A. 新社保政策民眾意見
你有什麼感受不重要,別太拿自己當回事了,胳膊拗不過大腿。你所能做的就是研究現有政策,針對現有政策,找出對自己有利的或者是損失小的做法。
B. 09兩會中關於完善社保體系的舉措
「平日要多管多問」
文家庭委員實話實說:春節前後,我從電視上看到不少地方在搞扶貧濟困送溫曖活動,讓人很感動,也引起了我的思考。逢年過節,看看生活困難的群眾十分必要。但如果只是逢年過節才想起他們,平日卻少管少問、不聞不問,顯然不能解決困難群眾的根本問題。黨中央要求改變工作作風,逢年過節要看望生活困難的群眾,平時更要深入了解這些群眾生活困難的症結,幫助他們解決問題,使困難群眾早日脫貧。
關鍵是經常化、社會化
扶貧幫困工作經常化、制度化、社會化,是從年終關懷轉向終年關懷的關鍵。張子鵬委員向記者介紹了天津市困難職工救助中心的情況。
這個中心集中資金、集中物資、集中崗位、集中援助,對遇到特殊困難的群眾實行一站式服務,對職工的求助反應靈敏、服務快捷,解決問題不隔夜,受到廣大職工的歡迎,得到社會各界的支持,初步形成工會運作、企業參與的運作模式。
困難職工救助中心為何作用顯著?張子鵬說,一是認識到位,能夠站在貫徹黨的宗旨和實現「三個代表」重要思想的高度去理解這項工作的意義;二是定位準確,目的就是為社會保障制度拾遺補缺、為特困職工雪中送炭;三是運作方式融入了市場機制。
終年關懷,最有效的辦法就是廣開就業門路,多渠道安置就業。安啟元委員說,在安置就業的方式上要有所創新,通過勞務輸出、社區服務、成立下崗職工再就業擔保中心、對下崗職工加強培訓等措施,大力發展服務業,鼓勵民營企業、三資企業、鄉鎮企業吸納下崗職工。
終年關懷不再遙遠
我國農村尚有貧困人口3000萬。截至去年10月,全國應享受最低生活保障的人數為1589萬。
「但目前各地尚未建立城鎮貧困群體監測系統,對城鎮貧困人群缺乏全面准確的量化統計,給黨和政府研究解決貧困人口問題帶來一定難度。」安啟元委員為此建議:盡快建立貧困群體監測系統,准確掌握城鎮貧困人口動態變化,為決策提供依據。
「政府要鼓勵企業家取之社會、用之社會,發展社會慈善事業。」孫柏秋委員提出,要培育和發展一批能幫助解決社會問題、減輕政府負擔的公益團體,加快實現「小政府、大社會」的格局。
吳建國委員也頗有同感。他說,公益機構是社會自我調節的重要方面,要採取切實措施改變目前公益機構數量少、規模小的局面。
按時足額發放國企下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金;完善職業保險制度;實施最低生活保障要做到「應保盡保」……一條條建議,一項項對策,昭示著委員對弱勢群體的深情厚愛。
終年關懷,不再是遙遠的夢。
「把困難群眾的生活『保』起來」----代表委員共話社會保障體系
新華網北京3月9日電
新華社記者賀勁松 呂諾 李恆娟
社會保障事關職工的切身利益,事關經濟發展、社會穩定和國家長治久安的大局,成為「兩會」代表委員關注的熱點話題。結合審議政府工作報告,代表委員紛紛就完善社會保障體系建言獻言,共議大計。
辨形勢:制度尚不完善 壓力又有增加
來自全國各地的代表委員的發言,匯總成這樣一個基本的判斷:以養老保險、醫療保險、事業保險為支柱,我國初步構建了城鎮社會保障制度體系,對維護改革、發展和穩定的大局作出重要貢獻。但仍然面臨著較大的困難。
西南財經大學教授王永錫委員分析說:「首先是社會保障基金籌措比較困難。近年來由於人口老齡化和失業下崗人員增加,社會保障資金支出需要量急劇增長。而作為這一制度的基礎的企事業單位繳納社會保險費,卻由於多種原因普遍存在拖欠,甚至有的單位逃避責任。」
「近3年來,國家財政共支持『兩個確保』資金達1100億元,但有的基層發工資都困難,使地方財政的社會保險資金很難到位。社會保障資金來源的不穩定性和支出的剛性,影響著社會保障制度的可持續性。」王永錫說。
農民的社會保障問題也被代表委員們納入視線。福建代表徐承雲說:「我國當前的社會保障體系基本上只覆蓋城鎮,廣大農村的社會保障制度還未形成。而一些地區農民收入下降,7800萬民工的社會保障又很薄弱,建立農村社會保障制度應早日提上議事日程。」
代表委員們認為,加入世貿組織,對我國的社會保障體系來說好比一支「雙刃劍」,一方面可以促進經濟發展,從而增強社會保障的實力;另一方面,WTO又會對我國某些行業和企業造成沖擊,增加社會失業,給社會保障體系帶來新的壓力,必須盡早提出應對之策。
謀對策:管好「養命錢」 推進法制化
搞好社會保障,資金是關鍵。
王永錫委員說:「必須加大籌措社會保障資金的力度,增加社會保障支出在財政支出中的比重,使更多的資金用於充實社會保障基金。手中有錢才能保障無憂。」
他還建議嚴格企事業社會保障稅費的征繳辦法,堵塞各種漏洞。可以考慮採用發行特種債券、徵收特種稅、發行社會保障彩票等方式,拓寬資金來源渠道。
「要把社會保障基金管好用好,要運用科技手段,改進社會保障資金的收繳、支付,錢發到職工手上沒有,發了多少,都應有一筆清清楚楚的帳。可別讓困難群眾的『養命錢』被擠占、挪用了!。」陳大鵬代表說。
「新的社會保障制度目前還停留在政府行政條例的階段,立法工作滯後,使這一新的制度權威性不足,推行起來難度大。必須加緊制定我國的《社會保障法》以及各類社會保障基金的管理條例,使社會保障體系法制化。」王永錫委員說。
抓突破:清除保障「死角」 實現應保盡保
社會保障工作是一項「系統工程」,與千家萬戶的生活息息相關。必須選准突破口,把各項社會保障政策和措施落到實處,讓老百姓得到看得見摸得著的實惠。
