事業單位改革社保新規定

❶ 事業單位改革 鄉鎮社保所劃為哪一類會不會參公

目前鄉鎮除了垂直管理單位，鎮屬事業單位均不在參公范圍之列。

省、自治區、直轄市黨委、政府直屬事業單位和工作部門所屬事業單位，鄉鎮社保所不屬於事業單位。

中央垂直管理部門所屬事業單位實行參照管理的，由中央垂直管理部門統一向中央公務員主管部門申報；省以下垂直管理部門所屬事業單位實行參照管理的，由省垂直管理部門統一向省級公務員主管部門申報。

公務員主管部門在審核或審批事業單位參照管理過程中，應就該單位是否具有公共事務管理職能和是否由國家財政負擔工資福利分別徵求機構編制、財政部門意見。

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改革背景

有統計稱，我國有126萬個事業單位，共計3000多萬正式職工，另有900萬離退休人員，總數超過4000萬人。

來自高層的判斷認為，面對新形勢新要求，我國社會事業發展相對滯後，一些事業單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機制不活。公益服務供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質量和效率不高。支持公益服務的政策措施還不夠完善，監督管理薄弱。

有的事業單位對部門利益和個人利益的追求，偏離了公共服務這個公共機構的基本價值取向。此外，已經形成的部門利益和個人利益結構在改革中很難被打破，成為事業單位改革的最大阻力。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過分類改革加以解決。

「事業單位改革的實質性推進，與『十二五』時期切實解決與百姓利益直接相關的醫療、衛生、教育等民生難題，以及『民富』戰略相吻合、相呼應。」汪玉凱說。

國家行政學院宋世明教授說，改革後的事業單位，即從事公益服務的事業單位，應成為建設服務型政府的重要組織支撐，成為提供基本公共服務的主力軍，以實現政府公共服務的核心職能。

❷ 事業單位納入社保是什麼意思

事業單位納入社保就是機關事業單位與企業等城鎮從業人員統一實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，都實行單位和個人繳費，都實行與繳費相掛鉤的養老金待遇計發辦法，從制度和機制上取消「雙軌制」。

2015年1月14日，中華人民共和國國務院以國發〔2015〕2號發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。

《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。規定，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。

按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

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1、改革的范圍

確定為按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員參加機關事業單位養老保險。這樣規定，與現行機關事業單位編制管理和經費保障制度是相適應的。納入改革范圍的單位和人員，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險，從而根本改變了制度模式，從單位保障變為社會保障。

2、繳費的基數和比例

規定單位及其工作人員都要繳納養老保險費。單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高於當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低於平均工資60%的以60%為基數繳費，即「300%封頂、60%托底」。

個人繳費全部計入個人賬戶，統一計息。這與企業職工基本養老保險政策是基本一致的，有利於實現制度之間的銜接。這是養老保障籌資機制的重大變革，從較為單一的由財政供款為主的渠道變為單位和個人繳費、財政承擔養老保險基金的兜底責任的多渠道籌資，形成單位、個人、政府共擔的新機制。

3、基本養老金待遇計發辦法

改革後，基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數，每繳費1年計發1個百分點，即繳費年限越長，待遇水平越高。二是個人賬戶養老金，累計歷年個人繳費的本息，除以規定的計發月數。

從國務院《決定》附件「個人賬戶養老金計發月數表」可以看出：同樣年齡退休的，計發月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高；而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高。

這是對退休養老待遇確定機制的重大改革，由原來按「最終工資」的一定比例分檔計發退休費，改為主要按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標准，工作人員的職務、工資變動可以精細計算到每年、甚至每個月，能夠充分體現個人全部職業生涯所作貢獻。

4、改革前後待遇的銜接政策

總的原則是「老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡」。「老人」是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，並參加今後的待遇調整。「新人」是指改革後新參加工作的人員，他們將來退休時，基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。「中人」是指改革前參加工作、改革後退休的人員，是目前數量最大的群體。

❸ 事業單位分類改革社保局為何劃為公益一類而不是行政類

2012年4月16日，國務院發布《關於分類推進事業單位改革的指導意見》，意見指出我國計劃專在5年內完成事業單位屬分類改革。社保局為何被劃分到公益類涉及因素復雜，是多種因素共同作用結果，以下簡單說下。
第一，控制行政編制數量，這個不用細說。
第二，從歷史上來看，原社保所是人力資源和社會保障局的下屬機構，全額撥款事業單位屬公益性質。
第三，社保局承擔著社會保險相關事項的管理和服務，雖然也有部分行政性質的職權，但總的來說還是服務性質，劃到公益類更合適。
第四，去行政化，對包括社保局在內的其他公益類單位都會逐漸剝離行政性質的職權，逐漸成為獨立的公益團體。

