住房保障支出原因

Ⅰ 如何做好保障性住房項目成本控制管理

摘要：結合保障性住房項目施工各階段成本管理情況，對施工過程中成本管理現狀進行分析，找到施工企業在施工過程中成本管理存在的問題，並有針對性的提出相應的解決措施，以取得良好的經濟效益。關鍵詞：成本控制; 措施 ;經濟效益Pick to: according to the indemnificatory housing project construction cost management of each stage, the construction process cost management present situation analysis, find the construction enterprises in construction process cost management problems, and targeted put forward the corresponding solving measures so that the good economic benefit is obtained.Keywords: cost control; Measures; Economic benefit中圖分類號：F045.33 文獻標識碼：A 文章編號：為解決中低收入家庭住房困難這個民生問題，近年來，公共租賃住房等保障性住房項目在全國各地發展迅速。（剩餘2967字）

Ⅱ 住房保障制度的住房保障制度的產生和演變

構建政治規則層面上的住房保障制度框架國家應在更高的政治規則層面保障公民的住房需求，通過立法保障公民的住房權利，盡快出台《住房法》，立法保障應該涵蓋五個方面內容：一是按照不同的需求層次確認公民有選擇合適住房的權利，同時賦予公民有自由表達住房需求的權利，通過制定保障公民住房權利的政治規則來降低公民獲得合適住房的交換成本。二是通過立法明確人大、政府、司法、社會、公共組織和個人的責任和權利，降低住房保障制度的「依從成本」（意味著要有辦法來識別那些違反規則的行為，衡量其違反的程度，並且能識別出是誰在違規）。三是按照事權與財權相對應的原則，明確中央政府與地方政府的責權利，在同一的立法目標下實現合作，降低制度的實施成本。四是推動政府職能轉變，實現由政策制定、實施、監督三者合一到政策制定者的角色轉變，同時推動非營利組織和私營部門積極參與住房保障制度的實施，提高效率。五是明確住房保障的資金來源、支出管理、政策措施，鼓勵社會資本積極進入保障性住房供應體系。構建基於責任政府的激勵機制構建基於責任政府的激勵機制，讓地方政府真正成為服務大眾的責任政府：一是改革政府官員政績考核體系，將維護人民權益、關心群眾疾苦、解決公共領域問題作為考核地方政府的主要內容，促使各級政府樹立正確的政績觀。二是改變保障性住房建設用地以劃撥方式的供應模式，變為以政府標准價出讓供應，同時合理增加中央財政在住房保障領域的支出，增加部分用於支付廉租住房、公共租賃住房建設用地的土地出讓價格，彌補部分地方政府因土地劃撥方式供應而減少的土地收益。三是通過立法將土地出讓金收益按比例建立全國性住房保障基金，以獎勵項目建設的方式返還地方用於保障性住房建設。四是將保障性住房支出納入地方各級人大的監管范圍，對保障性住房支出的年度預算和決算實行單獨審查並向社會公開。構建全社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換住房保障制度實施的關鍵就是對代理人的監管問題，政府因其具有糾正市場失靈的職能，如果再參與保障性住房的生產和供應環節將不可避免地導致對住房產權無法清晰界定，而監管和實施的成本將會非常高。