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保障性住房工程質量監管情況

發布時間:2021-01-17 13:47:53

① 要確保西安保障性住房建設質量和安全

7月14日,省委常委、副省長江澤林帶領省發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳負責同志在西安市專程調研保障性住房的質量和分配等情況。他強調,在西安保障性住房建設過程中,要嚴格執行工程建設各項規定,確保建設安全,使建設質量經得起時間考驗。要將分配公平作為保障性住房建設的「生命線」,努力讓中低收入群眾的住房盡快得到保障和改善。
江澤林一行首先來到了位於西安市北郊的泰和居住宅小區。該小區佔地251畝,建設規模49萬平方米,總投資13億元。其中,經濟適用住房40萬平方米,廉租住房5.27萬平方米。江澤林聽取了小區建設和分配等情況的介紹,並走進了小區住戶家裡,詳細詢問了房屋的分配、物業收費、生活配套設施以及生活情況。隨後,參觀了西安市房屋管理局服務大廳,詢問房屋交易手續辦理流程,詳細了解保障性住房信息系統運行情況。
調研中,江澤林主持召開會議,聽取了西安市政府關於保障性住房建設質量及分配工作情況的匯報。江澤林說,依據國家的目標任務,我省下達給西安市的保障性住房就有8.7萬套,在任務重、時間緊的情況下,西安市克服了種種困難,開工率達到96%,在各市的建設進度排名中一直處於排頭兵的位置,起到了積極表率作用。特別值得肯定的是在廉租住房分配工作中,採取了公開搖號的方式進行分配,至今沒有發生一起因分配不公而引起的投訴事件。
江澤林指出,在西安保障性住房建設工作中,一定要把握好工程質量和房源分配這兩個重要環節。他要求,一是要對保障性住房質量實行終身負責制,將質量安全監管自始至終貫穿到每個環節中,千方百計把保障性安居工程建成放心工程。二是在分配方面,首先要做到心中有數,摸清保障性住房各類保障對象的家庭底數、收入情況,並將其納入保障對象管理信息系統後上網公布,接受社會監督。其次要按照公開、公平、公正分配的原則,通過抽簽、搖號等方式對房源進行分配,確保國家的好政策真正惠及人民群眾,把這一民生工程真正辦成民心工程。

② 在建安置住房和保障性住房質量安全專項排查,21項工程停工整改!

有風險,安置房土地使用性質為劃撥,五年內不能交易和抵押,這種情況只能私下簽個專協議,《因為交易不屬合法,公證處是不會為你公證的》,原房主要是熟人的話,風險小點,要是生人建議你三思啊,買房不是買菜,你的權益不受保障!

③ 如何加強保障性住房建設和管理

這是需要政府主導的事情,必須要做到公平公正,廉潔自律,保障分配的合理,對於需要的人群要做好調查研究
第一,加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報告提出的要求,住房保障制度建設的基本方向是:加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,完善符合國情的住房體制機制和政策體系,立足保障基本需求、引導合理消費,加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系,逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局,向著實現廣大群眾住有所居的目標邁進。
第二,加強保障性住房建設和供給。要加快保障性住房建設速度,堅持從我國國情出發,滿足基本住房需要;堅持政府主導、政策扶持,引導社會參與;堅持加大公共財政的投入,同時發揮市場機制的作用;堅持經濟、適用、環保,確保質量安全。多渠道籌集廉租房房源,完善租賃補貼制度。重點發展公共租賃住房,逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區改造,規范發展經濟適用住房。建立穩定投入機制,加大財政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度,引導社會力量參與保障性住房建設運營。完善土地供應政策,增加住房用地供應總量,優先安排保障性住房用地,有效擴大普通商品住房供給。優化規劃布局和戶型設計,落實工程質量責任。
第三,加強保障性住房管理。要建立健全分配和運營監管機制:一是規范准入審核,根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況,合理確定保障對象住房困難、家庭收入(財產)的具體標准,定期調整並向社會公布。二是嚴格租售管理,經審核符合條件的家庭,應當在合理的輪候期內安排保障性住房。三是加強使用管理,建立住房保障管理信息系統,完善保障性住房和保障對象檔案,動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況,充分發揮社會監督作用。四是健全退出機制,廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善,或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合相應的住房保障條件的,應當在規定期限內騰退。五是改善房地產市場調控,把保障基本住房、穩定房價和加強市場監管納入各地經濟社會發展的工作目標,規范房地產市場秩序,促進房地產市場健康穩定發展。

