上海十二五住房保障房

㈤ 數學題，2011年我國將建成1000萬套保障性住房。十二五期間計劃建造的保障性住房重量是3600萬套。2011年建成

1000/3600=5/18

㈥ 十二五期間建的房子有補助嗎

農村蓋房補貼，主要針對危房改造，並不是全部的蓋房子都有補貼。住建部最新數據顯示，從2008年至2014年，中央累計安排1191億多元資金支持農村危房改造。

(6)上海十二五住房保障房擴展閱讀：

農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬於整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應拆除重建，屬局部危險(C級)的應修繕加固。

危房改造應執行「三最兩就」原則，即「三最」，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶，解決最基本的住房安全問題；「兩就」，採取就地、就近重建翻建的改造方式。

審批流程：

（一）個人申請

符合農村危房改造條件的農戶由戶主自願向村民委員會提出書面申請；其他貧困戶，由村民委員會提供家庭收入的證明；住房危險程度（提供整棟照片和危險局部照片。照片要有固定參照物，並有戶主在危房前的正面照）；改造資金籌集情況和改造意願的說明，並須有戶主簽字。符合條件的農村危房戶自己申請確有困難的，村委會應協助申請。

（二）村級評議

村委會收到農戶危房改造申請後，應召開村民大會或村民代表會議進行評議。初定危房改造對象，要在村務公開欄公示（不少於5天）。對符合改造條件且公示無異議的，填寫《XX縣農村危房改造申請書》，屬於新建房屋的，還要同時簽訂建新折舊協議，一並上報鎮政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，不予上報，並及時向申請人說明原因。

（三）鎮級審核

鎮政府對村委會上報的申報材料，要採取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，及時對申請人的住房和家庭經濟等情況進行調查核實。符合條件的，報縣政府審批；不符合條件的，退回材料，並說明原因。審查結果要在鎮政府政務公開欄進行公示（時間不少於10天）。明顯遺漏農村貧困危房戶的，責成村委會重新申報。

（四）縣級批准

縣級政府對鎮政府上報的申請材料進行實地復核。對符合補助對象條件的，予以批准，並根據專業人員對住房危險程度做出的鑒定意見，核定改造資助方式及標准，核定結果向社會公開。對不符合補助對象條件的，不予批准，並說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公布。

（五）市級備案

將確定的危房改造戶名單等信息報市農村危房改造工作領導小組辦公室備案。

（六）組織實施

根據省下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際，組織實施。危房改造戶具備下列條件的，可開工建設：1.需要佔用耕地的，由主管部門依照國家規定批准用地；使用原有宅基地、村莊空閑地的，由鎮政府批准建設；2.已完成施工圖設計（含簡易圖）或已選定參考樣圖；3.已選定施工隊伍或建築工匠；4.已籌集足夠的建設資金。施工隊伍或建築工匠要按照施工圖紙、有關技術規范和標准進行施工，不得使用不符合工程質量要求的建築材料和構件，不得偷工減料，必須保證工程質量和施工安全。

（七）竣工驗收

竣工驗收危房改造竣工後，由縣級建設部門會同相關部門對翻建新建、修繕加固的住房進行全面檢查驗收。省、市建設部門組織人員進行抽查。驗收合格的，准予交付使用；不合格的，責令有關單位改正，並追究相應責任。