「當務之急是繼續落實『兩個確保』,採取措施清除下崗職工基本生活保障的『死角』,把社會保障的『安全網』覆蓋到每一位下崗職工和離退休人員,確保他們的基本生活。不能再發生拖欠的情況了。」葉繼革代表說。
「城市居民最低生活保障也必須落到實處。盡管全國共有1120萬人得到最低生活保障,但仍有群眾生活堪憂。各級地方財政在今年預算中必須優先安排最低生活保障所需資金,保證資金專款專用,讓困難群眾真正拿到錢。對於特困行業和企業的職工,也應想辦法幫助他們解決困難。」來自福建南平縣水泥股份有限公司的基層代表楷清海說。
代表委員一致認為,在遼寧進行的完善社會保障體系試點開局較好,取得初步成效,應積極穩妥地推進下崗職工基本生活保障向失業保險並軌,對企業新裁減人員和出中心的下崗職工及時提供失業保險服務,積極促進再就業。
北京代表團:熱說「低收入弱勢群體解困」
新華網北京3月9日電(記者徐仁傑 趙承)北京代表團代表分組審議政府工作報告時,對低收入弱勢群體生活困難問題表示關心。他們建議各級政府應加大扶貧解困工作力度,切實解決好這一日趨明顯的社會問題。
北京一商集團副總經理王玲飛代表認為,針對如何關心弱勢群體問題,朱總理在《政府工作報告》中談得比往年要多。今年中央政府著重做的八項工作的第一條第一款就是強調「擴大內需,首先必須增加城鄉居民特別是低收入群體的收入,培育和提高居民的購買力」;「強化城市居民最低生活保障制度建設,使所有符合條件的城市貧困居民都能得到最低生活保障,做到應保盡保。」這說明黨中央、國務院十分重視這項工作,也說明低收入弱勢群體現象已越來越成為不可忽視的社會問題。
王昭鉞代表在發言中談到,低收入弱勢群體的組成是非常復雜的。既然低收入弱勢群體已經成為無法迴避的現實社會問題,政府有關部門就應該仔細研究這部分人群的組成和分類,分析他們致困的原因,這樣才能找到針對性解決辦法。比如農村扶貧靠開發,城市扶貧靠教育,搞教育扶貧。除了建立健全社會保障體系,還要為弱勢群體走出困境開辟出路。
國營第798廠財務部計算機工程師陳倫芬代表對國企下崗職工和退休老職工生活相對處於弱勢感觸很深。她說,國企老職工早年奉獻國家,後來承受了國企改革的陣痛。但陣痛不能成為「長痛」。國企改革的配套措施一定要跟上,不能忘記歷史,不能讓這部分職工在社會主義市場經濟條件下比較利益每況愈下,更不能讓這部分人成為新的不穩定因素。穩定也是生產力。政府在醫療改革、住房制度改革等政策的具體實施過程中,應該綜合考慮他們的切身利益。
任明代表認為,擴大就業,完善社會保障機制,是維護和提高低收入弱勢群體生活質量的根本性措施。她建議政府應該鼓勵中小企業、個體私營經濟和勞動密集型產業發展,大力開發信息、中介和環保等新興領域的就業機會,提高吸納勞動力就業的能力。通過開辦各種便民利民項目,積極發展社區保安、保潔、保綠等組織,再開發、置換新的就業崗位。同時,推行全日制、季節工、短期工等彈性就業形式。政府有關部門應該考慮為大齡下崗職工落實保護性政策,維護破產、改制、搬遷企業職工的合法利益。建立滿足不同群體需求、多層次的醫療保險體系。政府應該逐步使所有社會困難群體全部納入最低生活保障范圍。
關懷弱勢群體重在政策落實——人大代表為完善社會保障體系獻策
新華網北京3月9日電(記者南辰)朱鎔基總理在政府工作報告強調要增加低收入群體的收入、完善城鎮社會保障體系、對弱勢群體給予特殊的就業援助等政策。報告的這部分內容在廣大代表當中引起了強烈的反響。
遼寧代表楊傑說:「關懷弱勢群體,中央制定的政策很好,關鍵看地方的落實情況。地方領導不能光把錢扔在那些『面子工程』的建設上,扔在蓋辦公大樓、賓館招待所的政績上,讓老百姓覺得越渴越添鹽。地方領導要按照『三個代表』重要思想的要求,真正把弱勢群體的困難放在心上,不打折扣地執行國家政策。」
浙江民營企業家南存輝代表說:「我國社會保障雖然已經發展到一定規模,但在運營與管理方面還不完善,當前以統籌繳費方式籌資至少存在四個方面的缺陷:一是法律強制力不夠,基金收繳效率難以提高;二是社會保障覆蓋面小,企業繳費能力差異大,籌資水平有限;三是繳費比例不統一,繳費形式不規范,嚴重影響了政策執行效果;四是現行繳費方式不利於社會保障基金管理,挪用社保基金的現象時有發生。所以國家應該開征社會保障稅。」
南存輝代表認為,這種改費為稅的做法,有利於增強籌資的強制性,強化社會保障基金的徵收力度,可以解決當前收繳難的問題,可以克服「多繳的作貢獻,少繳的沒辦法,不繳的無法管」的怪現象,為社會保障提供穩定的基金來源。採取稅收的征管形式,還可以在全國范圍內使用同一稅率,這既可以克服不同地區、企業、職工之間苦樂不均、待遇有別的弊端,又可為建立統一的社會保障制度創造條件,為勞動力在全國范圍內流動提供物質保障。
河南代表虎美玲、遼寧代表楊傑等很多代表都盡自己所能,資助了一些孤兒或困難學童,但是一兩個人的力量是有限的。虎美玲代表呼籲:「條件好的企業應當多行善事,多關心弱勢群體的疾苦,這也是為國家分憂。」不少代表也認為,先富起來的人要主動帶動弱勢群體致富,不能為富不「仁」。
C. 困難群眾交不起社保怎麼辦
困難群眾可申請低保,低保戶由民政統一購買社保
D. 省廳社保局的系統軟體的問題何時解決,今年8月份就有問題了。這么長時間了還不好嗎下面的群眾盼著呢。
可以打電話問一下,或者直接打省長熱線投訴。
E. 勞動保障協理員面試題:怎麼在自己所在的社區進行一次社保宣傳活動呢
如果我來組織這次宣傳活動,我一定高度重視,妥善處理,一定要把這次宣傳活動搞好,讓群眾充分了解社保知識。
首先,我會做好准備工作:確定場地,選擇社區公園或者開闊地,搭建一個簡易舞台。確定時間,選擇在雙休日或者節假日,讓更多的群眾來參與。確定人員,我要組織好一支宣傳小隊,事先對他們進行培訓,讓他們掌握宣傳的方法和知識。確定設備和材料,准備音響,電腦和光碟,社保宣傳單。最重要的是在社區公告欄張貼宣傳海報,讓群眾事先知道有這個活動。
