保障性住房維護管理

① 貴陽保障性住房有哪些規定

貴陽市人民政府辦公廳文件
築府辦發〔2013〕82號
市人民政府辦公廳關於印發貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法的通知
各區、市、縣人民政府，高新開發區、經濟技術開發區管委會，市政府有關工作部門和單位：
《貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法》已經市人民政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。
貴陽市人民政府辦公廳
2013年9月23日

貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法
第一章 總 則

第一條
為完善我市住房保障體系，加強和規范保障性住房運營管理，確保保障性住房有效使用，實現保障性住房可持續發展，根據《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第
11號）、《關於加快發展公共租賃住房的實施意見》（黔府辦發〔2011〕109號）和《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》（築府發〔2011〕32號），結合本市實際，制定本辦法。
第二條
本市雲岩區、南明區、花溪區、烏當區、白雲區、觀山湖區及高新技術開發區、經濟技術開發區范圍內政府投資建設的廉租住房、公共租賃住房（以下統稱保障性住房）運營管理適用本辦法。
第三條 保障性住房運營管理主要包括資金籌集、房屋租賃管理和物業服務、復核與退出管理及社區服務管理等內容。
第四條
市住房城鄉建設局負責統籌和指導全市保障性住房運營管理工作，政府指定機構（或房屋產權單位，下同）具體實施運營管理；各區人民政府（管委會）負責統籌和指導所轄區域內保障性住房的社區服務和管理。各級財政、民政、物價、公安、工商、稅務、商務、教育、城市管理、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、住房公積金管理及供水、供電、燃氣、廣電等部門按照部門職責和項目管理許可權做好保障性住房運營管理相關工作。
第二章 運營管理資金的籌集和使用
第五條
保障性住房租金由政府指定機構收取。租金收入嚴格實行「收支兩條線」管理，獨立核算，專戶管理，專項用於保障性住房維護和管理。保障性住房租金的使用和管理依法接受審計機關的審計監督。
第六條
實行統一物業服務的保障性住房小區，住戶應交納物業服務費用。物業服務費主要用於保障性住房小區共用部位、共用設施設備日常運營、維護，綠地的養護、公共秩序和公共環境衛生的維護及支付公用水電費等。
第七條
保障性住房租金和物業服務費標准由物價部門按審批許可權確定，並在保障性住房租賃合同中明確，承租人應一並交納。確定和調整保障性住房租金標准和物業服務費標准，應當以保證正常運營和維護為原則，綜合考慮房屋地段、類別、住房市場租金水平等因素。保障性住房租金不包括承租人租賃期間實際發生的水、電、氣、有線電視、通迅等費用。
第八條 保障性住房租金收入按照國家有關規定執行稅收優惠政策。
第九條 保障性住房租金收入應繳入同級財政保障性住房專戶。同級財政部門視上年度租金收入情況，按不超過租金收入的50%
向政府指定機構預撥保障性住房維修養護費用和運營管理費，該款項每半年撥付一次。政府指定機構應於每年3月、9月向財政部門提出資金撥付申請，財政部門會同住房和城鄉建設部門審核後於當年 4月、10月撥付。
第十條
審計部門或由審計部門委託的會計師事務所於每年年終對保障性住房物業服務費開支范圍外的運營管理費和維修費用的合理性及支出情況進行審計，並按審計結果進行清算。如確有不足，調整運營管理費、維修費用的標准及所佔比例須報同級人民政府研究後再行明確。
第三章 房屋租賃管理和物業服務
第十一條 保障性住房必須經依法驗收達到入住條件後才能交付使用。
第十二條 政府指定機構作為保障性住房的出租人。
第十三條 承租家庭辦理公共租賃住房入住手續時，應與政府指定機構簽訂公共租賃住房租賃合同。承租人為保障性住房申請核定表中的申請人，其他入住家庭成員應與保障性住房申請核定表中所列家庭成員一致。
第十四條 保障性住房租賃合同應包括租賃房屋的基本情況、租金標准及調整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責任、合同解除、違反使用規定的責任以及雙方權利義務等。租賃合同示範文本由市住房和城鄉建設部門推薦使用。
第十五條 政府指定機構應完善入住家庭成員基本信息檔案，建立入住家庭管理台帳，並根據家庭成員基本信息變化進行動態更新。公共租賃住房租賃合同簽訂後15日內，政府指定機構應將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料報送市和承租家庭所屬區住房和城鄉建設部門備案。
第十六條 承租家庭因自身原因要求在申請家庭成員間變更承租人的，可向政府指定機構提出申請，並按下列程序辦理：
（一）承租家庭可推舉新的承租人，填寫變更書面申請，明確變更原因，政府指定機構核定家庭各項費用均已結清後，收齊承租人身份證、戶口本、租賃合同、死亡證明、共同申請人同意變更意見書等材料，報住房和城鄉建設部門審核。
（二）住房和城鄉建設部門組織所轄社區服務中心或鄉鎮人民政府對家庭申請情況進行復核，家庭仍符合承租條件的，應在15日內將同意變更意見反饋給政府指定機構。
（三）政府指定機構在接到住房和城鄉建設部門反饋意見5日內，為家庭辦理承租人變更手續，合同期限不變。
第十七條 承租家庭因人口變化需調整配租住房，或因子女入學等家庭原因申請在同套型調換配租住房地點的，承租家庭可向政府指定機構提出申請，經市住房和城鄉建設部門審核後，政府指定機構予以調整或調換。具體申請程序和辦理時限按第十六條相關規定執行。
第十八條 政府指定機構可委託有資質的專業物業服務企業提供物業服務。配建的保障性住房，可納入項目所在小區的統一物業服務。物業服務企業在同等條件下應優先聘用小區內有就業能力和就業意向的保障家庭人員。
第十九條 政府指定機構或委託的物業服務企業應承擔以下服務工作：
（一）掌握保障性住房住戶入住情況，協助住戶辦理入住、退出等相關手續；協助住房保障部門建立保障性住房相關管理檔案；
（二）定期走訪住戶，及時處理住戶房屋使用方面的意見和建議；
（三）開展日常巡查，及時處理住戶違章搭建、擅自改變房屋用途或違規拆改房屋等行為；
（四）及時掌握擅自轉租、轉借、轉讓、調換、空置及非法從事經營活動等情況並報住房和城鄉建設部門；
（五）受理住戶的房屋報修，負責房屋維修工作；並定期公布小區房屋和公共設施的維修、維護情況及資金的使用情況；
（六）通過對小區現有場地和公共服務設施的充分利用和合理改造，因地制宜，按照有關規定建設「鄰里中心」、商業服務場所、農貿市場等便民服務設施，改善和提升保障家庭的生活品質；
（七）收繳房屋租金，並提供便捷化服務，實現房屋租金收取及繳納水、電、煤氣費用等「一站式服務」；
（八）其他日常服務事項。
第二十條 保障性住房承租人應嚴格按照租賃合同約定承擔相關責任和義務，並享有以下權利：
（一）就小區管理的有關事項提出質詢，並得到答復；
（二）對小區管理工作提出意見和建議；
（三）了解小區日常維護、維修情況。
第二十一條 承租人應當按時交納保障性住房租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、有線電視等費用。
第二十二條 凡因承租人使用不當或者人為原因造成房屋及其附屬設施損壞，由房屋承租人負責修復或賠償。經政府指定機構許可，承租人可根據實際需要添加必要的生活設施，但不得更改房屋布局、破壞房屋結構。騰退房屋時，承租人自行添加的生活設施和裝飾不予補償。
