❶ 《防汛應急預案》應包括哪些內容
您好!以濰坊市防汛應急預案 為例,敘述如下:
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》,為了使各級政府、各部門和有關單位在我市發生洪澇災害、致使人民生命財產安全受到威脅時,能夠及時有效和有序地做好搶險救災工作,特製定濰坊市防汛應急預案。
一、本預案適用於本市行政區域范圍內發生重大洪澇災害或在鄰區發生重大洪澇災害對我市造成危害時所進行的防汛應急活動。
二、防汛工作方針、原則、制度。防汛工作實行「安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險」的方針。遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協作的原則;防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制和有關部門崗位責任制。實行統一領導,統一部署,統一指揮,統一行動。
三、洪澇災害發生後,市政府防汛抗旱指揮部辦公室應立即作出如下反應:
(一)立即向省防汛指揮部和市防汛指揮部的指揮、有關副指揮匯報洪澇災害發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等;
(二)盡快提出洪澇災害發生地的群眾撤離的時間、范圍、路線,並密切監視洪澇災情的發展趨勢,經防汛指揮部批准,不定時地發布洪水預報、警報、緊急警報和汛情公報;
(三)盡快將洪水災情通報市防汛指揮部各有關成員單位,各單位應按規定的職責,做好搶險救災的各項准備;
(四)開啟一切傳輸、遙控遙測設備,千方百計保持與險情、災情發生地和各級防汛指揮部、市政府辦公室、各部門、各單位的通訊聯系暢通,及時下達有關人力、物力及洪水調度命令;
(五)立即組織有關部門和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向省防汛指揮部和市政府報告險情、災情情況。
四、洪澇災害發生後,各級政府和各部門及有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,盡早溝通通訊聯絡,保證與市政府和防汛指揮部的聯絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報市政府和市防汛指揮部。
五、洪澇災害發生後,市政府主要領導立即主持召開緊急會議,部署搶險救災工作。並成立搶險救災指揮部,負責部署、協調、監督和檢查各級政府和各部門及有關單位的救災工作;通報情況,調派部隊搶險救災;協調跨縣市區的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)綜合協調組:由市政府秘書長牽頭,組織市政府有關部門參加。市政府秘書長任組長,有關部門的主要領導任副組長或成員。辦公地點設在市政府辦公室,其主要任務是:向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情況;全面了解綜合災情及救災情況;負責向省政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統一組織管理;協調解決部門工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(二)汛情及洪水調度組:由市水利局牽頭,組織市氣象局、濰坊水文局、市市政管理局、市海洋與漁業局、引黃濟青濰坊分局等單位參加。市水利局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市水利局,其主要任務是:負責發布洪水預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責進行大中型水庫、河道、蓄滯洪區的洪水調度,採取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織大中型水庫、河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由市發展計劃委員會牽頭,組織市水利局、房產管理局、統計局、民政局、農業局、海洋與漁業局、中國人民保險公司濰坊分公司等單位參加。市發展計劃委員會主任任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市發展計劃委員會,其主要任務是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報和理賠工作。
(四)城區工程搶險組:由市市政管理局牽頭,組織市建設局、經濟貿易委員會、交通局、電業局、郵電局、公用事業集團等單位參加。市市政管理局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市政管理局,主要任務是負責對城市設施、交通、供電、供氣、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由市經濟貿易委員會牽頭,組織市交通局、供銷社、石油公司、青島鐵路分局濰坊工務段、濰坊交運總公司、濰坊港務局、濰坊航管局等單位參加。市經濟貿易委員會主任任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市經濟貿易委員會,其主要任務是:負責搶險救災物資的采購、調撥和運輸工作;管理援助物資儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由市民政局牽頭,組織市勞動和社會保障局、糧食局、供銷社、農業局、紅十字會等單位參加。市民政局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市民政局,其主要任務是:發布災情消息;接受來自國內外的救災物資;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜屍體處理事宜。
