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北京市城鎮基本住房保障條例草案

發布時間:2021-01-20 11:06:03

『壹』 住房公積金究竟是一種什麼制度

住房公積金制度是一項政策性的住房保障制度 根據1999年頒布、2002年修訂的《住房公積金管理條例》,住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體(以下統稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。同時規定,職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬於職工個人所有。住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。 住房保障功能是住房公積金的最根本功能。住房公積金制度實質是政府為解決職工家庭住房問題提供的一種政策性融資渠道,在我國住房保障和社會保障體系中佔有非常重要的地位。 住房公積金制度具有強制性、互助性和保障性特點 住房公積金是一項強制與鼓勵相結合的制度,包括僱主與雇員共同繳付、對公積金部分免徵個人所得稅、利用公積金貸款購房以及公積金貸款實行優惠利率等幾個組成部分。其特點是,公積金賬戶中的錢是繳存人個人所有的錢,通過大家繳存、有購房需求的人借貸的方式實現互助。 住房公積金制度具有強制性、互助性和保障性特點。具體來說,體現在以下幾個方面:其一,「強制」地調整人們的消費結構,人們必須把一部分收入積累起來用於住房消費;其二,增強工薪階層購房能力,僱主必須按1∶1的比例在繳存人賬戶中存入等額的錢;其三,具有強大的互助功能,人們可以從社會歸集的公積金中貸款用於住房消費;其四,公積金賬戶繳存的錢免繳個人所得稅;其五,公積金貸款可享受低於商業銀行普通住房貸款利率的政策性優惠利率。 公積金制度在保障中低收入群體住房需求方面已發揮重要作用 首先,住房公積金制度提高了職工住房消費能力,直接支持改善居民家庭住房條件。截至2007年年末,住房公積金實際繳存職工人數為7187.91萬人,繳存總額為16230.30億元,累計為830.04萬戶職工家庭發放個人住房貸款8565.90億元,累計支持了4200多萬職工改善住房條件(數據截至2007年10月)。 其次,住房公積金制度為建立和完善廉租住房制度提供了資金支持。廉租住房制度是住房保障制度的核心。2007年,《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》中明確提出,住房公積金增值收益在提取貸款風險准備金和管理費用之後全部用於廉租住房建設。 住房公積金制度是我國城鎮住房制度改革的基本內容,建立住房公積金制度對促進城鎮住房建設、加快城鎮住房制度改革、提高城鎮居民的居住水平發揮了重要作用。住房公積金制度是住房制度改革的一項基本內容,是實現職工住房社會化、商品化的一種重要方式。實行住房公積金制度有利於轉變住房分配體制,有利於住房資金的積累、周轉和政策性住房貸款制度的建立,有利於提高職工購建住房的支付能力,促進住房建設。 住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工按規定繳存的專項用於住房消費支出的個人長期住房儲金。 住房公積金的這一定義包含以下五個方面的含義: (1)住房公積金制度只在城鎮建立,農村不建立住房公積金制度。 (2)只有在職職工才實行住房公積金制度。無工作的城鎮居民不實行住房公積金制度,離退休職工也不實行住房公積金制度。 (3)住房公積金由兩部分組成,一部分由職工所在單位繳存,另一部分由職工個人繳存,職工個人繳存部分由單位代扣後,連同單位繳存部分一並繳存到住房公積金個人賬戶內。 (4)住房公積金繳存的長期性。住房公積金制度一經建立,職工在職期間必須不間斷地按規定繳存,除職工離退休或發生《住房公積金管理條例》規定的其他情形外,不得中止和中斷,這體現了住房公積金的穩定性、統一性、規范性和強制性。 (5)住房公積金是職工按規定存儲起來的專項用於住房消費支出的個人住房儲金,具有兩個特徵:一是積累性,即住房公積金雖然是職工工資的組成部分,但不以現金形式發放,並且必須存入住房公積金管理中心在受委託銀行開設的專戶內,實行專戶管理。二是專用性,住房公積金實行專款專用,存儲期間只能按規定用於購、建、大修自住住房,或交納房租。職工只有在離退休、死亡、完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關系或戶口遷出原居住城市時,才可提取本人賬戶內的住房公積金。(稿源提供 法律出版社《住房公積金98問》) 公積金主要用於購房,保障住房。