第四章 復核和退出管理
第二十三條 保障性住房保障實行年度復核制度。每年第一季度，保障家庭應主動向戶籍所在地社區服務中心或鄉鎮政府申報年度復核，並按規定提交相關材料。經市、區住房和城鄉建設部門復核仍符合保障性住房保障條件的，繼續納入保障。
第二十四條 保障家庭應及時主動向所在社區服務中心或鄉鎮政府申報家庭人口、收入及住房變化情況，經市、區住房和城鄉建設部門核准後，按相對應的保障標准和方式予以調整；保障性住房承租人因經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合保障條件和標準的，應當停止發放租賃補貼，並按照租賃合同約定的方式退出保障。
第二十五條 民政部門應將每季度保障家庭的低保和低收入異動情況匯總，送同級住房和城鄉建設部門。住房和城鄉建設部門根據民政部門提供的保障家庭收入異動情況，調整保障標准或實施退出。
第二十六條 住房和城鄉建設部門在進行房屋權屬登記時，應先行查詢住房保障資料庫，對已納入住房保障的家庭應提交住房保障部門進行資格審核，對不再符合保障條件的應先行退出住房保障。
第二十七條 承租家庭有轉租、轉借、閑置、改變用途、違章搭蓋、擅自拆改房屋和違規使用公共空間等違規行為或違反租賃合同約定行為的，政府指定機構應按照租賃合同約定及時制止，製作詢問筆錄。
家庭拒不改正的，政府指定機構應按房屋租賃合同約定處理，直至解除租賃合同，要求家庭退出公共租賃住房。
政府指定機構應在15日內將處理結果向住房保障管理部門報告，並及時將檢查及處理情況錄入公共租賃住房管理信息系統。
第二十八條 保障家庭若出現惡意欠租、拒不騰退住房等行為且經3次通告無效的，應按租賃合同的約定承擔相應責任，住房和城鄉建設部門應停止發放租賃補貼；保障家庭若出現非法侵佔保障性住房且經教育不改的，依法移交公安機關處理，住房和城鄉建設部門應取消其保障資格。
第五章 社區服務與管理
第二十九條 政府指定機構應按照便於管理、利於服務、綜合利用的原則為社區服務管理辦公室合理安排辦公服務場所。
第三十條 區級人民政府（管委會）應當為社區服務中心或鄉鎮政府提供與開展保障性住房小區服務管理相適應的經費、人員和設備保障。
第三十一條 社區服務中心、鄉鎮政府負責保障性住房小區的公共服務和社會管理工作，積極建立與相關部門、房屋出租人及住戶的聯動機制，抓好保障性住房小區社會治安綜合治理等工作。
第三十二條 社區服務中心應根據保障性住房小區就業困難人員情況設置公益性崗位，政府指定機構也可向市、區就業服務機構申請公益性崗位，提高保障家庭收入。小區生活困難人員可參與小區物業服務工作。
第三十三條 社區服務中心、鄉鎮政府應設立由社區服務中心或鄉鎮政府、公安派出所、政府指定機構或其委託物業服務企業及住戶代表共同組成的保障性住房社區服務管理辦公室。
第三十四條 社區服務管理辦公室應當圍繞服務住戶、凝聚人心、優化管理、維護穩定的要求開展服務管理工作，其主要職責為：
（一）宣傳國家的法律、法規和政策規章；
（二）監督保障性住房物業服務企業履行服務管理職責；
（三）通過小區內就業或結對幫扶就業等方式拓展就業渠道，積極開展「就業培訓進社區」，鼓勵和引導低收入家庭創業、就業，逐步提高低收入家庭生活水平；
（四）組織開展社區志願服務，並根據居民的需要，組織開展或者引進市場組織開展日間照顧、居家養老、家政、托幼、修理、文化娛樂等多種形式的便民利民服務；
（五）指導和幫助住房以棟為單位民主推選代表建立住戶自治委員會，實施住戶自治；
（六）協助社區服務中心、居委會建立社區居民、組織信息庫，掌握居民、組織動態信息；
（七）收集社情民意，通過主動溝通、疏導思想、理順情緒等方式化解矛盾；引導承租人規范行為和自覺參與社區事務；建立健全訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制、社區防範機制等服務管理機制，維護社區治安和穩定。社區服務管理辦公室應幫助住戶自治委員會通過合理的創收措施多渠道籌集工作經費，確保住戶自治工作正常開展。
第三十五條 住房和城鄉建設、公安、教育、城市管理、人力資源和社會保障、住房公積金、供水、供電、燃氣、廣電等部門及社區服務中心、鄉鎮政府、保障性住房產權人或其委託管理單位要建立信息共享機制，按照職責分工做好保障性住房小區的社區服務和管理工作。
（一）市、區住房和城鄉建設部門負責組織保障性住房保障年度復核工作，對保障家庭的異動情況進行處理，做好保障家庭隨機抽查；
（二）民政部門負責保障家庭的收入審核工作，對小區失業人員、城市最低生活保障人員和優撫對象進行社會救助、社會幫扶；
（三）公安部門及其派出機構應根據保障家庭申請及時辦理戶籍遷移手續，協助社區服務中心、鄉鎮做好社會治安綜合治理工作，建立社區安全防範機制和防範網路；公安交通管理部門負責協助相關部門對保障家庭車輛購置情況進行核查；
（四）教育部門應積極支持處於義務教育階段的保障對象子女在公辦學校就近入學；
（五）城市管理部門負責做好保障性住房小區市政排污、路燈等配套設施的管理和維護；在規劃管理部門認定違法（違章）事實的基礎上，及時處理住戶違法（違章）建設行為；
（六）人力資源和社會保障部門負責協助相關部門對保障家庭交繳社會保險情況進行核查，為保障家庭就業、創業提供政策扶持；
（七）住房公積金管理部門負責協助相關部門對保障家庭住房公積金交繳情況進行核查；
（八）工商、稅務、商務等部門應積極為住房保障家庭創業提供政策扶持；
（九）衛生、體育、供水、供電、通訊、燃氣、廣播電視等部門配合產權人做好保障性住房小區相關生活配套設施的建設、維護和服務工作。
第六章 法律責任
第三十六條 市、區住房和城鄉建設部門及保障性住房產權人或其委託管理單位應暢通投訴舉報渠道，對舉報投訴的違反保障性住房管理規定的行為，一經查實，嚴格處理，並及時向社會公布處理結果。
第三十七條 紀檢監察、審計、財政、住房和城鄉建設等部門要加強對保障性住房運營管理的監督和檢查，及時發現和糾正有關部門和人員在保障性住房運營管理和資金使用過程中的違規行為。
第三十八條 國家機關工作人員、保障性住房產權人及管理機構工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、嚴重失職及侵害承租人合法權益等行為的，給予相應紀律處分，情節嚴重構成犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。
第三十九條 承租人有下列行為之一的，應按租賃合同約定承擔相應責任，市、區住房和城鄉建設部門應責令按市場價格補繳從違法行為發生之日起的租金，記入保障性住房管理檔案，由市住房和城鄉建設部門依法予以處罰：
（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租保障性住房的；
（二）改變所承租保障性住房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復原狀的；
（四）在保障性住房內從事違法活動的；
（五）無正當理由連續6個月以上閑置保障性住房的。
有前款所列行為，承租人自退回保障性住房之日起五年內不得再次申請保障性住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七章 附則
第四十條 社會投資者（含各類企業、園區、機構、個人等）投資建設的保障性住房，具體運營管理辦法可依據本辦法自行制定，報市住房城鄉建設局備案。
第四十一條 清鎮市、修文縣、息烽縣、開陽縣保障性住房運營管理工作可參照本辦法實施。
第四十二條 本辦法由貴陽市人民政府負責解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。

