超億元項目,完成年度投資 700 億元以上。加大重大項目推進力度,力爭一批重大項目盡快獲得批准。對新上項目,加快環評、能評、安評等,實行限時服務,促進項目早開工、早投產、早見效。圍繞首位產業、自主創新、「三農」、文化產業、社會事業、節能減排、城鎮化建設、綜合交通等,謀劃儲備一批重大項目。(牽頭單位:市發改委,責任單位:市住建委、市經信委、市文化委、市農委、市商務局、市交通運輸局、市環保局、市科技局、市招商局、市物價局、市財政局、市安監局、市重點局、市建投公司、市交投公司,各縣、區人民政府,各開發區管委會等。)

11.堅持節約集約用地。對供而未建閑置2年以上以及協議規定期限內建而未滿或未達到規定投資強度標準的項目用地依法進行清理和處置,清理出的土地優先保證急需用地的重點項目需求,對符合單獨選址用地條件和市級直接調度的重大產業項目,優先安排用地計劃。為工業生產配套的信息服務、研發設計、創意產業以及倉儲物流等投資項目用地,執行工業用地政策。繼續對建設多層廠房經審核符合條件的給予每平方米300-500元補助。(牽頭單位:市國土局,責任單位:市財政局,各縣、區人民政府,各開發區管委會等。)

12.加大城鄉一體化建設力度。加快「產業新城」建設,推進「美好鄉村」建設,以規劃為龍頭,以生態、特色為目標,完成美好鄉村建設85個。在省財政安排資金基礎上,市財政安排專項資金,支持縣區規劃編制工作。積極實施新型城鎮化建設綜合試點,加快農業轉移人口市民化步伐。(牽頭單位:市住建委,責任單位:市發改委、市農委、市城鄉規劃局、市財政局,各縣、區人民政府,各開發區管委會等。)

（以上回答發布於2013-08-05，當前相關購房政策請以實際為准）

更多房產資訊，政策解讀，專家解讀，點擊查看

『拾』 閑置資金兩年及以上的閑置資金如何處置 有什麼法律法規 謝謝了！

個人財產？是的化，就是個人的。以所有權的規定保護