『貳』 中央什麼時候提出保障性住房政策的有沒有詳細的政策條例那裡能找到

第一章 總 則
第一條 為了建立和完善常德市城區住房保障體系,切實保障城區最低收入家庭的基本住房要求,根據建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部、民政部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》,常德市人民政府辦公室《常德市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》的有關規定結合本市實際情況,特製定本規定。
第二條 武陵區、鼎城區武陵鎮、德山開發區、柳葉湖旅遊度假區范圍內的廉租住房管理適應本規定。
上款行政轄區內的租賃補貼和租金核減的申請、審核、退出參照本規定。
第三條 廉租住房的管理實行公平、公正、公開的原則。
常德市住房保障體系建設管理領導小組辦公室(以下簡稱住保辦)負責廉租住房管理。

第二章 廉租住房的申請、審核
第四條 最低收入家庭申請廉租住房的需同時具備下列條件:
(一)具有城鎮常住戶口(兩年以上);
(二)家庭人均住房建築面積在10平方米以下;
(三)家庭人均年收入在3000元以下。
第五條 符合條件的家庭申請廉租住房的按下列程序辦理:
(一)向戶口所在地的居委會提出書面申請,申請書應如實陳述家庭成員狀況及經濟狀況;填報《常德市城區實物配租廉租住房申請審核表》,並提交以下資料:
1、申請人身份證復印件;
2、家庭成員戶口簿復印件;
3、民政部門核發的最低生活保障證復印件。無低保證的,由申請人工作單位(無固定職業的由戶口所在地居委會)出具家庭收入證明;
4、申請人居住單位或街道辦事處出具的居住狀況證明;
5、屬優先照顧對象的申請人,應當出具革命烈士證明書、中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上(含市級)勞動模範證等相關證書的復印件一份;
6、已租住國有直管公房的,退出國有直管公房後方可申請;已申請租賃補貼的,在享受租賃補貼的年度內不得再申請廉租住房;
7、以上1、2、3、4、5目所列復印件,經初審人員核實並簽署意見後生效。
(二)受理申請居委會應及時對申請材料進行核實和初審,並簽署意見。在10個工作日內將申請材料送交所在的街道辦事處。
申請材料不齊全或不符合法定形式的,居委會應在5個工作日內通知申請人補齊,超過期限通知申請人的視同受理。
(三)街道辦事處收到居委會送交的申請資料後,應當會同民政部門及時對申請人的家庭成員、家庭收入、居住狀況通過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方式進行復審並簽署意見。
(四)經審查合格的家庭由所在街道辦事處按其困難程度、優先照顧的條件依次排隊輪候。
申請人在輪候期間家庭基本情況發生變化的應及時向所在居委會、街道辦事處申報,經審核不符合條件的取消輪候資格;不及時向街道辦事處申報家庭基本情況變化的,視為自動放棄。
(五)街道辦事處收到市住保辦下達的年度廉租住房分配指標後,應在指定的期限內向市住保辦報送年度分配指標數120%申請人的相關資料,並提出分配意見。
市住保辦收到辦事處相關資料之日起15個工作日內,對申請人的家庭成員、收入及居住狀況進行終審簽署意見。
經審核不符合條件的,市住保辦應說明理由並在5個工作日內書面通知申請人。
(六)終審合格申請人,由各居委會、街道辦事處在指定的地點張榜公示,公示後確定的本年度廉租住房分配對象,市住保辦報市住保領導小組批准,並由市住保領導小組在指定的新聞媒體上進行公示,公示期為15日。公示內容包括申請人姓名、家庭人口、家庭收入、居住面積、特殊困難情況和其他優先照顧理由等。
(七)公示有異議的,市住保辦在10個工作日內與民政部門、街道辦事處等相關部門針對異議進行復核,做出相應的處理決定並通知申請人及申請人所在的街道辦事處和居委會。
市住保辦下發《常德市城區實物配租廉租住房入住通知書》(以下簡稱《入住通知書》),由街道辦事處或居委會將《入住通知書》送達給申請人。
(八)申請人應在接到《入住通知書》後5個工作日內到市住保辦簽訂廉租住房租賃協議。協議應當明確廉租住房情況、租金標准、騰退住房方式及違約責任等內容。承租人應當按照協議約定的標准繳納租金,並按約定的期限騰退原有住房。
因申請人原因超過協議簽訂期限未簽訂租住協議或未按協議規定的入住期限入住的,視為不接受配租方案,按本規定的退出管理辦法執行。
第六條 已安置的廉租住房住戶,由受理申請的居委會和辦事處對申請人的住保管理工作進行動態跟蹤管理。
第七條 居委會、辦事處在每年3月31日前對已安置入住的廉租住房住戶對其進行動態調查,填報《廉租住房實物配租年度審核表》報市住保辦辦理審核和續辦租賃手續。