② 天津開發區保障性住房各類稅費減免優惠

天津市濱海新區保障性住房建設與管理暫行規定
第一章 總 則 第一條 為規范天津市濱海新區(下稱新區)保障性住房建設、配租、配售(銷售)和管理，構建和完善新區多層次、多渠道、科學普惠的住房保障體系，強化政府住房保障職能，切實解決新區中低收入家庭和來新區就業各類人員的住房困難問題，根據《關於印發天津市廉租住房管理辦法的通知》(津政發〔2008〕38號)、《關於印發天津市限價商品住房管理暫行辦法的通知》(津政發〔2008〕39號)和《關於印發天津市經濟適用住房管理辦法的通知》(津政發〔2008〕40號)等天津市保障性住房相關規定，結合新區實際情況，制定本規定。
第二章 第二條 本規定適用於濱海新區行政區域內保障性住房的規劃、建設、分配、使用和監督等管理與服務工作。 第三條 本規定所稱保障性住房，是指政府提供優惠，限定戶型、面積、租金標准和銷售價格，向具有新區非農業戶籍中低收入住房困難家庭和來新區就業各類人員，以出租或者出售方式提供的，具有保障性質的政策性住房。 保障性住房包括廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房和藍白領公寓。 廉租住房是指政府提供優惠，限定戶型、面積和租金標准，向具有新區非農業戶籍低收入住房困難家庭和特定對象，以出租方式提供的，具有保障性質的政策性住房。廉租住房保障方式實行租房補貼、實物配租和公有住房租金核減三種方式相結合。 經濟適用住房是指由政府提供優惠，限定戶型、面積和銷售價格，向具有新區非農業戶籍低收入住房困難家庭以出售方式提供的，具有保障性質的政策性住房。 限價商品住房是指政府提供優惠，限定戶型、面積和銷售價格，向具有新區非農業戶籍中低收入住房困難家庭和來新區就業各類人員，以出售方式提供的，具有保障性質的政策性住房。新區限價商品住房分為面向社會住房困難家庭的普通限價商品住房和面向企業、單位的企業定製限價商品住房。 藍白領公寓是指政府提供優惠，限定房型、面積和租金標准，向來新區就業各類人員，以出租方式提供的，具有保障性質的政策性住房。 第四條 解決新區居民的住房困難是新區人民政府的重要職責，相關管委會承擔相應責任。 應當優先解決具有新區非農業戶籍低收入家庭和來新區就業繳納社會保險的各類人員住房困難，對其中屬於最低生活保障對象的住房困難家庭實行應保盡保，並可以根據實際情況對其他住房困難家庭予以適度保障。 第五條 保障性住房實行統一規劃、統一建設、統一分配、統一管理。 保障性住房管理應當遵循公開、公平、公正的原則，實行嚴格的准入與退出機制。 第六條 新區住房保障行政管理部門依照本規定負責新區保障性住房的組織實施和管理。其他有關行政管理部門和管委會在各自職責范圍內做好保障性住房管理工作。新區街道辦事處(鎮人民政府)依據本規定做好相關工作。 第二章 規劃與建設 第七條 新區住房保障行政管理部門負責研究擬定保障性住房發展規劃、年度計劃，並納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃，及時向社會公布。 新區住房保障行政管理部門應當建立新區住房信息管理系統，加強對新區保障性住房建設供給和需求的分析，作為編制保障性住房發展規劃、年度計劃的重要依據。 第八條 保障性住房房源按照政府統籌、市場運作的原則，可以組織建設，也可以通過回收、回購、收購、接受捐贈等途徑籌集。 新區住房保障行政管理部門應當建立保障性住房房源管理制度。保障性住房的地段、戶型、面積、價格、交付期限及供給對象等信息應當及時向社會公布。 第九條 保障性住房建設用地應當納入新區年度土地供應計劃，確保優先供應。 第十條 保障性住房應當統籌規劃、合理布局、配套建設，充分考慮住房困難家庭對交通、就醫、就學等配套設施的要求。每項保障性住房建設中應配建一定比例的廉租住房和經濟適用住房。保障性住房建設堅持小戶型、統一裝修、經濟實用、節能省地的原則，滿足住戶的基本住房需求。保障性住房建設、戶型、面積等標准由新區住房保障行政管理部門按照國家和我市有關規定，結合新區實際確定，報新區人民政府批准後向社會公布。 第十一條 保障性住房建設資金按下列渠道籌集： (一)年度財政預算安排的專項建設資金； (二)提取貸款風險准備金和管理費用後的住房公積金增值收益余額； (三)土地出讓金凈收益中按照不低於10%的比例安排的資金。 (四)保障性住房售房款； (五)保障性住房建設融資款； (六)其他方式籌集的資金。 第十二條 保障性住房建設資金應當專項用於下列支出： (一)新建、改建、回購保障性住房; (二)收購其他住房用作保障性住房; (三)保障性住房分配之前所需的維護和管理; (四)償付保障性住房建設融資本息。 保障性住房建設、資金籌集及支出，國家和我市另有規定的，按照有關規定執行。 第十三條 保障性住房建設資金實行專項管理、分賬核算、專款專用。 保障性住房建設資金的籌集、撥付、使用、管理和租金收支，依法接受審計機關的審計監督和有關部門的監督。 第三章 申請與分配 第十四條 具有新區非農業戶籍的中低收入住房困難家庭，可以申請保障性住房。 住房困難標准、住房保障面積標准、家庭收入標准以及具體的住房保障方式，由新區住房保障行政管理部門制定，報新區人民政府批准，定期向社會公布。 在新區工作繳納社會保險的各類人員可申請承租藍白領公寓；也可申請購買面向企業、單位的企業定製限價商品住房。 第十五條 申請保障性住房之前的5年內有房產轉讓行為的不得申請保障性住房。 第十六條 申請保障性住房的家庭由申請人提出申請，申請人的配偶和未成年子女必須共同申請;其他家庭成員也可以共同申請。申請家庭的收入、住房面積應當合並計算。 申請家庭包括新區符合保障性住房申請條件、達到規定年齡的單身居民。 第十七條 符合申請條件的每一家庭只能申請一套保障性住房。 第十八條 申請保障性住房的家庭，應當如實申報家庭人口、戶籍、收入、住房等相關信息，提交下列資料： (一)保障性住房申請審核表; (二)家庭住房狀況的證明材料; (三)家庭成員身份證和戶口簿; (四)新區人民政府規定的其他證明材料。 屬低收入家庭的，還應當提交家庭收入情況的證明材料。 申請家庭應當聲明同意接受管委會房管部門和有關行政管理部門對其戶籍、收入、住房等情況的調查核實。 第十九條 保障性住房配租、配售(銷售)實行申請、審核、公示和發證制度。 新區保障性住房配租、配售(銷售)堅持公開、公平、公正的原則。按照就近、排序、選房的程序進行配租、配售(銷售)。