④ 淺析如何在新形勢下提高工程質量監督管理研究

1. 加強和改進質量監管工作的背景
質量監督管理模式與方法必須適應發展形勢、管理對象和工作任務的變化,任何一成不變的管理模式是沒有生命力的。建設工程質量的監管工作必須與時俱進,開拓創新,根據不同時期的特點,不斷注入新的內涵,賦予新的要素,體現新的特徵。只有不斷增強監管工作的適應性、有效性和科學性,才能充分發揮監督效能,保證和提高工程質量,促進和諧社會建設。
1.1 監督收費的取消,為機構重新定位帶來了新契機。
1.2 住房和城鄉建設部第5號令的出台,為監督模式的轉變提供了依據。
1.3 市場形勢的發展,為改進監管方法積極創造條件。
1.4 監管任務的變化,為機制體制創新不斷注入活力。
2. 新形勢下監督管理轉變的模式及方向
新形勢下質量監督工作中要抬頭看準路,低頭拉好車,努力做好「三個結合」,即轉變理念與改進方法相結合,夯實基礎與抓住重點相結合,強化監督與做好服務相結合。根據監督機構改革和建設發展需要,突出抓好主要矛盾和矛盾的主要方面,不斷探索新思路。監管工作不僅要全力拚搏,還要發揮「四兩撥千斤」的巧勁。要調整監督模式,建立起一種「執法嚴格、方法科學、手段先進」的工程質量監督運行保障機制。
2.1 執法型監督。這表明了監督工作的屬性。只有改「檢查監督」為「執法監督」,才能有效保證政府執法的威懾力。
2.2 抽查型監督。這指明了監督工作的方式。「
2.3 科技型監督。這說明了監督工作的手段。
3. 建立健全相配套的監督管理制度
規章制度是監督管理科學化、規范化的保證。新形勢下要緊緊圍繞質量監管模式及方向的轉變,本著有利於落實各方主體責任、有利於提高監管效能、有利於提升工程質量水平的原則,著重在制度創新上下功夫,著力構建與5號部長令相適應、相銜接、相配套的一系列質量監督管理制度,確保工作有力有序開展。
3.1 監督執法檢查制度
監督執法檢查是加強工程質量管理的重要手段。當前,因監管力量不足以及經費缺乏有效保障,一些地區質量監管工作不到位,尤其是對各種違法違規行為執法不嚴,處罰力度不夠,導致使企業違法成本過低,缺乏搞好工程質量的外部壓力。這就需要我們針對不想執法、不敢執法、不會執法等現象迅速建立監督執法檢查制度,提高監管影響力。一是監督執法檢查的方式要採取綜合檢查、專項檢查及隨機抽查相結合,綜合檢查定期開展(每季度不少於一次)、專項檢查有針對地進行、隨機檢查應時啟動(每月不少於一次)。執法檢查要多採用暗查暗訪的方式,既可以增強檢查的威懾力,又可以了解真實情況。二是監督執法檢查的內容要重點突出、過程扎實,防止出現死角盲區,杜絕走過場。要著重檢查工程參建各方和執業人員質量行為、影響工程結構安全的實體質量等。三是監督執法檢查的結果要違法必究、執法必嚴,對發現的各類隱患,要及時排除,不能放任發展;對發現的違法違規行為,要限時整改,嚴格處罰,真正起到以儆效尤的作用,使責任主體不能、不敢、不想觸犯質量「紅線」,促進企業不斷提高質量自控意識。
3.2 差別化管理制度
面對新形勢,要大力實行差別化管理。一是監管對象差別化,根據不同企業業績、信譽、質量保證能力等情況,在不同時期、不同地區動態確定和區分重點與一般監管對象,實施不同程度的監管。對信譽差、能力弱的企業,要加大抽查頻次,加大抽查力度。二是工程類型差別化,重點加強對大型公共建築、市政橋梁、中小學校舍、保障性住房和住宅工程等直接涉及公共安全和群眾利益工程的監管,同時突出技術性風險較大的、深基礎、大跨度結構等工程的監督。三是投資主體差別化,對政府投資與非政府投資項目,房地產開發項目與一般住宅,應實施不同監督控制模式。四是監督過程差別化,突出對工程質量重要因素、關鍵環節以及新材料、新工藝、新技術運用較多部位的監管。
3.3 不良行為記錄制度
要加強誠信體系建設,強化不良行為記錄管理工作,建立規范、統一的誠信信息平台,通過公告、公示進行信用懲戒和社會監督,促進各方主體自覺規范質量行為、落實質量責任。把工程建設各方責任主體的違法違規質量行為記錄在案,為掌握、判斷企業質量保證能力和信譽提供第一手資料。同時對發現的重大問題及時進行公示,能夠充分體現督查的權威性。有些企業不怕罰款,就怕公示,監管部門要充分利用好這個手段,加大公示力度,充分發揮市場機制對工程質量責任主體的約束作用。將違法違規行為記錄納入企業信用等級評定體系,將市場准入、招標投標、資質管理等工作與質量優良記錄和不良記錄信息掛鉤。利用各種渠道,為社會提供各方責任主體質量信譽信息平台,從而提高市場各方主體的質量意識和信用水平,激勵守信行為,懲處失信行為。
3.4 工程質量保險制度
目前,工程質量保險制度在我國還處於摸索試點階段,在發達國家已經得到全面推廣。從發展形勢看,推行質量保險制度是市場經濟條件下工程質量管理的必要手段。質量保險主要是為工程竣工後一定期限內出現的質量問題提供風險保障。首先要在房地產開發項目建設中強制推行工程質量保證保險,要求建設單位和施工單位投保建設工程質量保證保險。上述工程的勘察、設計、監理單位、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等應積極投保相應的責任保險。工程質量保險費率實行差別費率和浮動費率,根據項目規模、技術復雜程度、施工單位業績和項目管理水平等確定每個項目的保險費率。保單合同可由國家最高建設主管部門聯合有關單位,根據相關法律、法規共同研究制定。工程交付使用時由保險公司向購房者開具「質量責任保險」保單,對出現保單規定范圍內的質量缺陷,由保險公司負責賠償或修復。
4 結語
創新工程質量監管機制是一個復雜的系統工程,牽涉的環節多、范圍廣、時間久。要順應時代發展,整合各種資源,建立相應制度,不斷提高質監工作的科學性和有效性。要堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,著力在工作理念、工作重點和履職方式上實現提升和轉變,切實保證質監工作的公正性和客觀性。要進一步探索完善質量監管制度,盡快構築與市場經濟體制相適應的工程質量監督機制,努力實現「保障結構安全、保證使用功能、防範重大技術風險、防止重大質量事故、維護公眾切身利益」的質量監督工作目標,為國家經濟建設和社會建設保駕護航。