因此在設計住房保障制度框架時應該向構建社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換方向發展，改變政府既是規則制定者又是規則實施者的局面，從而降低實施和監督成本。一是將政府職責定位為住房保障政策的制定者和政策實施的指導者，由政府所屬的行政主管部門負責。二是將現有的政府所屬的實施機構如直管公房管理中心或廉租住房管理中心從政府職能部門剝離，成為住房保障制度的第三方實施機構，主要轉變為兩類互不隸屬的社會非營利組織，一類為審查認定組織，負責組織社會廣泛參與保障對象資格審查認定、保障方式確定工作；另一類為項目實施組織，負責保障性住房項目的建設和管理工作。三是在國家立法的鼓勵下，個人、公共組織或私營部門組建非營利組織參與保障性住房項目的建設和管理。構建信息化管理平台規范准入退出機制構建住房保障制度框架的主要目標是糾正住房市場失靈以及防止因政府職責缺位和效率低下而導致的政府失靈，其核心是通過公共財政政策實現國民收入的再分配，使不同收入階層能夠獲得合適的住房。但是在保障性住房與市場住房之間由於政府的干預而形成巨大的利差，由此住房保障准入與退出的社會公平便成為制度框架構建的焦點。然而，交換雙方信息的不對稱對保證制度實施的公平將產生巨大影響，保證住房保障對象的信息完整性成為了社會公平的關鍵。隨著信息技術的不斷發展，整合構建完整的信息共享平台已完全可能實現，對降低住房保障制度的「依從成本」將產生積極影響。第一，通過構建涵蓋勞動保障、稅務、銀行、證券、公安、民政、房產等部門信息共享的平台，實現對住房保障對象家庭的收入、資產和住房狀況全面掌握，構建公平的資格准入機制。第二，構建針對不同收入、無房時間等因素的排隊輪候機制，實現差別化的住房保障體系。第三，運用價格機制規范保障性住房的退出機制，一是對已享受廉租住房保障的家庭在收入提高後實行逐步調高租金的方式或逐步減少租賃補貼，直到租金調整為市場租金或停發補貼；二是對經濟適用住房方式保障的家庭在購買其他住房後實行由保障實施機構折價回購方式退出保障，回購的住房由保障實施機構向其他符合條件的家庭出租或出售；三是公共租賃住房的租金按略低於市場租金標准確定，為市場租金的80%～90%，一旦公共租賃住房保障對象通過市場購房便執行市場租金直到承租人退出；四是對租賃型保障對象在保障期間購買市場住房的給予一次性購房補貼，在承租人退出該房後才將購房補貼撥付售房企業，保障對象將補貼購買的市場住房再次上市交易時，必須將購房補貼款退還政府，同時按購房時補貼款所佔比率提取售房時所獲取的利潤。構建科學的信息收集體系全國房屋普查所涵蓋的信息非常廣泛，從城鎮到農村，內容包括房屋狀況、居住狀況、產權人及家庭情況等，同時由於城市的發展，房屋基本信息變更迅速，增加了信息收集的難度。構建科學的信息收集體系不僅可以增加信息的准確度，還可以提高信息收集的效率，對分析和制定住房公共政策極為重要。首先，明確組織機構，將全國房屋普查工作納入到行政機構的重要日常職能。其次，固定房屋普查時間，將房屋普查工作常態化，一是在國家制定五年規劃的前一年開展全國性的房屋普查工作，為制定下一個住房建設及住房保障五年規劃提供准確的決策數據；二是其他年份通過抽樣調查修正數據，為制定年度住房保障計劃和保障性住房土地利用計劃提供依據。再次，建立以社區、村委會為基礎的房屋檔案信息系統，對住房情況及時修改更新。最後，對所有竣工的新建房屋由建設部門提供統一編號的「身份證明」，並通過網路建立新建房屋信息系統，便於查詢和管理。

Ⅲ 保障性住房支出可以有貸款利息嗎

可以像普通商品房購房者一樣方便地到建行辦理按揭貸款。建設銀行廈內門市分行相關負容責人表示，凡是建築面積在90平方米以下的經濟適用房、保障性商品房等保障性住房，均可享受在商品房住房貸款基準利率基礎上下調15%的優惠。保障性住房貸款人只需解決20%的首付，剩下的80%房款都可以通過銀行按揭貸款解決，最長的貸款期限為20年。