在房源不足的情況下採取搖號、輪候方法配租、配售(銷售)。 第二十條 申請保障性住房，按照下列程序辦理： 新區非農業戶籍申請廉租住房的家庭，向戶籍所在地街道辦事處(鎮人民政府)提出申請；申請經濟適用住房和限價商品住房的，向相關管委會房管部門提出申請；街道辦事處(鎮人民政府)對廉租住房申請進行初審，報管委會房管部門、民政部門。管委會房管部門、民政部門對廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請進行審核後公示，無異議的由管委會房管部門核發保障性住房配租、配售(購買)資格證明，錄入信息系統、建立申請家庭住房檔案，並向新區住房保障行政管理部門備案。 非新區戶籍在新區繳納社會保險的申請企業定製限價商品住房的各類人員，向所在企業、單位提出申請，所在企業、單位對申請資格初審後報管委會勞動人力資源部門，管委會勞動人力資源部門審核簽署意見後，由企業、單位報新區住房保障行政管理部門，經復核符合條件的，進行公示，無異議的由新區住房保障行政管理部門核發企業定製限價商品住房購買資格證明，錄入信息系統、建立申請人員住房檔案。 非新區戶籍在新區繳納社會保險的申請藍白領公寓的各類人員，向所在企業、單位提出申請，所在企業、單位對申請資格進行初審後報管委會房管部門，經復核符合條件的，進行公示，無異議的由管委會房管部門核發藍白領公寓配租資格證明，錄入信息系統、建立申請人員住房檔案，並向新區住房保障行政管理部門備案。 第二十一條 保障性住房申請家庭在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發生變化不再符合保障性住房申請條件的，應當如實向管委會房管部門申報，並退出輪候。 第二十二條 有下列情形之一的低收入住房困難家庭，在輪候時予以優先分配： (一)享受最低生活保障的家庭(包括特困家庭); (二)孤老家庭; (三)申請家庭成員中有屬於重度殘疾、重點優撫對象、獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、勞動模範稱號的; 第二十三條 有下列情形之一的申請家庭，可以予以單列分配： (一)居住在危房的; (二)居住在已確定拆遷范圍內的住房且不符合安置條件的。 第二十四條 保障性住房的分配房源、分配方案及分配結果，由新區住房保障行政管理部門及時向社會公布，接受監督。 第四章 售價與租金 第二十五條 保障性住房的租金標准、銷售價格由新區住房保障行政管理部門會同新區物價行政管理部門，按照國家和我市有關規定確定。 第二十六條 取得購買保障性住房資格的，未在新區住房保障行政管理部門規定的時限內簽訂保障性住房買賣合同及未按合同規定期限繳納購房款的，視為放棄本次購房資格。 承租保障性住房的，應當按合同約定及時繳納租金;無正當理由累計欠繳租金超過六個月的，按市場指導租金標准計租。 第二十七條 保障性住房租金收入全額上繳新區財政專戶，實行收支兩條線管理，用於保障性住房的維護和管理費用以及國家和我市規定的支出。 第五章 使用管理 第二十八條 新區保障性住房實行入住備案制度。 第二十九條 保障性住房的住戶不得違反規定將保障性住房出租、空置、轉借、調換、轉讓、抵押以及作為經營性用房。 承租保障性住房的，應當在接到辦理入住手續通知後的兩個月內辦理交房手續並入住。承租的保障性住房連續空置不得無故超過六個月。 第三十條 新區住房保障行政管理部門應當加強對保障性住房使用情況的監督管理。管委會房管部門具體負責對保障性住房住戶的使用情況進行調查、核實、提出處理意見。 第三十一條 物業服務企業受新區住房保障行政管理部門委託，應當建立保障性住房住戶、住房檔案，將住戶入住情況登記造冊，及時了解和掌握保障性住房的使用情況，發現違反規定使用保障性住房以及住戶的家庭人口、收入、住房變化等情況，應當及時報告所在管委會房管部門。 保障性住房住戶有義務配合物業服務企業、管委會房管部門和新區住房保障行政管理部門對保障性住房使用情況的核查工作。 第三十二條 保障性住房住戶不得改變房屋用途，不得損毀、破壞、不得擅自裝修和改變房屋結構、配套設施。 第三十三條 保障性住房住戶應當及時繳納物業服務費用。 未分配的保障性住房的物業服務費用，由新區住房保障行政管理部門按規定向物業服務企業支付。 第六章 退 出 第三十四條 按本規定取得經濟適用房不得上市轉讓，購房人需轉讓經濟適用住房的，由新區住房保障行政管理部門按原價格並考慮成新和物價水平等因素進行回購。 第三十五條 購買限價商品住房滿五年，購房人可以上市交易，上市交易增值部分個人收益70%，政府收益30%。 退出保障性住房的申請家庭不得再次申請保障性住房。因特殊情況退出保障性住房的，重新申請應按有關規定辦理。 上述規定應當在保障性住房買賣合同中予以載明，並明確相關違約責任。 第三十六條 申請家庭已取得廉租住房、經濟適用住房後又擁有其他住房的，應當主動向管委會房管部門申報並退出保障性住房。退出的保障性住房由新區住房保障行政管理部門按規定及合同約定收回或者回購。 第三十七條 承租保障性住房的，其家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發生變化時，應當主動申報。新區住房保障行政管理部門對不符合承租條件的，收回保障性住房。 承租保障性住房合同期滿需繼續承租的，應當提前三個月向管委會房管部門提出申請。經審核仍符合承租條件的，續簽租賃合同。 租賃合同期滿未再申請或者經審核不符合承租條件的，房屋由新區住房保障行政管理部門收回。 第七章 監督管理 第三十八條 申請保障性住房時或者在輪候期間，不如實申報家庭人口、戶籍、收入、住房等情況及其變化的，取消其輪候資格。 第三十九條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙取保障性住房的，收回房屋。對出具虛假證明的，依法追究相關責任人的責任。 第四十條 保障性住房除購房按揭抵押外不得進行商業性抵押，違反規定的收回房屋。 第四十一條 出租、空置、轉借、調換、經營、轉讓保障性住房，擅自裝修和改變房屋用途，損毀、破壞和改變房屋結構和配套設施的，收回房屋。 保障性住房承租戶在接到辦理入住手續通知後兩個月內未辦理手續並入住的，取消其承租資格;承租的保障性住房無故連續空置超過六個月的，收回房屋。 第四十二條 不按期繳納租金的，責令補繳，並加收每逾期一日應繳金額千分之三的滯納金;逾期十個月以上的，收回房屋。 