⑤ 監理月報中的工程質量安全隱患監管情況怎麼寫

安全監理月報應有以下內容:(1).施工進度情況;(2).建設單位發包的專業工程施工許可證辦理情況及總包單位分包的專業工程分包合同備案情況;總包及專業分包公司申領安全生產許可證情況及三類人員(企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員)申領安全生產考核合格證情況;(3).建設單位支付及施工單位使用專項安全措施費的情況;專項安全施工方案的制訂、評審和實施情況;(4).施工現場上月安全與文明施工狀況簡介;(5).施工現場建築垃圾的收集、傾倒、堆放和裝運是否符合《城市建築垃圾管理規定》(建設部令第139號)的要求;(6).監理機構發出的有關施工安全隱患的《監理工程師通知單》、《工程暫停令》等的整改情況;安監機構發出的安全文書的整改情況或停工令的執行情況;(7).每項工程的第一次監理報告,須報告建設各方現場安全管理機構組成名單及其聯系電話;建設、施工、監理機構主要安全管理人員有變動時,須報告變動情況;當有新進場的專業承包公司或分包公司時,須報告現場管理機構名單及聯系電話。(8).危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析(必要時附照片)。(9).安全生產問題及安全生產事故的調查分析、處理情況;(12).存在問題及下月安全監理工作的計劃和措施;當施工現場發生下列突發問題時,項目監理機構應立即報告:(1).無施工許可證擅自施工或施工內容超出施工許可證規定的范圍,又不能有效制止的;(2).施工現場存在重大安全隱患,又不能有效制止的,包括:(a) 基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、人工挖孔樁工程存在重大安全隱患;(b)存在其他重大安全隱患。施工現場發生重傷以上安全事故的。監理報告的用詞要求對存在的事故安全隱患及建設各方主體違法、違規事實,必須用明確的詞語說明。監理報告應對存在的安全隱患明確類別。(1)、一般情況通知、報告類:現場存在的安全隱患,已經落實整改,尚未達到允許的整改期限的,須註明:安全隱患已按三定原則落實整改,某月某日即將整改完畢。

⑥ 保障性住房分配及質量管理自查報告

關於迅速開展保障性安居工程
質量摸底排查的通知

鄂建文〔2012〕10號

各市、州、直管市、神農架林區住建委、房產局:
為貫徹落實國家、省政府、省住房和城鄉建設廳有關文件精神及全省保障性安居工程質量和分配管理工作會議部署,進一步加強保障性安居工程質量監管,杜絕質量安全隱患,決定在全省開展保障性安居工程質量管理摸底排查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
(一)在建的保障性安居工程,包括商品住宅小區內配建的保障性安居工程項目。
(二)2009年12月31日以後竣工並投入使用的保障性安居工程。
二、檢查內容
(一)在建項目
1、各級建設主管部門依法履行工程質量監管職能情況。貫徹落實《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)、《關於進一步加強保障性住房質量管理的通知》(鄂建文〔2010〕234號)等文件及《湖北省保障性安居工程質量控制導則(試行)》情況;對工程質量違法、違規行為和質量投訴的查處情況等。