第二,我會做好宣傳活動:在群眾到來後我開始進行宣傳流程,先由領導為大家講解社保知識,讓群眾初步了解;然後進行社保知識問答和競猜,猜對有獎;最後發放宣傳資料。整個過程可以讓音響播放音樂,渲染氣氛。
第三,做好事後總結。把這次活動拍照攝影,整合後在網路電台電視或者報紙進行二次宣傳,使社保知識深入人心。然後自己整理記錄,吸取經驗教訓,為下次活動打好基礎。
我的問題回答完畢,謝謝!(這句話是你要說的,別忘記了)
F. 談談你對基層勞動保障工作的意見和建議你將如何做好這項工作
近年來,基層勞動平台建設克服種種困難,取得了一定成效,為構建和諧社會和推進縣域經濟持續健康發展做出了一定的貢獻。但是在勞動保障事業不斷發展、城鄉統籌不斷推進的新形勢下,現有的基層勞動保障工作平台還面臨一系列的問題,很大程度上制約了勞動保障工作的進一步發展,主要表現為以下幾個方面:
(一)機構建設發展不平衡。由於缺編制少經費,基層勞動保障工作的開展普遍存在機構不健全、人員不到位的問題以及無錢辦事的現象。比如,按政策要求,各基層勞動保障工作站應設專人負責退休人員社化會管理工作,設專人負責勞動監察協管工作等,但由於人員缺位,各類專項勞動保障工作基本上由勞動保障協理員兼職在做。這與勞動保障統籌城鄉發展的要求不相適應,各類專項勞動保障工作在基層缺少有效抓手。勞動保障工作不但沒有加強,相反還有所削弱。
(二)工作人員存在多頭管理。目前大多數區縣鄉鎮勞動保障機構人員是雙重身份,一方面受到街道辦事處居民委員會領導,另一方面受上級勞動保障部門領導,身分尷尬,工作中有阻力。工作中承辦的是各區勞動保障部門交辦的各項工作,但在工作中又難免有些問題要受到街道辦事處居民委員會的影響和干涉。他們不但要承擔繁重的勞動保障業務工作,而且還要承擔街道辦事處居民委員會分配的各項其他工作任務,不能做到專職專用,精力容易分散,區級業務主管部門不便規范管理,對勞動保障工作任務的完成帶來了一定影響,不利於基層工作人員的成長進步和發展。
(三)任務繁重,人員緊張,隊伍不穩定。目前全市各街道勞動保障事務所僅有1名主管為正式編制人員,各社區勞動保障平台工作人員均無編制。他們除了兼職做勞動保障工作,還承擔著其他大量的居民委員會工作。因此存在經常變動的問題,好不容易剛剛對勞動保障工作有所熟悉,就又離開了勞動保障工作崗位,更迭頻繁,導致工作隊伍不穩定,難以保證勞動保障業務的有效的開展,致使勞動保障工作經常處於被動狀態,工作難以正常開展。另外,由於工作人員本來就缺,還有部分人員被街道辦事處抽調到其他部門工作,致使大多數鄉鎮勞動保障機構普遍存在著人員少、任務重、壓力大的問題。很多基層勞動保障一名工作人員服務的對象就是2、3千人,甚至是4、5千人,工作量之大是可想而知的。
(四)人員待遇低和工作經費「缺位」。目前,大多數鄉鎮勞動保障所工作人員屬事業編制,其工資雖由財政解決外,基層社區勞動保障工作人員的每月工資僅894元,生活十分清苦,維持個人的基本生活都較困難,更不要說養家糊口了,過低的收入嚴重影響了勞動保障專管員的工作積極性,致使工作人員工作不安心,工作人員頻繁更換。另外,鄉鎮勞動保障機構承擔著轄區內勞動就業、社會保障等民生事業發展的重擔,沒有收費項目,沒有預算外收入,縣級財政除負擔工作人員工資福利外,工作經費沒納入財政預算。單純依靠上級補助支撐工作運轉。工作人員津補貼得不到保證,養老保險視同繳費,存在「干保障的人沒保障」現象,工作不安心。
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員李先生如是說:「社區勞動保障工作站是落實再就業政策的前沿,也是構建和諧社會的前沿。一直以來,社區勞動保障工作站承擔著失業人員就業援助與安置、勞動力資源的摸底調查及其動態管理、宣傳黨和政府的就業再就業政策、有針對性地開展就業再就業服務、城鎮居民醫療保險申辦、靈活就業人員養老保險擴面、失業金待遇審核、社會保險補貼申辦、小額擔保貸款申辦、企業退休人員的社會化管理、企業用工信息採集、勞動監察協管等多項重要職能。作為國家對下崗失業人員優惠政策的受益者和執行者,社區勞動保障協理員履行這些職責,需要掌握具有較高的業務知識和政策水平,良好的職業道德和政治修養以及面對面服務於群眾的社區工作技能。我們肩負著神聖的使命,把黨和政府的關愛與溫暖送到每個下崗失業人員的心中,形成一個關愛鏈、溫暖圈。我們是小人物,卻做著一件關系千家萬戶的大事。我們是人民的勞動保障協管員,是下崗失業人員的知音,是改革造就的特殊的人才。我們以真誠服務,無私奉獻,感動著他人,把社區勞動保障的平台建成了承載希望的平台、施展才華的平台,為民造福的平台!我們是享受社會關愛的一批人,卻時時把心中的關愛分享給更多的下崗失業人員,在基層服務的大舞台上充分展示了自己的聰明智慧,以堅忍不拔的毅力和辛勤的勞動汗水,解決了許許多多困擾人民生活的難題,得到了社會的尊重。我們的境界、我們的胸懷、我們的風度、我們的品行,贏得了一片喝彩聲。」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員李先生如是說:「由於勞動保障工作的專業性要求,市政府與人力資源與社會保障部門通過報紙面向社會公開招聘勞動保障協理員,在市政府與人力資源與社會保障部門的統一組織下,我們通過嚴格的筆試、面試程序,經過激烈的競爭,走上社區勞動保障協理員這一光榮的崗位,並通過努力學習考取了全國勞動保障協理員四級或三級等級證書。