第四十三條 按照本規定，取消申請輪候資格或者收回房屋的，申請家庭五年內不得再申請社會保障性住房。 第四十四條 應當退出保障性住房而未退出的，自應當收回之日起按市場租金標准繳納租金，並可給予三個月的過渡期;過渡期滿仍拒不退出的，交由相關部門強制執行。 第四十五條 任何單位和個人有權對違反本規定的行為進行舉報，接受舉報的單位應當依法進行調查、核實和處理，並及時將處理結果反饋舉報人。 第四十六條 保障性住房管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第八章 附 則 第四十七條 符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭，可以按新區人民政府規定申請廉租住房租房補貼。 已領取廉租住房租房補貼的家庭，可以申請保障性住房，在購買保障性住房後停止發放租房補貼。 第四十八條 具有新區非農業常住戶口，享受城鎮最低生活保障待遇的家庭或民政部門定期定量補助的社會優撫對象承租的公有住房可享受租金核減政策。 第四十九條 本規定未盡事宜依據國家和天津市保障性住房相關規定辦理。 第五十條 本規定自2010年6月23日至2015年6月22日施行。 附件：濱海新區保障性住房保障標准和申請條件 附件 濱海新區保障性住房保障標准和申請條件 一、廉租住房 (一)廉租住房保障標准 廉租住房套型建築面積控制在50平方米以內，普通精裝修，配備櫥衛等必要設備，具備基本生活功能。一個家庭限定配租一套廉租住房，廉租住房租金標准採取政府指導價。符合廉租住房租房補貼條件的家庭，享受廉租住房租房補貼。 (二)廉租住房租房補貼標准 1.租房補貼標准和租房補貼面積標准。租房補貼標准為：每月每平方米使用面積28元，租房補貼面積標准為：人均使用面積12平方米。 2.月租房補貼額的計算。家庭應補貼面積小於15平方米的，按15平方米計算。每戶家庭最低月租房補貼額為：410元。 (三)廉租住房申請條件 1.具有新區非農業常住戶口； 2.家庭上年人均月收入低於800元(含)； 3.家庭人均現住房使用面積低於9平方米(含)。(四)廉租住房退出 出現下列不符合承租條件情形的，新區住房保障行政管理部門依法收回房屋。 1.家庭住房或收入已超過規定標準的； 2.擁有其他房屋的； 3.申請家庭成員戶籍均已遷出新區的； 4.出現不符合承租廉租住房的其他情形的。 二、經濟適用住房 (一)經濟適用住房保障標准 經濟適用住房套型建築面積控制在60平方米左右。普通精裝修。 (二)經濟適用住房銷售價格 經濟適用住房的銷售價格實行政府指導價管理。由新區住房保障行政管理部門會同物價部門按照我市有關規定，在綜合考慮建設、管理成本和不高於3%利潤的基礎上確定。 (三)經濟適用住房申請條件 1.具有新區非農業常住戶籍，申請經濟適用住房之前的5年內沒有房產轉讓行為的； 2.家庭上年收入低於新區統計局公布的城鎮單位從業人員人均勞動報酬2倍的； 3.人均住房使用面積低於9平方米(含)； 4.拆遷實行貨幣補償安置，原則上房屋拆遷貨幣補償安置費中拆遷房屋房地產市場評估價格低於25萬元，他處住房合計建築面積40平方米以下或使用面積30平方米以下。 符合經濟適用住房購買條件的家庭每戶只允許申請購買一套經濟適用住房。 (四)經濟適用住房退出 經濟適用住房不得上市轉讓，但可向新區住房保障行政管理部門申請回購，回購價格按原成交價格並考慮成新和物價水平等因素確定。 退出經濟適用住房的申請家庭不得再次申請經濟適用住房。因特殊情況退出經濟適用住房的，重新申請應按有關規定辦理。 三、限價商品住房 (一)限價商品住房保障標准 限價商品住房分為面向社會住房困難家庭的普通限價商品住房和面向企業、單位的企業定製限價商品住房。面向社會的普通限價商品住房套型建築面積控制在90平方米以下，一居室50平方米左右，兩居室70平方米左右。其中一居室、兩居室住房套數的比例不低於70%；面向企業、單位的企業定製限價商品住房套型建築面積在90平方米以下的住房套數比例不低於90%，套型建築面積在120平方米左右的住房套數比例最高不超過10%。 (二)限價商品住房銷售價格 限價商品住房的銷售價格實行政府指導價管理。由新區住房保障行政管理部門會同物價部門按照我市有關規定，在綜合考慮土地整理成本、建築安裝成本、配套成本、項目管理費用和利潤等因素基礎上測定限價商品住房銷售價格。原則上比測定銷售價格前3個月內周邊或同地區普通商品住房價格低20%左右。 (三)限價商品住房申請條件 1.面向社會住房困難家庭的普通限價商品住房 (1)具有新區非農業戶籍，申請限價商品住房之前的5年內沒有房產轉讓行為的； (2)家庭人口原則上在2人(含)以上，男超過25歲、女超過23歲的未婚人員及離異(離異時間2年以上)、喪偶人員也可作為單人戶申請； (3)家庭住房建築面積不超過60平方米； (4)家庭上年人均收入低於3萬元； (5)在計算家庭上年人均收入時，2人(含)以下家庭的家庭人口可按實際人口數的1.5倍計算。 2.面向企業、單位的企業定製限價商品住房 (1)在濱海新區工作，簽訂勞動合同繳納社會保險的各類人員； (2)工作地20公里范圍內無住房； (3)為鼓勵各類人員長期在新區工作居住，限制炒房。新區實行限價商品住房購房、辦證分離制度，在新區繳納社會保險3年(含)以上或社會保險關系轉移到新區，年齡25周歲以上的購房人方可辦理房地產權證。 (四)限價商品住房退出 購買限價商品住房滿五年，購房人可上市交易，上市交易增值部分個人收益70%，政府收益30%。 退出限價商品住房的申請家庭不得再次申請限價商品住房。因特殊情況退出限價商品住房的，重新申請應按有關規定辦理。 四、藍白領公寓 (一)藍白領公寓保障標准 1.藍領公寓是指政府提供優惠，限定房型、面積和租金標准，向來新區就業的各類技術工人，以出租方式提供的，具有保障性質的政策性住房。藍領公寓人均建築面積6平方米左右。 2.白領公寓是指政府提供優惠，限定房型、面積和租金標准，向來新區就業的各類管理和科技人員，以出租方式提供的，具有保障性質的政策性住房。白領公寓人均使用面積不高於25平方米。 (二)藍白領公寓申請條件 在新區就業繳納社會保險的無住房人員均可在企業所屬管委會申請承租藍白領公寓。 (三)退出 出現下列不符合承租條件情形的，所屬管委會管理單位收回房屋。 1.擁有其他房屋的； 2.申請人不在新區就業的； 3.出現不符合承租藍白領公寓的其他情形的。

