住房改革管理

❶ 近幾年我國關於住房制度改革的措施有哪些，效用如何

我國住房制度改革的進程及相關政策
改革之前，我國實行「統一管理，統一分配，以租養房」的公有住房實物分配製度。應該說，這種制度模式在當時較低水平的消費層次上，較好地滿足了職工的基本住房需求。
住房制度改革起始於1980年鄧小平關於住房問題的講話，當時談到住宅問題，鄧小平說：「要考慮城市建築住宅、分配房屋的一系列政策。城鎮居民個人可以購買房屋，也可以自己蓋。不但新房子可以出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，十年、十五年付清。住宅出售後，房租恐怕要調整。要聯系房價調整房租，使人考慮買房合算」。此後，房改大致經歷了試點售房（1979～1985年）、提租補貼（1986～1990年）和以售帶租（1991～1993年）等改革階段，以及全面推進住房市場化改革的確立（1994－1997年）階段。
1994年7月國務院發布《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》（國發

❷ 國務院對職工住房改革有哪些條例和通知

國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定

國發[1994]43號

國務院關於進一步深化專城鎮住房制度改革加快住屬房建設的通知
國發[1998]23號
關於進一步深化國有企業住房制度改革加快解決職工住房問題的通知

建房改[2000]105號

❸ 如何夯實長效機制深化住房制度改革

工、農、中、建、交五大國有商業銀行近期在北京、上海、廣州、深圳、杭州等人口凈流入城市「試水」住房租賃市場，阿里、京東等電商平台成為住房租賃領域「新玩家」……

央行工作會議部署，2018年要完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系。為補齊住房租賃「短板」、掃清市場障礙，住建部將大力發展住房租賃市場特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場，推進國有租賃企業的建設，支持專業化、機構化住房租賃企業發展，加快建設政府主導的住房租賃管理服務平台，加快推進住房租賃立法，保護租賃利益相關方合法權益。

❹ 中國住房改革制度存在的問題有哪些

我認為現在住房改革制度存在以下的問題： 首先房價已經遠遠超出了廣大群眾的收入承受水平。世界各國的普遍情況是一個家庭用３－５年的收入就可以買到一套房，但是在北京，一對教授夫婦工作１０年到２０年也未必能買得起一套房子。
而住房價格極高的原因，肯定有政府的因素在內，我覺得這個問題承認也好，不承認也好，這是客觀存在的。政府出問題的原因在於缺乏監督，沒人給我們房子一個定價標准，老百姓自然買不起房了 在拆遷上問題上，政府只要看上了一片居民住宅，就肯定要動腦筋給拆掉。現在中央雖說了要跟老百姓商量，卻不是專門規劃的要跟老百姓商量。
住房問題也應考慮外來人口。這二十多年來，人均住房有了很大增長，可是這個數字是按照城市人口來統計的。一些流動人口是從小城市流進了大城市，加起來數量是相當大的，可是這部分人沒有被計入我們的統計口徑，這些人實實在在地正在城市工作，但是他們沒有住房。 我主張房地產要分而治之。要有商品房，包括商業用房和居住房，但是住宅商品房應該是少量的，絕大部分應該是由政府控制的住宅保障房。現在的情況是經濟適用房的比例很小。盡管今年開始變了，前幾天我看到一個數據說今年上半年投入經濟適用房的錢是過去八年的總和，這是非常喜人的事，但是必須反思我們過去八年都幹了些什麼。
從實際操作上講，凡是用來建設商品房的土地都可以招標，政府可以給這樣的土地定高價，凡是用來建設經濟適用房的、保障房的土地應該賣低價，政府應該把這塊的利益讓給老百姓。
以上便是現在住房改革制度存在的問題，我建議我國應學習新加坡的經驗，成立專司經濟適用房和廉租房建設的建屋局，而不去縱容改革中的問題，讓矛盾越積越深。