（八）補助方式

經驗收合格的危房改造戶，鎮上將完善危房改造戶的的檔案資料，按照縣級標准，通過一卡通形式發放到危房改造戶所留卡號中。

㈦ 2011年國家經濟形勢及房地產有關政策

一、2011年上半年房地產調控重要事件
（一）1月16日，天津啟動「十二五」保障房建設規劃
1月16日，天津市第十五屆人代會第四次會議召開，表示「十二五」期間，天津將新建40萬套保障性住房。比「十一五」時期增長20%，其中，2011年，天津將全面實施「建設三種住房、發放三種補貼」規劃，擴大住房保障政策覆蓋面。全年將新建保障性住房1200萬平方米、19萬套，向8.5萬戶中低收入住房困難家庭發放租房補貼，更好地滿足廣大中低收入家庭的住房需求。
（二）1月17日，銀監會召開召開2011年工作會議，強調繼續實施差別化房貸政策
1月17日，銀監會召開召開2011年工作會議，強調2011年將重點防範信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險四大風險，堅決守住風險底線。對平台貸款，要嚴格控制增量風險，並按照既定部署加快存量分類處置。要落實貸款「三查」，加大對貸款風險分類准確性及其責任的督查。會議指出，對房地產領域風險，要繼續實施差別化房貸政策。繼續認真清理規范銀信合作業務，要加強「防火牆」建設和並表管理，確保成本對稱，堅決禁止監管套利。規范開展信貸資產轉讓，嚴格遵守真實性、整體性和潔凈轉讓原則，防範「不當銷售」，確保信貸資產轉讓真正服務於銀行信貸風險管理的真實需要。
（三）1月20日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年1月20日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。
（四）1月24日，北京市發改委表示，將嚴控東西城舊城區新增住宅項目
1月24日，北京市發改委主任張工表示2011年市政府固定資產投資將安排347億元，同比增長9%，超過半數投向郊區。嚴格控制東西城舊城區新增住宅開發項目及大型公建項目，要促進新城居住、產業及公共服務配套協調發展。政府財政投資重點向軌道交通建設、核心區交通緩解、重點新城和重點產業功能區建設、保障民生和改善生態環境等領域傾斜。
（五）1月25日，合肥頒布實施「限購令」
1月25日，合肥首部住房限購令正式出台。即日起，無論是本地還是外地居民家庭，只能在合肥新購一套商品住房，有效期為一年。但對於新購多少商鋪沒有限制。也由此拉開了其他各地出台限購政策的大幕。
（六）1月26日，國務院辦公廳發布《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》
1月26日，國務院辦公室下發了《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，也就是新「國八條」。要求：
1、各城合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於一季度向社會公布。
2、多渠道籌集保障性住房房源；擴大住房保障制度覆蓋面；加強保障性住房管理，健全准入退出機制；增加公共租賃住房供應。
3、個人購買住房不足5年轉手交易的，按銷售收入全額征稅；對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。
4、對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍；嚴查商業銀行差別化住房信貸違規行為。
5、保障性住房等用地不低於住房用地供應總量的70%；今年的商品住房用地供應計劃總量不得低於前2年年均實際供應量；競地單位和個人須說明資金來源並提供相應證明；對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，收回土地使用權，並處以閑置一年以上罰款。
6、房價上漲過快城市要從嚴制定和執行住房限購措施；對已有1套住房限購1套、擁有2套及以上住房者暫禁購房。
7、未如期確定並公布年度新建住房價格控制目標、房價上漲幅度控制目標或未完成保障性安居工程目標任務的地區須要向國務院作出報告，並接受問責；差別化住房信貸執行不力、房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯後等問題，也納入約談問責范圍。
8、對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗，要加大宣傳力度，引導居民從國情出發理性消費。對製造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。
（七）1月28日，上海、重慶頒布房產稅改革實施細則
上海的房產稅試點方案明確，對在滬居民家庭新購且屬第二套及以上的住房和非在滬居民家庭新購住房（即「應稅住房」）徵收房產稅，稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。試點初期，暫以應稅市場交易價格的70%計算繳納。市場交易單價低於上海上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。對於免徵面積，方案明確，上海居民家庭新購且屬於該居民家庭第二套及以上住房的，合並計算的家庭全部住房建築面積人均不超過60平方米（即免稅住房面積，含60平方米）的，其新購的住房暫免徵收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，計算徵收房產稅。