③ 城市居民自己住房改建需要建設局審批嗎

好像要去土地管理局吧

④ 中央什麼時候提出保障性住房政策的有沒有詳細的政策條例那裡能找到

第一章 總 則
第一條 為了建立和完善常德市城區住房保障體系，切實保障城區最低收入家庭的基本住房要求，根據建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部、民政部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》，常德市人民政府辦公室《常德市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》的有關規定結合本市實際情況，特製定本規定。
第二條 武陵區、鼎城區武陵鎮、德山開發區、柳葉湖旅遊度假區范圍內的廉租住房管理適應本規定。
上款行政轄區內的租賃補貼和租金核減的申請、審核、退出參照本規定。
第三條 廉租住房的管理實行公平、公正、公開的原則。
常德市住房保障體系建設管理領導小組辦公室（以下簡稱住保辦）負責廉租住房管理。

第二章 廉租住房的申請、審核
第四條 最低收入家庭申請廉租住房的需同時具備下列條件：
（一）具有城鎮常住戶口（兩年以上）；
（二）家庭人均住房建築面積在10平方米以下；
（三）家庭人均年收入在3000元以下。
第五條 符合條件的家庭申請廉租住房的按下列程序辦理：
（一）向戶口所在地的居委會提出書面申請，申請書應如實陳述家庭成員狀況及經濟狀況；填報《常德市城區實物配租廉租住房申請審核表》，並提交以下資料：
1、申請人身份證復印件；
2、家庭成員戶口簿復印件；
3、民政部門核發的最低生活保障證復印件。無低保證的，由申請人工作單位（無固定職業的由戶口所在地居委會）出具家庭收入證明；
4、申請人居住單位或街道辦事處出具的居住狀況證明；
5、屬優先照顧對象的申請人，應當出具革命烈士證明書、中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上（含市級）勞動模範證等相關證書的復印件一份；
6、已租住國有直管公房的，退出國有直管公房後方可申請；已申請租賃補貼的，在享受租賃補貼的年度內不得再申請廉租住房；
7、以上1、2、3、4、5目所列復印件，經初審人員核實並簽署意見後生效。
（二）受理申請居委會應及時對申請材料進行核實和初審，並簽署意見。在10個工作日內將申請材料送交所在的街道辦事處。
申請材料不齊全或不符合法定形式的，居委會應在5個工作日內通知申請人補齊，超過期限通知申請人的視同受理。
（三）街道辦事處收到居委會送交的申請資料後，應當會同民政部門及時對申請人的家庭成員、家庭收入、居住狀況通過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方式進行復審並簽署意見。
（四）經審查合格的家庭由所在街道辦事處按其困難程度、優先照顧的條件依次排隊輪候。
申請人在輪候期間家庭基本情況發生變化的應及時向所在居委會、街道辦事處申報，經審核不符合條件的取消輪候資格；不及時向街道辦事處申報家庭基本情況變化的，視為自動放棄。
（五）街道辦事處收到市住保辦下達的年度廉租住房分配指標後，應在指定的期限內向市住保辦報送年度分配指標數120％申請人的相關資料，並提出分配意見。
市住保辦收到辦事處相關資料之日起15個工作日內，對申請人的家庭成員、收入及居住狀況進行終審簽署意見。
經審核不符合條件的，市住保辦應說明理由並在5個工作日內書面通知申請人。
（六）終審合格申請人，由各居委會、街道辦事處在指定的地點張榜公示，公示後確定的本年度廉租住房分配對象，市住保辦報市住保領導小組批准，並由市住保領導小組在指定的新聞媒體上進行公示，公示期為15日。公示內容包括申請人姓名、家庭人口、家庭收入、居住面積、特殊困難情況和其他優先照顧理由等。
（七）公示有異議的，市住保辦在10個工作日內與民政部門、街道辦事處等相關部門針對異議進行復核，做出相應的處理決定並通知申請人及申請人所在的街道辦事處和居委會。
市住保辦下發《常德市城區實物配租廉租住房入住通知書》（以下簡稱《入住通知書》），由街道辦事處或居委會將《入住通知書》送達給申請人。
（八）申請人應在接到《入住通知書》後5個工作日內到市住保辦簽訂廉租住房租賃協議。協議應當明確廉租住房情況、租金標准、騰退住房方式及違約責任等內容。承租人應當按照協議約定的標准繳納租金，並按約定的期限騰退原有住房。
因申請人原因超過協議簽訂期限未簽訂租住協議或未按協議規定的入住期限入住的，視為不接受配租方案，按本規定的退出管理辦法執行。
第六條 已安置的廉租住房住戶，由受理申請的居委會和辦事處對申請人的住保管理工作進行動態跟蹤管理。
第七條 居委會、辦事處在每年3月31日前對已安置入住的廉租住房住戶對其進行動態調查，填報《廉租住房實物配租年度審核表》報市住保辦辦理審核和續辦租賃手續。

第三章 廉租住房的退出管理
第八條 享受廉租住房保障的家庭，有下列情況之一的，由市住保辦作出取消保障資格的決定，報市住保領導小組批准，收回承租的廉租住房：
（一）未如實申報家庭收入、家庭人口及其他申報所需的基本情況的；
（二）家庭人均年收入連續一年以上超出本市廉租住房政策規定的收入標準的；
（三）因家庭人數減少或居住面積增加超出本市廉租住房政策規定的住房標準的；
（四）擅自改變房屋用途的；
（五）將承租的廉租住房轉借、轉租的；
（六）連續六個月以上未在廉租住房居住的；
（七）累計在六個月以上未按時足額交納廉租住房租金的。
第九條 市住保辦做出取消保障資格的決定後，應在5個工作日內書面通知當事人所在辦事處和當事人本人並說明理由。
第十條 當事人應在收到市住保辦取消保障資格決定三日起，三個月內搬出廉租住房。三個月內沒有搬出的，租金按本市同類地段住房市場租金收取。
第十一條 已不符合廉租住房租住條件需騰退廉租住房的廉租住房租住戶在接到限期騰退廉租住房書面通知後超過六個月仍沒有搬出廉租住房的做如下處理：
1、已另有住房且住房面積超出廉租住房租住條件的廉租住房租住戶未按要求騰退廉租住房的，由市房管局依法申請人民法院強制執行；
2、確無房居住需繼續租住廉租住房的，由申請人向原受理居委會或辦事處提出書面申請並說明理由，受理單位簽署意見後報市住保辦，經市住保辦研究同意並報市住保領導小組審批後，申請人與市住保辦重新簽訂租住協議，住房租金按同類地段住房市場租金標准收取。
第十二條 確定實物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，但可視情況採取發放租賃補貼或其他保障方式對其實施住房保障。
第十三條 廉租住房住戶因家庭人口或收入狀況發生變化，但仍可繼續享受廉租住房政策的，市住保辦按審核、輪候結果調整保障方式。