第三章 廉租住房的退出管理
第八條 享受廉租住房保障的家庭,有下列情況之一的,由市住保辦作出取消保障資格的決定,報市住保領導小組批准,收回承租的廉租住房:
(一)未如實申報家庭收入、家庭人口及其他申報所需的基本情況的;
(二)家庭人均年收入連續一年以上超出本市廉租住房政策規定的收入標準的;
(三)因家庭人數減少或居住面積增加超出本市廉租住房政策規定的住房標準的;
(四)擅自改變房屋用途的;
(五)將承租的廉租住房轉借、轉租的;
(六)連續六個月以上未在廉租住房居住的;
(七)累計在六個月以上未按時足額交納廉租住房租金的。
第九條 市住保辦做出取消保障資格的決定後,應在5個工作日內書面通知當事人所在辦事處和當事人本人並說明理由。
第十條 當事人應在收到市住保辦取消保障資格決定三日起,三個月內搬出廉租住房。三個月內沒有搬出的,租金按本市同類地段住房市場租金收取。
第十一條 已不符合廉租住房租住條件需騰退廉租住房的廉租住房租住戶在接到限期騰退廉租住房書面通知後超過六個月仍沒有搬出廉租住房的做如下處理:
1、已另有住房且住房面積超出廉租住房租住條件的廉租住房租住戶未按要求騰退廉租住房的,由市房管局依法申請人民法院強制執行;
2、確無房居住需繼續租住廉租住房的,由申請人向原受理居委會或辦事處提出書面申請並說明理由,受理單位簽署意見後報市住保辦,經市住保辦研究同意並報市住保領導小組審批後,申請人與市住保辦重新簽訂租住協議,住房租金按同類地段住房市場租金標准收取。
第十二條 確定實物配租的最低收入家庭不接受配租方案的,原則上不再享有實物配租資格,但可視情況採取發放租賃補貼或其他保障方式對其實施住房保障。
第十三條 廉租住房住戶因家庭人口或收入狀況發生變化,但仍可繼續享受廉租住房政策的,市住保辦按審核、輪候結果調整保障方式。