重慶的房產稅方案規定，對包括存量及新增獨棟別墅、新購的價格是重慶主城區均價2倍及以上高檔公寓、三無人員（在渝無戶口、無工作、無投資）在渝購買的第二套及以上住房，徵收房產稅。稅率施行累進稅率，即住房交易單價為重慶主城區房屋均價2—3倍的，稅率為0.5%；單價為均價3—4倍的，稅率為1%；單價在均價4倍以上的，稅率為1.2%。
（八）2月9日，央行宣布上調人民幣存貸款基準利率0.25個百分點
央行宣布自2011年2月9日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率、金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調整。5年期以上貸款基準利率達到6.6%。
（九）2月16日，住建部同時給地方建設下達了日程表，要求各項保障性安居工程務必在今年10月30日前全面開工
2月16日，住建部同時給地方下達了建設日程表，今年建1000萬套保障房。各地10月31日前須全部開工，否則地方行政領導將遭降級、免職等處罰（相比2010年的580萬套建設任務，今年的保障房建設指標足足增加了72%），1月下旬，已經初步將1000萬套的保障房建設任務分配到各省級政府，而下周省級政府要與住建部簽訂目標責任書。
（十）2月17日，「新國八條」北京實施細則出台，又稱京版「國十五條」
2月17日，北京發布了新的樓市調控細則，自2月18日（含）起，借款申請人購買「二套住房」，其貸款首付款比例不得低於60%，貸款利率為同期首套住房個人貸款利率的1.1倍。對外地人實施 「5年納稅」的嚴格限購。對第三套房限購。
（十一）2月19日，上海發布《關於本市貫徹執行住房限售等政策有關問題的通知》
2月19日，上海市住房保障和房屋管理局發布《關於本市貫徹執行住房限售等政策有關問題的通知》，規定自《上海市開展對部分個人住房徵收房產稅試點的暫行辦法》施行之日起，凡在本市購買住房的，購房人在申請房地產轉移登記時，除按照《上海市房地產登記技術規定（試行）》提交相關文件外，還應當提交稅務機關出具的《上海市個人住房房產稅認定通知書》。
（十二）住建部與地方政府簽訂保障房責任書
自2月21日開始，住建部陸續與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性安居工程住房的分配任務。各地方政府必須在2011年10月31日前全部開工當年所有的保障性住房項目，則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。
（十三）2月24日，央行宣布上調金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點
央行宣布自2011年2月24日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，達到19.5%。
（十四）2月25日，廣州、海口等城市「新國八條」實施細則出台，進入限購令
廣州、海口、長沙、三亞、鄭州、太原、武漢、濟南、浙江金華永康縣等發布新的樓市調控實施細則，紛紛進入限購行列。據統計，截止目前已實施限購令城市包括：北京、深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州、南京、三亞、天津、海口、廣州、大連、溫州、蘇州、舟山、蘭州、金華永康、太原、鄭州、武漢、昆明、南昌、濟南。
（十五）3月22日，國家發展改革委發布《商品房銷售明碼標價規定》
3月22日，國家發展與改革委員會下發了關於發布《商品房銷售明碼標價規定》的通知，規定從5月1日起,已取得預售許可和銷售現房的房地產經營者,要公開標示每套房屋的售價、相關收費以及影響商品房價格的其他因素。
（十六）3月25日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年3月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（十七）4月6日，住建部調整住房公積金存貸款利率
住建部自2011年4月6日起，上調個人住房公積金存貸款利率。當年歸集的個人住房公積金存款利率由0.40%上調至0.50%；上年結轉的個人住房公積金存款利率由2.60%上調至2.85%。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.50%上調至4.70%；五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.00%上調至4.20%。
（十八）4月21日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年4月21日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（十九）5月4日，國資委辦公廳公布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》