第三章 廉租住房租金及物業管理
第十四條 廉租住房住戶必須遵守國家法律、法規，按照租賃協議按時足額交納廉租住房租金；
廉租住房租金，每月25日前繳納。
第十五條 廉租住房租金由管理廉租住房的物業管理公司代市房管局收取，並存入市房管局指定的帳戶，月底前將租金月報表報市房管局。
廉租住房租金實行專戶儲存、專帳管理；所收租金全部用於廉租住房的維修和管理工作。
第十六條 廉租住房租金實行政府定價。
第十七條 廉租住房物業管理採用公開招標的方式實行社會化管理；由中標的物業管理公司對廉租住房的保安、衛生保潔、綠化維護等日常物業管理事務進行管理。
廉租住房住戶有義務協助物業管理公司做好廉租住房的物業管理工作。
第十八條 物業管理費用從廉租住房租金中按一定比例支出，不足部分由廉租住房配套建設的非住宅收入彌補。
第十九條 廉租住房租金不得挪作他用。使用廉租住房租金按以下程序審批：
1、物業管理公司在每一財會年度前二個月內向市住保辦提交下一年度物業管理預算方案，經市住保辦審核報房管局批准實施；
2、在每一財會年度結束後二個月內，管理廉租住房的物業管理公司應向市住保辦提交該年度的決算報告，由市住保辦審核，報市房管局審批。
第二十條 廉租住房租金中用於物業管理部分的資金在每一財會年度期滿後二個月內在廉租住房所在地張榜公示，公示期為15日。
第二十一條 從事廉租住房申請、審核、管理的部門或工作人員，違反本管理規定，在廉租住房管理工作中利用職務上的便利，接受他人好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的，或發現違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 本規定由常德市房地產管理局擁有最終解釋權。
第二十三條 本規定自發布之日起施行。

⑤ 現在國家廉租房有什麼政策，和經濟適用房的政策有多大

1.首先，你要了解廉租房和公租房的區別：
一是申請對象不同。廉租房的申請對象僅限於本市城鎮低收入住房困難家庭，而公租房
的申請對象不受區域和戶籍限制。

二是收入限制標准不同。主城區申請廉租住房的收入限制標准為家庭人均月收入低於
450元；申請公租房的收入限制標准為：單身人士月收入不高於2000元，家庭月收入
不高於3000元。

三是交納的租金不同。廉租房月租金標准約為0.8-1.2元/平方米。公租房的租金標
准按照貸款利息、維護費等因素確定，不超過同類地段、同等品質房屋租金的60%，
並動態調整。

經適房是這樣的：
經濟適用房是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低於普通商品房，故又稱為經濟適用房。現在購買經濟適用房，需年收入小於等於6萬的家庭，當地戶口才可購買。

廉租房是政府以租金補貼或實物配租的方式，向條件困難者家庭提供的住房。為促進廉租房的更快發展，相關部門頒布了國家廉租房政策。國家廉租房政策對廉租房申請范圍、保障方式等都做出了詳細規定。

國家廉租房政策：覆蓋范圍擴大至「低收入家庭」
2007年11月，建設部、發改委等九部門聯合發布了《廉租住房保障辦法》，於2007年12月1日起正式實施。《辦法》首次將廉租房的覆蓋范圍由住房困難的城市「最低收入家庭」擴大到了范圍更廣的「低收入家庭」。即城市和縣人民政府所在地的鎮范圍內，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規定條件的家庭。

國家廉租房政策：廉租房保障仍以補貼為主
《辦法》規定，廉租房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結合。實施廉租房保障，主要通過發放租賃補貼，增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。貨幣補貼是指政府部門向申請廉租房保障的城市低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼，由其自行承租住房。實物配租是政府部門向申請廉租房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，並按照規定標准收取租金。

國家廉租房政策：新建廉租房單套不超過50平方米
《辦法》明確，廉租住房來源主要包括政府新建、收購的住房、騰退的公有住房、社會捐贈的住房等。新建廉租住房，應當採取配套建設與相對集中建設相結合的方式，主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。此外，新建廉租房單套建築面積要控制在50平方米以內，建設布局也要考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。

國家廉租房政策：住房保障標准每年公布
《辦法》規定，有條件的地區，對城市居民最低生活保障家庭，可以免收實物配租住房中住房保障面積標准內的租金。城市低收入住房困難家庭的收入標准、住房困難標准以及住房保障面積標准等，將由市、縣人民政府按照各地實際情況確定，並每年向社會公布一次。

以上是對國家廉租房政策的簡要分析，從上述可以看出，國家廉租房政策涵蓋內容較廣。市民如需了解更多關於國家廉租房政策的信息，可登錄當地政府網進行查看

⑥ 保障性住房長期空置違反什麼法規

保障性住房長期空置並沒有違反什麼規定。
首先，保障性住房本身就是政府提供版的福權利性住房，是政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。
保障性住房申請家庭，需統一填寫《保障性住房申請家庭情況核定表》，並遞交相關證明材料。符合廉租住房保障條件的，在提出申請時，應同時提供符合廉租住房條件的相關證明材料，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門在《保障性住房申請家庭情況核定表》中做相應標注和說明。
因此，保障性住房是必須符合相關申請條件的，並且一旦不滿足入住條件了，是可以依法要求退出的。保障性住房並不會強制性進行分配，而是有需求的人主動申請，一種極端情況，沒人申請或者沒有符合入住條件的，自然住房就空置了。

⑦ 保障性住房管理中心是什麼性質

保障性住房管抄理中心是行政事業單位性質。
主要業務職能為:貫徹執行國家、省、市保障性住房方面的方針、政策及法律、法規、規章，具體組織實施保障性住房規劃和年度計劃及保障性住房房源儲備、投放計劃；負責保障性住房的分配、出售，負責政府投資建設的保障性住房的維護及日常管理工作；負責住房保障對象的檔案管理和動態管理工作，負責對區上報保障對象的資格審查、已享受住房保障對象的復審、保障性住房租賃補貼發放等工作；負責住房保障信息系統建設和數據統計分析等工作；承擔安居工程資產管理和債權債務，負責處理安居工程其它遺留問題，負責房改有關信息資料的動態管理和利用工作;承辦市委、市政府及市住房保障和房產管理局交辦的其它事項。