❺ 改革開放住房的意義

我國經濟體制改革確定什麼樣的目標模式，是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認識和處理計劃與市場的關系。傳統的觀念認為，市場經濟是資本主義特有的東西，計劃經濟才是社會主義經濟的基本特徵。
十一屆三中全會以來，隨著改革的深入，我們逐步擺脫這種觀念，形成新的認識，對推動改革和發展起了重要作用。十二大提出計劃經濟為主，市場調節為輔；十二屆三中全會指出商品經濟是社會經濟發展不可逾越的階段，我國社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃商品經濟；十三大提出社會主義有計劃商品經濟的體制應該是計劃與市場內在統一的體制；十三屆四中全會後，提出建立適應有計劃商品經濟發展的計劃經濟與市場調節相結合的經濟體制和運行機制。特別是鄧小平同志今年初重要談話進一步指出，計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。這個精闢論斷，從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作屬於社會基本制度范疇的思想束縛，使我們在計劃與市場關系問題上的認識有了新的重大突破。改革開放十多年來，市場范圍逐步擴大，大多數商品的價格已經放開，計劃直接管理的領域顯著縮小，市場對經濟活動調節的作用大大增強。實踐表明，市場作用發揮比較充分的地方，經濟活力就比較強，發展態勢也比較好。
我國經濟要優化結構，提高效益，加快發展，參與國際競爭，就必須繼續強化市場機制的作用。實踐的發展和認識的深化，要求我們明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，以利於進一步解放和發展生產力。
改革開放之前，絕大部分城鎮居民的住房是租憑單位或房屋管理部門的房屋，只有少數居民擁有自已的住房，人口多、住房面積小、三代同居一室是當時住房條件的真實寫照。改革開放後，黨和國家注重改善城鎮居民的生活條件，加大了民用住宅建設的投資力度，近年來更是通過建設廉租房和經濟適用房來千方百計解決居民住房難的問題。大量住宅建成使用，使許多居民家庭告別低矮、破舊、設施簡陋的住房，住進明亮、設施齊全的樓房，居住條件明顯改善。2007年城鎮居民人均居住面積達22.6平方米，比1978年的4.2平方米增長4.4倍。在住房條件明顯改善的同時，城鎮居民的居住環境也日趨美化。

❻ 停止2017年住房改革性補貼是哪些單位

國家行政機關、事業單位對無住房職工或住房面積未達到規定標準的職工，發放的現金補貼。

住房補貼發放的原則是：堅持效率優先，兼顧公平的原則，由各地政府根據當地經濟適用住房平均價格、平均工資，以及職工應享有的住房面積等因素具體確定。

住房補貼發放的對象是職工。目前，行政機關和事業單位已經實施，企業根據自身的條件參照執行。

已按房改優惠政策購買了規定面積標准住房的職工不享受住房補貼；承租公有住房的職工在自願退出所租住的住房後，可以享受住房補貼。

住房補貼發放的原則是：堅持效率優先，兼顧公平的原則，由各地政府根據當地經濟適用住房平均價格、平均工資，以及職工應享有的住房面積等因素具體確定。職工住房面積未達到規定標準的住房補貼辦法和職工住房面積標准按地方政府規定施行。