5月4日，國務院國有資產監督管理委員會辦公廳公布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》，提倡中央企業積極參與保障性住房開發建設，把積極參與保障性住房開發建設作為企業履行社會責任的重要途徑，發揮中央企業的骨乾和帶頭作用。
（二十）5月 11 日，國土資源部發布《2011年全國住房用地供應計劃公告》
5月11日，國土資源部發布《2011年全國住房用地供應計劃公告》，該《公告》將各地上報計劃匯總，2011年全國住房用地計劃供應21.8萬公頃，與2010年全國住房用地供應計劃 （18.47萬公頃）和實際供地量（12.63萬公頃）相比，分別增加18%和72.6%，是前兩年（2009—2010年）年均實際供地量（10.17萬公頃）的兩倍以上。
（二十一）5月12日，國土資源部召開2011年城市住房用地管理和調控重點工作進展情況新聞通氣會
5月12日，國土資源部召開2011年城市住房用地管理和調控重點工作進展情況新聞通氣會，會上公布2011年土地供應計劃，強調堅持並完善土地招拍掛出讓制度，同時密切關注苗頭性、傾向性問題，加強保障性安居工程用地管理，維護良好的管地用地秩序，總的目的是為了堅定不移地貫徹落實中央房地產市場宏觀調控的有關政策。
（二十二）5月13日，國土資源部發出《關於加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》，明確保障房用地管理要求，確保用地計劃落實到位
5月13日，國土資源部發出《關於加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》，明確提出嚴禁擅自利用農村集體土地興建公共租賃住房，嚴格規范企業利用自用土地興建保障性住房行為，堅決制止和嚴肅查處「小產權房」等違法違規行為，明確了保障房用地管理的具體要求。
（二十三）5月13日，國土資源部發布《國土資源部關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》
5月13日， 國土資源部發布《國土資源部關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》，指出，為進一步落實中央關於房地產市場調控各項政策和工作要求，促進地價房價合理調整，2011年我國將繼續堅持和完善招拍掛出讓制度。「限地價、競房價」，「限房價、競地價」，「限定配建保障房面積」，「綜合評標」等土地出讓方式將被推廣採用。
（二十四）5月16日，國土資源部發布《關於切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》
為嚴格規范征地拆遷管理、堅決防範查處強征強拆等違法行為，5月16日，國土資源部辦公廳發布《關於切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》，要求各地：嚴格征地拆遷管理，維護被征地農民利益；及時化解矛盾糾紛，妥善處理征地拆遷突發事件；開展全面檢查，堅決糾正違法違規征地拆遷行為。
（二十五）5月16日，北京市出台《關於加強部門聯動，完善商業、辦公類項目管理的通知》
5月16日，北京住房城鄉建設委員會同北京市發展改革委、規劃委、商委、國土局5部門聯合出台了《關於加強部門聯動，完善商業、辦公類項目管理的通知》，支出從2011年6月1日起，就加強商業、辦公類項目管理，防止開發企業擅自改變項目規劃用途，切實保護購房人合法權益等五個方面的執行監管措施，嚴禁「商改住」等違規行為。
（二十六）5月18日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年5月18日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（二十七）5月26日，國土部向各省國土部門下發《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》
國土部5月26日向各省國土部門下發了 《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》，要求全國所有縣級及以上城市及時上報招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的異常交易地塊。與之前相比，此次政策將縣級城市也納入監測范圍，表明中央政府對可能出現的房價、地價上漲向縣級市轉移充滿警惕。
（二十八）6月9日，國家發展改革委辦公廳下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》
國家發展改革委員會辦公廳於6月9日下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，提出為完成「十二五」規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》進行規范後繼續保留的投融資平台公司申請發行企業債券，募集資金應優先用於各地保障性住房建設。
同時要求，只有在滿足當地保障性住房建設融資需求後，投融資平台公司才能發行企業債券用於其他項目的建設。符合條件的其他企業，也可以通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。