在工作中我們不辭辛苦,及時承擔了大量繁重的再就業援助工作,為國家的各項再就業優惠政策在最基層的落實,為維護社會和諧穩定,促進經濟發展發揮了無可替代的積極作用。每年,僅社保補貼和城鎮居民醫保兩項工作每名勞動保障協理員經手的現金就達幾十萬,甚至數百萬。而這兩項工作僅占我們全部工作的一小部分。由於我們是在基層服務,使用的是社區的辦公場所,接受的是街道辦事處的管理,同時由於街道辦事處委主任的素質良莠不齊很難承擔工作,因此一些社區居民委員會的工作也落到了我們的身上。絕大多數協理員在干本職工作的同時,還要投入大量精力參與人口普查、經濟普查、低保、計劃生育、環境衛生勞動等上級安排的工作。我們不能說社區委主任的工作能力低下,把勞動保障工作納入網格化我們也理解,但是我們義務的承擔著份外的工作,不僅寄人籬下,更倍受歧視,卻是我們每一位勞動保障協理員所難以忍受的。我不能不說,我們每一位勞動保障協理員都是活雷鋒!」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員秦女士如是說:「我們直接面對的是最基層的群眾,很多熱點、難點問題都要我們直接去處理。工作的性質決定了我們必須有較高的政治素質和業務素質。就是這樣一支隊伍,今天我們卻被涉及切身利益的工資待遇問題所困擾著。我們很多人原來在企業中是有豐富實踐經驗的技術工人、技術幹部和擔任領導職務管理人員,我們中不乏大學生、具有中級會計職稱的人員、原來在企業中從事主管的高級管理人才,很多人通過全日制、自學考試學習等多種形式取得高等教育學歷,也有很多人原是全民固定工或全民企業幹部。我們從事這一崗位是因為認識到隨著政府職能的轉變,服務基層人民百姓的重要性,認識到國家關注民生服務民生的重要性。我們願意用自己的所學和所能為社會保障工作貢獻自己的一份力量。我們的工作性質是高尚的,工作內容是辛苦的,工作待遇卻是最差的。老百姓說我們干著公務員的工作,卻不知道我們連最低生活保障的待遇都不如,包燒費沒有,住房公積金沒有,節假日更是連一分錢福利都沒有,有事必須干福利靠邊站,說出來都讓人心寒啊!有的居民更是直接說我們就是個臭要飯的。」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員趙先生如是說:「在經濟日益發展的今天,我們的勞動部門不斷的強調企業要遵守按勞分配,同工同酬,甚至在《勞動法》中也都明文規定了這一要求,但是在對於勞動保障協理員的工資待遇方面似乎仍停留在最低水平上。而且我們都獲得了從事這一崗位的相關資格證書,符合國家對這一職位的准入制度,但是卻為什麼不能夠享受國家有關崗位準入與職稱掛鉤的工資制度呢?我們一個月的收入除去自己應繳納的保險費後只有800多元,而這開到手的800多元,卻又很大一部分被我們用於往返於入戶調查及聯系居民群眾的通訊費以及購買辦公用品等。這樣的工資水平怎麼能適應現代化的生活水平需要,勞動保障部門就是要維護廣大勞動者的利益,但對於這么重要的專業化服務隊伍,就是用這樣廉價的勞動力為社會服務嗎?而且,這么多年來,我們的社會保險費始終是視同繳費,實際繳費為0,但我們卻被扣除了自己應繳納的部分。在法制社會的今天,作為勞動保障工作的基層服務人員,我們一方面宣傳著《勞動合同法》,宣傳著按勞分配、同工同酬;另一方面,我們卻連自身都得不到保障,真是可悲復可笑!雖說我們是公益性崗位,但我們中不乏大學生,具有中級職稱的人員以及原來在企事業單位從事主管的高級管理人才,我們不敢賒求和公務員同工同酬,但我們畢竟是用自己的辛勤勞動換取的勞動成果,使人民百姓能夠老有所養,病有所醫,生活得到基本保障,讓下崗失業人員感受到了黨和政府的關懷,重拾生活的信心,看到生活的希望和曙光。我們奉獻了自己的熱血,為社會保障工作貢獻了自己的一份力量,我們得到了人民群眾的認可和稱贊,我們欣慰,因為我們是新世紀最可愛的人。但是,我們得到的卻是如此低廉的回報,在社會主義制度下還有著這么明顯的職業歧視和人權歧視,真是令人不解啊!」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員張女士如是說:「國家和政府也認識到了基層工作的辛苦與重要性,正在不斷的完善社區服務投入機制,社區居民委員會成員及其所聘用的服務人員的生活補貼、保險等福利待遇在不斷提高。但是同樣工作在基層第一線,比居委會的工作更重要、更辛苦的勞動保障從業人員卻成為了被政府遺忘的角落,每逢節日,居委會們拿到福利的心情舒暢,我們這些勞動保障協理員卻只能滿眼辛酸苦和淚。微薄的收入使很多人實在是無力維寄生活的重擔,不得不離開自己所深愛的這一高尚、神聖的工作崗位,很多人或轉到社區居委會或其它崗位工作,致使勞動保障隊伍流失嚴重。國家培養一個勞動保障協理員至少需要半年到一年的時間,到頭來卻只能任其流失。這不能不說是勞動保障事業的損失,是對國家為此投入資金的浪費。時下,農民工有人關注,企業職工有人關注,但為什麼從事民生大事的勞動保障協理隊伍卻被受冷落呢!」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員柳女士如是說:「勞動保障工作關繫到千家萬戶,直接涉及到廣大人民群眾的切身利益,是構建和諧社會的基層,是實現小康社會的前提。一方面,各大媒體在報道「勞動保障協理員工作的悲劇化與公務員的貴族化」,另一方面卻不落實改善。協理員到處幫別人維權卻幫不了自己。我們熱愛這一崗位,是因為它能夠幫助人民、服務人民,我們在工作中任勞任怨是因為我們認識到勞動保障工作對百姓群眾的重要性,我們工作在第一線,深知上訪是最讓領導厭煩的事情,更深知社會和諧的重要性,我們也相信政府不是第一次聽到我們的呼聲。