職工的住房補貼額：

向職工發放的住房補貼額等於每平方米建築面積補貼額與該職工的住房補貼面積的乘積。無房職工的補貼面積，按規定的住房補貼面積的乘積。

無房職工的補貼面積，按規定的住房補貼面積標准計算。每個職工的住房補貼由各職工單位自行負擔。發放住房補貼應考慮建立在住房公積金制度前的職工工齡。

住房補貼的資金來源主要有三大塊：

1、國家下撥的建房資金；

2、單位售房資金；

3、單位多種渠道籌集的資金。

發放住房補貼的基本形式有：一次性住房補貼、基本補貼加一次性補貼和按月補貼等三種形式。

（1）一次性補貼方式，主要針對無房的老職工，在職工購房時一次性發放。

（2）基本補貼加一次性補貼方式，按一般職工住房面積標准，逐步發放基本補貼，各級幹部與一般職工因住房補貼面積標准之差形成的差額，在購房時一次性發放。

（3）按月補貼方式，主要針對新職工，在住房補貼發放年限內，按月計發。

(6)住房改革管理擴展閱讀

補貼對象：

企事業單位的住房補貼發放的對象是職工。目前，經濟發達地方的行政機關和事業單位已經實施，企業根據自身的條件參照執行，經濟欠發展的地區還無法實施。

已按房改優惠政策購買了規定面積標准住房的職工不享受住房補貼；承租公有住房的職工在自願退出所租住的住房後，可以享受住房補貼。職工住房面積未達到規定標準的住房補貼辦法和職工住房面積標准按地方政府規定施行。

補貼額度：

職工的住房補貼額：向職工發放的住房補貼額等於每平方米建築面積補貼額與該職工的住房補貼面積的乘積。

無房職工的補貼面積，按規定的住房補貼面積的乘積。無房職工的補貼面積，按規定的住房補貼面積標准計算。每個職工的住房補貼由各職工單位自行負擔。發放住房補貼應考慮建立在住房公積金制度前的職工工齡。

資金來源：

1、國家下撥的建房資金

2、單位售房資金

3、單位多種渠道籌集的資金

❼ 全民事業單位住房改革

住房改革是1998年住房產權集體所有制向個人私有制的轉變，國家將大部分的單位版集體建房分給單位的職工權職工通過自己的工齡來核算購買房屋的成本， 按照成本或優惠價向產權單位繳納房款產權就是個人的產權了。
住房改革對老百姓的影響就是房改前房子是國家的單位的產權，不能隨便買賣，房改後產權可以自由買賣了也就是說房子是自己的了。

❽ 中國的住房改革歷史。

1、社會主義探索時期

計劃經濟體制下住房完全靠國家包下來，實行福利分配。

2、一次房改時期

時區跨度集中在1980年至2001年，1980—1986年，理論准備和售公房階段；1986—1991年，提租補貼階段；1991—1993年，以售帶租和公積金試點階段。

1993—1998年7月，房改深化、配套改革與艱難探索階段；1998年7月至2001年，住房分配貨幣化改革全面展開、新住房制度初建階段。

3、二次房改階段

以2012年黨的十八大召開為歷史分界點，這里將2003—2011年作為二次房改前期，這時期圍繞理念、機構與職能范疇的保障房制度建設加快，直接促進保障房建設規模空前，大步邁向與商品房相協調的格局。

(8)住房改革管理擴展閱讀：

住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身利益，關系人民安居樂業，關系經濟社會發展全局，關系社會和諧穩定。

因而，要處理好政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。

由於市場配置的對象是商品房，政府保障中低收入群體的住房類別是保障房，因而，該制度在本質上也可概括為商品房與保障房相協調的住房制度，即「兩房協調」的新住房制度。

完善的住房新體制或新住房體制的模式，應該就是市場配置和政府保障相結合的、兩房協調的住房體制。它的建立，將為促進住房體系長期平穩較快發展提供深層持久的制度動力。

❾ 事業單位改革，房改辦（住房制度改革領導小組辦公室 ）這個單位會朝哪個方向改革，改革後將會被劃分在那個

房改是90年代為了執行房改政策而成立的部門，現在住房已經基本市場化，房改辦存在的基礎沒有了，所以我估計最終會並入城鄉建設和住房保障局，成為一個合署辦公的部門。

❿ 什麼職工可以申請住房貨幣補貼和住房改革補貼

補貼對象

企事業單位的住房補貼發放的對象是職工。目前，經濟發達地方的行政機關和事業單位已經實施，企業根據自身的條件參照執行，經濟欠發展的地區還無法實施。

已按房改優惠政策購買了規定面積標准住房的職工不享受住房補貼；承租公有住房的職工在自願退出所租住的住房後，可以享受住房補貼。職工住房面積未達到規定標準的住房補貼辦法和職工住房面積標准按地方政府規定施行。