第三章 廉租住房租金及物業管理
第十四條 廉租住房住戶必須遵守國家法律、法規,按照租賃協議按時足額交納廉租住房租金;
廉租住房租金,每月25日前繳納。
第十五條 廉租住房租金由管理廉租住房的物業管理公司代市房管局收取,並存入市房管局指定的帳戶,月底前將租金月報表報市房管局。
廉租住房租金實行專戶儲存、專帳管理;所收租金全部用於廉租住房的維修和管理工作。
第十六條 廉租住房租金實行政府定價。
第十七條 廉租住房物業管理採用公開招標的方式實行社會化管理;由中標的物業管理公司對廉租住房的保安、衛生保潔、綠化維護等日常物業管理事務進行管理。
廉租住房住戶有義務協助物業管理公司做好廉租住房的物業管理工作。
第十八條 物業管理費用從廉租住房租金中按一定比例支出,不足部分由廉租住房配套建設的非住宅收入彌補。
第十九條 廉租住房租金不得挪作他用。使用廉租住房租金按以下程序審批:
1、物業管理公司在每一財會年度前二個月內向市住保辦提交下一年度物業管理預算方案,經市住保辦審核報房管局批准實施;
2、在每一財會年度結束後二個月內,管理廉租住房的物業管理公司應向市住保辦提交該年度的決算報告,由市住保辦審核,報市房管局審批。
第二十條 廉租住房租金中用於物業管理部分的資金在每一財會年度期滿後二個月內在廉租住房所在地張榜公示,公示期為15日。
第二十一條 從事廉租住房申請、審核、管理的部門或工作人員,違反本管理規定,在廉租住房管理工作中利用職務上的便利,接受他人好處的,對已批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的,或發現違法行為不予查處的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本規定由常德市房地產管理局擁有最終解釋權。
第二十三條 本規定自發布之日起施行。

『叄』 政府常務會議原則通過珠海市廉租住房保障辦法

珠海市委副書記、市長鍾世堅主持召開七屆43次市政府常務會議,會議原則通過了《珠海市城鎮廉租住房保障辦法(草案)》。鍾世堅強調,要高度重視住房保障工作,各部門要各司其職、通力合作,保證《珠海市廉租住房保障辦法》的貫徹落實。 珠海市於2005年就在全省率先實行了發放租賃住房補貼的廉租住房制度,三年來珠海市享受住房補貼的低保住房困難家庭分別有416戶、645戶和605戶,為住房困難的城鎮最低收入家庭累計發放了399萬元的住房補貼。幾年來,市公產房管理中心共安排了650套公房用於安置低收入住房困難戶,前不久,市政府又將55套廉租房交付最低收入的住房困難家庭居住。七屆43次市政府常務會議再次對廉租住房有關問題進行了研究,決定由市建設局牽頭起草制訂廉租房管理辦法。《珠海市城鎮廉租住房保障辦法(草案)》以國家有關法規為依據,參照國內先進城市的做法,並結合了珠海市的實際,提出了珠海市廉租住房保障標准和范圍,完善了退出機制,力求以動態的管理方式,做到應保盡保。 在昨天的會議上,鍾世堅指出,要高度重視住房保障工作,提高解決低收入住房困難家庭住房困難重要性的認識。這是重要的民生問題,是關繫到和諧社會建設的重要問題。要切實採取有力措施,加大住房保障力度,從政策方面對今後進一步做好珠海市的住房保障工作提供有力的保障,從而使2008年底珠海市低收入住房困難家庭應保盡保的目標得以實現。 鍾世堅要求各級政府、各有關部門既要各司其職、各負其責,又要密切配合、通力協作,形成工作合力,共同做好《珠海市廉租住房保障辦法》的貫徹落實。他特別強調,《珠海市城鎮廉租住房保障辦法(草案)》還要在六個方面進一步明確:明確准入條件,要做到操作性強;明確面積及房租標准;明確申報路徑;明確收取租金的方法;明確核准程序;明確分配方式。一定要切實解決好珠海市低收入住房困難家庭的住房困難,讓低收入住房困難家庭滿意,讓廣大人民群眾滿意。 市委常委、常務副市長何寧卡,副市長陳洪輝、鄧群芳、金展揚出席了會議。

『肆』 廉租住房的房源指哪些

新華社北京11月26日電 建設部等九部門日前聯合發布《廉租住房保障辦法》,對廉租住房制度建設中群眾和地方政府普遍關心的問題作出了明確規定。
辦法提出,廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租相結合。實施廉租住房保障,主要通過發放租賃補貼,增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。

為解決廉租住房保障資金不足問題,辦法提出五條資金來源渠道:一是年度財政預算安排的廉租住房保障資金;二是提取貸款風險准備金和管理費用後的住房公積金增值收益余額;三是土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金,比例不得低於10%;四是政府的廉租住房租金收入;五是社會捐贈及其他方式籌集的資金。同時,對中西部財政困難地區,按照中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金的有關規定給予支持。

