『壹』 事業單位分類改革社保局為何劃為公益一類而不是行政類
2012年4月16日,國務院發布《關於分類推進事業單位改革的指導意見》,意見指出我國計劃專在5年內完成事業單位屬分類改革。社保局為何被劃分到公益類涉及因素復雜,是多種因素共同作用結果,以下簡單說下。
第一,控制行政編制數量,這個不用細說。
第二,從歷史上來看,原社保所是人力資源和社會保障局的下屬機構,全額撥款事業單位屬公益性質。
第三,社保局承擔著社會保險相關事項的管理和服務,雖然也有部分行政性質的職權,但總的來說還是服務性質,劃到公益類更合適。
第四,去行政化,對包括社保局在內的其他公益類單位都會逐漸剝離行政性質的職權,逐漸成為獨立的公益團體。
『貳』 社保制度該如何改革
國資劃轉以後,我國養老保險的收入就有四個來源:僱主、雇員、財政補貼和國資劃轉收益注入。
如果加入了國資劃轉收益,目的是為了補足視同繳費的缺口,那麼,注入之後就該或是減少財政補貼,或是降低費率,這樣做了,就有助於代際公平的實現,否則代際是不公平的。也就是說,劃轉國資之後,制度設計上應稍有變化,否則,平滑代際公平就沒有具體措施。
養老金制度應該是很嚴密的,不能是稀里糊塗地補錢,應該要有精算平衡。這一次《方案》中也提到了,這也是中央文件中第二次提到了精算平衡。
從政策上看,我們需要精算作為基礎,否則,政策制定過程沒有根據,就不知道未來人口和養老金支出的需求,不知道什麼時候有缺口,不知道這筆全國社保基金哪一天開閘放水。
我國人口老齡化的發展趨勢應該有相應的對策,要知道老齡化的高峰期何時來臨,對養老基金形成的什麼樣的壓力,當期制度收入和制度支出有多大的缺口,是否需要儲備基金介入,介入力度有多大,國資劃轉可以有多大的緩解力度,總之,我們要未雨綢繆,但我們建立社保基金的時候,並沒有這樣的測算。
目前我國的社保費率確實太高了,個人和單位的比例都高了。這個沒有一個明確的指標,比如,加拿大的繳費率,個人只交4.45%,單位也交4.45%。而我們個人就要交8%,單位繳納20%,所以跟加拿大比,我們太高了。但問題是,跟加拿大比,我們這么高的繳納水平,並沒有與之相匹配的替代率。加拿大的養老金替代率是25%,我們那麼高的繳費卻也只有45%的替代率,可是我們的繳費率比加拿大高了好幾倍。這就是參數匹配的問題了。
降低繳費率是早晚的事,十多年前就我們就提出過,但當時是沒有人理解的。現在進入新常態了,重視了,知道繳費率太高了。如果制度結構不做改革,降低之後就立即面臨支付養老金的壓力。所以,可以降費,而且應該降費,但是其前提是改革制度,讓制度的收入能力大大提高。
『叄』 機構改革 社保局參公
問題問的很籠統。社保局是行政編制,工作人員為公務員。但社保局下面由很多專事業單位,其中一屬些事業單位為參照公務員法管理的事業單位。公務員法版本後,2007年國家對事業單位進行了清理。符合條件的事業單位成為了參公單位。但你問的是哪個社保局的事業單位呢?不同地方的參公的時間肯定不同。但均應是2007年批准參公的。錦州市社會保險事業管理局是2007年被省人事廳批准為參公單位的。具體的時間和依據肯定不會放到網上的,這屬於機密文件。中級職稱參照副科待遇,也不完全是這樣。具體的看單位內部的職位設置空缺的多少。一般在具體的操作中,中級職稱會被任命為副主任科員。但並無文件中的強制性規定。
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『肆』 社保中心參公改革後人員能調機關單位嗎
不可能變成公益類. 又出幾個攜款外逃的,那人民的活命錢就沒有了. 社保不是商業險也不是公益做善事的,是讓人活命的. 這么大的事,怎麼可以成公益.
『伍』 機構改革 社保局參公
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問題問的很籠統。社保局是行政編制,工作人員為公務員。但社保局下面由很多事業單位,其中一些事業單位為參照公務員法管理的事業單位。公務員法版本後,2007年國家對事業單位進行了清理。符合條件的事業單位成為了參公單位。但你問的是哪個社保局的事業單位呢?不同地方的參公的時間肯定不同。但均應是2007年批准參公的。錦州市社會保險事業管理局是2007年被省人事廳批准為參公單位的。具體的時間和依據肯定不會放到網上的,這屬於機密文件。中級職稱參照副科待遇,也不完全是這樣。具體的看單位內部的職位設置空缺的多少。一般在具體的操作中,中級職稱會被任命為副主任科員。但並無文件中的強制性規定。
『陸』 下半年社保將如何改革
今年以來,我國社保領域改革全面提速,先後施行《企業年金辦法》,建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准,實施個人稅收遞延型養老保險試點,建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度等。
7月下旬,人社部新聞發言人盧愛紅表示,人社部正會同有關部門制定中央調劑基金上解下撥具體實施辦法,將於近期出台實施,確保三季度啟動資金繳撥工作。還將按照養老保險制度改革發展的總體規劃和要求,研究提出養老保險全國統籌方案。在全面實現省級統籌、不斷完善基金中央調劑制度的基礎上,推進養老保險全國統籌。人社部副部長游鈞強調,各地要認真建立實施基金中央調劑制度,制定推進省級統籌的時間表路線圖,積極穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革實施。
『柒』 社保局事業單位改革
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人社局下屬很多事業單位。參公是指參照公務員法管理的事業單位,公益類是指根據事業單位分類改革,事業單位分為行政類、公益一類、二類、三類、生產經營類等,兩者不是一個層面的概念。參公單位由公務員侍鏈管理部門核定,公益類屬於機構編制部門分類。
置於你說的新型農村養老保險的單位,各地情況都不腔純一樣,一般是衛計委或人社局下屬全供事業單位,非參公,但是根據新的社保改革方案,原醫保中心、社保局、機關事業單位養老保險處和新農合要整合為統一的老圓孫社保機構,為參公單位!
『捌』 社保部門參公管理改革
問題問的很籠統。社保局是行政編制,工作人員為公務員。但社保局下面由很多事業單位,內其中一些事業單容位為參照公務員法管理的事業單位。公務員法版本後,2007年國家對事業單位進行了清理。符合條件的事業單位成為了參公單位。但你問的是哪個社保局的事業單位呢?不同地方的參公的時間肯定不同。但均應是2007年批准參公的。錦州市社會保險事業管理局是2007年被省人事廳批准為參公單位的。具體的時間和依據肯定不會放到網上的,這屬於機密文件。中級職稱參照副科待遇,也不完全是這樣。具體的看單位內部的職位設置空缺的多少。一般在具體的操作中,中級職稱會被任命為副主任科員。但並無文件中的強制性規定。
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『玖』 社保局以後會改革成純粹的事業單位嗎
按照國家現在的機構精簡方案,會改為事業單位