補貼額度

職工的住房補貼額：向職工發放的住房補貼額等於每平方米建築面積補貼額與該職工的住房補貼面積的乘積。

無房職工的補貼面積，按規定的住房補貼面積的乘積。無房職工的補貼面積，按規定的住房補貼面積標准計算。每個職工的住房補貼由各職工單位自行負擔。發放住房補貼應考慮建立在住房公積金制度前的職工工齡。

(10)住房改革管理擴展閱讀：

流程

單位咨詢

（1） 單位通過電話或上門方式，咨詢有關開戶情況。

（2） 單位可通過上網下載相關表格，或上門領取電子表格。

填寫表格准備資料

（1） 單位可在網上下載《單位住房補貼資金委託管理協議》、《單位繳存住房補貼資金委託管理登記表》、《單位繳存住房補貼委託管理資金核定表》填寫列印並蓋章，另拷貝電子文檔至軟盤或U盤；

（2） 單位可在網上直接填寫《企業住房補貼資金單位繳存登記表》和《企業住房補貼繳費卡申請書》由單位在網上填寫後直接提交，提交後列印並蓋章；

（3） 單位準備好其它所需書面材料；

（4） 對不能上網的單位，可至中心上門領取（1）中所需電子表格，回單位後填寫列印（1）中各表；並另請中心承辦人協助填寫並列印（2）中所需表格，由單位蓋章後一同攜帶所有資料至中心申請受理。

中心受理

（1） 歸集處會協同網站有關承辦人共同審核單位提供的資料是否齊全、有效，表單的填寫是否正確、完整；

（2） 對單位提出的個性化要求，歸集處協同網站有關承辦人共同與單位協商。

（3） 歸集處承辦人告知單位等待中心審核結果。

中心內部流轉審核

（1） 歸集管理處審核

歸集管理部門經辦人在確認單位申報資料齊全並符合規定要求情況下，在3個工作日內，提出簽報事由和意見，經部門負責人審核同意後報市中心行政領導審批。

（2） 行政領導審核簽約

市中心行政領導收到簽報後，在5個工作日內予以審批。審批通過後，由市中心法人代表或授權分管行政領導在《住房補貼資金委託管理協議》上簽字，並加蓋公章。如單位與市中心另有約定的，雙方法人代表可以簽訂補充協議。

（3）歸集管理處登記

歸集管理處在雙方法人代表簽訂《住房補貼資金委託管理協議書》後，於3個工作日內，由經辦人和負責人分別在《單位住房補貼委託資金管理登記表》上簽字，加蓋部門業務專用章。

單位領取相關資料

（1） 歸集管理處整理單位所需領取的資料，歸檔留存資料；

（2） 通知單位領取資料；

（3） 網站管理辦公室辦理繳存登記手續歸集管理處將單位相關資料（包括協議、網站所需表格）移送網站管理辦公室，網站管理辦公室在審核後。

確認單位已經付費並成為VIP會員後，列印《上海市單位住房補貼資金單位繳存登記回執》，加蓋住房補貼資金管理機構受理章，並製作單位經辦人登錄的用戶USBKEY，通知單位再次前來領取相關資料。

（4） 單位在領取資料後，由網站指導單位經辦人如何操作住房補貼系統的個人開戶和其它業務功能。

單位領取繳費卡

（1） 網站將單位開戶信息傳給建行主辦行。

（2） 建行主辦行給單位開卡。

（3） 建行主辦行將繳費卡信息傳給承辦人，同時將繳費卡實卡交換到協辦行。

（4） 建行協辦行通知單位領卡。

（5） 單位攜帶《上海市單位住房補貼資金單位繳存登記回執》到協辦行領取繳費卡。

（6） 單位上網確認繳費卡，完成單位開戶手續。