辦法規定,廉租住房建設用地,應當在土地供應計劃中優先安排,並在申報年度用地指標時單獨列出,採取劃撥方式,保證供應。對廉租住房建設將免徵行政事業性收費和政府性基金,以降低其建設成本。

廉租住房單套建築面積規定控制在50平方米以內,並根據城市低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結構。《廉租住房保障辦法》將於12月1日起正式實施,2004年起實施至今的《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時廢止。

新華社北京11月27日電 為促進我國廉租住房制度建設,逐步解決城市低收入家庭住房困難,建設部、發改委、監察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局和統計局等九部門近日聯合發布《廉租住房保障辦法》,對廉租住房制度建設中群眾和地方政府普遍關心的問題作出了明確的規定。
辦法將於12月1日起正式實施,2004年起實施至今的《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時廢止。

重點

低收入住房困難

全國近千萬戶

辦法明確,廉租住房的保障對象為「城市低收入住房困難家庭」,即城市和縣人民政府所在地的鎮范圍內,家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規定條件的家庭。據建設部測算,目前全國仍有人均建築面積10平方米以下的低收入住房困難家庭近1000萬戶,占城鎮家庭總戶數的5.5%。

截至2007年10月底,全國656個城市基本建立了廉租住房制度。辦法規定,市、縣人民政府應當在解決城市低收入家庭住房困難的發展規劃及年度計劃中,明確廉租住房保障工作目標、措施,並納入本級國民經濟與社會發展規劃和住房建設規劃。同時,廉租住房保障管理工作明確由地方人民政府建設(住房保障)主管部門負責。

方式

貨幣補貼標准由當地人民政府自定

辦法提出,廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租相結合。同時提出,實施廉租住房保障,主要通過發放租賃補貼,增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市,應當通過新建和收購等方式,增加廉租住房實物配租的房源。

對群眾關心的保障標准和額度,辦法規定:採取貨幣補貼方式的,補貼額度按照現住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標准確定。具體標准由市、縣人民政府根據當地經濟發展水平、市場平均租金、家庭的經濟承受能力等因素確定。

採取實物配租方式的,配租面積為該家庭現住房面積與保障面積標準的差額。租金標准按照配租面積和市、縣人民政府規定的租金標准確定。有條件的地區,對城市居民最低生活保障家庭,可以免收實物配租住房中住房保障面積標准內的租金。

渠道

至少10%土地出讓凈收益作保障金

據了解,2007年全國計劃安排廉租住房保障資金超過2006年之前廉租住房資金總額。但要將廉租住房覆蓋面進一步擴大,每年的資金需求量很大。

為解決廉租住房保障資金不足問題,辦法提出了五條資金來源渠道:一是年度財政預算安排的廉租住房保障資金;二是提取貸款風險准備金和管理費用後的住房公積金增值收益余額;三是土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金,比例不得低於10%;四是政府的廉租住房租金收入;五是社會捐贈及其他方式籌集的資金。

同時,對中西部財政困難地區,按照中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金的有關規定給予支持。

多渠道增加實物配租的廉租住房房源也是當務之急。辦法提出,實物配租的廉租住房來源主要包括:政府新建、收購的住房,騰退的公有住房,社會捐贈的住房和其他渠道籌集的住房。

用地方面,辦法明確規定,廉租住房建設用地,應當在土地供應計劃中優先安排,並在申報年度用地指標時單獨列出,採取劃撥方式,保證供應。對廉租住房建設將免徵行政事業性收費和政府性基金,以降低其建設成本。

對新建廉租住房,辦法提出,其規劃布局應當考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。並採取配套建設與相對集中建設相結合的方式,主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。對廉租住房,單套的建築面積明確規定控制在50平方米以內,並根據城市低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結構。