(七)治安保衛組:由市公安局牽頭,組織濰坊警備區、武警支隊等單位參加。市公安局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市公安局,其主要任務是:負責災區的社會治安、交通安全管理;發布臨時治安和交通管制通告;保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由市衛生局牽頭,組織駐濰部隊後勤部、防疫站、醫葯總公司及各醫院等單位參加。市衛生局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市衛生局,其主要任務是:組織醫療、防疫機構人員進入災區;設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員;做好災區消毒和控制疫情工作;組織轉運傷員;采購、儲運、調配葯品等。
(九)財務組:由市財政局牽頭,組織市金融保險系統和市民政局等有關單位參加。市財政局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市財政局,其主要任務是:籌集和解決抗洪救災經費;統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費;統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費。
(十)宣傳組:由市委宣傳部牽頭,組織市廣播電視局、濰坊日報社及駐濰新聞機構參加。市委宣傳部負責同志任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市委宣傳部,其主要任務是:負責向社會報道雨情、水情、工情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
市政府各部門、各單位、各縣市區政府都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本系統、本地區的搶險救災工作。
六、在搶險救災中應採取的緊急措施和遵循的原則:
(一)洪澇災害一旦發生,各級政府和各部門、各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作。市搶險救災指揮部及所屬組織的各成員,要立即到崗到位按照各自的預案開展工作。各部門、各單位要全力以赴,協同合作,奮力搶險救災。
(二)洪澇災害發生後,首要任務是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地就近組織自救互救。
(三)洪澇災害發生後,市政府防汛抗旱指揮部要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險的同時,繼續做好洪水調度,採取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯鋒,必要時應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,從村、鎮(鄉、街辦)、縣市區到市都要建立逐級上報制度。報告的主要內容是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及水利工程、鐵路、公路、橋梁、電力、通信等設施毀壞情況等。在通訊聯系中斷或遇到障礙時,要派人直接報告。
七、緊急搶險救災基本結束後,各級政府和各部門各有關單位都要抓緊組織恢復生產和群眾的日常生活,要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助;要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施;要迅速安排好災民的基本生活用品供應,保證災民生活安定;要組織災區開展生產自救,彌補災害損失;要繼續做好衛生防疫工作;學校恢復上課;機關正常工作。
八、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由人民政府給予表彰獎勵,對未按要求參加搶險救災,造成損失的,由有關部門對責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
❷ 防汛應急預案
給你個範本參考一下:
1、預案編制目的
為了有效處置突發防汛事件,將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度,特製定本預案。
適用范圍
適用於物業范圍內發生水災突發事件下,應做出的應急准備和反應。
機構職責
3.1 指揮部組織機構應急總指揮: 應急副指揮: 指揮部成員 搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協助隊員。3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;