Ⅳ 分析消費下降的原因,學市場營銷的幫忙想想

三大原因導致我國居民消費意願持續下降
專家分析認為，導致當前居民消費意願進一步降低、儲蓄意願進一步增強的主
要原因有以下三個方面：
一、工作和收入的不穩定性增加。隨著市場經濟體制改革的不斷深入，就業機
制不斷適應市場，競爭會不斷加劇，優勝劣汰的競爭機制逐步取代一勞永逸的「鐵
飯碗」；加入WTO後面臨國外強勢企業的排擠和競爭，企業經營風險也在不斷加
大；由於產業結構調整、產業結構升級困難帶來的就業壓力增加。工作的不穩定性
增加導致收入的不穩定增加，由於工作和收入的不穩定性增加，居民不得不降低即
期消費，增加儲蓄。
二、支出的不確定性增加。當前社會保障、住房、醫療、教育收費等項改革逐
步推開，居民預期未來支出將大幅度增加。在20世紀90年代中期以前，我國實
行低工資下的福利性消費體制，城市居民的住房、醫療、教育等項消費實行行政配
給制度，個人消費需求基本上只包含了基本生活需求和少量耐用品需求，居民支出
預期主要受價格和商品供求狀況的影響。
自90年代中期開始，福利性消費體制逐步被市場化消費體制所取代，社會保
障和社會福利水平開始了大幅度地調整，由個人負擔的支出范圍急劇擴大，以前主
要由政府或企業以實物形式供給的住房、醫療、教育等消費所需費用，轉而由居民
個人承擔，而住房價格上漲、醫葯費價格上漲、教育費用上漲速度之快超過多數家
庭收入增長速度，其消費價格與大多數居民的收入水平相比顯得過高，如果靠自身
積累則需要一個較長的過程。特別是在新舊體制交替過程中，由於各種利益群體的
意見不一致以及改革措施之間的矛盾沖突，使得新的體制框架的完全確立還需要一
個較長的時期，在這個時期居民支出的不確定因素和心理壓力隨之增加。因而，在
收入預期不穩定導致消費意願下降的同時，由於支出的不確定性增加進一步導致了
消費意願下降、儲蓄意願增強。
三、消費信貸制度不健全。陳新年說，目前我國「住」與「行」已逐漸成為城
鄉居民的消費熱點，如果僅靠自我積蓄，那麼數萬元甚至十幾萬元的住宅、汽車消
費需求實現前的積蓄准備期過長，由於生產領域發達的信貸關系能使住宅、汽車的
生產迅速擴張，而另一方面自我積累型的消費模式反而是在促使居民儲蓄傾向進一
步增強，將購買力推遲實現，這不但制約消費結構升級，也影響產業結構升級。
據有關專家介紹，為適應消費結構升級的需要，我國推出了個人消費信貸政策，
積極鼓勵個人採用信用消費的方式消費。我國個人消費信貸試點開始於1998年，
1999年2月央行印發《關於開展個人消費信貸的指導意見》，以個人住房消費
貸款、汽車貸款和助學貸款為主體的個人消費信貸業務迅速發展，但消費信貸規模
占信貸余額的比重還只有10％左右。在經濟發達國家，金融機構消費貸款佔全部
貸款的比例平均為30％～50％，其中，美國為70％，德國為60％。信用付
款方式在美國個人支付活動中已佔據了主導地位，居民購買汽車、住房和家電及其
它耐用消費品普遍使用信用消費的方式，甚至用於支付高等教育費用。
制約我國消費信貸進一步發展的主要原因，在於現行的個人信用消費是在尚未
建立個人徵信制度的情況下推行的，由於缺乏完整的個人信用資料，銀行難於對消
費者信用和個人信貸風險進行准確的評估和管理，不得不設置很高的貸款門檻，阻