2、工程質量管理情況。建設、勘察、設計、施工、監理等參建各方主體履行法定基本建設程序情況,執行施工許可、質量安全監督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案等制度情況;參建各方主體和施工圖審查、質量檢測等有關機構質量管理體系建立運行情況及項目經理、總監理工程師等執業人員執行國家法律、法規和工程建設強制性標准情況。
3、實體質量抽查重點:
(1)主體結構質量:樓板厚度、砼強度、砌築砂漿強度等;
(2)涉及主要使用功能的實體質量:如屋面防水、外窗淋水、廁浴間蓄水和給水管道嚴密性、排水管道通球試驗等;
(3)建築材料、構配件、設備進場驗收和復驗制度執行情況;
(4)屋面、牆體、廚衛等重點部位質量通病防控措施制定與落實情況;
4、「瘦身鋼筋」、新型牆材、建築節能等突出質量問題治理情況;質量分戶驗收制度工作落實情況。
(二)竣工項目
1、質量情況。內外牆體、結構樓板是否因差異沉降出現裂縫,散水是否有沉降、開裂情況,廚衛、外牆是否有滲漏情況,安裝使用功能及建築安全防護等情況。
2、程序履行情況。是否辦理竣工驗收和備案。
3、配套設施施工情況。如道路、綠化、供水、供氣等。
4、使用管理情況。保修期內各責任主體履責,物業維修保養管理,質量投訴處理等。
三、檢查方式
(一)對在建項目主要採取資料檢查和現場實體檢查的方式,具體檢查內容見附表1;對竣工項目主要採取資料檢查和用戶走訪的方式,具體檢查內容見附表2。
(二)在建項目資料檢查和現場檢查必須全面覆蓋;對已竣工項目,採取實物查看、用戶走訪和資料核查相結合的方式,用戶走訪以項目為單位,每個項目不少於5戶。
(三)2月6日~20日,工程參建各方主體全面自查自糾,各市(州)建設、房產主管部門全面組織檢查。本月底起,省住建廳將組織專家分期分批對在建項目進行全數督查。
四、檢查要求
(一)高度重視,迅速行動。本次檢查工作時間緊,任務量大,涉及部門多,各地要高度重視,根據通知要求,精心組織,周密安排,對在建項目,由建設主管部門牽頭,房產主管部門配合;對竣工項目,由房產主管部門牽頭,建設主管部門配合。各地要廣泛發動企業,告知企業自查的具體內容,方便施工、監理、物業管理公司等單位開展自查工作;要按照分類指導、逐項落實的原則,督促認真開展自查,不走過場。
(二)突出重點,務求實效。對在建項目,重點檢查地基基礎分部基礎處理及樁基檢測是否符合規范、標准要求;主體結構分部在資料驗證性檢查和觀感檢查基礎上,借鑒省住建廳監督執法檢查模式,委託有資質的檢測單位重點對工程鋼筋直徑、樓板厚度、混凝土和砂漿強度、砌體強度進行實體檢測。對竣工項目,重點檢查構件開裂、廚衛、外牆滲漏、質量投訴處理等情況。各地要抽調作風好、素質高的同志組成檢查組,依據制定的檢查內容和評價標准,逐項工程、逐個條款檢查到位,確保檢查質量。
(三)嚴查實處,不留隱患。各地要加大對各類質量問題的處理力度:對存在質量問題和隱患的工程,要書面通知有關單位限期整改,並對整改情況跟蹤復查;對存在嚴重違法違規行為或結構安全隱患的工程建設責任方,要依照有關法律法規進行處罰,並按照省廳有關建築市場信用管理的要求對責任單位進行記錄和公示。檢查結束後,應將結果予以通報。各地在自查過程中,要認真總結工作成效,深入分析存在的問題,提出下一步工作措施,形成自查情況報告。建設主管部門負責分析匯總在建項目自查情況並填寫附表3,房產主管部門負責分析匯總竣工項目自查情況並填寫附表4,各地材料於2月25日前報省建設工程質量安全監督總站。
聯系人:省建設工程質量安全監督總站張巍
地址:武漢武珞路456號新時代商務中心1902室
郵編:430064
電話:027-67120972,027-67120970(傳真)