組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息;
物業各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發事件, 組織預案的演練。
負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人,明確各部門在突發事件中承擔的工作
組織劃定現場的范圍,實行必要的控制;
研究現場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換
掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內 其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。
督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急准備工作;
4.各部門職責4.1保安部職責范圍4.1.1通知服務中心,聯絡指揮成員;4.1.2聯絡園區物業,控制相關設施; 4.1.3組織公區搶險,管理防汛用品;4.1.4外聯消防公安,向」119」報警;4.1.5根據水災級別,播放疏散廣播;4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。5.工程部職責范圍5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;5.2組織設施搶險,管理防汛用品;5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;6.會服部職責范圍6.1負責管理雨具,協助救災人員;6.2配合搶險工作,看管搶救物資;6.3聯系醫療單位,提供救助環境。7.行政部職責范圍7.1組織搶運物品,轉移重要物品;7.2聯絡指揮人員,做好安撫工作。8.重點防汛部位
8.1根據防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設施
9.1在重點防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監督檢查制度
10.1物業安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;
10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態;
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時,安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時,安保部應及時通知物業部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.6如配電室\電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
11.7 配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量採用各種手段,包括採用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現場,盡快恢復整潔並對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執行),觀察無異常後方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,並採取措施,防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、,以及受損情況、防範措施,並存檔。
11.8 電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當底坑內出現少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停於進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應進行除濕處理,如採用擦拭、熱風吹乾、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,並經試驗運行無異常後,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現象後,方可使用。對於那些急於用的電梯,可採用烘乾的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,並採取措施,防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防範措施,並存檔。
❸ 防汛應急預案如何分類