礙了個人消費信貸的增長。由於消費信貸機制的不完備，居民主要靠自身積累滿足
購房買車等大額支出，在收入一定的前提下，這種自我積累型的消費模式，必然對
居民當前消費有明顯的擠出效應。有數據顯示，居民住房投資對GDP的比例上升
一個百分點，居民消費GDP比例則下降0．28個百分點。另外，房價上升更進
一步促使居民減少當前消費，增加儲蓄為將來購房做准備，這個影響超過了已有住
房的居民由於財富效應而帶來消費的增加，以及購房後對與住房相關的產品的購買。
——增強我國居民消費意願的對策建議
專家認為，要促進消費，拉動經濟增長，除了提高居民收入水平外，重點應該
放在消除和減少導致消費意願下降的因素，增強消費意願，擴大即期消費。由於工
作和收入的不穩定性將是市場經濟條件下的常態，因此，增強居民消費意願的重點
應放在以下三個方面：
首先，避免改革措施的集中出台，減少居民對未來預期支出的心理壓力。教育、
醫療、社會保障制度等方面改革措施的集中出台使居民壓力增大，造成居民消費意
願降低。隨著改革的持續深入，醫療保險、養老保險、子女教育及住房制度改革，
都使得人們預期花費會成倍增加，這樣就會降低目前人們的消費意願。因此，在加
快改革，進一步完善公共醫療和教育系統，健全社會福利和社會保險系統的同時，
要避免集中出台，並注意避免各項改革措施相互沖突和矛盾，與此同時要加強宣傳，
及時向老百姓講清改革措施出台的目的、預期目標和具體實施方案，減輕支出預期
的心理壓力。
其次，完善社會保障制度，解除居民的後顧之憂。改革開放以來，在我國的經
濟產出中，國有企業的比重顯著下降，國有單位職工佔全部職工的比例也在逐年下
降。
隨著國有企業改革的不斷深入，舊的鐵飯碗和福利制度逐步被打破，在這個過
程中，新的社會保障制度尚在建設和完善之中。由於社會保障體系尚未完善健全，
相當多的居民消費者對未來支出預期不穩定，即使收入總額增加，也不願增加當期
消費，而為可能出現的失業、醫療支出及養老等進行儲蓄。為此，加快社會保障體
系建設、改善居民消費預期十分緊迫。一是繼續鞏固「兩個確保」，規范和完善城
市「低保」工作；二是擴大社會保險覆蓋面，提高個體私營等非公有制企業的社會
保險參保率，完善不定期就業人員的參保辦法，逐步建立農村居民最低生活保障制
度；三是完善社會統籌和個人帳戶相結合的基本養老、醫療保險制度，推進機關事
業單位養老、醫療保險制度改革；四是妥善解決關閉破產企業退休人員醫療保障問
題。
第三，積極促進個人信用制度的建立與完善，鼓勵消費信貸健康發展。我國經
濟正處於一個新的較長上升周期的前端，這一輪周期是以住房、汽車等高價值消費
品的需求擴張而帶動的。國際經驗表明，信用消費是這個經濟發展階段消費需求實
現的主要形式。居民的教育、購房、買車等大項支出如果靠自身的積累則需要較長
時間的儲蓄，這必然會限制即期消費，限制對其他產品的消費。
為促進這一輪經濟增長周期消費需求的擴張乃至經濟社會的健康持續協調快速
發展，加快建立和健全個人信用制度是一項重要的制度保障。只有建立完備的個人
信用制度，信用消費才有可能成為我國居民消費的主要方式。當前為降低銀行風險，
擴大消費信貸規模，銀行在建立個人徵信中心的同時，要加強與外部信用服務機構
的合作，積極使用和參考外部信用評級結果。