附表:
1、保障性安居工程在建項目質量檢查表
2、保障性安居工程竣工項目質量檢查表
3、保障性安居工程在建項目質量問題排查統計表
4、保障性安居工程竣工項目質量問題排查統計表

二○一二年一月三十日

抄送:廳辦、設科處、住房保障處,省建管局、省房改辦、省質安總站
湖北省住房和城鄉建設廳辦公室 2012年1月30日印發

⑦ 怎樣加強保障性住房建設和管理

第一,加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報告提出的要求,住房保障制度建設的基本方向是:加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,完善符合國情的住房體制機制和政策體系,立足保障基本需求、引導合理消費,加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系,逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局,向著實現廣大群眾住有所居的目標邁進。
第二,加強保障性住房建設和供給。要加快保障性住房建設速度,堅持從我國國情出發,滿足基本住房需要;堅持政府主導、政策扶持,引導社會參與;堅持加大公共財政的投入,同時發揮市場機制的作用;堅持經濟、適用、環保,確保質量安全。多渠道籌集廉租房房源,完善租賃補貼制度。重點發展公共租賃住房,逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區改造,規范發展經濟適用住房。建立穩定投入機制,加大財政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度,引導社會力量參與保障性住房建設運營。完善土地供應政策,增加住房用地供應總量,優先安排保障性住房用地,有效擴大普通商品住房供給。優化規劃布局和戶型設計,落實工程質量責任。
第三,加強保障性住房管理。要建立健全分配和運營監管機制:一是規范准入審核,根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況,合理確定保障對象住房困難、家庭收入(財產)的具體標准,定期調整並向社會公布。二是嚴格租售管理,經審核符合條件的家庭,應當在合理的輪候期內安排保障性住房。三是加強使用管理,建立住房保障管理信息系統,完善保障性住房和保障對象檔案,動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況,充分發揮社會監督作用。四是健全退出機制,廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善,或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合相應的住房保障條件的,應當在規定期限內騰退。五是改善房地產市場調控,把保障基本住房、穩定房價和加強市場監管納入各地經濟社會發展的工作目標,規范房地產市場秩序,促進房地產市場健康穩定發展。