二、報告摘要
（一） 截止到2011年五月，市場形勢：成交量回升，銷售價格仍然堅挺
自各地限購令出台，已3個月有餘，5月重點城市樓市成交量回升勢頭明顯，尤其是一線城市，銷售價格仍然堅挺。
（二） 土地調控相關政策密集出台，國土資源部成「調控先鋒」，「香河違規征地調查」影響深遠
5月，國土資源部出台了包括供地計劃、完善招拍掛制度、保障房用地供應、征地拆遷、價格異常地塊監測范圍擴大到縣級及以上城市等多項相關政策，政策出台密集且涉足面廣。另一方面，「香河違規征地調查」已涉及當地多名政府官員，包括縣長、縣國土局在內9名政府官員被撤職，調查涉及萬科、綠地、萬通等多家知名企業。
土地制度是影響房地產市場發展的根本性制度之一。國土資源部一方面保供給，大幅擴大包括保障房用地在內的土地供應力度，另一方面又積極完善土地招拍掛出讓制度，嚴格征地拆遷相關制度，這將有利於房地產市場的長期健康發展。需要引起注意的是，征地制度改革涉及土地「同地同權」等更深層次的改革，「香河違規征地調查」的後續發展值得整個行業特別關注。
（三） 2011年保障房供地計劃翻倍，商品房供地大幅增加
根據國土部《2011年全國住房用地供應計劃公告》，2011年全國住房用地計劃供應21.8萬公頃，與2010年計劃和實際供應量相比分別增加18%和72.6%。其中，2011年保障性安居工程用地全國計劃供應7.74萬公頃，佔住房用地供應計劃的35.5%，與2010年實際供地 3.24萬公頃相比，增加138.9%。此外，2011年商品住宅用地計劃供應14.05萬公頃，比2010 年實際供應增加51%，也超過前兩年年均實際供地量（10.17萬公頃），是2005—2008年各類住宅用地平均供應量（5.4萬公頃）的2.6倍。
（四） 堅持和完善土地招拍掛制度
堅持土地招拍掛出讓制度，國有土地使用權招拍掛出讓制度是市場配置國有經營性建設用地的基本制度，它充分體現了公開公平公正競爭和誠實信用的市場基本原則，建立了反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的價格形成機制，完全符合社會主義市場經濟體制的基本方向，符合法律政策要求，同時在抑制行政權力干預市場，從源頭上防治土地出讓領域腐敗中發揮了重要作用。調整和完善土地招拍掛制度，「限地價、競房價」，「限房價、競地價」，「限定配建保障房面積」，「綜合評標」等土地出讓方式將被推廣採用。
（五） 國家大力扶持保障房建設
5月3日，國資委發布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》，要求中央企業深刻認識國家推進保障性住房開發建設的重要意義，進一步加大對保障性住房開發建設的投入力度。目前，全國共有21家可經營房地產業務的中央企業參與保障性住房建設，其中已有中冶集團、中國建築、保利集團、招商局集團和中房集團等11家央企投入到保障房建設中。
6月9日，國家發展改革委員會辦公廳下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，提出為完成「十二五」規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》進行規范後繼續保留的投融資平台公司申請發行企業債券，募集資金應優先用於各地保障性住房建設。同時允許符合條件的其他企業，也可以通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。各地有人推出了相應的保障房建設模式，拓寬融資渠道。
（六） 貨幣政策繼續收緊：5月存准率再次上調 0.5個百分點
如之前所預測，五月央行再次上調存准率0.5個百分點，是自2010年1月起央行第11次上調存款准備金率，也是今年內第5次上調存准率，大型金融機構存款准備金率上調至 21%。4月CPI上漲5.3%，比三月份回落0.1個百分點。物價上漲雖得到初步遏制，但國內有關生產資料、勞動力成本、原材料價格上漲的趨勢短期內難以根本扭轉，通貨膨脹的壓力仍然存在，預計緊縮貨幣流動性仍會繼續。由於存准率上調空間越來越小，加息將是央行管理通脹的一個重要手段。
（七） 未來展望：宏觀經濟不確定性有所增加，但調控力度不會放鬆
4月，M2增速放緩，四月CPI同比上漲5.3%，政策收緊的影響正逐漸顯現，但通脹壓力仍在相對高位，PMI指數經過3月短暫回升後，再次延續回落勢頭，宏觀經濟不確定性增加。
受部分經濟指標增速放緩的影響，相關各方對中央政府可能因此放鬆房地產調控的猜想不斷出現。但從已披露的數據來看，通脹壓力仍在相對高位。5月初央行發布的《2011年一季度中國貨幣政策執行報告》即認為「經濟增長和就業形勢較好，穩定物價和管好通脹預期是關鍵，要切實加強流動性管理，把好流動性總閘門」。據此判斷，短期內貨幣政策收緊的態勢不會放鬆，繼續加息和提高存准率的可能性較大。另一方面，盡管房地產調控已起到一定效果，過去幾個月房價上漲幅度得到明顯抑制，部分城市出現下跌，但在大規模保障房入市之前，房價上漲預期依然較為強烈，中央不會冒然放鬆調控政策，針對房地產業的信貸政策也不會放鬆。中央政府將繼續堅持房地產調控，鞏固調控成果，以短期的陣痛換來行業長期的、健康的發展。否則，房地產市場隱藏的風險突然爆發，沒有人是贏家。

㈧ 十二五規劃的保障房是什麼意思,這些保障性住房的規格是怎樣的

保障房是指廉租房 經濟適用房。
國家只定總套數，然後把指標分解到各省，省再分解到各主要城市。
很難有 統一的 規格，但一般 都是90平米以下的公寓式住宅。

㈨ 仙桃市十二五規劃有多少保障房數量

一般大眾是等不到保障房，像仙桃這樣的小城市，財政緊缺沒有多少錢投入保版障房；所以大量的安置房權記錄到了保障房的指標中，所以你即使知道十二五仙桃保障房的數量，意義也不大！保障房目前面向的的是拆遷安置、國有企業職工安置等；要買房子可以多關注下仙桃房網尋找買房的機會！