❹ 事業單位改革時間表已首次明確 將涉及4000萬人，各單位具體怎麼劃分那些單位納入社保

《國務院關來於機關自事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》國發〔2015〕2號文件明確規定，按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關規定，為統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，國務院決定決定從2014年10月1日起，改革機關事業單位工作人員養老保險制度。
改革的范圍。本決定適用於按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。
因此，凡是在編的事業單位的職工，都參加改革，全部納入社保，沒有例外。

❺ 事業單位轉企改制原在編人員社保政策怎麼處理

你好，每個省市地復區的具體政策制目前還不完全統一。你可以登錄中國社會保障網進入社保政策法規欄目進行查閱符合當地的政策法規：http://www.shebao5.com/fagui/ 。最新社保政策法規，我平時都在上面看的，包括社保新聞、社保知識等。

❻ 這次事業單位改革，有些人納入公務員管理，有些人轉入社保管理，新的貧富差距，為什麼

你好，事業單位改革，有納入公務員管理有轉入社保管理，其實都是有保障的，這些對於我們農民工來說都是可望不可及，只要好好工作，努力表現一樣可以被納入公務員管理

❼ 想問一下現在事業單位改革後，以前工齡的社保賬戶是不是要做實

工齡和社保繳費是不同的概念。
你現在考入公辦教師，公辦教師的工齡是從你入職的時候開始計算的。

❽ 社保局以後會改革成純粹的事業單位嗎

按照國家現在的機構精簡方案，會改為事業單位

❾ 社保局事業單位改革

人社局下屬很多事業單位。參公是指參照公務員法管理的事業單位，公益類是指回根據事業單位答分類改革，事業單位分為行政類、公益一類、二類、三類、生產經營類等，兩者不是一個層面的概念。參公單位由公務員管理部門核定，公益類屬於機構編制部門分類。
置於你說的新型農村養老保險的單位，各地情況都不一樣，一般是衛計委或人社局下屬全供事業單位，非參公，但是根據新的社保改革方案，原醫保中心、社保局、機關事業單位養老保險處和新農合要整合為統一的社保機構，為參公單位！

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❿ 機關事業單位社保改革

當然有了。。。
事業單位和公務員的區別
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位，如學校等，差額撥款事業單位，如醫院等，還有一種是自主事業單位，是國家不撥款的事業單位。簡單來講，我們看到的學校、醫院等這些帶有固定編制，和具備公益性質的社會機構，就是屬於事業單位范疇。
很多同學比較關注的是事業單位和公務員之間的區別，這需要從二者的整體特點上來看。首先，看二者的定位：
事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政拔款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。
事業單位考試目前尚無全國招考，多為全省市和縣級統一招考，一般是各個單位單獨發公告招考。
公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法，對於具職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。
公務員考試國家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，個別單位如警察招考可能單獨舉辦。
簡單來講，公務員算是嫡系的政府部門工作人員，而事業單位則是輔助政府工作的一些單位部門，但都有國家指定的編制，享受國家的財政撥款下發工資或者補貼。在這里還要補充一個介於兩者之間的單位，也就是參公單位。
全稱為：參照公務員法管理事業單位。是政府委託或受權具有行政執法能力的單位。是事業單位的一種，單位的管理制度參照公務員管理，但人員屬於事業編制，而不是公務員編制。
參照管理單位的工作人員（工勤除外）與公務員的區別，我們認為主要是人員使用的編制不同，公務員使用的是行政編制，參照管理人員使用的是事業編制。現在公務員編制少,但是需要公務員編制的工作卻多,所以就有了參照公務員編制,其他的如工資福利待遇、日常管理等，都是執行《公務員法》及其配套法規、政策的規定。由財政全額撥款,事業單位分財政全額撥款單位和差額撥款單位,各政府委辦局都是財政全額撥款。
一般而言，就行政職能和福利待遇來講，整體上時公務員單位>參公單位>事業單位。但是也並不是意味著所有的單位部門都是這樣，其實和當地的財政狀況以及各單位的性質、事業單位的收益等多方面共同決定的。所有，不能片面的認為公務員單位一定會比參公或者事業單位更好，需要具體問題具體分析。復習請參考《公務員考試備考教材》。

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