我們由衷地希望政府在為其他財政供給人員不斷增資的同時能夠考慮一下我們,讓我們能夠不再為積極付出的同時因不能養家糊口而肝腸寸斷,不再為因勒緊褲腰帶也無法支付的取暖費而緊鎖愁眉,不再因不堪設想的未來而欲哭無淚。」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員李站長如是說:「我們認為,勞動保障協理員是受聘於勞動與社會保障局,依其行使的公益職能應屬於事業單位,但卻不享受事業單位編制的一支特殊隊伍,那麼政府就應該參照事業單位來管理。我們深知市人力資源和社會保障部門也在加大協調力度,關心勞動保障協理員的福利待遇和成長,我們相信政府一定能夠從穩定基層勞動保障工作隊伍出發,激勵勞動保障協理員為改善民生提供優質公共服務,促進我市勞動保障基層服務水平再上新台階。」
三、對策建議
針對以上問題,那麼基層基層勞動保障平台應該如何發展?如何建設?筆者認為可以從以下幾方面提出幾點膚淺建議:
1、按照統籌城鄉發展的要求,把基層勞動保障工作平台建設擺上重要位置。一是加強政策宣傳,讓各級領導和相關部門認識建設基層勞動保障工作平台的重要意義,了解國家、市上對基層勞動保障平台建設的規定和要求,充分認識加強基層勞動保障平台建設對於加快城鄉統籌,改善民生,促進地方經濟發展的重要作用。二是將基層勞動保障平台建設作為一項重要指標納入政府目標考核,通過考核促使鄉鎮政府把鄉鎮勞動保障工作平台建設這項工作擺上突出的位置,抓緊抓好。
2、建立縣級業務主管部門對鄉鎮勞動保障機構實行「垂直管理」,減少他們的工作阻力。借鑒公安派出所、司法所、國土資源所等其他垂直管理單位的成功經驗,把基層勞動保障機構劃歸由勞動行政部門垂直管理,這既能穩定基層勞動保障工作人員思想,又有利於基層機構職能職責的發揮,避免了鄉鎮機構改革與基層機構建設的矛盾。
3、加強資金扶持,保障基層社區勞動保障工作站經費。勞動保障工作涉及民生,基層機構工作人員所承擔的就業服務、社保擴面、基金征繳、工傷協查、政策宣傳、勞動者維權等各項工作任務越來越重,服務范圍點多線長,工作成本逐年增加。應將基層機構的工作經費納入縣級財政統一預算,適當提高補助標准,重點傾斜支持基層機構,根據目標任務完成情況實行以獎代補,以彌補基層勞動保障工作人員待遇偏低的問題,讓他們有更多的精力投入到工作中去。
4、加大對勞動保障工作平台的資金投入。一方面,要進一步提高各級黨委、政府對基層勞動保障工作平台在維護社會穩定上的認識,在政策、資金、物質上給予支持,並將專項工作補貼和平台建設補助經費直接核撥到街道社區勞動保障機構,各基層勞動保障機構對所有經費集中管理,統一使用,以保證正常運轉。
5、規范鄉鎮勞動保障工作機構,合理配置人員。開展鄉鎮勞動保障工作,首要條件是有機構辦事,有人辦事。一是要爭取上級編制部門的支持,明確鄉鎮勞動保障工作機構的性質和工作職能;二是要根據勞動保障工作的實際需要,合理配備專職工作人員。三是勞動保障工作專職人員不得由鄉鎮人民政府隨意抽調到其他崗位上從事其他工作,通過提高專職人員的比例,建設一支穩定的基層勞動保障工作隊伍。要逐步以專職取代兼職,以穩定的隊伍為基層勞動保障事業發展提供人才保證。
G. 社保 維護群眾利益問題表現
黨員幹部下基層、接地氣、摸實情,其目的在於辦實事、解民困、暖民心。開展「三問三解」,就是通過問政於民、問需於民、問計於民的形式,聽取吸收他們對我們當前工作的建議和意見,掌握解了基層群眾的所思所想,從而真正地達到解民憂、解民怨、解民困的目的。
當前基層群眾反映最為強烈、急需解決的現實突出問題就是基層群眾利益受損的現象,具體表現為基層幹部權力不受監督制約,在村級重大事務、財務和決策等方面不公開,基層干群關系較為緊張;強農惠農政策在基層落實不到位,存在截留挪用等違紀違法行為;擅自加重農民負擔的行為時有發生,看病難、上學難等現象有基層群眾中表現尤其突出等等。因此,開展「三問三解」,就要切身解決好事關群眾切身利益的突出問題。
要切實抓好基層幹部作風建設,堅決糾正少數黨員幹部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,著力解決基層幹部能力不足、不思進取、落實乏力、辦事拖拉、推諉扯皮等問題,堅決查處個別農村幹部目中無法、知法犯法,貪污腐敗、截留挪用、以權謀私等群眾反映強烈的違紀違法行為。
要加大對損害群眾利益案件的查處,嚴肅查處基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為,嚴肅處理少數基層幹部侵佔挪用惠民資金、擅自處置集體資產、侵吞集體收益等嚴重損害群眾經濟權益的問題,嚴肅查處發生在群眾身邊,群眾反映強烈的腐敗案件,著力維護和保障群眾的切身利益。
要抓好事關群眾利益問題的專項治理,不斷加大對教育收費、醫療服務、住房保障、征地拆遷、食品葯品安全、安全生產、環境保護等方面突出問題的專項治理力度,加大對食品葯品安全事故和環境違法問題的責任追究力度,進一步加強對住房公積金、社保基金、扶貧和救災救濟資金等專項資金的監督管理,繼續強化對各級強農惠農政策執行落實情況的監督檢查。
民生大於天。黨員幹部只有踏踏實實地為群眾干好事、干實事,將廣大群眾的利益放在首位,群眾才會更加信任和支持我們的工作,才會有更加和諧穩定的科學發展氛圍。
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H. 社保工作為群眾服務