Ⅳ 社會保障支出包含住房公積金嗎

社會保障支出主要包括如下四個方面的內容:
(1)社會保險:社會保險是現代社會保障的核心內容，是一國居民的基本保障，即保障勞動者在失去勞動能力、失去工資收入之後仍然能夠享有基本的生活保障。社會保險的項目在不同國家有所不同，在我國社會保險的主要項目有老年保險、失業保險(待業保險)、醫療保險、疾病保險、生育保險、工傷保險、傷殘保險; 實施社會保險的主要目的，一是為了防止個人在現在與將來的安排上因選擇不當而造成貧困，如退休養老問題;二是防範某些不可預見的風險，如事故、疾病等;三是減少由於市場經濟的不確定性而產生的風險和困難，如失業等。
(2)社會救助;社會救濟是對貧困者和遭受不可抗拒的"自然"風險(如自然災害、喪失勞動能力而又無人撫養、戰爭等)的不幸者所提供的無償的物質援助，主要包括貧困救濟、災害救濟和特殊救濟等。社會救濟一般以保障救助對象的最低生活為標准。
(3)社會福利是指國家和社會通過各種福利事業、福利設施、福利服務為社會成員提供基本生活保障，並使其基本生活狀況不斷得到改善的社會政策和制度的總稱。它是社會保障的高級階段。
(4)社會優撫:是國家按規定對法定的優撫對象，如現役軍人及其家屬、退休和退伍軍人、烈屬等，為保證其一定的生活水平而提供的資助和服務。
希望以上內容對你有所幫助。

Ⅵ 個人繳納的社會保障支出包括住房公積金嗎

個人繳納的社會保險中，不包括住房公積金。
社會保險是指基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，是保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利的制度。
而住房公積金，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體(以下統稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。

Ⅶ 廉租住房保障收入和支出做賬做在什麼科目

財政部關於修訂《中央廉租住房保障專項補助資金實施辦法》的通知
財綜[2008]48號

第三章 撥付與使用

第十條 中央廉租住房保障專項補助資金，由財政部商住房城鄉建設部根據財政困難地區以及新疆生產建設兵團上年度廉租住房保障狀況，按照統一計算公式，計算分配給財政困難地區及新疆生產建設兵團，並於每年4月30日之前一次統一下達有關省、自治區、直轄市財政部門以及新疆生產建設兵團財務局。

第十一條 財政困難地區的有關省、自治區、直轄市財政部門以及新疆生產建設兵團財務局收到中央財政下達的中央廉租住房保障專項補助資金數額後，應當參照中央財政的分配方案，於每年5月31日前一次下達已經實施廉租住房保障工作的市、縣財政部門或師、團場，並將下達文件同時抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處。市、縣財政部門或師、團場收到中央廉租住房保障專項補助資金後，應當與其他各項廉租住房保障資金一起，按照規定用於市、縣或師、團場廉租住房保障開支。

第十二條 財政困難地區的有關省、自治區、直轄市財政部門和新疆生產建設兵團財務局，以及市、縣財政部門或師、團場，應當對中央廉租住房保障專項補助資金實行專項管理、分賬核算，並嚴格按照規定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，也不得用於平衡本級預算。中央廉租住房保障專項補助資金的撥付，按照財政國庫管理制度的有關規定執行。中央廉租住房保障專項補助資金若有結余，可結轉下年度安排使用。

第十三條 市、縣財政部門或師、團場安排使用中央廉租住房保障專項補助資金時，填列《2009年政府收支分類科目》208類「社會保障和就業」19款「廉租住房支出」科目。

Ⅷ 住房保障支出包括哪些內容

住房保障支出包括保障性安居工程支出、住房改革支出（住房公積金、提租補貼、購房補貼）、城鄉社區住宅（如公有住房建設和維修改造支出）。

Ⅸ 財政支出按照職能分類共有五類，請問各大類具體包括哪些支出項目啊比如說保障性住房支出應該屬於哪類

國家財來政總支出是國自家政權為行使其職能，對籌集的財政資金進行有計劃的分配使用的總稱。國家財政總支出，體現政府的活動范圍和方向，反映財政資金的分配關系。財政總支出主要包括基本建設支出、增撥企業流動資金、企業挖潛改造資金、新產品試制費、地質勘探費、工交商部門事業費、支援農村生產支出和各項農業事業費、文教科學衛生事業費、撫恤和社會救濟費、國防費、行政管理費及債務支出。