xxx2011年度防汛預案防汛領導小組人員:組長:xxx,負責全面工作。副組長:xxx、xxx、xxx,負責各轄區內的工作。成員:xx,xx,xx,xx負責防汛物資,後勤及車輛保障工作。防汛搶險隊隊長:xxx 第一分隊隊長:xxx 隊員:xx、xx、xx。負責xxxx小區內所有居民樓、主路、辦公用房。第二分隊隊長:xxx、xxx 隊員:xx、xx、xx。負責xxxx小區居民樓、主路、所有辦公用房、出租房、花園。 xx、xx、xx。負責xxxx小區南北、東西兩條主路、南北主路以東2#、4#、6#、8# 組團、南北主路以西1#、3#、5#、7#組團。防汛要求:一、做好汛期值班和領導帶班。 汛期值班必須有專人在崗; 中雨或持續小雨時,主要領導應在崗;持續中雨,大到暴雨或接到上級指令時,負責防汛的領導,搶修隊伍必須到崗。二、對重點地片做好巡視檢查,各小區樓房、道路設專人負責,發現險情及時上報解除。組織好雨中雨後的巡查工作。對查出的問題特別是漏雨等情況進行搶修。三、防汛人員要做到按時到崗,遇有險情主動採取應急措施,遇有特殊情況要及時上報主管領導,把損失降到最低,對住戶反映的急迫問題要及時解決。四、做到雨水、污水管線暢通、小區內無積水。 xxx防汛值班電話:xxxxxx xxx防汛值班電話:xxxxxx xxxx防汛領導小組人員電話:
❹ 防汛預案
前言:隨著國民經濟的快速發展,社會對防洪安全的要求越來越高,防汛物資儲備已經成為保障防洪安全的基本條件。多年來,各級政府和流域機構的防汛部門一直在探索適合本地區的防汛物資儲備定額,針對不同類型的防洪工程需要哪些物資、儲備數量如何確定,迫切需要一個統一的標准來進行指導。為此,國家防汛抗旱總指揮辦公室組織編寫了《防汛物資儲備定額編制規程》。
因遠離市電或無市電,防汛搶險照明燈具應以自帶電源型攜帶型燈具為主,選擇能夠滿足惡劣工作環境和長時間工作的移動照明燈具;本文結合筆者多年來工作經驗,就防汛照明燈光設備選型經驗進行總結,以供各級政府和流域機構的防汛部門作為防汛物資儲備定額編制規程之防汛燈光設備選型參考。
一、攜帶型防汛工作燈
攜帶型防汛工作燈應為能夠滿足防汛巡堤、觀測、水下查險、發送光訊號、照明等常規搶險要求的強弱可調的便攜燈具;攜帶型防汛工作燈應選擇易於攜帶、操作簡單、使用方便的攜帶型工作燈,以頭燈、手電筒或手提燈為佳。
1、性能穩定
防汛搶險意味著面臨嚴峻的氣候環境和地理環境,攜帶型防汛工作燈應抗跌落、防雨水等功能。
2、光源選擇
LED光源光效高、亮度高、綠色環保、耗能少、使用壽命長,終身免維護,在同樣電源容量下,可帶來數倍乃至更久的照明時間,已經成為攜帶型照明燈具的首選光源。
3、照明時間
攜帶型防汛工作燈應能夠提供不小於8小時的連續照明時間,以滿足常規搶險要求的照明。
國內防汛照明燈具設備廠家多、生產批量小、型號雜,無統一的行業標准,生產上「照葫蘆畫瓢」,新產品研發周期長;有一種叫做型號為SME-8032的攜帶型強光工作燈,選用國際最先進的大功率LED燈泡,光效好,透霧性高,光衰小,平均壽命不低於100000小時,終身不需要更換;採用分體式主副光源,強光與工作光任意轉換,6000K光色呈白色,聚光效果良好,照射距離遠;同時強光照明時間可達到22小時,可根據實際需要選擇手持、腰挎、帽佩三種方式使用。筆者了解到,該產品為石氏電器有限公司研發和生產,目前已經成為防洪工程中攜帶型防汛工作燈的理想選擇。
二、防汛投光燈
防汛投光燈作為防汛搶險現場或防汛指揮場所照明的燈具,其照射區域的亮度應明顯高於周圍地區,作為大面積大范圍投光照明燈具,應選擇大功率光源,配套移動式發電機組;能夠配以升降桿可有效提高照明範圍和工作效率。
燈頭配置:由四個500W高效節能飛利浦品牌燈頭組成,每個燈頭可單獨做上下、左右大角度調節旋轉實現360°全方位照明;亦可將燈頭在燈盤上均布向四個不同方向照明,如需四個燈頭向同一方向照明,則可按所需照明角度和方位將燈盤整體向開口方向在250°內翻轉及以氣缸為軸心向左右進行360°旋轉。
照射范圍:選用3節伸縮氣缸作為升降調節方式,最大升起高度為4.5米;上下轉動燈頭可調節光束照射角度,燈光覆蓋半徑達到45-65米。
照明時間:可直接使用發電機組供電,也可接通220V市電長時間照明;採用發電機組供電一次注滿燃油連續工作時間可達13小時。
操作方便:通過無線遙控可在50米范圍內分別控制每盞燈的開啟和關閉,使用電動或手動氣泵可快速控制伸縮氣桿的升降。
適應場所:燈盤、氣缸和發電機組為整體結構,發電機組底部裝有萬向輪和鐵軌輪,可在坑窪不平的路面及鐵軌上運行。
使用環境:整體採用優質進口金屬材料製作,結構緊湊,性能穩定,確保在各種惡劣環境和氣候條件下正常工作,防雨淋、噴水、抗風等級為8級。
以上SM-7083A型燈具由燈具部件、氣動升降部件、發電機部件、控制部件、行走支架部件組成,輕便並易於組合、拆卸,操作簡單,實用方便;讀者可以從產品資料中深刻理解防汛投光燈的內涵。
三、其它照明
遠距離信號指示和方位顯示照明燈,可選擇帶有信號功能的攜帶型防汛工作燈,或單獨選擇易於攜帶的信號方位燈(吊掛、夾扣、捆綁和磁力吸附等攜帶方式),該處不做贅述。
四、其它說明
1、按需編制
防汛照明燈光設備的編制應從實際需求出發,考慮人員數量和實際照明需求。
2、創新原則
防汛照明燈光設備應整體照明和局部照明相結合,整體照明可以提供大范圍高亮度照明,應選擇大功率燈具;局部照明可選擇小型強光照明燈具,易於隨身攜帶。
3、成本控制
防汛照明燈光設備應選擇性能穩定、安全可靠的產品,一味追求低成本而忽略產品自身品質是對人民群眾不負責的表現;同樣大品牌固然能夠帶來可靠的品質保證,但同時亦增加了成本開支,此時應堅持「按需編制」的原則,能夠滿足實際需求即可。
4、信息溝通
當今社會發展迅速,在編制防汛照明燈光設備的同時,一定要同廠家保持信息溝通,確認產品是否更新換代,亦可與廠家專業人員合作編制性價比最高的產品;避免出現產品實際已停產或技術革新,以免影響防汛工作的順利進行。
5、物資保管
防汛照明燈光設備一定要健全發放、使用、入庫的管理制度,特別要注意設備的定期保養和維護。
結束語:文中所提產品型號及品牌為本單位實際工作所用,該處只做案例演示之用,僅供參考。
參考資料:
1、防汛物資儲備定額編制規程
2、石氏品牌移動照明燈具