落實

公示後公開登記結果

為保障公平、保證廉租住房真正落實到低收入住房困難家庭,辦法規定,申請廉租住房保障的家庭收入、家庭住房狀況符合規定條件的,將由建設(住房保障)主管部門予以公示,公示期限為15日。對經公示無異議或者異議不成立的,將作為廉租住房保障對象予以登記,書面通知申請人,並向社會公開登記結果。不符合條件的,主管部門應當書面通知申請人,說明理由。

廉租住房保障將實行輪候制。但對申請租賃住房貨幣補貼的城市居民最低生活保障家庭,將優先安排發放補貼,基本做到應保盡保。而實物配租將優先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

辦法規定,城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途。如果無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住或無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的,應當按照合同約定退回廉租住房。

『伍』 解讀北京市保障性住房管理辦法

解讀北京市保障性住房管理辦法,9月28日,北京市住房基本保障試點配租配售搖號儀式在北京電視台演播廳舉行。在公證員的全程監督下,經過6輪搖號,陶然亭街道首批219戶參加搖號家庭中的207戶獲得了房源。
正是在這一天,《北京市經濟適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城市廉租住房管理辦法》正式頒布實施。它標志著宣武區的試點工作圓滿結束,亦標志著北京市將於10月份開始實行新的住房保障辦法。
關鍵詞一:條件
辦法規定,經濟適用房申請人須取得本市城鎮戶籍時間滿3年,且年滿18周歲。單身家庭提出申請的,申請人須年滿30周歲。申請家庭成員中已享受經濟適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經濟適用住房申請的人員,不得再次參與申請。
申請家庭的人均住房面積須符合規定的標准。申請家庭現有兩處或兩處以上住房的,住房面積應合並計算。另外,家庭住房人均使用面積需低於10平方米,且申請人和家庭成員5年內未出售或者轉讓過房產。
此外,申請家庭的收入和資產必須達到相關要求。辦法規定,家庭收入是指家庭成員的全部收入總和,包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金和有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。城八區的上述標准由市建委會同相關部門根據本市居民收入、居住水平、住房價格等因素確定,報市政府批准後,每年向社會公布一次。
參考北京市建委在宣武區陶然亭街道率先進行的住房基本保障政策試點工作的政策,申請家庭准入標准由過去的「年收入6萬元以下」調整為分別按照每戶人口數的不同而制定的相應的收入、住房、資產標准。具體標准為上一年度1人戶家庭年收入低於2.27萬元,2人戶家庭年收入低於3.63萬元,3人戶家庭年收入低於4.53萬元,4人戶家庭年收入低於5.29萬元,5人及5人以上家庭年收入低於6萬元。
關鍵詞二:審核
宣武區陶然亭住房保障試點提出了「市、區、街的三級審核」及「兩次公示」的審核程序,將審核過程變得更嚴,監督范圍擴得更廣,因此得到了市民的認可。此前,位於崇文門東花市的北京市房地產交易中心曾是北京惟一辦理經濟適用房購買資格審核的地方。《辦法》頒布後,符合標準的申請家庭可直接向戶口所在地街道辦事處或者鄉鎮政府提出申請。