⑧ 四川出台政策加強保障性住房和安置房質量管理

從四川省住房和城鄉建設廳獲悉,四川印發《關於進一步加強保障性住房和安置房質量管理的通知》,以加強保障性住房和安置房質量管理。
據了解,近年來,四川省大力推進保障性住房和安置房建設。從總體看,目前大多數保障性住房和安置房工程質量良好,但也有少數工程存在建設質量標准不高、過程式控制制不嚴、監管力量不足等問題。通知主要從加強規劃建設管理、嚴格落實主體責任、嚴格質量過程管控、進一步構建長效機制等方面做出了詳細闡述。
針對保障性住房和安置房建設交通不便、基礎設施不全、公共服務設施不匹配不同步和建設過程中質量問題頻發的情況,通知明確了自然資源部門、住房城鄉建設行政主管部門在規劃選址、規劃方案審查以及具體建設環節的監管責任。
針對保障性住房和安置房建設存在的諸如屋面牆面滲水,砌體混合砂漿抹灰面層空鼓、開裂,混凝土表面蜂窩、麻面等質量通病問題,通知明確各地住房城鄉建設行政主管部門要督促建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位落實主體責任,並依據《建設工程質量管理條例》等法律法規要求,針對質量通病問題提出了加強原材料質量控制、加強工序質量控制、加強重要分部工程質量驗收、加強竣工驗收監督等管用措施,把握住管控質量通病的重點環節,切實提高保障性住房和安置房建設水平。
在構建長效機制方面,通知要求加大監督檢查力度,從監管環節、監管內容、監管方式上提出加強監督檢查的重點;要求完善投訴處理制度,拓寬民情反映渠道,健全輿論監督機制並建立保障性住房和安置房質量信用檔案和不良記錄公示制度;要求建立回訪保修機制,加強對保障性住房和安置房的回訪保修工作情況監督檢查。通知提出,要採取政府購買服務方式,引入企業或其他機構參與保障性住房入住、退出和維修養護等管理服務,並指導業主用好用活住宅專項維修資金。