近年來,基層勞動平台建設克服種種困難,取得了一定成效,為構建和諧社會和推進縣域經濟持續健康發展做出了一定的貢獻。但是在勞動保障事業不斷發展、城鄉統籌不斷推進的新形勢下,現有的基層勞動保障工作平台還面臨一系列的問題,很大程度上制約了勞動保障工作的進一步發展,主要表現為以下幾個方面:
(一)機構建設發展不平衡。由於缺編制少經費,基層勞動保障工作的開展普遍存在機構不健全、人員不到位的問題以及無錢辦事的現象。比如,按政策要求,各基層勞動保障工作站應設專人負責退休人員社化會管理工作,設專人負責勞動監察協管工作等,但由於人員缺位,各類專項勞動保障工作基本上由勞動保障協理員兼職在做。這與勞動保障統籌城鄉發展的要求不相適應,各類專項勞動保障工作在基層缺少有效抓手。勞動保障工作不但沒有加強,相反還有所削弱。
(二)工作人員存在多頭管理。目前大多數區縣鄉鎮勞動保障機構人員是雙重身份,一方面受到街道辦事處居民委員會領導,另一方面受上級勞動保障部門領導,身分尷尬,工作中有阻力。工作中承辦的是各區勞動保障部門交辦的各項工作,但在工作中又難免有些問題要受到街道辦事處居民委員會的影響和干涉。他們不但要承擔繁重的勞動保障業務工作,而且還要承擔街道辦事處居民委員會分配的各項其他工作任務,不能做到專職專用,精力容易分散,區級業務主管部門不便規范管理,對勞動保障工作任務的完成帶來了一定影響,不利於基層工作人員的成長進步和發展。
(三)任務繁重,人員緊張,隊伍不穩定。目前全市各街道勞動保障事務所僅有1名主管為正式編制人員,各社區勞動保障平台工作人員均無編制。他們除了兼職做勞動保障工作,還承擔著其他大量的居民委員會工作。因此存在經常變動的問題,好不容易剛剛對勞動保障工作有所熟悉,就又離開了勞動保障工作崗位,更迭頻繁,導致工作隊伍不穩定,難以保證勞動保障業務的有效的開展,致使勞動保障工作經常處於被動狀態,工作難以正常開展。另外,由於工作人員本來就缺,還有部分人員被街道辦事處抽調到其他部門工作,致使大多數鄉鎮勞動保障機構普遍存在著人員少、任務重、壓力大的問題。很多基層勞動保障一名工作人員服務的對象就是2、3千人,甚至是4、5千人,工作量之大是可想而知的。
(四)人員待遇低和工作經費「缺位」。目前,大多數鄉鎮勞動保障所工作人員屬事業編制,其工資雖由財政解決外,基層社區勞動保障工作人員的每月工資僅894元,生活十分清苦,維持個人的基本生活都較困難,更不要說養家糊口了,過低的收入嚴重影響了勞動保障專管員的工作積極性,致使工作人員工作不安心,工作人員頻繁更換。另外,鄉鎮勞動保障機構承擔著轄區內勞動就業、社會保障等民生事業發展的重擔,沒有收費項目,沒有預算外收入,縣級財政除負擔工作人員工資福利外,工作經費沒納入財政預算。單純依靠上級補助支撐工作運轉。工作人員津補貼得不到保證,養老保險視同繳費,存在「干保障的人沒保障」現象,工作不安心。
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員李先生如是說:「社區勞動保障工作站是落實再就業政策的前沿,也是構建和諧社會的前沿。一直以來,社區勞動保障工作站承擔著失業人員就業援助與安置、勞動力資源的摸底調查及其動態管理、宣傳黨和政府的就業再就業政策、有針對性地開展就業再就業服務、城鎮居民醫療保險申辦、靈活就業人員養老保險擴面、失業金待遇審核、社會保險補貼申辦、小額擔保貸款申辦、企業退休人員的社會化管理、企業用工信息採集、勞動監察協管等多項重要職能。作為國家對下崗失業人員優惠政策的受益者和執行者,社區勞動保障協理員履行這些職責,需要掌握具有較高的業務知識和政策水平,良好的職業道德和政治修養以及面對面服務於群眾的社區工作技能。我們肩負著神聖的使命,把黨和政府的關愛與溫暖送到每個下崗失業人員的心中,形成一個關愛鏈、溫暖圈。我們是小人物,卻做著一件關系千家萬戶的大事。我們是人民的勞動保障協管員,是下崗失業人員的知音,是改革造就的特殊的人才。我們以真誠服務,無私奉獻,感動著他人,把社區勞動保障的平台建成了承載希望的平台、施展才華的平台,為民造福的平台!我們是享受社會關愛的一批人,卻時時把心中的關愛分享給更多的下崗失業人員,在基層服務的大舞台上充分展示了自己的聰明智慧,以堅忍不拔的毅力和辛勤的勞動汗水,解決了許許多多困擾人民生活的難題,得到了社會的尊重。我們的境界、我們的胸懷、我們的風度、我們的品行,贏得了一片喝彩聲。」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員李先生如是說:「由於勞動保障工作的專業性要求,市政府與人力資源與社會保障部門通過報紙面向社會公開招聘勞動保障協理員,在市政府與人力資源與社會保障部門的統一組織下,我們通過嚴格的筆試、面試程序,經過激烈的競爭,走上社區勞動保障協理員這一光榮的崗位,並通過努力學習考取了全國勞動保障協理員四級或三級等級證書。在工作中我們不辭辛苦,及時承擔了大量繁重的再就業援助工作,為國家的各項再就業優惠政策在最基層的落實,為維護社會和諧穩定,促進經濟發展發揮了無可替代的積極作用。每年,僅社保補貼和城鎮居民醫保兩項工作每名勞動保障協理員經手的現金就達幾十萬,甚至數百萬。而這兩項工作僅占我們全部工作的一小部分。由於我們是在基層服務,使用的是社區的辦公場所,接受的是街道辦事處的管理,同時由於街道辦事處委主任的素質良莠不齊很難承擔工作,因此一些社區居民委員會的工作也落到了我們的身上。絕大多數協理員在干本職工作的同時,還要投入大量精力參與人口普查、經濟普查、低保、計劃生育、環境衛生勞動等上級安排的工作。我們不能說社區委主任的工作能力低下,把勞動保障工作納入網格化我們也理解,但是我們義務的承擔著份外的工作,不僅寄人籬下,更倍受歧視,卻是我們每一位勞動保障協理員所難以忍受的。