辦法規定,申請過程將繼續推行「三級審核、兩次公示」的程序。這意味著審核工作重心下移,街道辦和區縣住房保障管理部門的監管職責加強。按照試點工作的程序,初審由街道辦事處或者鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議等方式對申請家庭的收入、住房、資產情況進行初審,並將符合條件的申請家庭報區縣住房保障管理部門。同時進行的還有社區內公示,實現鄰里間的相互監督,特別是將對人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。復審則由區縣住房保障管理部門進行,並負責將符合條件的申請家庭情況進行媒體公示,無異議的上報市建委。最終由市建委對符合條件的家庭予以備案並建檔。至今,宣武區陶然亭街道辦事處本市住房基本保障政策試點已先後完成了3批共547戶經濟適用住房、18戶廉租住房實物配租申請家庭的媒體公示。
對於弄虛作假,隱瞞收入和住房、資產狀況及偽造證明的申請人,將取消其申請資格,5年內不得再次申請。擅自轉租或轉借他人居住的,責令其退回房屋,或按同地段商品住房價格補足購房款。出具虛**明的單位和個人,也將追究其責任。已騙購或擅自改變用途的,擅自轉租或轉借的,將責令其退回或按同地段商品住房的價格補足購房款。
關鍵詞三:管理
《辦法》頒布以後,北京經濟適用住房的銷售將由過去的開發商、買房人供需雙方直接買賣變成政府備案公開搖號配售,而只有獲得購房資格的保障住房申請家庭才能參加搖號選房。
新規定對過去5年內可上市的經濟適用住房的上市交易政策作了重大調整,明確已購經濟適用住房的購買人擁有有限產權,只能自住,不得出租、出借或從事居住以外的任何活動。
購買經濟適用住房不滿5年的,不得上市交易,特殊情況下,可向購買人戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購,回購價格按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素確定;購買經濟適用住房滿5年的,出售時應當按照屆時同地段普通商品房和經濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款,並由政府優先回購,購房人也可以在補繳政府應得收益後取得完全產權。
廉租住房只能用於申請家庭及其成員自住。一旦將承租的廉租住房轉租、轉借的;擅自改變房屋用途的;連續6個月以上未在廉租住房內居住的,將收回房屋或停止發放補貼。區縣住房保障管理部門定期對享受廉租房家庭住房、收入、人口及資產狀況進行檢查,對家庭收入連續一年超出規定標準的,取消其廉租房資格,停發租房補貼,或者在合理期限內收回廉租住房。
對名額分配管理上,由區縣住房保障管理部門組織實施輪候搖號配售。其中,劃撥經濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭、家庭成員中含有60周歲以上(含)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優撫對象、復員軍人等住房困難家庭,可以優先配售。以本次陶然亭街道首批219戶為例,他們其中17戶家庭按照100%的比例獲得廉租住房房源,82戶特殊家庭按照100%的比例獲得經濟適用住房房源,108戶一般家庭按照90%的比例獲得經濟適用住房房源。
關鍵詞四:保障
按規定,今後北京經濟適用住房的戶型面積將控制在60平方米左右。此次戶型調整意義重大,使經濟適用房告別了以往不限戶型套型的歷史,某種程度上意味著經濟適用住房調整為基本保障住房這一概念的到位。
另據《北京住房建設規劃》,「十一五」期間,經濟適用住房建設規模約1500萬平方米,約21萬套。享受經濟適用住房政策的住房建設規模約1500萬平方米。另外用於實物配租的廉租住房建設規模約47萬至60萬平方米,約1萬套,還將通過租金補貼的形式,解決其他約6.7萬戶「雙困」家庭的住房問題。同時,北京低收入家庭住房檔案系統建設將在年底完成,3.83萬低保困難家庭將實現應保盡保。
目前,北京市、區、街鄉三級住房保障管理工作機構已基本建立,各街道、鄉鎮的資格審核窗口將於近期全面開放,開始受理市民申請。同時,市建委會同相關部門,正在針對《辦法》積極制定住房保障對象准入標准、經濟適用住房審核管理辦法和上市交易辦法等,相關配套文件將於近期陸續出台。