⑨ 保障性住房治理匯報材料

根據《關於轉發縣監察局關於年縣糾風工作意見的通知》(建政辦發[]72號)文件要求,我局加強了障性住房建設項目監督檢查,現將對保障性住房專項治理情況報告如下:
一、基本情況
(一)建設用地方面
年廉租住房項目用地為1484㎡及年公共租賃住房項目用地為4530.78㎡其性質均為行政劃撥。以上兩個項目的選址意見書、土地使用證、建設規劃用地許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊全,不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質從事商業性房地產開發等違法違規行為。經濟適用房由朝陽三合房地產開發公司在「柏峰紫域」項目中配建,其土地採取出讓形式,其佔用土地1736㎡。
(二)招標投標方面
年廉租住房項目及年經濟適用房項目,建設程序要件齊全有效,招標公告通過指定媒介公開發布,不存在將必須進行招標項目化整為零及以其他方式規避招標問題。招標代理機構資質符合要求,招標項目依法在建設工程交易中心進行交易,採取隨機抽取方式確定評標專家,專家評委人數符合法定比例。投標資質真實有效,分包工程合規,不存在轉包、掛靠問題。招標人、投標人嚴格按中標通知書的內容訂立施工合同。招投標有關資料全部歸檔,檔案管理規范。不存在領導幹部違反規定干預和插手招標活動問題,中標企業施工手續齊全有效。
年公共租賃住房項目選址意見書、土地使用證、建設用地規劃許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊備,正在進行項目招標公示。
(三)工程質量方面
建設單位依法履行工程質量監督、施工圖審查、施工許可等基本建設程序,參建各方主體具有相應資質,項目經理、項目技術負責人、質檢員和其他專業技術管理人員均持證上崗。單位工程開工報告、施工技術交底記錄、施工日記等相關技術文件和資料齊全。工程現場總平面布置符合施工組織設計要求,混凝土攪拌站的設備狀況和工作環境及管理制度符合規定要求。鋼筋規格、數量、間距、錨固長度、接頭位置、鋼筋保護層厚度符合要求,工程地基基礎、地下結構防腐、防水符合要求,結構構件表面平整度符合要求。房屋使用功能中牆體結露發霉、外保溫牆面裂縫、填充牆裂縫、現澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質量通病均進行了有效的防治,嚴格執行住宅工程質量分戶驗收制度。
(四)工程安全方面
保障性安居工程項目施工企業均取得了《安全生產許可證》,建設項目按規定進行了項目安全檢查監督備案。建設單位對工程建設過程中可能存在的重大風險進行全面評估,並將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據。建築施工現場嚴格執行《建築施工現場環境和衛生標准》(jgj146—2004)、《建築施工安全檢查標准》(jgj59—99)及《施工企業安全生產評價標准》(jgj/t77—2010)。深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機械設備及安裝拆卸工程等危險性較大的分部分項工程按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》進行安全管理。施工現場崗位防火安全責任制落實到位,消防器材配備齊全,建築施工現場按相關規定開展文明施工。
(五)資金管理使用方面
保障性住房項目工程建設資金嚴格按照國家規定籌集,並基本上按施工進度撥付資金,資金撥付手續完備。按照規定在地方財政年度預算中安排資金,無閑置和影響資金使用效益問題。按規定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值凈收益余額全部用於保障性安居工程,建設補助資金實行「專項管理分賬核算、專款專用」,使用中無擠占、截留和挪用,不存在補助資金、公款私存等違規行為。保障性安居工程項目法人設置專賬管理安居工程資金,財務核算符合規定,嚴格執行財政資金「收支兩條線」管理制度,對發放補貼資金進行認真審核,被補貼對象的確定符合相關規定,按照「先租後補、不租不補」的方式發放補貼。
(六)住房分配方面
編制《縣經濟適用房管理暫行辦法》(建發[]39號)、《縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建政辦發65號)等相關政策,擬准備頒發《縣廉租住房按份共有產權管理暫行辦法》並在相關政策基礎上對保障性住房的具體分配方案,及時向社會公布,現已建立了保障性住房申請、審核、公示、輪候、復核、退出制度,嚴格執行社區、街道、民政和住房保障部門四級審核,縣報、電視台兩次公示,公開投訴電話的「四審兩示一公開」制度,建立住房保障管理信息系統,建立每戶一檔,按街道分類,編訂序號,對應入卷,妥善保存,實施動態管理。
二、下步努力方向
一是根據省九個部門下發的《保障性安居工程監督檢查工作方案》的要求,我縣也相應的制發了《縣保障性安居工程監督檢查方案》。根據工作方案的安排各相關部門一定要做好各司其職,各負其責。
二是在工程質量和進度的監管上,嚴格按照工作方案的要求,加大監督檢查和管理的力度,特別是對項目的質量,一方面各監督、監理部門負起責任,另一方面駐在組的相關人員也要履行職責,真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。
三是為保證「兩租房」工程的順利實施,各相關部門應該全力做好服務工作,特別是在資金的撥付上,應該按項目的預算和形象進度及時足額的撥付到位。對經適房的建設,一方面對開發單位實施監管,以保證工程質量和建設進度;另一方面要加大服務力度,在原有所提供優惠政策的基礎上,在建設過程中盡其可能的為開發商排憂解難。
四是為進一步做好廉租房和公租房的分配打好基礎,做好相關工作,第一,制定好分配政策。第二,進一步核實分配對象的基本情況。第三,嚴格程序。在分配上必須充分體現公平、公正和公開的原則。第四,嚴肅紀律。對具體工作人員不允許營私舞弊,發現一起處理一起,絕不姑息。
總之,為了保障性安居工程項目真正做到優質工程、廉潔工程和安全工程,必須嚴格按《監督檢查工作方案》的要求做實、做好各項工作。

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