我不能不說,我們每一位勞動保障協理員都是活雷鋒!」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員秦女士如是說:「我們直接面對的是最基層的群眾,很多熱點、難點問題都要我們直接去處理。工作的性質決定了我們必須有較高的政治素質和業務素質。就是這樣一支隊伍,今天我們卻被涉及切身利益的工資待遇問題所困擾著。我們很多人原來在企業中是有豐富實踐經驗的技術工人、技術幹部和擔任領導職務管理人員,我們中不乏大學生、具有中級會計職稱的人員、原來在企業中從事主管的高級管理人才,很多人通過全日制、自學考試學習等多種形式取得高等教育學歷,也有很多人原是全民固定工或全民企業幹部。我們從事這一崗位是因為認識到隨著政府職能的轉變,服務基層人民百姓的重要性,認識到國家關注民生服務民生的重要性。我們願意用自己的所學和所能為社會保障工作貢獻自己的一份力量。我們的工作性質是高尚的,工作內容是辛苦的,工作待遇卻是最差的。老百姓說我們干著公務員的工作,卻不知道我們連最低生活保障的待遇都不如,包燒費沒有,住房公積金沒有,節假日更是連一分錢福利都沒有,有事必須干福利靠邊站,說出來都讓人心寒啊!有的居民更是直接說我們就是個臭要飯的。」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員趙先生如是說:「在經濟日益發展的今天,我們的勞動部門不斷的強調企業要遵守按勞分配,同工同酬,甚至在《勞動法》中也都明文規定了這一要求,但是在對於勞動保障協理員的工資待遇方面似乎仍停留在最低水平上。而且我們都獲得了從事這一崗位的相關資格證書,符合國家對這一職位的准入制度,但是卻為什麼不能夠享受國家有關崗位準入與職稱掛鉤的工資制度呢?我們一個月的收入除去自己應繳納的保險費後只有800多元,而這開到手的800多元,卻又很大一部分被我們用於往返於入戶調查及聯系居民群眾的通訊費以及購買辦公用品等。這樣的工資水平怎麼能適應現代化的生活水平需要,勞動保障部門就是要維護廣大勞動者的利益,但對於這么重要的專業化服務隊伍,就是用這樣廉價的勞動力為社會服務嗎?而且,這么多年來,我們的社會保險費始終是視同繳費,實際繳費為0,但我們卻被扣除了自己應繳納的部分。在法制社會的今天,作為勞動保障工作的基層服務人員,我們一方面宣傳著《勞動合同法》,宣傳著按勞分配、同工同酬;另一方面,我們卻連自身都得不到保障,真是可悲復可笑!雖說我們是公益性崗位,但我們中不乏大學生,具有中級職稱的人員以及原來在企事業單位從事主管的高級管理人才,我們不敢賒求和公務員同工同酬,但我們畢竟是用自己的辛勤勞動換取的勞動成果,使人民百姓能夠老有所養,病有所醫,生活得到基本保障,讓下崗失業人員感受到了黨和政府的關懷,重拾生活的信心,看到生活的希望和曙光。我們奉獻了自己的熱血,為社會保障工作貢獻了自己的一份力量,我們得到了人民群眾的認可和稱贊,我們欣慰,因為我們是新世紀最可愛的人。但是,我們得到的卻是如此低廉的回報,在社會主義制度下還有著這么明顯的職業歧視和人權歧視,真是令人不解啊!」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員張女士如是說:「國家和政府也認識到了基層工作的辛苦與重要性,正在不斷的完善社區服務投入機制,社區居民委員會成員及其所聘用的服務人員的生活補貼、保險等福利待遇在不斷提高。但是同樣工作在基層第一線,比居委會的工作更重要、更辛苦的勞動保障從業人員卻成為了被政府遺忘的角落,每逢節日,居委會們拿到福利的心情舒暢,我們這些勞動保障協理員卻只能滿眼辛酸苦和淚。微薄的收入使很多人實在是無力維寄生活的重擔,不得不離開自己所深愛的這一高尚、神聖的工作崗位,很多人或轉到社區居委會或其它崗位工作,致使勞動保障隊伍流失嚴重。國家培養一個勞動保障協理員至少需要半年到一年的時間,到頭來卻只能任其流失。這不能不說是勞動保障事業的損失,是對國家為此投入資金的浪費。時下,農民工有人關注,企業職工有人關注,但為什麼從事民生大事的勞動保障協理隊伍卻被受冷落呢!」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員柳女士如是說:「勞動保障工作關繫到千家萬戶,直接涉及到廣大人民群眾的切身利益,是構建和諧社會的基層,是實現小康社會的前提。一方面,各大媒體在報道「勞動保障協理員工作的悲劇化與公務員的貴族化」,另一方面卻不落實改善。協理員到處幫別人維權卻幫不了自己。我們熱愛這一崗位,是因為它能夠幫助人民、服務人民,我們在工作中任勞任怨是因為我們認識到勞動保障工作對百姓群眾的重要性,我們工作在第一線,深知上訪是最讓領導厭煩的事情,更深知社會和諧的重要性,我們也相信政府不是第一次聽到我們的呼聲。我們由衷地希望政府在為其他財政供給人員不斷增資的同時能夠考慮一下我們,讓我們能夠不再為積極付出的同時因不能養家糊口而肝腸寸斷,不再為因勒緊褲腰帶也無法支付的取暖費而緊鎖愁眉,不再因不堪設想的未來而欲哭無淚。」
在調研中,我們的基層社區勞動保障工作人員李站長如是說:「我們認為,勞動保障協理員是受聘於勞動與社會保障局,依其行使的公益職能應屬於事業單位,但卻不享受事業單位編制的一支特殊隊伍,那麼政府就應該參照事業單位來管理。我們深知市人力資源和社會保障部門也在加大協調力度,關心勞動保障協理員的福利待遇和成長,我們相信政府一定能夠從穩定基層勞動保障工作隊伍出發,激勵勞動保障協理員為改善民生提供優質公共服務,促進我市勞動保障基層服務水平再上新台階。」
三、對策建議
針對以上問題,那麼基層基層勞動保障平台應該如何發展?如何建設?筆者認為可以從以下幾方面提出幾點膚淺建議:
1、按照統籌城鄉發展的要求,把基層勞動保障工作平台建設擺上重要位置。一是加強政策宣傳,讓各級領導和相關部門認識建設基層勞動保障工作平台的重要意義,了解國家、市上對基層勞動保障平台建設的規定和要求,充分認識加強基層勞動保障平台建設對於加快城鄉統籌,改善民生,促進地方經濟發展的重要作用。二是將基層勞動保障平台建設作為一項重要指標納入政府目標考核,通過考核促使鄉鎮政府把鄉鎮勞動保障工作平台建設這項工作擺上突出的位置,抓緊抓好。
2、建立縣級業務主管部門對鄉鎮勞動保障機構實行「垂直管理」,減少他們的工作阻力。借鑒公安派出所、司法所、國土資源所等其他垂直管理單位的成功經驗,把基層勞動保障機構劃歸由勞動行政部門垂直管理,這既能穩定基層勞動保障工作人員思想,又有利於基層機構職能職責的發揮,避免了鄉鎮機構改革與基層機構建設的矛盾。
3、加強資金扶持,保障基層社區勞動保障工作站經費。勞動保障工作涉及民生,基層機構工作人員所承擔的就業服務、社保擴面、基金征繳、工傷協查、政策宣傳、勞動者維權等各項工作任務越來越重,服務范圍點多線長,工作成本逐年增加。應將基層機構的工作經費納入縣級財政統一預算,適當提高補助標准,重點傾斜支持基層機構,根據目標任務完成情況實行以獎代補,以彌補基層勞動保障工作人員待遇偏低的問題,讓他們有更多的精力投入到工作中去。
4、加大對勞動保障工作平台的資金投入。一方面,要進一步提高各級黨委、政府對基層勞動保障工作平台在維護社會穩定上的認識,在政策、資金、物質上給予支持,並將專項工作補貼和平台建設補助經費直接核撥到街道社區勞動保障機構,各基層勞動保障機構對所有經費集中管理,統一使用,以保證正常運轉。
5、規范鄉鎮勞動保障工作機構,合理配置人員。開展鄉鎮勞動保障工作,首要條件是有機構辦事,有人辦事。一是要爭取上級編制部門的支持,明確鄉鎮勞動保障工作機構的性質和工作職能;二是要根據勞動保障工作的實際需要,合理配備專職工作人員。三是勞動保障工作專職人員不得由鄉鎮人民政府隨意抽調到其他崗位上從事其他工作,通過提高專職人員的比例,建設一支穩定的基層勞動保障工作隊伍。要逐步以專職取代兼職,以穩定的隊伍為基層勞動保障事業發展提供人才保證。
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I. 社會保險征繳工作方案
保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。
為完成全年社保擴面任務和征繳目標,多地開啟了「運動式」的征繳擴面。不過,隨著參保人數增長拐點來臨,擴面空間縮小,「運動式」征繳擴面已難再大比例地提高覆蓋人數。
社會保險是保障民生的好制度,尤其是養老保險和醫療保險,在一定程度上能夠實現「老有所養」、「病有所醫」。然而,國家雖然三令五申要求用人單位依法為勞動者購買社保,並年年呼籲民眾積極參保,但仍然有不少企業為了逃避社會責任,減少企業經營成本,拒絕為勞動者購買社保,還有一些民眾出於顧慮,不願意購買社保,乃至選擇退保,導致社保制度沒有實現全覆蓋,社會上仍然有不少民眾沒有參加社保。為了讓社保制度的好政策覆蓋負面,推動社保征繳擴面工作顯然很有必要。但是,在實際操作中,必須謹防社保征繳擴面的好經念歪,避免社保由惠民生淪為「坑百姓」,引起老百姓的不滿。
一方面,謹防保障民生的社保征繳擴面淪為彌補社保基金缺口的救命稻草。目前各地社保基金存在不小缺口,擴大征繳面,可以多收一點社保資金,在一定程度上能夠彌補目前的缺口,繼續維持當下社保的寅吃卯糧格局,這恐怕是多數地方積極推進社保征繳擴面的主要目的。所以,一定要謹防這種局面出現,不能把彌補資金缺口作為社保征繳擴面的主要目的。
另一方面,謹防社保征繳擴面淪為強制民眾參保,應當尊重民眾的意願和選擇權。從目前各地推進社保征繳擴面的工作安排來看,還是延續過去的老路子,層層攤派任務,而地方基層政府要完成社保征繳擴面任務,很容易採取強制的辦法,逼迫民眾參保,剝奪了民眾的選擇權。從社保制度的設計上說,除了城鎮職工的養老保險、醫療保險依法實行強制參保之外,其他群體的醫療保險和養老保險實行的自願原則,居民可以參保,也有權不參保。換言之,推動社保征繳擴面工作,政府部門職能強制要求用人單位依法為職工參保,而不能強制要求普通民眾參保,必須尊重社老百姓的自願性和選擇權,尤其是新農保、新農合征繳擴面一定要尊重老百姓的意願,既不能強制農民參加新農保、新農合,也不能強制農民必須購買最高檔次的新農保。
事實上推動社保征繳擴面工作順利開展,引導民眾積極參加社保,關鍵在於政府自身。首先,減輕企業稅負,降低企業經營成本,讓企業有足夠的利潤空間為職工購買社保。其次,政府加大社保的政策宣傳,贏得民眾信任,很多人不願意參加社保,主要是政府公信力不夠,不相信社保是好政策。最後,各級財政加大社保投入力度,改善社保制度,特別是讓民眾在社保的異地互認、轉移中便捷、不吃虧,讓社保制度真正惠及百姓,保障百姓的養老、醫療等生活。
J. 服務大廳提供社保、醫保、公積金等多項服務,經常出現群眾與工作人員爭吵的情況,有什麼方案
爭吵的因素不外乎:辦理流程不清楚,辦理手續證件不齊全以及政策理解不透徹專且經辦人員短時間內無法解釋清屬楚等因素。
解決的辦法:
一是多方面宣傳辦事流程,建議前台多安排2個人搞服務,為辦事群眾提供咨詢;
二是設置電視或者顯示屏,播放辦事基本流程
三是加強對大廳工作人員服務滿意度的培訓,始終做到耐心、細致,時刻保持微笑
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