『陸』 焦作市市區城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法 是哪一年出台的

看來你是問的廉租住房補貼,相關的政策河間:
「河間市河鄭發在城市和城鎮管理暫行辦法的最低收入家庭住房保障[2005]第5號(2005年1月23日)
保護的基本住房需求的城市地區,最低收入家庭,根據工信部的建設「城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法」相關的政策和法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二個最低收入家庭廉租住房保障是政府在住房領域,提供基本住房保障,住房困難的社會保障職能負責監督的城鎮最低收入家庭永久居住在上海。
條河間市房地產委員會是一個城市的城市的最低收入家庭住房保障工作的行政主管部門具體實施,是最低收入家庭住房保障工作,並指導,以及住房保障工作。
財政部門負責籌集的住房保障資金,實施,監督住房保障資金的使用;民政部門負責每月的城市最低收入保障家庭名單,社區居委會和街道辦事處按照各自的職責最低收入家庭住房保障的實施。
最低收入家庭廉租住房保障租賃住房補貼的支付。
租賃住房補貼是由政府支付的租金補貼申請家庭的廉租住房保障條件規定的標准,其擁有住房租賃市場。
第六條市財政局應建立的住房保障資金財政專戶,用於處理房屋管理局住房保障資金建立專門的收集和分配資金業務,占處理的資金收付業務。
條符合下列條件的,可以申請租賃住房補貼:(一)家庭月人均收入在城市城鎮居民最低生活保障線;
(二)家庭無房或住房建築面積?15平方米,每人均
(三)家庭成員具有本市市區城鎮戶籍實際居住地和住所;
(四)家庭成員之間的法律贍養費,子女撫養費或贍養費。
建築面積?每人15平方米,每戶最少總樓面面積的?30平方米;租賃住房補貼標准為每平方米總樓面面積的80%的平均市場租金標准第八最低收入家庭租賃住房補貼。
批准和第九條規定的最低收入家庭廉租住房保障和租賃住房補貼標准和市場租金水平的標准每年調整一次,最低收入家庭住房保障標准結合有關部門的決心房屋管理局,經批准後,由市政府頒布。
第10條申請人家庭有兩個或兩個以上的房屋,其產權和使用權,同一人或任何其他成員凡在拆遷安置單位分配的過程中,住房面積,移民安置區的識別。
符合條件第7條的規定的家庭,住房面積應合並;無房戶可以得到一個完整的租賃住房補貼,承租人可以收到?租賃住房補貼的地區之間的差異。這些家庭,孤獨,老,病,殘,符合第七條規定的條件,第11條
優先提供住房保障。
第十二條規定的最低收入家庭應當提交房屋管理局簽署意見,由居住地社區居委會,街道辦事處住房保障申請,並配有戶口薄,身份證,社會保障金領取證的房屋所有權,租賃證書及其他有關文件。
第十三屆房委會審核完成後十五日內收到的申請工作。審核入戶調查,鄰里訪問,以及信索證等家庭收入和住房情況,申請的核實申請家庭及有關單位,組織或者個人應當如實提供。

住房保障條件的應用程序,房委會應是基本的家庭,在其住處公布之日起15日內無異議或異議不成立的,以登記的市民,住房保障協議支付的租賃住房補貼,收到卡,並從協議簽署之日起下一個月的最低收入家庭廉租住房保障。
通知申請人不符合廉租住房保障條件的,應及時書面家庭,並說明理由。家庭住??房保障條件14
需要持有的戶口簿,身份證,獲得許可的租賃住房補貼和住房保障協議,房委會收取租金的住房補貼。
房屋管理局1??5享受最低收入家庭住房安全利益應該是建立住房保障文件。
享受16個最低收入家庭住房保障受益的社區居委會,街道辦事處,房委會每年的基礎上准確地報告家庭人口和住房變動房屋管理局住房保障的家庭享受低保待遇和住房情況的審查。
對符合條件的,繼續提供住房保障,家庭人均收入超過最低生活保障線或每家庭人均住房超過保障面積標準的,應當取消其廉租住房保障資格,停止租賃補貼。第17條的規定,申請廉租住房保障的最低收入家庭
違反,不申報家庭收入,家庭人口和住房狀況由房屋委員會取消其資格;有騙取住房保障的,責令退還收取租金的住房補貼,情節惡劣的,處以不低於1000元的罰款。
第十八條當事人對房屋管理局的行政處罰或在決定異議申請行政復議或者帶來的行政訴訟住房安全,選擇不復議的行政處罰,不起訴,也不履行該房屋管理局到申請人民法院強制執行。第19條
房屋管理局或其他有關行政主管部門,違反本辦法的規定,利用他的位置在住房保障管理部門,收受他人財物或者謀取非法利益的,給予行政處分;構成構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以這種方式解釋第20條,房委會負責。的
第二十一條本辦法施行之日起施行。<BR / (這是發送到人民政府的鄉鎮,城市辦事處,市政府各部門)
2005年1月23日

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