⑧ 公租房是什麼意思 公租房和廉租房的區別

公租房指公共租賃房。

1. 公租房全稱公共租賃住房，是指政府投資或政府提供政策支持的其他投資主體，通過限定戶型面積、供應對象和租金標准。

2. 面向無房的大學畢業生、引進人才和其他住房困難群體出租的住房。

3. 是解決新就業職工等夾心層群體住房困難的一個產品。公租房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低於市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租。

4. 廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。

5. 廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。

4. 是對於因收入等發生變化需要從廉租房對象轉換成公租房對象的，需退出原廉租房保障後再申請新的公租房保障，給百姓造成不必要的麻煩。

5. 根據《通知》，從2014年起各地廉租房建設計劃調整並入公租房年度建設計劃。

6. 2014年以前年度已列入廉租房年度建設計劃的在建項目可繼續建設，建成後統一納入公租房管理。兩房並軌後，主要建設小戶型住房，嚴禁面積超標。

⑨ 關於保障性安居工程資金使用管理有關問題的通知的內容

關於保障性安居工程資金使用管理有關問題的通知
財綜〔2010〕95號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門：
根據國務院關於加快保障性安居工程建設工作部署和近期目標要求，為進一步加快保障性安居工程建設進度，經國務院同意，現就有關資金使用管理問題通知如下：
一、切實落實各類保障性安居工程資金
按照現行規定，保障性安居工程實行「省級負總責，市縣抓落實」。截至目前，2010年中央安排的各類保障性安居工程補助資金，均已下達相關省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團（以下簡稱有關地區）。同時，今年中央財政已追加下達保障性安居工程補助資金，重點用於公共租賃住房等保障性安居工程建設。有關地區要將中央和省級財政安排的各類保障性安居工程補助資金盡快分配下達到市、縣或師、團場。各市、縣或師、團場要嚴格按照國家規定的資金來源渠道，切實落實各類保障性安居工程資金，將中央保障性安居工程補助資金與省級保障性安居工程補助資金，以及市、縣或師、團場保障性安居工程資金統籌安排，盡快落實到保障性安居工程項目和符合保障性安居工程條件的家庭，確保不因資金不落實、不到位而影響各類保障性安居工程建設進度。
二、允許土地出讓凈收益用於發展公共租賃住房
為切實解決城市中等偏下收入家庭住房困難，從2010年起，各地在確保完成當年廉租住房保障任務的前提下，可將現行從土地出讓凈收益中安排不低於10%的廉租住房保障資金，統籌用於發展公共租賃住房，包括購買、新建、改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息，向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發放租賃補貼。從土地出讓凈收益安排資金用於發展公共租賃住房支出時，填列《政府收支分類科目》212類「城鄉社區事務」08款「國有土地使用權出讓收入安排的支出」11項「公共租賃住房支出」科目。
三、允許住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金用於發展公共租賃住房
按照《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）的規定，住房公積金的增值收益扣除計提住房公積金貸款風險准備金、住房公積金管理中心的管理費用後，作為建設廉租住房的補充資金。從2010年起，各地在完成當年廉租住房保障任務的前提下，可以將住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金，統籌用於發展公共租賃住房。各地從住房公積金增值收益中安排資金用於發展公共租賃住房支出時，填列《政府收支分類科目》212類「城鄉社區事務」07款「政府住房基金支出」04項「公共租賃住房支出」科目。
四、提高中央財政廉租住房保障專項補助資金使用效率
按照現行規定，中央財政廉租住房保障專項補助資金在優先滿足發放租賃補貼的前提下，可用於購買、改建或租賃廉租住房支出。其中，購買廉租住房可以購買舊房，也可以購買新房。為了進一步提高中央財政廉租住房保障專項補助資金使用效率，省級財政、住房城鄉建設部門要進一步明確本地區年度購買、改建或租賃廉租住房任務。2010年各地購買、改建或租賃廉租住房任務數，為當年省級人民政府同住房城鄉建設部簽訂的目標責任書確認的新增廉租住房套數，扣除中央預算內投資補助下達新建廉租住房套數之後的套數。2010年中央財政補助相關地區購買、改建、租賃廉租住房具體任務數詳見附件。省級財政、住房城鄉建設部門要及時將2010年購買、改建、租賃廉租住房任務數分解下達到市、縣或師、團場，並加強督促檢查，確保按期完成購買、改建、租賃廉租住房任務。從2011年開始，財政部、住房城鄉建設部在分配下達有關地區中央財政廉租住房保障專項補助資金時，不僅要考慮該地區當年租賃補貼任務完成情況，還要考慮該地區當年購買、改建、租賃廉租住房任務完成情況。在完成當年廉租住房保障任務的前提下，經同級財政部門批准，可以將中央財政廉租住房保障專項補助資金用於購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。
五、利用貸款貼息引導社會發展公共租賃住房
為充分調動市場主體和社會機構投資購買、新建、改建、租賃和運營公共租賃住房的積極性，降低社會資金投資公共租賃住房的融資成本，各地可以採取貼息方式，支持市場主體和社會機構從商業銀行融資用於發展公共租賃住房。各級人民政府安排的公共租賃住房資金，包括中央補助公共租賃住房資金，均可用於公共租賃住房項目貸款貼息。公共租賃住房貸款貼息幅度、年限等管理辦法由省級財政部門會同發展改革、住房城鄉建設部門制定，報財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部備案。
六、加強政府投資建設的公共租賃住房租金「收支兩條線」管理
政府投資建設公共租賃住房取得的租金收入，應按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫，實行「收支兩條線」管理。租金收入專項用於償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理等支出。公共租賃住房租金收入繳庫時，填列《政府收支分類科目》103類「非稅收入」01款「政府性基金收入」43項「政府住房基金收入」04目「公共租賃住房租金收入」科目；使用公共租賃住房租金收入時，填列《政府收支分類科目》212類「城鄉社區事務」07款「政府住房基金支出」04項「公共租賃住房租金支出」科目。政府投資建設公共租賃住房租金收入具體繳庫辦法，按照地方財政部門的有關規定執行。市縣財政部門要加強政府投資建設的公共租賃住房租金「收支兩條線」管理，確保租金收入及時足額繳庫，並嚴格按照規定用途使用。
七、加快保障性安居工程資金預算執行進度
各地要按照簽訂的保障性安居工程目標責任書，積極開展各項工作，切實落實保障性安居工程建設用地，加快保障性安居工程項目審批，盡快開工建設並形成實物工作量，根據工作進度及時撥付保障性安居工程資金。要在核實底數的基礎上，盡快將租賃補貼資金發放到符合條件的廉租住房保障家庭。同時，要加快保障性安居工程預算執行進度，提高保障性安居工程建設項目投資完成率，確保當年本地區保障性安居工程任務如期完成。對於超計劃完成當年保障性安居工程任務的地區，中央在分配下達下一年度相關保障性安居工程補助資金時，將給予適當的資金傾斜和獎勵。各地要確保保障性安居工程資金按規定用途使用，不得擠占和挪作他用。
附件：2010年中央財政補助相關地區購買、改建、租賃廉租住房任務